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中國前50強種企每年研發投入超15億,強度接近國外大公司

種業是農業的“芯片”,是國家戰略性、基礎性核心產業。只有種業安全才能保證糧食安全。

5月16日,在農業農村部新聞辦公室舉行的新聞發布會上,農業農村部副部長余欣榮稱,目前,在水稻、小麥、大豆、油菜等大宗作物用種上,我國已經實現了品種全部自主選育,玉米自主品種的面積占比也由85%恢複增長到90%以上,做到了“中國糧”主要用“中國種”。在蔬菜生產上,自主選育品種的市場份額達到87%以上。

當前,中國已經建成海南、甘肅、四川等三大國家級制種基地,一批區域性良繁基地鞏固發展,主要農作物種子質量合格率穩定保持在98%以上,良種覆蓋率超過97%,我國農作物供種保障能力得到大幅提升,對農業增產的貢獻率達到45%。

余欣榮稱,在市場集中度方面,隨著種子企業兼並重組加快,企業數量大幅減少,前50強的市場份額占到35%以上,這比五年前提高5個百分點。中國已經有了一批銷售額超過10億、20億、30億元的骨幹企業,上市企業有60多家,總市值超千億元。在企業研發投入方面,前50強企業每年研發投入超過15億元,占銷售收入的7.5%左右,正在接近國外大公司的研發投入強度。

我國家歷來高度重視種業發展。今年中央1號文件明確提出,加快發展現代種業,提升自主創新能力,高標準建設國家南繁育種基地。今年的政府工作報告也明確要求,加快促進種業創新發展。

余欣榮表示,今年4月12日,習近平總書記在考察南繁基地時指出,國家南繁科研育種基地是國家寶貴的農業科研平臺,一定要建成集科研、生產、銷售、科技交流、成果轉化為一體的服務全國的南繁矽谷。

隨後,中央印發《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》,要求加強國家南繁科研育種基地建設,建設南繁矽谷被列為國家重大戰略。

位於海南南部的南繁科研育種基地是我國稀缺的、不可替代的國家戰略資源,每年到海南開展南繁工作的單位有近700家,科研人員有6000多人。但余欣榮也表示,隨著近年來海南旅遊島的開發、城鎮化建設等因素,與南繁基地建設爭地的矛盾越來越突出,造成了科研用地落實難、配套設施建設難等新的問題。

余欣榮稱,為了建設好國家南繁基地,徹底解決南繁工作“又難又煩”的問題,2012年,農業農村部與海南省政府共同謀劃推進南繁基地建設,2015年經國務院批準同意,農業農村部會同國家發改委、財政部、國土資源部、海南省政府聯合編制印發了《國家南繁科研育種基地建設規劃》。

在南繁科研用地方面,劃定南繁育種保護區26.9萬畝,核心區5.3萬畝,配套服務區745畝,全部上圖入庫,納入了基本農田範圍,實行用途管制、嚴格保護,實現了規劃目標,確保了南繁科研單位有地可用。為保障南繁科研新增用地的需求,規劃新建核心區2.5萬畝,分別坐落於三亞、樂東、陵水六個大的田洋。目前已經簽約土地近萬畝,完成流轉6800多畝。

在財政投入方面,中央和地方財政共安排資金5.9億元,陸續啟動農田水利、執法監管等項目建設,相繼實施制種大縣獎勵,農民定金補貼等支持政策,及時支付土地租金,開展土地整治。今年3月,國家批複南繁生物育種專區項目,計劃總投資近3億元。

在構建南繁管理體系方面,充分發揮國家南繁工作領導小組和南繁規劃落實協調組的作用,逐步形成涵蓋部、省、市縣、鄉鎮、村五級較為完備的南繁管理體系,全面覆蓋南繁各項工作。

農業農村部也專門組建督導組,今年以來,四次督導南繁規劃落實,並將其納入到國家糧食安全省長責任制考核範圍。海南省政府印發南繁工作要點,對省直單位和南繁三市縣開展督導檢查,對工作滯後的進行約談問責。

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