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IMF副總裁張濤：人民幣“入籃”有助於應對全球金融風險

國際貨幣基金組織(IMF)副總裁張濤近日稱，人民幣加入IMF特別提款權(SDR)籃子具有多重意義，人民幣將會成為更具吸引力的國際貨幣，同時也有助於全球金融風險的分散和管理。

10月5日，張濤在華盛頓由中國金融四十人論壇(CF40)和美國彼得森國際經濟研究所(PIIE)共同舉辦的一場論壇上發表演講稱，進入SDR籃子意味著人民幣已經成為一個可自由使用的國際貨幣，IMF成員國能夠使用人民幣來交易、接受撥款和還債。

他表示，中國作為國際貨幣的發行者，也將與IMF及其成員合作，以最大努力實現IMF有關交易下人民幣對其他貨幣的自由兌換。這項義務在市場出現流動性壓力時尤其關鍵，所以本質上，人民幣將在未來危機應對中扮演重要角色。

IMF與世界銀行一年一度的秋季年會將在10月7日至9日於華盛頓召開。中國人民銀行副行長張濤今年8月22日正式就任IMF副總裁一職，接替於7月25日離任的朱民。

10月1日，人民幣正式加入SDR，是歷史上SDR籃子貨幣種類第一次增加。SDR創始於1969年，是為了補充只有美元和黃金的國際儲備貨幣體系，以支撐當時不斷擴張的世界貿易和資金流動。

隨著時間的變遷，SDR籃子里的貨幣種類從1974年的16個一度減少到美元、歐元、日元、英鎊等4個，一直到人民幣最近加入。去年11月，IMF執行董事會決定將人民幣納入SDR，按照IMF的標準，中國的出口貨物和服務總量位居所有成員國前列，人民幣已經在國際貿易支付和外匯市場上的廣泛交易，應“可自由使用”。

為了推進人民幣在國際範圍的使用，中國在加入SDR的籌備上取得了顯著的進展。去年，中國采取了一系列措施向IMF及其成員國等SDR持有者全面開放中國銀行間外匯市場和債券市場，這使得這些境外投資者能夠更便捷地使用人民幣進行投融資等金融業務。此外，中國也開始部分公布外匯儲備的投資組合，並且承諾在未來兩到三年內逐步實現全面公布。

海外金融中心開展離岸人民幣業務在在近年取得快速的進展。今年6月，在第八輪中美對話上，中國央行副行長易綱表示，將在美國設立人民幣清算行，這意味著紐約也加入了倫敦等全球21個城市，成為人民幣離岸清算中心，而人民幣打入了全部主要國際金融市場。

人民幣在中國境外的流通和使用日益廣泛。環球同業銀行金融電訊協會(SWIFT)指出，今年8月，人民幣繼續超越加元，連續2個月回歸世界第五大支付貨幣，支付額占全球支付的1.86%。

在周三的論壇上，張濤表示，人民幣加入SDR籃子還會助力中國國內的貨幣、外匯和金融體系改革，將會推動中國融入全球金融大家庭，將會促進人民幣的國際化進程。過去經驗顯示，一種貨幣的國際化能夠促進國內金融市場的深化發展和流動性提高，令宏觀經濟指數更加穩定，讓金融機構更加強健，同時保障市場的健康運行。

不過，他指出，這些改革措施不是“一夜之功”，但對於不僅中國並且整個全球經濟的增長和穩定至關重要，而中國在保持世界經濟增長和金融穩定中的地位日益顯著。

關於SDR的未來，張濤認為，距離實現人民幣國際化、SDR更廣泛使用、增強國際貨幣金融體系穩定性等目標還有很長的路要走，但是人民幣加入SDR這個標誌性的事件證明IMF能夠順應全球經濟發展形勢的潮流，從信心上帶來改變。

在今年9月初的杭州G20峰會上，G20首腦會議提出“研究推進SDR更廣泛的使用”，其中包括發行以SDR計價的債券，以及更為廣泛地用SDR來為標價。目前這項工作正在由IMF承擔。上月，世行下的國際複興開發銀行(IBRD)在中國市場歷史性地發行了6億SDR債券，這是過去35年來頭一遭，也是20億SDR債券發行計劃的第一筆。