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保監會整治互聯網保險亂象:“檢查全面,很嚴格”

“這次保監會的專項整治摸底排查非常全面,涉及業務方方面面,且十分嚴格。”一名互聯網保險中介公司高管對《第一財經日報》記者表示。

10月13日,國務院辦公廳印發《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》。互聯網保險方面,中國保監會聯合十四個部門印發了《互聯網保險風險專項整治工作實施方案》(下稱“整治方案”),重點對高現金價值業務、保險公司跨界業務、非法經營互聯網保險業務這三大“亂象多發地”進行整治。

盡管整治方案今日剛剛對外公布,但其實早在4月份,這份整治方案已經下發並開始了專項整治行動。

根據保監會的時間表,專項整治工作將為期一年,目前第一階段——摸底排查已經結束,整個專項整治工作計劃於2017年初完成。

三大整治重點

近年來,互聯網保險實現了持續較快發展,風險狀況總體可控,但部分風險隱患需要高度關註。

根據整治方案,整治重點主要針對三大風險領域,涵蓋壽險、產險、保險中介業務。

首當其沖的自然是保監會近期頻繁出文規範的高現金價值業務。保險公司通過互聯網銷售保險產品,進行不實描述、片面或誇大宣傳過往業績、違規承諾收益或者承擔損失等誤導性描述將成為互聯網高現金價值業務中的重點查處和糾正對象。

非法經營互聯網保險業務也是此次整治行動的重點。保監會表示,將重點查處非持牌機構違規開展互聯網保險業務,互聯網企業未取得業務資質依托互聯網以互助等名義變相開展保險業務等問題;不法機構和不法人員通過互聯網利用保險公司名義或假借保險公司信用進行非法集資等。

“要從事保險業務或保險中介業務必須經保監會審批,取得相應的牌照。但事實上,一些所謂的科技公司、打著‘互助’旗號的互聯網公司等在沒有取得相應資質的情況下就從事保險業務,遊走在監管之外。”上述互聯網保險中介公司高管表示。

此次專項整治另一大重點為保險機構依托互聯網跨界開展業務。保監會表示將重點查處和糾正保險公司與不具備經營資質的第三方網絡平臺合作開展互聯網保險業務的行為;保險公司與存在提供增信服務、設立資金池、非法集資等行為的互聯網信貸平臺合作,引發風險向保險領域傳遞;保險公司在經營互聯網信貸平臺融資性保證保險業務過程中,存在風控手段不完善、內控管理不到位等情況。

“例如保險公司和一些P2P平臺合作提供信用保險,當中的一些高風險業務在此次專項整治開始時就已經被保監會叫停了,現在有P2P平臺來找我們合作我們都予以回絕。”上述高管表示。

並且,整治方案明確,互聯網保險從業機構應嚴格落實客戶資金第三方存管制度要求,保護客戶資金安全。依靠舉報和重罰機制及時發現問題,糾正不當行為,對違法違規機構進行嚴厲查處。

“檢查很嚴格”

盡管整治方案今日才正式公布,但其實早在4月就已下發,彼時保監會已成立了互聯網保險專項整治工作領導小組開始了整治行動。

據了解,在專項整治工作中,中國保監會負責總體部署和重大事項的協調處理;在省級人民政府統一領導下,省金融辦(局)與保監會省級派出機構共同牽頭負責本地區分領域整治工作。

保監會發布的時間表顯示,此次專項整治工作為期一年,分為摸底排查、查處整改和總結報告三個階段。摸底排查階段,主要是通過全面排查、隨機抽查等方式,摸清風險底數,並制定整改方案。目前,此項工作已基本結束。下一步將進入查處整改階段,嚴格按照制度規定,對排查發現的相關問題限時、全面整改。適時開展現場檢查,加大處理力度,對於違規經營的市場主體采取叫停業務、責令整改等監管措施,嚴厲打擊非法經營互聯網保險業務等行為。最後是總結報告階段,在上述工作完成後,將有關情況匯總形成書面報告,報送互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室。整個專項整治工作計劃於2017年初完成。

上述中介公司高管表示,在之前的摸底排查階段,保監會的檢查已十分全面、嚴格。

針對高現價產品,之前保監會已要求各人身險公司報送2016年1月至6月萬能險業務數據,主要填報各預期存續期限下的規模保費收入和產品情況,摸底資產負債匹配及利差等具體現狀。

保監會表示,專項整治中針對互聯網高現價產品的具體措施包括加強互聯網保險信息披露監管,要求保險公司嚴格按照有關規定披露產品信息,滿足消費者知情權;排查萬能型人身保險產品(包括高現價產品)相關風險,出臺有針對性的監管政策;加大互聯網高現價業務查處力度,對於存在違規問題的公司予以嚴肅查處。

上述中介公司高管則回憶稱,在之前針對互聯網保險中介公司的摸底排查階段,保監會小組已對自己公司進行了兩次進駐調研,調研包含公司業務方方面面,例如業務整體結構、業務邏輯、與保險公司合作情況、高現價產品銷售情況等。“調研小組會和各個業務部門進行訪談,也會抽查實際業務的相關資料進行檢查,感覺相當嚴格。”

不過,該高管表示對於專項整治“很歡迎”,因為可以“凈化行業環境”。

保監會表示,專項整治工作的目的是促進互聯網金融保險行業健康可持續發展,建立規範公平的市場競爭環境。保監會一貫註重妥善處理監管和創新的關系,一方面堅持鼓勵創新,支持保險機構利用互聯網開展渠道、產品、服務和管理創新,推動“互聯網+”為行業轉型升級拓展更廣闊空間。另一方面堅持規範治理,加強風險排查,深入開展消費者宣傳教育和風險提示,有效防範風險。此次專項整治工作將按照“打擊非法、保護合法”的原則,區別對待、分類施策,改變“劣幣驅逐良幣”的局面,對正常開展業務的機構積極鼓勵,持續監管,督促其規範運營。

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