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【立言】香港仍有自由港的底蘊

來源: http://www.infzm.com/content/115633

2016年2月25日,香港宣布涉及388億港元的稅務紓緩措施,包括寬減2015/2016年度75%的薪俸稅和個人入息課稅,上限為2萬港元,全港196萬名納稅人受惠,港府收入減少170億港元;提高多項免稅額,港府稅收減少37.6億元等。

薪俸稅相當於大陸的個人所得稅,寬減薪俸稅和個人入息課稅,實際上意味著給香港居民增加收入。除了普遍的薪俸稅寬減之外,還增加單親、已婚、供養父母人群的免稅額10%以上,著眼於拉平社會收入差距。稅收紓緩措施還包括減輕旅遊業、零售業的經營成本,包括豁免旅行社、酒店、旅館、食肆的牌照費用。此舉主要針對近期壓力較大的香港旅遊業、零售業。

自由經濟、簡單稅制、法治精神、廉潔政府,這是香港從一個小漁村變成世界級大都市的根本原因。在這四點中,自由經濟是香港精神的基礎。而簡單稅制,是自由經濟的最集中表現之一。

香港是全球著名的“免稅港”,在香港,貨物進出口沒有關稅,同時不設增值稅或消費稅,投資收入不需納稅,沒有資本增值稅,雇主亦不用繳納任何雇傭稅,企業所得稅率只有16.5%。在多家國際權威機構的排名中,香港都是全世界稅負最輕松的地區之一。

2月2日,美國傳統基金會發布每年一度的《經濟自由度指數報告》,香港連續22年被評為全球最自由經濟體。在十項打分評估中,香港在其中七項取得90分以上佳績,並在“營商自由”“貿易自由”“金融自由”等方面,繼續獲評為全球首位。

簡單稅制和低稅率是香港吸引全球資本和大量投資者的主要原因。無論是營商自由還是貿易自由,還是金融自由,稅制都是重要保障。

事實上,香港政府除了對關系社會、民生的土地、公屋、食水和一些公用事業進行直接控制、配置或立例管理外,對貿易、商業、金融、航運等重要部門概不幹預,讓其在市場自動調節下運作。

有趣的是,香港政府實現簡單稅制和低稅率,但香港的財政收入卻不低。2015年度,香港財政收入增幅接近10%。政府收入主要源於印花稅、利得稅、薪俸稅和地價收入上升。2015年3月,香港政府的財政儲備達到8195億港元。

政府降低稅率,看上去稅收減少,但每個經濟主體繳稅少了,就會刺激幹企業、做生意的人增多,交稅的人就會增多,這就彌補了稅率下調帶來的政府減收,政府總體的收入反而會比原來更多。香港財政收入的增加是拉法曲線理論的最佳例證。

近幾年,唱衰香港經濟的論調時而出現。從客流、物流和資金流的數據來看,香港經濟相對內地的確下滑,但要註意的是,在全球經濟走弱的大環境下,香港經濟仍然保持著體面的增長率。

香港的貿易總額仍然在增長,香港金融業增長速度高於GDP增長速度,其國際金融中心的地位不僅沒有遭到明顯沖擊,反而可能繼續提升。

香港這朵自由經濟之花仍然保持著旺盛的生命力。這就是香港的底蘊。

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