“很多中小企業在新三板及地方股權中心掛牌,未來可以探索以中小企業股權作為質押,發行中小企業股權支持類債券進行融資。”上海清算所副總經理沈偉日前在第三屆互聯網金融外灘峰會上表示,未來可以從創新型債券市場角度支持中小企業融資。
對此,上海清算所將繼今年推出企業信用債券估值之後,嘗試中小企業債券估值,同時還將支持以中小企業債券為抵押品,將中小企業債券進行回購、融資,解決流動性等多方面問題,從而化解中小企業、小微企業的融資難題。
債券市場助力中小企業融資已超萬億
中國的債券市場在支持中小企業融資方面已經有所破冰,由於中小企業缺乏規模效應,所以,多以“抱團取暖”的方式推出創新產品,例如,在2009年落地並發展至今的中小企業集合票據,據《第一財經日報》記者統計,截至2016年8月1日,銀行間市場共發行124單中小企業集合票據,2010年到2013年的4年時間為中小企業集合票據的高發期,尤其在2012年更是呈現井噴狀態,但是到2014年卻呈現了銳減的態勢,2014年全年共發行5單,2015年僅有一單,而2016年截至目前,8個月未有一單發行。
2011年,中小企業集合票據進一步發展成為中小企業區域集優債,引入政府信用支持中小企業發行集合票據。2011年10月,廣東佛山、山東濰坊2011年度第一期中小企業區域集優票據相繼獲得中國銀行間交易商協會的批複,註冊成功。在佛山的融資方案中,佛山市政府組織牽頭遴選企業,人民銀行廣州分行及佛山中支行參與指導,中債公司和國家開發銀行廣東省分行對入選企業分類制定債務融資方案,並與反擔保公司、評估機構等中介機構成立聯合工作組對企業進行盡職調查。
不同於由銀行間市場交易商協會負責的上述兩種融資產品,市場還發行了由國家發改委主推的中小企業集合債。2016年5月15日,新三板掛牌公司嘉禾生物、華通能源發公告稱,兩家公司發行的中小企業集合債已獲國家發改委批複,自此新三板首例中小企業集合債正式落地。“中小企業集合票據和中小企業集合債近年陸續發行的規模已經超5000億元。”沈偉說。
同時,央行和銀監會此前還共同推出由商業銀行發行的中小企業專項金融債,專項用於中小企業、小微企業融資,沈偉表示,這一融資方式近兩年已融資約有5500億元。由此,債券市場在過去幾年助力中小企業融資規模達10500億元,超萬億規模。
但不可否認的是,中小企業在債券市場融資的頻率正在下降,與之相伴的是,風險和弊端也在逐步顯現。中小企業的融資方式或將再度回歸到傳統領域。
探索中小企業股權質押支持類債券融資
自中國多層次資本市場建立以來,目前有大量的中小企業在新三板、創業板及地方股交中心掛牌。“我們可以探索以這些中小企業股權作為質押來發行的股權支持類債券融資。”沈偉表示,此外中小企業處於上下遊供應鏈條之上,可以利用打包的應收賬款進行直接融資。
目前,小微企業融資共有兩種融資方式,一是股權融資,另外一個則是熟人融資。這兩種方式又有兩條路徑。第一,引入創業天使投資、私募股權投資、創業基金、產業基金等投資小微企業股權。“從債券市場角度來看,支持創業天使投資、私募投資、產業基金通過擴大債券融資方式增強其資金來源,增加管理流動性的功能,進而更好的支持小微企業或科技創新型企業,這是可以探索的。”沈偉說。
第二,從國外經驗來看,解決小微企業融資更多能夠深入了解客戶的社區銀行、民營銀行、小額貸款公司以及村鎮銀行。但是,這些機構規模較小,未來或將可以通過債券市場拓寬資金渠道。例如,打造先支持民營銀行發行金融債,通過擴大其資產規模進而支持小微企業融資發展規模的路徑。我國的民營銀行、社區銀行、村鎮銀行、小額貸款公司規模還較小,因此通過債券市場支持服務小微企業融資的金融機構發展間接支持小微企業融資成為可行之路。
“上海清算所可以支持小微企業發行各種各樣的債券,提升其流動性、吸引力,無異於支持小微企業融資債券產品的發行和擴大。”沈偉說。
沈偉表示,上海清算所可以從三方面助力,第一,廣泛向社會公布中小企業債券的估值、定價等信息。“上清所今年推出了企業信用債券估值,接下來會做中小企業債券估值。”第二,支持中小企業債券作為抵押品,將中小企業債券進行回購、融資,進而解決流動性。第三,中小企業風險較大,因此中小企業信用債也存在較大風險。未來嘗試創新推出中小企業債券或中小企業集合債指數構建信用衍生品,管理中小企業債券面臨的信用風險,從而擴大中小企業債券市場的流動性和市場深度。
“去年以來,銀行間市場正在研究進一步擴大信用衍生品的發展問題,下一步也可以把中小企業債券信用衍生品放進去。”沈偉說。