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高校透明度哪家強? 北大清華人大未進前十

來源: http://www.infzm.com/content/108174

清華大學二校門“清華園”牌坊。 (清華大學網站/圖)

中國高校信息公開程度哪家強?

3月11日,據人民網消息,中國社會科學院法學研究所發布了高等教育透明度指數報告(2014),首次對國內著名高校的信息公開情況進行評估,對象涵蓋了教育部直屬、“211”和“985”共115所高校。

測評結果顯示,信息公開程度最佳的高校前十名分別是:中國海洋大學、西南交通大學、湖南大學、華中師範大學、北京外國語大學、北京交通大學、北京師範大學、上海外國語大學、西安電子科技大學、西北農林科技大學。

其中排名最高的中國海洋大學,測評獲得88.87分(滿分100分),而北京大學獲67.11分,清華大學獲76.84分,浙江大學77.98分,人民大學82.15分。

從各高校排名來看,傳統頂尖院校許多未排進前十,北京大學更是跌出前50名,但湖南大學、四川大學、重慶大學等排進前20名。

據了解,此次評估的指標體系是依據教育部2014年出臺的《高等學校信息公開辦法》和《高等學校信息公開事項清單》建立,主要評估各高校門戶網站對五種信息的公開——學校基本情況、招考信息、學生管理信息、財務信息、信息公開專欄,而評估標準則是“只看有無,不問好壞”。

2014年7月25日,教育部發布《高等學校信息公開事項清單》,要求全國各高校建立即時公開制度,於每年10月底前向社會公布上一學年信息公開工作年度報告,並要求部屬高校於當年10月底前在學校門戶網站開設信息公開專欄,統一公布清單各項內容。

清單內容包括招生、基建招投標、財產捐贈、校級領導幹部因公出國、學術不端等50項信息,教育部要求75所直屬高校即時公開、確保真實,同時將啟用第三方評估機構監督高校公開信息。

前述人民網消息,中國社會科學院的測評報告指出,教育部出臺的《辦法》對各高校信息公開工作的推進很明顯。某些高校突破了清單範圍自行創新,如華東理工大學與華南理工大學在公布校領導簡歷及分管工作時,同時公布了校領導的電話及電子郵箱;武漢理工大學在公布校級領導幹部社會兼職情況時,提供完整的統計表並說明報酬與報批情況;雲南大學公布校領導因公出國(境)信息的電子邀請函等。

同時,一些高校在信息公開工作上仍實行公開的雙重標準。如在華東師範大學信息公開網上點擊“校級領導幹部因公出國(境)情況”鏈接到“華東師範大學公共數據庫服務系統”,查詢者需要登錄才能進入。大連海事大學、東華大學也需要用師生賬號登錄後才能查看教師因公出國(境)信息。

此前,據財新網消息,21世紀教育研究院也做了第三方評估,在其發布的《2014年度高校信息公開情況評價報告》中,75所教育部直屬高校信息公開綜合評價平均得分71.30,八成直屬高校信息公開綜合合規性“及格”。

值得註意的是,北大、清華、人大等名校的表現在21世紀教育研究院做的評估中也不甚理想,其中,北大僅排在58名(60.80分),人大和清華則分列第25名和26名。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇評價,“這很大程度上反映的是對信息公開工作的重視程度和服務意識問題”。高等教育是各級教育中享有最大力度財政投入的公共部門。尤其是占有最多資源的名校,理應肩負對公眾的社會責任,對於公眾關註的焦點信息,應保證其知情權,向納稅人和整個社會匯報其獨占的信息。

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