7月26日，索馬里首都摩加迪沙再遭恐怖襲擊，自殺式汽車炸彈將外國人和外國機構密集的“半島皇宮酒店”一面幾乎徹底摧毀。中國使館損壞嚴重，負責安全工作的武警張楠不幸殉職——索馬里的恐怖襲擊，似乎離我們也不遙遠。

在當代世界，索馬里就像一個“失敗國家”的代名詞。自1960年獨立，1969年就發生政變，進入軍人統治時期。1991年軍人統治被推翻，立即陷入軍閥割據的內戰時期。一直到2012年，在世界多個國家和組織的幫助下，索馬里制定了《臨時憲法》，成立了得到國際承認的有效政府。但政府的控制力和管制能力顯然不如人意。

動蕩和貧窮是產生極端主義的溫床，索馬里也是如此。十幾年的內戰，索馬里不僅出現大量海盜，而且成了極端主義分子的活動和招募基地。索馬里海盜多是一些為生活所迫的平民，為了錢而進行的打劫活動，甚少傷及人命，近年聲勢已經小了很多;但極端主義分子則不一樣，他們有極端思想，更加暴力。比如近年來實力急劇增加的“青年黨”(音譯為“沙巴布”)。這個組織以建立極端伊斯蘭教政權為目標，主張在境內實現嚴格的伊斯蘭教法，向異教徒和外國“侵略者”發動聖戰。“青年黨”向基地組織效忠，實力強大，曾控制該國中南部大部分地區和首都摩加迪沙的部分地區。在政府軍和國際力量聯合打擊之下，實力雖然受損，但仍然在國內和肯尼亞、烏幹達進行恐怖襲擊。

“青年黨”宣稱，這次對“半島皇宮酒店”的襲擊，是為了報複上周聯軍對他們的清剿。而選定外國機構密集的酒店，是為了擴大影響。從這個意義上來說，中國使館受損、人員性質，乃是“城門失火、殃及池魚”之禍。

但問題不能這麽簡單地看。實際上這次襲擊給中國帶來的損失，從更廣闊的視角去看，有一定的“必然性”，中國可以從事件中總結，采取相應的措施。

說必然性是因為，雖然這次受損的是駐外使館，但實際上更表明一個事實：在一個動蕩的地區，誰也不能保證自己能避免遭受動蕩帶來的後果。外交機構尚且如此，其他方面可想而知。

從目前來看，中國正不斷走出去，尤其是經濟上不斷走出去。而且由於各種原因，中國走出去的地方，有很多事局勢動蕩之地。近年來從利比亞撤僑、從也門撤僑等事件就是很好的例證。

就索馬里具體情況來說，中國和索馬里關系源遠流長，鄭和下西洋就曾兩次到達該地區;索馬里政府也是最早承認中華人民共和國政府的非洲國家之一，對中國政府的支持也是不遺余力;兩國貿易一直有不錯的發展;中國對索馬里也有不少援建項目。中國一直大力支持索馬里的和平進程。但索馬里的形勢決定了，中國在投資也好，中國外交機構也罷，都隨時遭受到該國極端組織的威脅，隨時可能遭到襲擊。

在這樣的情況下，如何更好地保護自己公民的安全和利益，是一個比較迫切的問題。

如何保護呢?當地政府密切配合，和國際社會一道打擊恐怖主義自然是要做到。但針對索馬里或其他西亞非洲地區，最近有一個選項也可以考慮，那就是在吉布提建立中國自己的軍事基地。

中國在吉布提建立軍事基地的可能性，是近年來常常見諸報端的消息，嚴格地說已經不算新聞。中國在西亞北非的存在越來越明顯，中國的利益也應該受到更好的保護，中國艦隊在亞丁灣的巡邏對遏制索馬里海盜起到效果也有目共睹，吉布提歡迎中國在該國建立軍事基地。所有這些因素，都意味著中國將和美國、法國一道，在吉布提有自己的軍事基地，將是一種合理的結果。

現在人們關心的是，7月26日索馬里爆炸和中國造成的損失，能否讓這件事更加快速地進展。