證監會副主席方星海26日上午在國新辦舉行新聞發布會上表示，期貨市場不需要虛高的交易量，而是要發揮期貨市場本來的功能。黑色系期貨價格大幅波動，背景是去年房市較火、去產能，供求有點緊張。有些投機資金來勢兇猛，去年我們把虛高的交易量壓下來，對特別上躥下跳的賬戶做了一些限制，對違規的稽查處分。
同時，他表示，今年要期貨市場要推出一些新的品種，包括農產品期權。進一步推進石油期貨的準備工作，盡快推出石油期貨，推進期貨市場的國際化發展，引進境外產業客戶參與國內期貨市場交易。
文字實錄：
問：2016年受流動性沖擊，我國以煤、鋼、焦為代表的黑色系商品期貨價格大幅波動，引發社會的廣泛關註，證監會及時出臺了系列監管措施，保證了我國商品期貨市場在2016年的平穩運行。近期我們關註到，螺紋鋼、鐵礦石等商品價格接近了近年來的高位，請問證監會在2017年對我國商品期貨市場有哪些監管思路？另外，證監會將如何進一步推動我國商品期貨市場的改革發展，以促進我國商品期貨市場更好地服務實體經濟？謝謝。
方星海:
你這個問題非常大。去年煤、鋼、焦為代表的黑色系商品期貨交易比較活躍，價格波動相對大一點。有關背景是：我們一方面在推進去產能，另一方面去年房市也比較熱，所以國內的供求關系有一點緊張。同時，投機資本在我們國家金融體系當中占比較多。在任何一個市場上要炒作，以下兩個條件都要滿足。首先有一定的故事可以說，另外也有資金。這兩個條件去年在煤、鋼、焦期貨品種上都是滿足的。所以，我們看到去年確實一些投機資金來勢兇猛，炒作也很生猛。
證監會秉持維護金融市場穩定，著力推動期貨市場為實體經濟服務、為產業客戶服務，發揮期貨市場真正的兩項功能，一是價格發現，二是有助於產業客戶防範風險。這兩項最主要的任務都不需要這麽高的交易量，所以我們去年把那些虛高的交易量壓下來了。采取的措施有以下幾項：提高交易費用；適當增加保證金的要求；特別對一些上竄下跳的賬戶做了每日開倉量的限制；對那些違規賬戶停止交易，予以稽查。總體理念就是市場不需要虛高的交易量，要發揮期貨市場本來的功能，不忘初心。去年監管的結果大家可以看到，我們還是比較滿意的，交易總體是平穩的，期貨的價格總體上也沒有超過現貨的價格。上級領導也予以了肯定。
方星海:
今年的工作：一是期貨市場的作用還遠遠沒有發揮出來，我們服務於實體經濟和產業客戶的能力也有待進一步提升，所以我們今年在計劃推一些新的品種，比如說農產品的期權交易。我們還正在進一步推進原油期貨的準備工作，爭取盡快推出。我們會加大力度，使市場上有更多的產品。在交易監管方面，仍然秉持去年的理念，我們不需要虛高的交易量，要在定價功能發揮上予以重視，並推出更多措施，比如引進更多的產業客戶，使得定價的質量更高。同時，我們也會推進期貨市場國際化，也就是說引進境外的一些產業客戶參與國內期貨市場交易。大家知道，期貨市場，特別是大宗商品期貨，本來就是一個非常國際化的市場，如果人為隔離了境外產業客戶參與國內期貨市場的投資，這不利於國內期貨市場良好定價的形成，不利於中國期貨市場在國際上發揮更大的作用，也不利於提升我國參與國際資源配置的能力。所以在這方面我們也要繼續推進相關工作。我就回答這些。