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誰當美國總統都不影響中美關系自身規律

特朗普贏得了美國大選,他在競選中曾宣稱的貿易戰是否會打響?中美關系是否會再添變數?中國是否會適應與特朗普打交道?參考特朗普此前令人難以捉摸的講話和行為方式,這些問題都待解。

中國現代國際關系學院副院長袁鵬表示:“無論誰上臺,中美關系的大框架很難出現顛覆性的變化。經過從尼克松以來的8任總統,中美關系已經形成了自身的基本軌跡和規律,既有競爭又有合作的基本格局不至於發生根本性的變化。”

中國國防大學教授朱成虎表示:“不管是誰上臺,都會把美國利益放在第一位,絕對不會把中國的利益放在第一位,這是毫無疑問的。”

的確,特朗普在確定勝出後的勝選演講中表示:“要告訴全世界,我們將永遠把美國利益放在首位,我們要同每個人公平協商。”

當天,特朗普當選新一屆美國總統的消息確認後,中國外交部發言人陸慷表示,中方正關註美國大選最終結果,期待同美國新一屆政府共同努力,推動兩國關系持續健康穩定發展,造福兩國和世界人民。

新總統政策要靠班子

中國人民大學國際關系學院副院長、中國對外戰略研究中心主任金燦榮認為,特朗普現象體現出美國社會對傳統政治家的不信任,覺得傳統政治家是造成這些問題和焦慮的根源,而不是解決之道,於是美國民眾試著找個“新人”。

新華社援引過去數年一直關註美國選民變化的民主黨人卡德爾10月初對可能參與投票的美國選民所做的調查稱,美國民眾對政治建制派心存不滿。例如,87%的人認為,美國由現任政客、媒體專家、說客等強大利益集團所組成的聯盟掌控,這些人犧牲普通人的利益來為自己獲利;86%的人同意,政治領袖其實更在意保護各自權益,而非為美國人做正確的事。

金燦榮認為,最後的政策要看他的班子。“因為他本人不具有從政經驗,所以他不太懂政策,他會非常依賴他的幕僚,之後就看他請誰做幕僚。

特朗普的當選對中美關系帶來的影響,金燦榮認為,美國大選對中美關系的影響都是很有限的,中美關系大結果還是要積極合作。“總體上中美還是要積極地進行合作,但隨著中國力量逼近美國,摩擦會多一點,競爭的比例會上升一點。”

金燦榮認為,中美新型夥伴關系的核心是努力擴大合作,總體上,中國的態度是積極尋找合作機會。“我們的努力還需要美國配合。”

中美關系已形成規律

袁鵬表示,特朗普當選總統對中國有利有弊,好處在於中國歷來更善於跟共和黨打交道,因為共和黨“抓大放小,喜歡談大戰略”,而大國合作較少受意識形態的羈絆和主導。

同時,袁鵬認為特朗普不會像希拉里一樣一味把精力放在亞太再平衡戰略上,“他一方面會強調所謂的為了美國國家利益讓別國去承擔責任,同時也會在其他區域,如俄羅斯、歐洲和中東加大關註力度。”

此外,袁鵬非常看重特朗普作為商人的務實與變通。“特朗普是個商人,商人在處理重大問題上可能會更變通而務實。”

但袁鵬也指出,特朗普上臺所帶來的不利在於他的巨大不確定性,“這種不確定性會表現在方方面面,也包括對華政策。第二個對華不利是在經濟問題上,特朗普一直說要對中國增加關稅,而且反複強調。他上臺後會不會在經濟問題上施加這種強硬風格,從而影響兩國經貿關系?這一點比較不確定。”

商人出身的特朗普一直被認為信奉“交易至上”的信條。袁鵬認為:“特朗普非常強調交易,他既然可能跟中國做交易,也有可能跟別的國家做交易,這種交易的附帶效應是什麽,也有某種不確定性。”

從相關表態上,特朗普稱自己支持自由貿易,但同時卻反對美國和其他地區的一些貿易協定,認為這些貿易協定不利於美國就業增長。特別指出將重新就北美自由貿易協定進行談判或者幹脆放棄它。還聲稱將對把制造業轉移到海外的公司進行處罰。

美對華戰略不會發生變化

朱成虎稱,無論誰上臺,美國的全球戰略不會調整,因此美國的對華戰略就不會發生根本性變化。

對於未來中美關系的發展,朱成虎認為,中國有許多可以與美國進行合作的共同利益。而且中美兩國從經濟總量來講是世界前兩大經濟體,未來在軍事上也可能是第一、第二強國,面臨世界上諸多難題,中美必須攜手。另外,解決中美之間利益的分歧與沖突需要進行合作。如果有了分歧和沖突就危機不斷,那麽對雙方都不利,因此中美之間一定要共同努力管控分歧和危機。

朱成虎認為,民主黨和共和黨在對華問題上不會有太大的區別,只是在一些枝節問題上可能會有區別。但根本上,“美國對華政策一直有很強的繼承性,任何一個對華政策的重大調整和對華關系的重大發展都建立在兩黨共識的基礎上。”

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