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開“死亡證明”不再難！企業簡易註銷改革明年有望加快全國推行

企業簡易註銷讓企業開“死亡證明”的程序簡化、時間縮短、效率大幅提升，目前多地均在開展此項改革的試點工作，明年可能在全國鋪開。

2015年上半年，國家工商總局選取上海市浦東新區、江蘇省鹽城市、浙江省寧波市、廣東省深圳市組織開展未開業企業、無債權債務企業的簡易註銷試點。

選擇簡易註銷的企業不再需要經過清算組備案、報紙公告、正式註銷等手續。以上海為例，企業只需在企業信用信息公示平臺上對其未開業或者無債權債務的情況予以公示，公示後向登記機關提交材料。登記機關會在受理次日通過企業信用信息公示平臺公示10天，並提供3份材料，市場監管部門進行材料審核，20天左右就能完成註銷。

去年9月，企業簡易註銷改革試點地區擴大到天津、內蒙古、浙江等7省區市。此後，各地密集出臺此項改革試點工作方案。目前，遼寧、海南、陜西、甘肅、黑龍江等已在全省進行試點，其他省份也均有下轄地市實施此項改革。

2016年11月，國務院印發了《關於做好自由貿易試驗區新一批改革試點經驗複制推廣工作的通知》，決定在全國範圍複制推廣上海、天津、廣東、福建等4個自貿試驗區的19項改革試點經驗，其中就包括“企業簡易註銷”，這使得此項改革在全國鋪開有了時間表。

12月26日下午，第一財經在參加廣東省複制推廣新一批自由貿易試驗區改革試點經驗政策通報會上了解到，廣東省工商局外資註冊處處長吳本鵬透露，企業簡易註銷登記改革可能於明年起正式在全國範圍推行。

改革的適用範圍是對領取營業執照後未開展經營活動、申請註銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結的企業，由其自主選擇一般註銷程序或簡易註銷程序。

“對企業的退出社會各界有不同的訴求，從申請人的角度是希望便利，但從投資者、企業職工、債權人等利害關系人的角度，還是希望有個公平競爭的市場秩序，因此簡易註銷登記的適用範圍是逐步探索和推進的。對於一般的企業，還是要按照法定的要求來清算、公告、清理債權債務。” 吳本鵬說。

目前，廣東的深圳、東莞、江門、自貿試驗區三個自貿片區已經在開展此項改革。根據廣東省工商局的數據，截至2016年11月30日，深圳市共有6999戶企業申請簡易註銷，已核準6134戶，被駁回339戶。其中，申請簡易註銷的有限責任公司6533戶，個人獨資企業316戶，有限合夥企業150戶。

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