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國是指南丨中央通過了一項重大決定，軍民融合概念股迎來利好

►中央政治局決定設立中央軍民融合發展委員會 習近平任主任

【劃重點】：中央政治局22日召開會議決定，設立中央軍民融合發展委員會，由習近平任主任。

· 中央軍民融合發展委員會是中央層面軍民融合發展重大問題的決策和議事協調機構，統一領導軍民融合深度發展，向中央政治局、中央政治局常務委員會負責。

【指南君】： 資本市場對軍民融合的概念早已不陌生。在中國航空工業集團董事長林左鳴看來，中國軍工行業目前國際市場份額很小，要想進一步發展壯大，必須走深度軍民融合道路，將軍工行業技術創新應用到民用產品行業，形成市場效益，反過來再投入軍工產業發展，形成良性循環。

軍工可轉民用的技術和項目，從飛機、船舶、電子信息到軟件、信息系統、新材料等，稍微梳理就有一長串。

有軍工行業分析師認為，信息化、軍民融合是“十三五”期間國防軍工體系的重要看點。預計軍工科研院所將於近期完成分類，相關政策隨後出臺。科研院所改制完成後的企業類資產將是“十三五”期間軍工集團資產註入的重點。短期，隨著科研院所改制政策的推進，市場預期有望持續升溫，提升相關公司的估值。

隨著軍民融合推進，聽上去“高大上”的軍工逐漸拉近了與百姓的距離，並拓寬了產業發展空間。

►保障2017年基本民生支出 財政部有這11項重點工作

【劃重點】：財政部近日發布《關於切實做好2017年基本民生支出保障工作的通知》，要求做好基本民生支出保障的重點工作。

· 11項重點工作：一般性轉移支付要優先保障基本民生支出；加大對資源能源型困難地區財政支持力度；統籌盤活各類財政資金加大基本民生保障；壓減一般性支出用於基本民生保障；認真做好“去產能”人員安置工作；提前下達和及時撥付各類民生資金；加強基本民生領域財政資金管理等等。

· 縣級財政部門是保障基本民生支出的責任主體，要把落實基本民生保障作為預算安排重點。

· 省級財政部門要完善縣級基本財力保障機制，中央財政通過轉移支付予以適當支持；要同步研究建立對縣級財政部門的激勵約束機制。

【指南君】：去年的中央經濟工作會議提出，財政預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要。

從目前已公布2017年財政預算安排的28個省份來看，各省份在支出領域均優先“保民生”。以四川省為例，為改善民生，今年四川省級支出預算安排資金1246.5億元。

也有部分省份結合自身情況確立了有特色的投向重點，涉及環境治理等領域。如北京今年在治理大氣汙染方面擬安排財政資金182.2億元。

指南君借用新華社近日一篇報道中的話，“經濟增速可因結構調整減緩，民生底線卻寸土不能讓。”

在東北經濟下行壓力下，2016年黑龍江省仍投入76.8億元，提高城鄉居民基本醫療保險補助水平，惠及2000多萬人。

►蔡奇當選北京市市長 張碩輔當選北京市監察委主任

1月20日，蔡奇當選北京市市長，張碩輔當選北京市監察委員會主任。

· 蔡奇曾在浙江工作15年，擔任過浙江省委常委、組織部部長、常務副省長等職務。2016年10月，他出任北京市副市長、代市長。

· 張碩輔曾任湖南省水利廳廳長，永州市委書記，湖南省副省長等職。2015年4月任雲南省委常委、省紀委書記。2016年12月出任北京市委常委、市紀委書記。

蔡奇

【指南君】：去年10月底，蔡奇被任命為北京代理市長後的講話已然說明了他將來的“施政綱領”：“牢牢把握首都城市戰略定位，積極推動京津冀協同發展，大力推進供給側結構性改革，深入實施創新驅動發展戰略，下大氣力治理‘大城市病’，切實加強和改善民生，加快建設國際一流的和諧宜居之都。”

