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貴州嚴查微企補助中的腐敗問題

（新華社/圖）

當地發現問題6517個，追回被套取資金6000余萬，處分黨員幹部374人。

“冊亨縣市場監督管理局副局長劉富民和坡妹分局局長周曉斌因在審核一起扶持微型企業補助資金過程中存在失職行為，致使5萬元補助資金被套取。目前，2人已被立案調查。”3月10日，貴州省黔西南布依族苗族自治州通報了一起扶持微型企業補助資金管理使用方面的違紀案件。

據了解，去年下半年，黔西南州各級紀檢監察機關在貴州省紀委統一部署下，對扶持微型企業補助資金管理使用方面的違紀問題開展專項檢查，發現和查處了一批違紀黨員幹部和公職人員。今年春節後，該州派出128個巡察組對專項檢查後的情況開展“回頭看”。截至目前，已立案41件，劉富民和周曉斌的問題即是其中之一。而這，只是貴州省對扶持微型企業補助資金管理使用中的腐敗問題開展專項檢查的一個縮影。

為何針對扶持微型企業補助資金管理使用開展專項檢查？據貴州省紀委有關負責人介紹，去年，省紀委在對信訪、案件審查等方面的情況研判後發現，基層黨員幹部在審批和監管扶持微型企業補助資金方面的違紀現象和腐敗問題比較嚴重，牽涉面廣，群眾反映強烈。

為此，去年下半年，在貴州省紀委的部署下，市、縣、鄉三級紀檢監察機關對扶持微型企業補助資金管理使用過程中是否存在違紀問題開展專項檢查。在職能部門自查自糾的基礎上，專項檢查堅持“監督的再監督、檢查的再檢查”，緊盯項目審批、資金分配、補助發放等關鍵環節，通過現場核查、暗訪調查、自上而下追蹤資金流向等手段，著力查找相關問題線索。

工作中，各級紀檢監察機關充分發揮反腐敗協調機制作用，協調財政、審計、工商等部門的專業人員參與專項檢查。同時，組織村（社區）紀檢委員進村入戶發放監督舉報卡，調動幹部群眾參與監督的積極性。

貴州省紀委副書記、省監察廳廳長黃文勝介紹，扶持微型企業補助資金量大、點散、面廣，因此專項檢查還需要逐個企業調查核實，否則潛藏的問題很難發現。數據顯示，此次專項檢查查處的違紀問題主要發生在職能部門相關負責人失職瀆職、申報環節弄虛作假、為代辦機構謀利從而收受賄賂、審批環節“吃拿卡要”等方面。其中，相關職能部門不按規定程序審核，導致不符合條件的對象獲得補助的問題較為嚴重。在專項檢查中，貴州省查處黨員幹部在扶持微型企業補助資金管理使用中的失職瀆職案件共154個，占了總查處案件數的三分之一。

“既要發現和查處問題，形成有力震懾，又要深化成果運用，打通責任落實‘最後一公里’。”貴州省委常委、省紀委書記宋璇濤要求，通過專項檢查倒逼縣、鄉黨委真正承擔好管黨治黨政治責任，解決好侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

在專項檢查中，全省各級紀檢監察機關共向有關責任主體制發監察建議書202份，並約談部分黨政負責人，傳導責任壓力。目前，全省各級紀檢監察機關共走訪4.7萬余家微型企業，發現問題6517個，追回被套取資金6000余萬元。針對扶持微型企業補助資金管理使用方面的違紀問題，貴州省各級紀檢監察機關共立案461件，黨紀政紀處分374人，移送司法機關74人；44人因落實“兩個責任”不力被追責。部分基層黨委還通過通報曝光典型案例、舉行相關涉案款物清退大會等形式，警示教育基層黨員幹部，促使53名違紀黨員幹部和公職人員主動交代問題。