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別學中國「講關係」

2016-01-11  TWM

實踐「講關係」的社會,不僅不可能存在法治,還會造成不公平競爭;台灣如果對「關係人利益」沒有統一標準,很難達到公民社會。

我們嘲笑中國處處「講關係」,大事小事,有關係的就沒關係,沒關係的就有關係;在一個大家都理解、包容、實踐「講關係」的社會中,法治永遠不可能。

許多人把「講關係」和「人情」混為一談。「人情」是將心比心的狀態,而「講關係」是「我們是利益共同體」的狀態。

「講關係」的社會禍害,就是不公平競爭,從公平市場交易的原理來說,所有的「講關係」,都可能是一種內線交易;全世界的公司法都把「關係人交易」視為可能的「內線交易」,不是沒有道理的。

平民日常生活中,講講關係也就罷了;但台灣公務體系內處處講關係,代誌就大條了。小至在鄉公所安插親人,大至立委和院長喬官司;上至軍宅改建獲得內線消息,下至房地產家族先獲土地重劃資訊。

這些都是因「關係」而來的內線交易;政府公務體系乃國之重器,奈何不以等同於上市公司股票內線交易的嚴謹法條規範?社會公眾奈何以選邊站的態度予以包容?

台灣人民是矛盾的,心中住著兩套標準,法治禁不起這種折騰。立法院有議事規則,但「搓圓仔」依然是台灣的基本舞步,「搓圓仔」的最高境界稱作「公道」。達到這種境界,不單是某幾個人的錯,也是全體投票人的錯。

新政府、新立法院將被選出。如果經過十六年,社會還沒有自省能力,不懂得對「關係人利益」必須統一標準,那麼只能說,台灣還沒有轉大人的能力。已經是新世代的年輕人,如果還選邊寬容可疑的關係人交易,那麼你就已經是老世代,等著被下一個新世代革命。

最近讀到一篇中國學者所寫的文章,痛斥當前中國「公共利益部門化,部門利益合法化,最後是合法利益個人化」,可以說是完整總結了政府公務體系內的腐敗機制。

請注意,其中有「合法化」三個字。

台灣社會,距離「去中國化」還遠著呢。能否形成公民社會,才是台灣的生死所在,而公民社會的基本條件之一,就是在「關係人利益」上有一套統一的價值標準。標準低,也可以,總還有進步空間,但雙重標準是沒有進步空間的。

撰文 / 范 疇

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