據國家安監總局網站5日通報,今年以來,全國共發生重特大生產安全事故23起,死亡和下落不明348人。
從事故發生原因、反映突出問題及行業分布來看,主要有四個特點:一是重特大事故總體下降,但8月份重大事故高發。二是道路運輸業、煤礦、水 上等3個行業領域重特大事故多發,占總量的73.9%。三是部分行業領域事故發生時段較為集中。如周六、周日大客車事故共發生3起,占道路運輸業重特大事故的50.0%。湖南郴州市宜章縣“6·26”特別重大客車起火事故也發生在周日。四是全國17個地區發生了重特大事故。
今年以來,湖南發生1起特別重大 事故,天津、山西、遼寧、吉林、浙江、山東、河南、湖北、廣東、廣西、四川、貴州、雲南、陜西、甘肅、新疆16個地區均有重大事故發生。
8月11日,湖北當陽發生爆管事故,核心現場中物品扭曲變形。(來源:中新網)
為進一步加強重點行業領域安全生產工作,積極發揮遏制重特大事故的牽動作用,全力維護安全生產形勢總體穩定,安監總局特提出以下要求:
一是牢牢扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松。
要結合本地區工作實際,深入分析事故原因,梳理總結規律,堅決把遏制重特大事故作為安全生產“牛 鼻子”,擺在重中之重的位置抓緊抓好。按照《標本兼治遏制重特大事故工作指南》要求,制定完善工作方案,積極發揮遏制重特大事故的牽動作用,帶動對各類生 產安全事故的預防,帶動對安全生產各項工作的全面推進。
二是著力構建“雙重預防”機制,切實提高預防能力。
要大力實施安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,切實提高事故預防能力。健全安全風 險評估分級和事故隱患排查分級標準體系,深入總結分析本地區事故發生規律,全面排查評估重點行業領域,確定安全風險等級。按照“分區域、分級別、網格化” 原則,建立健全安全風險分級管控機制,對事故隱患排查治理實施閉環管理,堅決遏制重特大事故頻發勢頭。要大力實施安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防 機制,切實提高事故預防能力。
三是紮實推進重點行業領域專項整治。
要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性,認真吸取事故教訓,突出重點領域、重點部位、重點環節安全生產防控工 作。加大“兩客一危”車輛監管力度,嚴厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、不按規定路線行駛等違法行為。紮實推進煤礦瓦斯、水害等重大災害治理。深入開展尾礦庫 “頭頂庫”、危險化學品、煙花爆竹、水上運輸、建築施工、消防安全等重點行業領域安全專項整治,嚴防發生群死群傷事故。
四是嚴肅事故查處,充分發揮警戒作用。
發生事故的地區要以對人民群眾高度負責的態度,嚴格按照有關規定要求,嚴肅事故查處,嚴格責任追究,認真 落實“四不放過”原則,全面落實企業主體責任。其他地區也要深刻吸取事故教訓,結合實際,全面排查隱患;明確責任,堅決堵塞管理漏洞;舉一反三,強化督促 檢查,抓實抓好安全生產各項工作。