中國企業在“一帶一路”沿線國家投資一大痛點，是難以掌握投資國紛繁複雜的稅收制度，這背後隱藏著巨大的稅收風險。國家稅務總局編制的《國別投資稅收指南》意在解決這一痛點。
4月28日，國家稅務總局在12366上海(國際)納稅服務中心舉行《國別投資稅收指南》(下稱《稅收指南》)新聞發布會，集中發布40份《稅收指南》。截至目前，國家稅務總局已發布59份《稅收指南》，基本覆蓋“一帶一路”沿線國家(地區)以及境外其他主要投資目的地。
國家稅務總局國際稅務司司長廖體忠告訴第一財經，稅務總局從2013年開始探索分國別稅收信息收集工作，2015年建立國別稅收信息研究工作機制。此次集中發布的40份《稅收指南》主要圍繞境外投資目的地整體營商環境、主體稅種、征管制度、雙邊稅收協定(協議或安排)等方面內容，進行了較為詳細的介紹。
在此次發布會上，輸配電及控制設備制造商思源電氣股份有限公司海外財務總監鄭典富告訴第一財經，公司在海外投資時碰到的一大難題就是了解投資國的稅制，信息來源主要是網上搜集和咨詢投資國稅務機關，但答複不一致讓企業投資面臨諸多不確定性，稅收風險大。而且對投資國和我國稅收協定不了解也會讓企業吃虧。稅務總局發布的稅收指南很好地解決了這個問題，讓企業可以提前防範境外投資稅收風險，更有底氣走出去。
廖體忠表示，通過《稅收指南》，“走出去”企業能夠快速熟悉境外投資目的地基本的稅收信息，大幅降低企業對投資目的地稅收信息收集難度，既減輕企業的稅法遵從成本，又利於企業防控稅收風險，增強企業“走出去”的信心和底氣。
“走出去”企業如何用好《稅收指南》呢?
廖體忠建議企業把握三點：一是“走出去”前，利用《稅收指南》了解投資目的地稅制概況等基本稅收信息，做到“心中有數”;二是“走出去”過程中，利用《稅收指南》詳細了解東道國稅務部門關切，了解雙邊稅收協定及稅收爭議解決機制等，合理規避投資目的地潛在的重點稅收風險;三是持續關註《稅收指南》的後續更新，動態把握東道國稅收政策變化，提高境外經營的稅收合規性。
近年來，除了發布《稅收指南》，稅務部門還采取多種措施助力企業“走出去”，更好服務“一帶一路”建設。2015年4月，國家稅務總局從“談簽協定維權益、改善服務促發展、加強合作謀共贏”三個方面制定出臺了服務“一帶一路”建設的十項稅收措施，細化配套政策和實施方案。截至2016年底，我國的稅收協定網絡已經覆蓋了全球106個國家和地區，談簽數量位居世界第三。與116個國家和地區建立了雙邊稅收合作機制，充分利用雙邊協商機制，為境內外納稅人消除國際重複征稅，僅2014-2016三年就開展雙邊協商181例，為跨境納稅人消除重複征稅131.8億元。
隨著“一帶一路”建設的深度推進，國家稅務總局下一步將加大稅收信息收集、分析和研究力度，持續擴大《稅收指南》的覆蓋面;動態更新《稅收指南》，使相關稅收信息更具時效性;逐步豐富編寫內容，提高《稅收指南》的實用性和可操作性。