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報告：歐洲在難民身上花的錢，5年後將有兩倍回報

去年進入歐洲的難民，5年後就能產生兩倍回報——這是一份最新發布的、有關難民將對各個國家產生何種影響的深度報告得出的結論。

據英國《衛報》報道，歐盟委員會(European Commission)總裁前經濟顧問菲利普·勒格林(Philippe Legrain)表示，難民將創造更多就業崗位、增加對服務和產品的需求，並填補歐洲勞動力市場的空缺，而他們的工資又能資助日漸萎縮的養老金和公共財政池。

勒格林還援引此前勞動力經濟學家的研究稱，難民並不會降低本國勞動力的工資，也不會推高本國失業率。最重要的是，盡管大量吸收難民將在2015~2020年間增加近690億歐元的公共債務，但同期，他們也能增加1266億歐元的GDP——這幾乎就是1：2 的關系。

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“現在在難民身上花1歐元，5年後，就能產生2歐元的經濟效益。”這份名為《難民工作：能產生經濟效益的人道主義投資》(Refugees Work: A Humanitarian Investment That Yields Economic Dividends)的報告這樣總結道。該報告由非政府組織滕特基金會(Tent Foundation)和智庫開放政治經濟網絡(Open Political Economy Network)聯合發布。

勒格林表示，他希望這份報告能夠有助於驅散有關難民將引發西方社會經濟問題的種種迷霧。“主要的誤解是，難民是一個負擔——這種誤解甚至在那些支持難民入境的人當中也存在，這些人認為，盡管接納難民成本高昂，但卻是正確的事。”勒格林表示，“但這是錯誤的想法。當然了，讓難民入境的最初動機是幫助他們逃離死亡，但他們其實是能為經濟做貢獻的。”

難民的到來會在短期對公共財政造成一定的壓力，但也增加了短期的經濟需求，這對國內需求疲弱的國家來說無疑是一種不錯的財政刺激方式。而更長期來看，難民在稅收收入和創造就業方面的貢獻會越來越大。

上述報告稱：“簡單來說，市場上的就業崗位數量並不是一成不變的。參加就業的難民也在創造就業崗位。當他們花工資時，就提振了生產商品和提供服務的崗位的需求。同時，難民也為同一‘工作鏈’上的人創造就業機會，比方說，如果難民成為建築工人，那麽就為本地人創造了包工頭或建築材料供應商等就業崗位。”

解決人口問題

勒格林還指出，難民也可以解決歐洲遲遲未能有效解決的人口問題。“德國未來的人口構成變化尤為慘淡。”勒格林表示，“如果沒有移民，那麽到2030年，德國勞動力人口將減少1/6(870萬人)，而老年人口將增長1/4(470萬人)以上。”年輕難民的大批湧入將幫助減輕日益增多的養老人群的壓力。

勒格林還舉了幾個歷史上大規模難民遷移的成功例子來支持自己的說法。比方說，越南戰爭之後有80萬難民遷入美國，這是歷史上規模最大的再安置項目。盡管這些人在最初對美國各種資源是一種負擔，但幾十年後，越南裔美國人的家庭收入和就業率卻高於美國出生的公民。

不過，他也警告說，如果歐洲不立即采取措施加快難民進入勞動力市場，那麽難民所將產生的積極經濟影響將會有限。

勒格林建議，當難民申請入境被批準之後，應當允許他們馬上工作，這樣做是在減少國家的負擔。也應當迅速為他們提供語言課程，引導他們進入就業崗位較多的地區，而不是住房價格較為低廉的地區。

允許難民快速進入勞動力市場“能減少難民對公共資金的依賴，確保他們對勞動力市場和稅收做出貢獻，幫助他們更快地適應新生活，並減少他們被勞動力市場邊緣化、最終被整個社會邊緣化的可能性。”上述報告這樣總結道。