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上海每8位青年就有1人創業 最期待減稅降費政策支持

近年來，隨著上海大力推進“大眾創業，萬眾創新”，以及加快建設具有全球影響力的科技創新中心建設，加上上海在制度環境、人才資源、國際化以及文化包容等方面所具有的優勢，吸引了大量本土和國內外的創新創業人才投身創業實踐。

據上海市人力資源社會保障局就業促進中心於日前發布的《2016年上海市民創業狀況調查報告》(下稱《報告》)顯示，2016年，上海市整體創業活動率為11.9%，較2015年的11.5%提高了0.4個百分點，繼續呈現出不斷攀升的態勢。

2016年，上海16-35周歲青年的創業活動率為12.4%，其中，每8位青年中就有一位是創業者，較2015年也略有提升。

《報告》認為，青年創業活動率的提升主要得益於三個方面：近年來創新創業教育在上海市高校開始普及，青年大學生受到潛移默化的影響，把創新創業作為人生選擇的越來越多;社會對青年人創業的認知正在逐步改變，寬容失敗的創業氛圍正在不斷形成;上海市相關部門出臺了一系列針對青年的融資支持、房租補貼、青年創業見習等政策，也有效地促進了青年創業。

《報告》提出，創業者最需要的創業扶持政策和服務依次是：創業稅費減免或補貼政策(62.3%)、融資支持(39.8%)、簡化政府行政審批(27.8%)、創業培訓(23.9%)、創業場地支持(23.9%)。

近年來，國家出臺了一系列減稅降費的積極政策，但小微企業還期待更大的政策力度。

今年在支持小微企業發展中，國家將出臺兩項政策，一是擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的範圍，從應納稅所得額30萬提高到50萬;二是將科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%。

對於“擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的範圍”這項政策，上海盛亞信息技術有限公司創始人金川對第一財經記者表示，這項政策是圍繞所得稅來做文章的，而所得稅是建立在盈利的前提條件上，但是現在很多初創企業初期要馬上盈利是很難的一件事。

加減乘除創業園區創辦人房繼超也表示，如能在增值稅方面有所減少對小微企業幫助更大。

同樣，對於“將科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%”這項政策，金川認為，因為加計扣除是所得稅層面，要有盈利條件才能享受到這個政策，而創企業並不是太用得到。

《報告》提出，雖然目前社會有充足的創業支持資金和創業融資政策，但風險投資關註的是少數具有高成長性的項目，商業銀行等金融機構的貸款產品主要聚焦在成熟企業，而且融資的成本又比較高，創業者普遍反映對於短期的、靈活性的貸款需求很難有適應的融資產品，流動資金短缺的瓶頸依然突出。

“在資金方面，本地政府已經做得很多，各個條線都提供了很多初創基金。”金川表示，但如果要去市場尋找資本支持的話，就要另當別論。房繼超對記者表示，初創企業融資難是很關鍵的問題，2012年他創辦這個創業園區時是質押了家里房產來獲得初創資金。

《報告》也提到，用工成本較高、個人創業能力經驗有限也是市民創業初期所面臨的困難。

金川還建議，政府對初創企業的創業者，特別是應屆畢業生創業，應該在市場、宏觀經濟、財務、基本技能等方面給予更多的培訓。“這些才是創業者在創業前期最欠缺的東西，創業者想做的事情很多，有些想法也挺好的，但由於他們對市場大環境欠缺了解，導致他們可能沒有辦法去決定哪些事情適合現在做，哪些事情適合以後做。很多應屆畢業生盲目地投身一些根本不適合微小型創業做的一些產業，從而屢次撞墻。”