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【新時代新氣象新作為】金融擴大開放上海率先落地 改革試點打造更多“上海價格”

金融服務業對外開放相關舉措逐步落地,上海則在爭取相應的先行先試資格,希望在擴大外資股東持股比例、擴大經營範圍等方面率先突破。

5月3日舉行的上海市政府新聞發布會上,上海市金融辦副主任李軍告訴第一財經記者,前期上海市金融辦已會同國家在滬金融管理部門,積極與相關機構溝通,主動對接國家金融管理部門。

“目前,已有歐洲和亞洲等地的大型金融機構提出了相關試點申請,我們也向國家金融管理部門做了推薦,並得到了積極響應和大力支持。”李軍說。

金融業開放上海先行先試

國家主席習近平4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發表主旨演講,提出今年將推出幾項有標誌意義的舉措。在服務業特別是金融業方面,去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地。

4月11日,中國人民銀行行長易綱宣布了我國進一步擴大金融業對外開放的12項具體措施和時間表。

銀保監會4月27日表示,近期已有來自英國、日本、新加坡的商業銀行以及來自法國、德國的保險機構,表達了在上海等地新設機構或增持股權的意向,銀保監會將根據既定的開放方案做好政策和準入輔導,推動一批項目適時落地。

同樣在4月27日,上海保監局正式為韋萊保險經紀有限公司辦理《經營保險經紀業務許可證》換證手續,標誌著中國銀保監會有關保險中介行業擴大開放舉措在上海正式落地。

5月2日晚間,落戶在上海的工銀安盛人壽保險公司獲批籌建資產管理公司。這是我國提出加快保險業開放進程以來,獲批的第一家合資保險資產管理公司。

此外,為適應市場主體跨境資產的配置需求,國家外匯管理局近期已經將上海的合格境內有限合夥(QDLP)試點額度增加至50億美元。

上海已成為中國金融對外開放的最前沿,並且成為全球金融要素市場最齊備的城市之一。

目前,上海聚集了股票、債券、期貨、貨幣、外匯、黃金、保險等各類金融要素市場。數據顯示,2017年上海金融市場交易總額達1428萬億元,直接融資總額達7.6萬億元,占全國直接融資總額的85%以上。

李軍表示,上海還將發揮自貿試驗區的制度創新優勢,穩步推進人民幣國際化、資本項目可兌換等工作。充分發揮橋頭堡作用,打造“一帶一路”投融資中心,擴大“熊貓債”發行規模,爭取年內開通“滬倫通”。

打造更多上海價格

根據上海國際金融中心建設的目標,到2020年,上海將基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心,邁入全球金融中心前列。

而金融產品的定價權,是評判一個國際金融中心地位的重要指標。

上海市政府副秘書長、市發改委主任馬春雷表示,進一步提升上海國際金融中心融通全球的服務能級,重中之重是要形成一批具有國際影響力的金融市場“上海價格”。

這其中,包括完善上海黃金交易所“上海金”定價機制,增強上海期貨交易所銅期貨價格全球話語權,拓展上海國際能源交易中心原油期貨交易價格發現功能等,著力提升金融要素市場全球定價權。

以原油期貨為例。中國是全球最大的原油進口國,2017年原油進口量達到843萬桶/日,全年進口原油約4.2億噸,約占全球產量的9.5%。今年3月26日,醞釀了17年的中國版原油期貨上市交易。目前,在國際咨詢機構的每日國際油市報道中,已加入上海原油期貨報價及行情。

除了“上海金”“上海油”,李軍說,“上海價格”還有上海證券交易所的上證指數,中國外匯交易中心的同業拆放利率(Shibor)、人民幣匯率指數(CFETS),中債金融估值中心的上海關鍵收益率指標(SKY),上海航運保險協會的上海航運保險指數(SMII),全球清算對手方協會(CCP12)的國際清算行業標準(Bund Template,外灘標準)等等,這些都是上海金融市場特有的品牌。

此外,在金融機構、金融產品和服務方面,上海也都形成了大量的金融品牌。比如FT賬戶是上海自貿試驗區金融制度創新的品牌,QFLP、QDLP試點則是上海地方自主創新的金融品牌。

按照“上海服務”三年行動計劃的要求,上海也將制定提升金融服務能級的三年行動計劃。

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