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為了複活TPP，安倍將面見特朗普“投其所好”

日本首相安倍晉三將於17日赴紐約親自拜訪美國當選總統特朗普，其中如何提及《跨太平洋夥伴關系協定》(TPP)，成為擺在安倍面前的一道難題。

一方面，根據日本媒體報道，安倍在14日的日本參議院TPP特別委員會上表態，稱在美國處於政權交接過渡期時，必須由日本來主導TPP盡早生效，且“將利用每一個機會來敦促美國和其他簽署國家迅速完成國內(批準)程序”。

另一方面，日本政府內對於安倍是否應當在會面時提出或如何提出TPP議題顯得有些糾結。不過預計安倍屆時將投特朗普“所好”，提出為其基礎建設項目提供資金和技術支持。

怎麽提TPP很糾結

在美國大選期間，安倍會見美國民主黨候選人希拉里而不見特朗普。實際上在整個大選之中，安倍就明確支持希拉里。作為補救，安倍在特朗普上臺後立刻電賀，並約定在17日親自前往紐約拜訪，其重要原因就在於TPP。

日本經濟產業相世耕弘成11日表示，TPP至關重要，要說服下一屆美國總統特朗普認可這一點則更為重要。

凱投宏觀(Capital Economics)日本經濟學家思里昂(Marcel Thieliant)即表示，TPP無法生效，在長遠範圍內對於日本造成的損失是實質性的。

日本國會眾議院剛在10日的全體會議上批準TPP。安倍政府此前希望以TPP為支柱，使日本到2018年實現同各國簽署自由貿易協定(FTA)的貿易比例占到日本整體貿易的70%左右。

與此同時，日本希望以TPP為範本，推進同歐盟之間的日歐經濟合作協定(EPA)及在東亞方面的區域全面經濟夥伴關系(RCEP)協定談判等。

TPP告急打亂了安倍政府整體的貿易政策設想。為此安倍此次的紐約之行也顯得至關重要。不過日方對於到底怎麽提TPP也很為難。

根據日本媒體報道，一位接近安倍的官員表示，如果安倍首相猛推TPP，有可能會遭到特朗普的冷遇。

而考慮到特朗普曾經在選戰中批評中國，一些日本政府官員表示，安倍可以指出TPP是一個平衡中國的經濟聯盟。

日本外務省一些官員則考慮，如安倍無法提出TPP，這種失敗將令其他國家受挫，但是如果特朗普在會見中沒表示美國要徹底從TPP中退出，那麽這將是一個偉大的成就。

與此同時，考慮到特朗普曾在大選期間提到，要在上臺後進行5000億美元的基礎設施建設，安倍計劃在會見中提出可以提供日本的技術和資金。

仍盼特朗普回心轉意

沒有美國的TPP註定無法生效：根據TPP有關條款，TPP需要在批準生效的成員國國內生產總值(GDP)總值超過整體85%的情況下才能生效，而美國本身就占60%。

除日本仍對特朗普抱有回心轉意的期待之外，美國國務卿克里也在前往新西蘭的途中堅稱TPP沒死，以及TPP不是針對中國。

克里表示：“沒有在‘跛腳鴨’時期推動(TPP)，並不代表著這個國家就一定朝著這樣的方向走，這可不一定。”

“我相信將有一場有關(TPP)的強有力的辯論，其中將有足夠的紅利最終讓人們相信這份有點不一樣的協定。”克里並指出，TPP不旨在針對中國在亞太地區的崛起，“這不是有關中國的，我們尋求的是合作，而不是沖突或競爭。”

新西蘭總理約翰·基則表示，在特朗普任期下TPP短期不會生效，但這不意味著今後就不會重新開始談判了。

基指出，特朗普當選後，也必須從美國財政部、國務院方面聽取意見，而在亞洲彰顯影響的一個方式就是有一個自貿協定。

在新西蘭政府希望給美國這位新總統一點時間去考慮貿易問題的同時，有TPP成員國中的其他成員則提出了不同的應對方案。

其中，秘魯總統庫琴斯基於11日表示，TPP可以由沒有美國的類似新貿易協定來取代，“我認為最好有一個可以涵蓋中國及俄羅斯的新亞太地區協定，這需要一個新的談判。”

庫琴斯基9月份訪問中國後曾表示：“長期而言，TPP排除了中國的主導角色，這是令人擔憂的。”他一直認為，研究一下亞太自貿區(FTAAP)是非常有必要的。

中國商務部國際貿易談判副代表張向晨11月10日在一場新聞發布會上表示，APEC在推動貿易自由化和便利化、區域經濟一體化方面發揮了積極作用。中方期待利馬會議取得的經貿成果包括如期完成FTAAP集體戰略研究，提出進一步實現FTAAP的政策建議。

此前澳大利亞外長畢曉普也表示，如TPP不能取得進展，澳大利亞或轉向中國主導的RCEP。

據報道，本月20日在秘魯利馬舉行亞太經濟合作組織(APEC)首腦峰會之前，TPP的12個參加國預定按照慣例，於19日舉行TPP會議，期間美國總統奧巴馬將親自就TPP問題作出解釋。在美國國會領導人上周三(11月9日)告知白宮，他們不會在“跛腳鴨”時期繼續推動TPP批準議程後，白宮表示，TPP的未來將交由下屆美國總統和國會決定。