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國家統計局:正推進國家資產負債表編制

國家統計局副局長許憲春日前表示,為了摸清國家和地方“家底”,國家統計局正在推進全國和地方資產負債表的編制工作。

根據國家統計局網站,許憲春日前接受記者采訪時表示,國家統計局高度重視資產負債表編制工作,一方面系統研究了資產負債核算國際標準和有關國際組織編寫的操作手冊,召開了資產負債核算國內和國際培訓會議;另一方面,與國家發改委等11個國務院部門合作,在北京等11個省市部署編制資產負債表試點工作,探索可複制、可推廣的編表經驗;並初步制定了《全國和地方資產負債表編制工作方案(征求意見稿)》和《全國資產負債表編制制度(征求意見稿)》。

他說,國家統計局利用已有的聯網直報企業資料、經濟普查資料、部門行政記錄資料和財務資料以及金融市場數據,已試編了2013年全國資產負債表。今年還將總結試編中的經驗,進一步完善編制方法。

同時,國家統計局也在探索編制自然資源資產負債表改革,並已會同國土資源部、環境保護部、水利部、農業部、審計署和國家林業局,制定了《編制自然資源資產負債表試點方案》和《自然資源資產負債表試編制度(編制指南)》,在北京懷柔、天津薊縣、河北、內蒙古呼倫貝爾、浙江湖州、湖南婁底、貴州赤水和陜西延安8個地區開展了試點工作。

許憲春還表示,今年,國家統計局還將研究論證將礦產資源納入自然資源資產負債核算範圍,最終形成正式的《自然資源資產負債表編制制度》。

在訪談中,許憲春介紹了建立國家統一的經濟核算制度的進展情況。

一是制定了《地區生產總值統一核算改革方案》,提出了真實準確、規範統一、公開透明的基本原則和地區生產總值與國內生產總值基本銜接的改革目標,明確了改革核算主體、改革核算方法、改革工作機制等改革的主要內容等;

二是進一步完善地區生產總值核算方法,根據國家研發支出核算方法,結合地區研發活動特點及在北京和深圳開展試點的情況,研究制定地區研發支出核算方法,以更好地反映科技創新對地區經濟發展的驅動作用;

三是進一步規範地區生產總值數據的審核流程,從嚴審核地區生產總值數據,有效地控制了地區生產總值的匯總數據與國內生產總值數據間的差距,為統一核算改革的實施做好準備。

去年我國實施了研發支出核算方法改革,國家統計局下一步將對國民經濟核算體系進行哪些修訂?

對此,許憲春表示,國家統計局對現行國民經濟核算體系進行了全面系統的修訂,形成了《中國國民經濟核算體系2016》。新修訂的《中國國民經濟核算體系2016》與國民經濟核算新的國際標準相銜接,可提高我國國民經濟核算方法和核算數據的國際可比性,是對我國現行國民經濟核算體系的重大修改和完善,實施計劃正在制定當中。

此外,近期,國家發展改革委、國家統計局、環境保護部、中央組織部聯合制定印發了《綠色發展指標體系》。

對此,許憲春表示,國家統計局目前已經研究制定了《綠色發展統計報表制度(試行)》,建立了年度部門報表制度,為在今年啟動綠色發展評價做好準備工作。同時,還在研究綠色發展指數計算方法,收集整理歷史數據,研究開發數據處理程序,為順利開展今年的各項工作做好充分準備。

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