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華夏幸福首次進軍廣東 這個城市要成為珠三角產業高地

在經濟進入到新常態後，區域經濟的轉型升級、新興城鎮化的步伐也隨之加快。在這個過程中，更好地貼近國家戰略進行轉型升級成為許多企業和地區發展的選擇。

打造珠西產業高地

作為一家國內領先的、以產業新城開發運營為主業的大型上市公司，華夏幸福提供以創新驅動為內核的“區域經濟發展整體解決方案”，日益受到各地政府的青睞。第一財經記者獲悉，該公司在國家級高新區江門高新區打造的江門高新產業新城，即將啟動首開區域重點項目開工建設。

去年10月12日，華夏幸福與江門高新技術產業開發區管理委員會、江門市江海區人民政府，簽訂了《關於整體合作開發建設經營江門高新技術產業開發區、江海區約定區域的合作協議》，共同打造“產業高度聚集、城市功能完善、生態環境優美”的產業新城。

這也是華夏幸福這家作為以產業新城開發運營為主業的上市公司，首次進入廣東區域。作為第一經濟大省，廣東制造業在全國具有舉足輕重的地位，其中東莞更是有“世界工廠”之稱。隨著土地、勞動力等各種成本的上升，珠三角地區的制造業正面臨著轉型升級和結構調整的緊迫性。

此次華夏幸福選擇落子江門，也是看中了江門的發展空間和潛力。由於地處珠江西岸，距離香港和深圳較遠，長期以來，江門的經濟發展相對滯後，差不多是珠三角的最末位。不過，這也正是江門的潛力所在。

江門市一位官員告訴記者，改革開放以來，珠三角其他地市如佛山、東莞、中山等地先行一步，開發強度已經超過了40%，發展空間幾乎飽和，可用土地已經很少，用地成本也遠遠高於江門，而江門土地總面積9504平方公里，開發強度僅有10%多一點，所以未來整個珠三角的發展空間會往江門傾斜，珠三角制造業發展的最大空間就是在江門。

另一方面，過去制約江門經濟發展的最大不利因素——區位和交通也得到了極大改變。隨著珠三角軌道交通發展提速，江門不僅融入深圳、廣州、珠海等珠江口重要城市一小時圈內，更為重要是在深中通道、港珠澳大橋通車後，將承擔對接深港澳龍頭經濟輻射的重要功能。江門也由此成為珠三角及港澳地區與粵西乃至大西南地區連接的重要交通樞紐，是大型企業布點華南市場的重要戰略據點。

按照規劃，江門高新產業新城從產業和城市建設兩方面齊頭並進，對接深圳，瞄準前瞻行業、支撐地區升級，將成為珠西創新升級新引擎。其中在產業方面，將以瞄準前瞻行業、同步對接深圳、支撐地區升級和立足本地基礎為原則，聚焦智能制造、電子信息、大健康、新能源四大領域。

3月20日，江門高新產業新城還將在深圳舉辦“江門高新區（江海區）深圳產業對接會”。華夏幸福有關人士表示，借助深圳夥伴集團、產業發展招商團隊等招商資源，公司建立投資項目庫，組織眾多項目到現場考察選址，目前已吸引無人機、機器人、電子信息、新能源汽車等高科技產業入場。。

產城融合新模式

從大的背景上看，產業新城恰好符合國家新型城鎮化、創新驅動發展戰略的國家發展方向，將成為驅動區域經濟發展和創新升級的重要載體。

2月6日，中國政府網發布《國務院辦公廳關於促進開發區改革和創新發展的若幹意見》指出，我國經濟發展進入新常態,面對新形勢,必須進一步發揮開發區作為改革開放排頭兵的作用。

根據意見，在開發區定位方面，開發區要堅持以產業發展為主，成為本地區制造業、高新技術產業和生產性服務業集聚發展平臺，成為實施制造強國戰略和創新驅動發展戰略的重要載體。開發區要科學規劃功能布局，突出生產功能，統籌生活區、商務區、辦公區等城市功能建設，促進新型城鎮化發展。

將生產功能和城市功能有機統籌起來，達到產城融合，這也是目前我國城市建設的重要方向。產城融合也更有利於開發區的轉型升級和創新發展。

廣州市某經濟發展部門一位官員告訴第一財經記者，過去我國城市發展中，太強調功能的劃分，由此帶來了生產和生活、工作和居住區的完全割裂，造成了很多成本的增加，現在國家就更註重要把生產和生活有機地融合起來。

“這正是華夏幸福的一大著重點所在。”華夏幸福相關人士告訴記者，該公司秉持“以產興城、以城帶產、產城融合、職住平衡”的發展理念，運用市場化PPP模式，以創新驅動為內核，以產業發展和集群打造為抓手，開發建設宜居宜業的產業新城，培育區域發展新動能。

以河北固安為例，位於天安門正南50公里的河北省廊坊市固安縣雖自古擁有“天子腳下，京南第一城”的雅號，但在十多年前，它只是一個經濟落後的農業小縣。十多年來，通過與華夏幸福合作打造工業園區。不僅實現了經濟上的大步發展，更將曾經的“經濟孤島”打造成備受關註的產業新城。

數據顯示，2002年固安全縣財政收入僅1.1億元，在河北省相對落後，到2015年全縣財政收入55.9億元，躍居河北省第二，進入全國縣域經濟發展潛力百強縣第10位，躋身全國縣域競爭力百強縣。

隨著產業轉型升級的加快，這樣的產業新城正面臨著很大的發展機遇。前述《意見》也明確提出，要引導社會資本參與開發區建設，探索多元化的開發區運營模式。鼓勵以政府和社會資本合作(PPP)模式進行開發區公共服務、基礎設施類項目建設，鼓勵社會資本在現有的開發區中投資建設、運營特色產業園，積極探索合作辦園區的發展模式。