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社科院:下半年工業經濟維持增速趨緩可能性較大

中國社會科學院工業經濟研究所17日發布的最新研究成果稱,2016年上半年中國工業經濟呈現趨穩發展態勢,下半年工業經濟維持增速趨緩的可能性較大。

中國社會科學出版社、中國社會科學院工業經濟研究所當日共同主辦了《中國工業經濟運行夏季報告(2016)》(簡稱《夏季報告》)發布暨研討會。《夏季報告》稱,2016年上半年,中國工業經濟呈現趨穩發展態勢。上半年,規模以上工業企業增加值增速為6.0%,比2015年全年回落0.1個百分點,其中第一季度為5.8%,第二季度增長為6.1%,第二季度比一季度加快0.3個百分點。工業投資增速回落,但投資結構優化。

2016年上半年,工業固定資產投資同比增長4.2%,增速較第一季度回落了2.5個百分點;高技術產業和裝備制造業同比分別增長10.2%和8.1%,分別比規模以上工業加快4.2個和2.1個百分點,占規模以上工業比重分別為12.1%和32.6%,分別比上年同期提高0.7個和1.2個百分點。中部地區工業領跑,工業出口和工業品出廠價格降幅持續收窄,工業企業利潤回升,煤炭、鋼鐵、有色等主要原材料行業利潤繼續呈現恢複性增長,企業庫存壓力有所緩解,但去產能任重道遠。

《夏季報告》稱,2016年下半年至2017年上半年,工業經濟維持增速趨緩的可能性較大。模型預測2016年年底工業經濟增速將降至5.7%;2017年6月工業經濟增速將降至5.0%。

中國社會科學院工業經濟研究所工業運行研究室張航燕博士介紹,在供給側結構性改革等一系列政策的大力推進之下,2016年上半年國民經濟開局良好,呈現出“緩中趨穩、有限複蘇”的基本格局。

“但仍要謹慎看待這種複蘇。”張航燕說,在國際形勢並不樂觀的背景之下,2016年下半年中國工業經濟形勢仍然複雜嚴峻,運行中諸多矛盾和風險會進一步顯現,下行壓力仍然較大。

《夏季報告》認為,在這種情況下,更需要在宏觀調控中努力把握穩增長和調結構的平衡,一方面要著力推進供給側結構性改革,破除制度性障礙,為工業經濟的健康發展奠定基礎;另一方面穩定增長,深化“區間調控”的理念,采取有效措施來事先應對各種風險和挑戰,但要避免宏觀政策的大起大落,保持宏觀政策的相對穩定性和連續性。

《夏季報告》建議,目前應著力推進穩增長,保持宏觀政策的相對穩定性。“經濟大起大落的背後,往往是宏觀政策的大起大落。”《夏季報告》說,我國工業經濟目前處於“緩中趨穩”的階段,更加避諱大起大落的宏觀政策,在“十三五”開局之年,要保持宏觀政策的相對穩定性和連續性,減少頻繁的短期宏觀調控,深化“區間調控冶的理念,發揮市場配置資源的決定性作用,將戰略重點轉向改革和經濟結構調整方面,使宏觀政策能夠真正助力穩增長的推進。

對於推行供給側結構性改革問題,《夏季報告》認為,一方面要讓市場及時出清,化解過剩產能,培養新的經濟增長點;另一方面以創新形成更高質量的有效供給,帶動新需求,進一步挖掘需求端對工業經濟增長的促進潛力,同時提高投資效率,引導資金流向效率高的領域。進一步擴大開放領域,提高出口商品貿易結構。

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