►應勇當選上海市市長

1月20日，上海市第十四屆人民代表大會補選應勇為上海市市長。

· 應勇（1957年11月出生）曾長期在浙江政法系統任職，2006年1月任浙江高院院長。

· 2008年1月，應勇轉任上海高院院長。之後，他相繼擔任上海市委常委、組織部部長等職。去年9月，時任上海市委專職副書記的應勇被任命為上海市副市長，後明確為常務副市長。

【指南君】：1月20日，新當選的上海市市長應勇接受媒體提問時表示，上海市委、市政府對上海房價始終給予高度關註。“我們不希望看到上海的房價太高，這會影響年輕人的發展，影響城市的活力和創新能力，也不利於城市長遠發展。”

此前任上海市常務副市長期間，應勇分管發展和改革（物價）、財政、稅務、監察、編制、人口綜合管理、統計、能源建設、口岸、建議提案辦理、政務公開等工作；協助分管審計工作。隨著此次履新，他也將承擔起更重的責任。

►車俊當選浙江省省長 任澤民當選浙江省監察委主任

· 車俊曾任河北省委副書記，新疆維吾爾自治區黨委副書記等職。2016年7月起任浙江省委副書記、副省長、代省長、黨組書記。

車俊

· 任澤民曾任中央紀委駐新聞出版總署紀檢組組長，山西省委常委、組織部部長等職，2009年5月任浙江省委常委、省紀委書記。

任澤民

【指南君】：至此，北京市、山西省、浙江省三地的監察委員會主任全部選出。

去年11月，黨中央決定，在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點，試點地區監察委員會由本級人民代表大會產生。監察委主任由本級人民代表大會選舉產生;監察委副主任、委員，由監察委主任提請本級人大常委會任免。

1月18日，任建華當選首任山西省監察委員會主任，也是全國首個正式履職的監察委員會主任。

►李國英當選安徽省省長

· 李國英在水利系統供職多年，曾任水利部總工程師，水利部副部長、黨組成員等職。

· 2015年8月出任安徽省委副書記，2016年9月任安徽省副省長、代理省長。

李國英

【指南君】：近年來，一些曾長期在水利部門任職的幹部屢獲重用。

如日前當選北京市監察委員會主任的張碩輔就曾在水利部門任職近20年。還有2012年7月，在水利系統任職35年的周英出任中央紀委駐環境保護部紀檢組長；2016年4月，在水利系統任職31年的陳小江出任遼寧紀委書記。

►舒慶、徐光當選河南省副省長

1月20日，舒慶、徐光當選為河南省副省長。

· 舒慶曾任環境保護部規劃財務司司長，河南省鄭州市委常委(正市廳級)，鞏義市委書記等職。2015年3月起任河南省新鄉市委書記至今。

舒慶

· 徐光曾任河南省安陽市委常委、市政府常務副市長，河南省周口市委副書記、市政府市長等職。2015年4月起任河南省周口市委書記、市人大常委會主任至今。

徐光

►李德金當選福建省副省長 曾任龍巖市委書記

· 李德金曾任福建省交通廳廳長、黨組書記等職，2015年12月起任龍巖市委書記。

李德金

►天津市原副市長尹海林嚴重違紀被開除黨籍

日前，中共中央紀委對天津市政府原黨組成員、副市長尹海林嚴重違紀問題進行了立案審查。

· 尹海林曾任天津市規劃局副局長、黨委副書記、局長等職。2012年5月起，任天津市副市長，市委政法委副書記，市規劃局局長。

· 尹海林違規在私人會所接受私營企業主安排的宴請；明顯低於市場價購買住房，謀取私利；違規審批項目，造成國有資產損失。

· 決定給予尹海林開除黨籍處分，由監察部報國務院批準給予其行政撤職處分，降為副處級非領導職務；收繳其違紀所得。

尹海林

【指南君】：尹海林被宣布調查後，有媒體報道其與“最牛開發商”、江蘇省委原秘書長趙少麟之子趙晉過從甚密，為趙晉“保駕護航”。

2012年5月，尹海林調任天津市副市長，同時擔任天津市委政法委副書記、市規劃局局長。國務院批複的天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫火災爆炸事故調查報告建議，責成天津市分管建設規劃的副市長尹海林（時任）等人作出深刻檢查。

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