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上海將申報新的民營銀行：希望名額可以多一些

在第一家民營銀行華瑞銀行之外，上海市副市長周波表示，經過爭取，上海今年會繼續申報新的民營銀行。

9月14日舉行的上海市政府例行新聞發布會上，周波表示，現在已經有很多的民營企業積極參與。雖然民營銀行的成立需要審批，且有一定的額度，但“上海民營經濟發展情況良好，具備申請條件，我們希望名額可以更多一點。”

周波同時表示，上海民營經濟的發展，具有全球影響力的科創中心建設，需要得到各方面的支持，“一行三會”已經給予很大支持，我們會繼續努力。

作為首批5家民營銀行之一，也是上海第一家民營銀行的華瑞銀行，2015年1月27日由上海銀監局批複開業。註冊資本30億元人民幣。經營範圍包括吸收公眾存款;發放短期、中期和長期貸款;辦理結算和票據等業務。

截至今年6月底，華瑞銀行實現資產規模260億元，不良率為零，並成為投貸聯動首批試點之一。

周波表示，華瑞銀行去年略有虧損，今年上半年略有盈利，雖然盈利數字不多，但發展態勢比較平穩。“除了傳統的銀行業務，我們更希望(華瑞銀行)能為小微企業服務，也積極爭取試點。下一步希望它能夠更多的運用互聯網思維做出一些特色和特點來，不是簡單的一般銀行業務。”

另外，華瑞銀行也是一家在上海自貿區內發起設立的民營銀行， 2015年8月24日，獲準對外開辦FT業務。華瑞銀行行長朱韜接受媒體采訪時表示，一年來，華瑞銀行在自貿金融領域快速發展。目前，跨境金融總量接近100億元，包括內保外貸、FT賬戶融資等產品，支持了多家企業“走出去”，其中，中小企業占比約50%。

同時，作為首批8家試點銀行之一，華瑞銀行去年10月發行自貿區跨境同業CD;今年，該行又獲得自律協會觀察員資格，下一步將在區外複制推廣通過發行同業存單，進一步提升民營銀行主動負債能力。

除了推進民營銀行的擴容，素來國企和外企比重較大的上海，民營經濟的比重也在逐漸上升，民營經濟增加值占比，從2012年的25%，增長到了現在的26.7%。

目前，央企和地方國企在上海的占比近45%，外企占比近30%。“這個結構是上海本身這個城市發展幾十年來的特征，也是上海開放的象征。”但是，周波也表示，外企、國企以大企業為主，如果小微企業沒有活力，上海的經濟也不會有活力。

周波表示，民營經濟已經成為上海市創新的重要力量，擴大就業的主體力量，推動和體現上海經濟活力的骨幹力量。

今年上半年，上海民營經濟固定資產投資占全部固定資產投資的25.8%，稅收占比29.9%，商品零售額占比21.6%，新設企業戶數占比95.8%，進出口總額占比18.9%，累計招工(上海市戶籍人口)占比75%，近半數的專利授權由民營企業獲得。

但值得註意的是，上海民企的固定資產投資中，近80%都投入到了房地產領域。數據顯示，今年上半年，上海民營企業完成固定資產投資725.69億元，其中，完成房地產投資576.97億元，同比增長8.7%，而工業投資僅為89.50億元，同比下降18.6%。但同期，包含所有經濟類型企業上海全市工業投資同比降幅僅為2.3%。

周波說，民營企業投資房地產占了大多數，一方面是因為除了央企、部分國企以外，房地產做得比較好的基本都是民營企業，這和企業本身的屬性有關。

另外，上海的制造業特別是高端制造業歡迎各方來投資參與,但上海的產業政策主要是體現國家戰略，代表國家參與全球的合作和競爭，如航空航天、大飛機、燃氣輪機和航空發動機、北鬥導航衛星等，而大部分民營企業都偏小。

周波表示，這和政府相關的服務配套沒有跟上有一定關系，比如，民企要進入航空航天等高大上的領域，門檻怎麽降低，怎麽融合，需要觀念上的轉變。

“下一步上海市政府和有關部門要制定一視同仁的政策。”周波說，已經要求經信委專門服務民營企業的辦公室，和工商聯一起，對政府已出臺的各項政策進行認真的梳理、匯總、提煉，去掉那些部門之間意見不一致的東西。對很多原則性和指導性的政策，要加快推動出臺各種具體的操作辦法和實施細則。無論是在領域的開放，政府購買服務和PPP合作等方面，都要通過減少政府審批等方式，擴大民營企業進入，做到放、管、服緊密結合。

“同時，政府也在大力打造網上政府，今年年底所有市區兩級政府審批項目全部在網上進行，流程更清晰，手續更便利。按照權力清單、責任清單、負面清單、單一窗口的要求，提高服務民營經濟的效率和水平。”周波說。