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水利部:確保明年在建水利工程投資規模超過9000億

22日據水利部網站消息,近日,水利部黨組書記、部長陳雷主持召開部黨組(擴大)會議,傳達貫徹中央經濟工作會議精神。陳雷在會上強調,加快推進重大水利工程建設,全力做好項目前期工作,要確保2017年再新開工15項重大工程,在建投資規模超過9000億元。

陳雷指出,中央經濟工作會議對水利工作高度重視,既把水利作為深化供給側結構性改革的重要內容,納入“三去一降一補”中補短板的重要領域,作為加強基礎設施薄弱環節建設的重要任務,又把水利作為適度擴大總需求的重要潛力,列入擴大有效投資的重要投向,對推進重大水利工程和災後水利薄弱環節建設、加強水資源節約和水生態保護等提出明確要求,要切實抓好貫徹落實。

一要深入學習領會講話精神,準確把握當前經濟發展形勢。要準確把握經濟發展進入新常態這一重大判斷,從經濟發展長周期和全球政治經濟大背景出發,把認識、把握、引領新常態作為當前和今後一個時期做好經濟工作的大邏輯。要準確把握以新發展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。要準確把握穩中求進的工作總基調,充分認識穩中求進工作總基調是我們黨治國理政的重要原則,是做好經濟工作的方法論,保持戰略定力,堅持問題導向,紮實做好工作,著力落實好中央興水惠民決策部署。

二要圍繞經濟工作總體要求,科學謀劃明年水利各項工作。堅持穩中求進工作總基調,緊緊圍繞保持經濟社會大局穩定,充分發揮水利在防禦水旱災害、保障安瀾環境,穩定投資需求、拉動經濟增長,引導經濟轉型、推動提質增效,助力脫貧攻堅、惠及民生福祉,改善生態環境、促進持續發展方面的基礎性、先導性、保障性作用,統籌推進水利建設管理、改革發展和防災減災各項工作,確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全,為黨的十九大召開營造良好氛圍。

三要圍繞供給側結構性改革,加快推進水利基礎設施建設。加快推進重大水利工程建設,全力做好項目前期工作,確保2017年再新開工15項重大工程,在建投資規模超過9000億元,同時加快在建工程建設,盡快增加實物工程量,發揮投資拉動作用。全面推進災後水利薄弱環節建設,突出抓好中小河流治理、小型病險水庫除險加固、重點易澇區排澇能力建設、農村基層防汛預報預警體系建設等工作,抓好大江大河大湖治理和主要支流治理,推進重要蓄滯洪區建設,抓緊啟動全國海堤建設,補齊補牢防災減災短板。

四要牢固樹立綠色發展理念,進一步加強水資源節約保護。進一步落實最嚴格水資源管理制度,健全水資源消耗總量和強度雙控指標體系,全面建設節水型社會,推動落後產能壓減淘汰、產業布局優化調整、經濟結構轉型升級。堅持標本兼治、綜合施策、聯防聯控和流域共治,全面落實水汙染防治行動計劃,實現水環境質量的全面提升。堅持自然恢複與人工修複相結合,全面加強水源涵養、水土保持、水域岸線管制,積極推進重點流域和區域水生態保護與修複,統籌推進水生態文明城市建設和農村河塘綜合整治,建設人水和諧的海綿城市和美麗鄉村。

五要落實全面深化改革要求,著力完善水治理體制機制。抓好全面推行河長制工作,加快建立以黨政領導負責制為核心、以節水治汙控源和生態保護修複為重點、覆蓋省市縣鄉四級的河長體系。深化水利投融資體制改革,完善中央財政水利專項資金管理使用機制,用好過橋貸款、開發性金融、專項債券等金融支持政策,鼓勵引導社會資本更多參與水利建設。繼續深化國有水利工程管理體制改革,分類推進水利工程產權制度和管理體制改革,紮實做好水流產權確權試點和健全國家自然資源資產管理體制試點,積極培育水權水市場,逐步擴大水資源稅改革試點範圍。

六要立足最不利天氣情況,紮實做好防汛抗旱防臺風工作。著眼於防大汛、抗大旱、防強臺,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,盡快修複水毀災損水利設施,抓緊實施災後水利薄弱環節項目建設,在抓好當前北方河流防淩、抗旱供水保障等工作的同時,提前安排部署備汛工作,切實做好江河洪水、山洪泥石流、臺風災害防禦以及城市防洪排澇等工作,強化抗旱用水管理和水量應急調度,確保人民群眾生命安全和城鄉供水安全。

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