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全國半年財報：房地產相關稅收給力 證券印花稅遭遇“腰斬”

7月15日，財政部披露了6月份財政收支情況，受部分地區商品房銷售回暖影響，房地產相關的稅收保持較快增幅。

1-6月累計，全國一般公共預算收入突破8萬億元，達到85514億元，同比增長7.1%。全國一般公共預算支出接近9萬億元，為89165億元，同比增長15.1%，財政支出增速遠超收入增速，顯示出積極財政政策正在發力。

上半年稅收冷熱不均

2016年上半年，隨著政策寬松趨穩，各類需求集中釋放推動房地產市場整體高位運行，代表城市商品住宅月均成交創歷史同期最高水平。百城價格上半年累計上漲7.61%，核心一二線及周邊城市輪番領漲。

受部分樓市回暖影響，上半年房地產相關稅收增速均超過財政收入增速(7.1%)。

上半年，房地產企業所得稅同比增長17.3%，契稅同比增長14.8%，土地增值稅同比增長13.1%，房產稅同比增長8.5%。

除了一般公共預算收入，上半年政府性基金收入中，地方政府國有土地使用權出讓收入(俗稱地方賣地收入)高達14303億元，同比增長9.7%。

同樣保持較高增速的還有個人所得稅和城市維護建設稅。

上半年，個人所得稅5695億元，同比增長19.8%，其中財產轉讓所得稅增長23.9%。

受5月1日全面推開營業稅改增值稅的影響，上半年國內增值稅同比增長8.7%，其中6月份同比增長20.9%。而相應地，原營業稅納稅人已改繳增值稅，營業稅6月份收入同比下降86%。營業稅將退出歷史舞臺。

上半年不少稅收呈現負增長。

受部分大宗商品進口價格回升帶動，上半年進口貨物增值稅、消費稅、關稅降幅有所收窄。

受1.6升及以下排量乘用車減半征收車輛購置稅政策性翹尾減收的影響，上半年車輛購置稅降幅達兩位數(-12.7%)。

上半年，印花稅同比下降34.4%。其中，反映股票交易的證券交易印花稅更是腰斬(同比下降49.9%)。受原油、煤炭等價格同比下降的影響，資源稅也保持兩位數降幅。

財政部稱，6月份則受前期清繳營業稅減少了部分收入來源、去年同期基數較高以及政策性減收效應體現等影響，增幅回落到1.7%。

財政部預測，下半年，經濟下行壓力還在持續，政策性減收效應還將進一步顯現。各地財政部門要密切關註經濟財政運行變化，加強監測分析，對其中的苗頭性、趨勢性問題及時做好預研預判，積極采取有效措施，促進收入平穩增長，又不收“過頭稅”。

積極財政政策發力

為了助力經濟爬坡過坎，財政支出保持較快增速，積極財政政策正在發力。

1~6月累計，全國一般公共預算支出同比增長15.1%，超過收入增速8個百分點。

《第一財經日報》記者發現，與基礎設施相關的支出保持較高增速。

上半年，城鄉社區支出9900億元，增長34.5%，住房保障支出2731億元，增長27.5%。

民生等重點領域支出也得到保障。

上半年，教育支出13098億元，增長16.7%，社會保障和就業支出11995億元，增長15%，醫療衛生與計劃生育支出7178億元，增長23.7%。

值得註意的是，債務付息支出2347億元，增長高達38.1%。

《第一財經日報》記者了解到，下半年財政政策將更加積極，這將體現在6000億元減稅費舉措落地，總規模約5萬億元的地方政府置換債券繼續被發行，財政資金撥付進度加快，10萬億PPP項目加快落地等方面。

今年營業稅改增值稅(營改增)全面推開，國務院估算此舉將給企業減稅5000億元，這是本屆政府最大的減稅舉措。同樣在5月1日，國務院再次階段性降低社保費率和住房公積金繳存比例，此舉將減輕企業費用負擔1000億元。

6月份的國新辦有關中國債務的吹風會上，財政部預算司副司長王克冰在會上表示，今年地方政府可能會進行5萬億元的債務置換。這意味著今年置換債券額度將高達5萬億元，去年這一數字為3.8萬億元。

根據財政部此前數據，1萬億元的置換債券將給地方政府節約近500億元的利息支出。那麽，5萬億元的置換債券將可以給地方節省利息支出約2500億元。