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方星海:未來或要求所有上市公司強制性披露排放情況

3月25日下午,博鰲亞洲論壇2017年會分論壇——金融業的“綠色革命”在海南舉行。論壇上,中國證監會副主席方星海表示,正在研究以後是不是有可能對所有的上市公司都有一個在排放方面的強制性披露要求,這樣會進一步有利於綠色金融的開展。

方星海同時稱,我們也鼓勵綠色金融產品的指數發布,比如說綠色的股票指數,綠色的債券指數。

方星海表示,總體來看,從證監會的角度,我們各個部門的同事,大家認識上高度一致。我們力所能及的範圍之內,要盡我們最大的努力促進綠色金融的發展。

以下為對話實錄:

主持人:方星海主席你說到從我們的股市上面所做的一些工作,您使用什麽樣綠色金融的一些特點,讓我們的企業能夠透明使他們的責任能夠問責?

方星海:怎麽造成一種社會氛圍,使得大家朝綠色金融方向走。真正開展綠色金融的企業,比如說募集的資金投到綠色產業的企業,能夠得到更好的收益。使得這些機構投資者如果說投資一個金融產品的話,他投的是綠色金融產品,這樣的機構投資者能夠獲得更穩定的甚至更高的收益。如果有這樣一種氛圍造成以後,綠色金融開展起來就比較快。證監會已經開展了一些工作,我簡單匯報一下。

比如說剛才馬駿先生談到的信息披露,機構投資者去投資,我也不知道哪家公司發的股票是綠色股票,哪些債券是綠色債券,證監會從去年12月份發了一個文件,從今年的年報開始,在重點排放領域環保部有一個單子,哪些是重點排放領域的企業,他們是一家上市公司,年報披露當中必須披露他去年一年的排放情況。連續做幾年,投資者可以有一個比較,這家企業這幾年在排放上有沒有改進。

現在還只是對被列入重點排放行業的企業,我們有一個強制的年報信息披露的要求。我們也在研究以後是不是有可能對所有的上市公司都有一種在排放方面的強制性披露要求,這步能夠做起來的話,會進一步有利於綠色金融的開展。

今年證監會3月份我們專門發布了一個鼓勵綠色債券發行的文件,如果這個企業是在一些節能減排的領域,新能源的領域,在合同能源管理、專門從事於環保修複,這樣的一些行業的企業,如果他要發行債券,可以走一個綠色通道,即報即審,審核會非常快。這樣的債券投資者馬上知道這是一個綠色債券,也解除了他們信息不對稱的問題。這是我們第二步采取的措施。

我們也鼓勵綠色金融產品的指數發布,比如說綠色的股票指數,綠色的債券指數,這樣的債券產品在中國資本市場上也有幾十支這樣的產品,投資者可以挑這樣的產品投資。

從機構投資者的角度,剛才馬駿先生提到我們有一個七部委,七部委就是人民銀行、銀監會、證監會、保監會、財政部、環保部等等,他們發了一個非常重要的文件,給中國的綠色金融領域設定了一個框架。在這個文件當中,也提到條件合適的時候,我們還要有一個使得這些機構投資者,比如說共同基金,養老基金等等,能夠有一個強制性的,對他們投資的產品當中的碳含量有一個強制披露的要求。

這樣的一種披露要求就會促使這些機構投資者後面真正的這些投資者,比如說一些個人買了一些基金,還有其他投資者,後面的投資者就能夠知道這個機構投資者管理這些投資的時候,在綠色金融方面做的怎麽樣。做得好在社會上對環保意識進一步提升的情況下,我就可以買他的產品。

類似於這樣的事情我們都在做,總體來看從證監會的角度,我們各個部門的同事,大家認識上高度一致。我們力所能及的範圍之內,要盡我們最大的努力促進綠色金融的發展。

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