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高鐵大戰 中國敗給新幹線的真相

2015-06-01  TCW


五月二十七日,泰國官方與日本政府簽署合作備忘錄,泰國首條高鐵(由清邁到曼谷)將引進日本新幹線技術,這對近來爭奪東南亞市場的中國高鐵是一次挫敗。原因除實力差距,也和中國高鐵背負太多包袱有關。

嫌中國貸款利率高人前握手,轉身就找日本談

泰國是中、日高鐵在東南亞競爭的第一個市場。去年十二月,中、泰兩國就在雙方總理見證下,宣布共建高鐵。這個造價超過一百億美元的計畫,是由中方提供貸款,泰國後來認為中方報出的基礎建設二%、營運管理四%的貸款利率太高,於是在今年二月開始密集和日本接觸。

日本的新幹線高鐵系統,雖在國內已有五十年營運經驗,但至今唯一輸出地只有台灣。日本首相安倍晉三,近來積極推動新幹線走出去,以振興日本經濟及政治實 力。因此日本政府提供「官方發展援助」(ODA)貸款,對泰國高鐵提供貸款利率不到二%,這就是泰國最後選擇日本的原因。

日本在泰國首條高鐵之爭中勝出,凸顯中、日高鐵實力的差異。中國雖擁有世界最長的高鐵鋪設里程數--萬五千公里,不過絕大部分都在中國境內。去年中國高鐵 曾輸出到土耳其,不過鋪設長度只有一百五十公里。墨西哥去年底原本將引進中國高鐵,不過後來爆發賄賂疑雲,墨西哥總統取消合約。因此至今中國高鐵仍只有一 個輸出案例。

過去中國高鐵能走出去,主要是靠低廉造價(見左頁表)。事實上中國高鐵崛起的過程,和「中國製造」類似,那就是向日本川崎、德國西門子、法國阿爾斯通、加拿大龐巴迪等廠商,購買列車及技術,學會技能後,再改良成中國版高鐵。

憂中國技術不成熟造價雖低,核心仍仰賴他國

但目前在一些關鍵領域,中國高鐵仍仰賴外國,例如其主要零組件仍來自三菱電機、日立等日本廠商。磁浮列車的核心專利技術,也掌握在日本之手。今年四月,日 本最新的磁浮列車試驗時,創時速逾六百公里的世界紀錄。面對有五十年經驗的日本高鐵,至今不到十歲的中國高鐵,技術優勢並不多,唯一能勝出就是價格。

然而中國高鐵是否真的便宜,亦頗有疑問。世界銀行去年研究顯示,中國在國內建造高鐵的成本,只有歐洲建造同類高鐵計畫的一半,部分是因為規模經濟,部分是因為中國的鐵道公司收購沿線農地的金額,只占其預算的八%,而農夫對農地要賣多少錢沒有決定權。以美國加州高鐵為例,其收購土地金額是中國的兩倍。

此外,在國內建高鐵的中國國營企業,還享有低利貸款等優勢,這些優勢在國外很難再複製。據今年二月美國《基督教科學箴言報》(CS Monitor),引述法國鐵路經營商SNCF顧問特斯塔(Michel Testard)的話:中國曾對印度高鐵進行可行性研究,提出的預算和歐洲廠商相近,「中國(建高鐵)成本並不如我們想的那麼低。」

繼泰國之後,中、日高鐵在東南亞的下一個戰場,將是連結馬來西亞首都吉隆坡與新加坡間的星馬高鐵。這個全長三百五十公里、耗資一百五十億美元的計畫,日本 的東日本旅客鐵道、住友、日立和三菱重工,兩年前已整合成財團準備競標。中國企業原本各自為戰,直到在馬來西亞建議下,由中國鐵道總公司出面,整合中國鐵建、中國中車等六家企業,組成聯合體參與競爭。

安全面仍有疑慮中國打形象廣告爭星馬生意

目前在星、馬輿論界,日本系統較占上風。去年底新加坡《海峽時報》整版報導,日本新幹線運行五十年零事故死亡,中、德、法高鐵則只在旁用一小欄報導。今年 二月馬國《馬來郵報》也稱,若星馬高鐵採日本系統,將獲五十年安全。馬來西亞總理納吉五月說,「日本新幹線極具競爭力,日本必可提出極有競爭力的競標。」

在輿論界落居下風的中國高鐵,也開始打起宣傳戰。近來馬來西亞民眾可在電視上看到一則《中國高鐵改變人生》的廣告,這部英語短片,由一位在北京大學念書的馬國學生現身說法,強調搭乘中國高鐵「安全、舒適」。這是中國高鐵第一次在馬國電視打廣告。

不過廣告仍須以產品實力做後盾。對中國來說,高鐵有多重任務:要消化國內剩餘產能;要拉攏和別國的關係;要讓中國從低附加價值的代工經濟,轉型為高附加價值的技術提供者;要代表中國的榮耀……,這些包袱其實都在限制中國高鐵的空間。

被外界視為亞投行首任行長最熱門人選的金立群,曾說中國企業走出去時,不要老是想著什麼戰略,這樣只會嚇跑外國人,而是要在商言商,對外國人說「我們出來 不過是想賺點錢。」對中國高鐵來說,也許回歸到單純「在商言商」的生意本質,才是它與其他對手競爭時,更可靠的優勢。

【延伸閱讀】搶進東南亞!中、日2次交手拚高鐵商機

第1回交鋒:泰國高鐵(曼谷—清邁)→日勝、中敗

第2回交鋒:星馬高鐵(吉隆坡—新加坡)→日本居上風

【延伸閱讀】中國造價低,日本優勢是零事故

日本高鐵1.首營運年:1964年2.輸出國:台灣3.最大營運速度(公里):3004.事故傷亡紀錄:05.每公里平均造價(美元):5,000萬

中國高鐵1.首營運年:2008年2.輸出國:土耳其3.最大營運速度(公里):3504.事故傷亡紀錄:40人(2011年溫州動車事故)5.每公里平均造價(美元):3,000萬

整理:楊少強


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