證監會周五宣布，就保本基金指導意見進行公開征求意見。發言人鄧舸介紹，目前保本基金規模3300億元，發行產品均設置“連帶擔保”方式，這樣的保障安排，基金公司承擔最後的可能損失，這與基金公司資本金制度不相匹配，潛在風險不容忽視。
因此，證監會對規則作出修訂。一是適度控制保本基金規模，降低行業風險;二是完善保本基金管理人的相關審慎監管要求，對基金管理人和基金經理的投資管理經驗進行了規定;三是完善相關風險控制指標，從嚴要求穩健資產的投資範圍、剩余期限以及風險資產的放大倍數，進一步降低保本基金投資運作風險;四是新增風險監控的規定，要求基金管理人每日監控保本基金的凈值變動情況，定期開展壓力測試，及時化解風險;五是完善擔保相關監管要求，適度降低擔保機構對外擔保資產總規模，同時要求基金管理人審慎選擇擔保機構，並在定期報告中對擔保機構情況進行披露;六是要求基金管理人及其子公司特定客戶資產管理業務不得募集保本產品。
據悉，在保本基金的規模方面，對基金管理人管理的保本基金證監會修訂版本要求合同約定的保本金額乘以相應風險系數後的總金額，不得超過基金管理人最近一年經審計的凈資產的5倍(其中保險資管公司為1倍);同時規定證券公司擔任基金管理人的，應按照合同約定的保本金額乘以相應風險系數後的總金額的20%計算特定風險資本準備。
保本基金的發行井噴無疑是2016上半年公募基金中最大的亮點之一。
統計顯示，上半年共成立了56只保本基金基金，其中一季度成立28只，二季度成立28只，占到新基金總數量的14.62%，發行規模合計為1473.43億元，占新基金總規模的37.87%。
與此前相比，2015年之前共成立保本基金40只，2015全年成立保本基金32只，2016上半年成立的保本基金數量占其存量的43.75%，可以認為，2016上半年保本基金的數量幾乎擴張一倍。
以6月為例。截至6月28日，6月成立的新基金中，首募份額超過20億的新基金有9只，其中有6只為保本基金。而募集金額排在前三位的保本基金的募集規模分別為49.95億、49.86億、46.30億。
今年上半年股債兩市雙雙進入較為低迷的階段，給新基金建倉帶來布局良機。對於債券市場，有基金經理指出，債市在4月期間加速調整，多重風險因子集中釋放。而債市調整利好新基金建倉，新基金可以配置高等級信用債獲得票息收益，還可以從波動中把握交易性機會。
據悉，《指導意見》明確對保本基金依照“新老劃斷”原則進行過渡安排，相關存續保本基金在保本周期到期前不得增持不符合規定的資產、不得增加穩健資產投資組合剩余期限、不得增加風險資產放大倍數等;相關存續保本基金到期後需要轉入下一保本周期的，應當符合修訂後的《指導意見》的有關要求。