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G20財長聚首成都 熱議反避稅英國脫歐全球經濟

2016年第三次二十國集團(G20)財長和央行行長會議於23日至24日在四川成都舉行。這是9月G20杭州峰會前的最後一次部長級會議,也是今年財長會議的收官之作。

此次會議主題是“共促增長、共擔責任、共建治理、共享發展”,主要討論全球經濟形勢、“強勁、可持續、平衡增長框架”、投資和基礎設施、國際金融架構、金融部門改革、國際稅收合作以及綠色金融、氣候資金和反恐融資等議題。

在全球經濟面臨嚴峻挑戰的大形勢下,經濟增長的不確定性和複雜性因素增多。世界主要經濟體的財長、央行行長以及國際組織負責人能否帶來新信息、新理念,為化解當前全球經濟難題開出藥方良策,成為大家共同關註的話題。

跨國避稅有愈演愈烈之勢。據不完全統計,稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)導致的全球企業所得稅流失每年高達1000億至2400億美元,大約占到全球企業所得稅總額的4%—10%。

今年已召開的兩次G20財長和央行行長會議都將國際稅收合作作為重要議題。本次會議期間舉辦G20稅收高級別研討會,討論創新驅動和包容性增長的稅收政策在促進投資和貿易、實現經濟增長中可發揮的作用。

在會場,有加拿大官員對第一財經記者透露,隨著經濟全球化的發展,世界主要經濟體對反避稅已達成初步共識,在G20的推動下,BEPS行動計劃或許對國際反避稅產生積極意義。

經濟合作與發展組織(OECD)指出,BEPS就是利用合法手段使應稅利潤減少或消失,或者通過稅收籌劃將利潤轉移到低稅或無稅地區的現象或行為。2015年10月5日,OECD正式發布旨在反避稅的BEPS15項行動計劃的研究成果,日益受到世界的關註。積極開展BEPS行動計劃,落實其研究成果,已成為G20成員的基本共識。

2016年上半年,中國宏觀經濟數據高於市場預期,穩中向好。GDP增速、工業數據、投資、消費、居民收入等多項重要經濟指標保持平穩。如今,世界主要經濟體對中國經濟憂慮程度已不如年初在上海的首次G20財長和央行行長會議。

不過,美國方面或許會試圖把中國削減過剩工業產能納入會議議題,正如美國財政部長雅各布•盧(Jacob Joseph Lew)此前強調的,G20需在應對全球工業產能過剩的緊迫問題上發揮領導作用。

據英國路透社報道,此次G20財長會議關註的焦點已不再是人民幣貶值和對中國經濟的擔憂,而是英國脫歐對歐盟和世界貿易的影響。俄羅斯財政部副部長謝爾蓋•斯托爾恰克(Sergei Storchak)日前在媒體上表示,英國脫歐可能是是G20成都會議的主要議題,很希望對脫歐的影響作出正確評估。

記者了解到,此次G20財長會議是英國新任財政大臣菲利普•哈蒙德(Philip Hammond)的國際首秀,也是英國退歐之後國際財經首腦的第一次聚首。

G20成都會議期間,英國財長將首次與德國財長沃爾夫岡•朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)正面交鋒。上周,英國新財長表示希望英國金融業能進入歐盟單一市場,以強硬著稱的德國財長則回應,英國不能一邊享受歐盟單一市場的特權一邊拒絕在移民問題上妥協。

有四川省政府官員對第一財經記者表示,此次會議也是成都市迄今舉辦的規格最高、影響最大的國際性會議。

西南財經大學經濟與管理研究院院長甘犁認為,G20財長和央行行長會議作為探討全球金融問題的重要會議,它的召開將提升作為舉辦方的成都在國內乃至國際上的知名度,提升成都在金融領域內的軟實力,這會對成都在吸引金融資本、金融機構和金融人才等方面起到促進作用。

機構分析,成都憑借四川豐富的資源優勢、雄厚的科教底蘊與8000多萬人口形成的巨大消費市場,聚焦了世界商業巨頭們的投資目光。

數據顯示,截至2016年5月底,成都共有各類銀行、證券、保險機構總計400余家,外資銀行、保險公司總數分別為16家和17家,居中西部城市前列。成都先後成為人民幣跨境結算、跨國公司總部外匯資金集中運營管理、個人本外幣特許兌換業務的試點城市。去年成都金融業增加值超1200億元,副省級城市第三,金融業已成為成都重要的支柱產業。

二十國集團(G20)是全球經濟金融合作問題的重要論壇。G20匯集了世界主要的發達和發展中經濟體,其成員國的GDP總量約占全球GDP的85%。

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