ZKIZ Archives


財政部醞釀主權貸款支持PPP正征求地方意見

來源: http://www.yicai.com/news/2015/09/4691281.html

財政部醞釀主權貸款支持PPP正征求地方意見

一財網 陳益刊 2015-09-25 11:17:00

湖南省財政廳也正扮演“紅娘”角色,通過非主權貸款的方式,給當地PPP示範項目和亞洲開發銀行“牽線搭橋”。亞洲開發銀行對我們一些PPP項目很感興趣,目前還在接洽中。

在新一輪PPP(政府和社會資本合作)熱潮中,PPP首批試點省份湖南頗為搶眼。

湖南省去年底和今年7月共推出兩批總共82個PPP項目,總投資額約1351億元。其中首批30個PPP項目中簽約率高達57%,走在全國前列。首屆PPP國際論壇也於6月在湖南長沙舉辦。

9月24日,湖南省長沙市舉辦了中國PPP沙龍(湖南)論壇。湖南省財政廳副廳長劉文傑向《第一財經日報》記者介紹了下一步湖南省將多招力推PPP,這包括設立100億元規模的湖南省PPP融資基金,以支持PPP項目融資需求。

她在采訪中透露,財政部正醞釀向世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融機構,以主權貸款的方式來解決PPP項目前期開發(非建設)的技術工作,以推動PPP項目進展。

劉文傑表示,這屬於財政部支持PPP的一個舉措,目前財政部正征求地方意見,湖南對這方面很積極。因為這不僅意味著低成本的國際資金解決PPP項目融資問題,而且國際金融機構也會把國外先進的理念和經驗帶入PPP項目中。

另外,劉文傑表示,湖南省財政廳也正扮演“紅娘”角色,通過非主權貸款的方式,給當地PPP示範項目和亞洲開發銀行“牽線搭橋”。亞洲開發銀行對我們一些PPP項目很感興趣,目前還在接洽中。

湖南省財政廳金融與債務處處長張利武告訴《第一財經日報》記者,為解決項目資金缺口,降低項目融資成本,湖南省將設立PPP融資基金,初步確定基金總規模為100億元,設想分三年到位。每期基金由省財政出資一部分,向銀行、保險等社會資本募集一部分,同時充分調動市州、縣市區的積極性。

另外,湖南省財政廳內部也在整合現有專項資金對口支持聯點PPP示範項目。“比如我們以貼息的方式支持PPP項目資金達到1340萬元。”劉文傑稱。

劉文傑表示,湖南財政廳還參照財政部支持海綿城市建設和地下綜合管廊試點工作的政策,優先支持采用PPP模式達到一定比例的示範項目。

此前,財政部明確,中央財政對地下綜合管廊試點城市給予3億~5億元不等的專項資金補助,其中對采用PPP模式達到一定比例的地方,將按上述補助基數獎勵10%。地方在海綿城市建設中PPP模式達到一定比例,也將獲得補助基數10%的獎勵。

財政部PPP工作領導小組組長、副部長史耀斌近期在召開的PPP示範項目督導會議上表示,財政部建立示範項目動態調整、專人督導、對口聯系人三項機制。

劉文傑表示,湖南財政廳正抓緊建立PPP聯絡點制度。根據業務對口情況,由各業務處室,選擇相應的示範項目進行對口聯系、對口指導、對口支持。各聯點處室應積極配合,並明確專人負責。

她還對本報記者表示,目前PPP合同中價格調整機制非常重要。國家發改委也來地方調研在PPP推進中如何確定合理的價格調整機制。

在國務院辦公廳發布的《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》中,明確提出完善公共服務價格調整機制。

具體內容包括積極推進公共服務領域價格改革,按照補償成本、合理收益、節約資源、優質優價、公平負擔的原則,加快理順公共服務價格。依據項目運行情況和績效評價結果,健全公共服務價格調整機制,完善政府價格決策聽證制度,廣泛聽取社會資本、公眾和有關部門意見,確保定價調價的科學性。及時披露項目運行過程中的成本變化、公共服務質量等信息,提高定價調價的透明度。

編輯:楊誌

更多精彩內容
關註第一財經網微信號
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=162277

Next Page

ZKIZ Archives @ 2019