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以「一帶一路」走出去 楓葉資料室

來源: http://danielkyip.mysinablog.com/index.php?op=ViewArticle&articleId=5728638

早在7月時，我們有篇「中國的全球高鐵夢」，敍述中國高鐵「走出去」的宏大布局。當時看，無論如何都是一個非常遙遠的「中國夢」，似乎「十劃都未有一撇」；然而，數個月後的今日，這個布局已經提升到國家領導人層面，而且連資金提供亦已有初步框架，速度之快讓人不得不正視。

亞太經濟合作會議（APEC）部長級會議在11月7日開幕，作為發揮主場外交優勢，中國除力推亞太自由貿易區（FTAAP）北京路線圖通過外，還將提出以「一帶一路」為主軸的「互聯互通合作藍圖」，以爭取納入領袖宣言，藉此回應美國重返亞洲戰略，逐步重組區域與全球的權力版圖，實現其亞洲再平衡的戰略。

值得註意的背景是，國家主席習近平自上任後，即以「中國夢」做為其施政願景，同時提出一系列的內、外政經目標，而在涉外事務上需要投註更多的合縱連橫。當中兩大戰略，一個是貿易投資自由化，也就是力推亞太自貿區路線圖的通過；另一個則是經濟基礎合作，也就是「互聯互通合作藍圖」的通過。

「一帶一路」是指絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，而所謂的「互聯互通合作藍圖」，既涉及公路、鐵路、航路等基礎設施的「硬聯通」，也包括規則制度等方面的「軟聯通」，還將推動「人聯通」，為亞太長遠發展打下堅實基礎。「一帶一路倡議，有利於擴大和深化對外開放。」習近平認為，經過30多年的改革開放，只有堅持對外開放，深度融入世界經濟，才能實現可持續發展。

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事實上，習近平於11月4日主持召開的中央財經領導小組第八次會議中指出，「一帶一路」貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈。無論是發展經濟、改善民生，還是應對危機、加快調整，許多沿線國家和中國有著共同利益。

分析指出，若將「一帶一路」的戰略思維合併觀察，可以發現，中國除了運用FTAAP在APEC試圖拖慢TPP的速度，同時也從中亞－西亞，以及東南亞－南亞兩路。背後的戰略企圖，除了開闢與俄羅斯、歐洲之間貿易網路之外，亦要在APEC多邊架構下對未來的海洋發展方向爭取話語權，希望通過科技創新推動藍色經濟發展，共建「21世紀海上絲綢之路」，以實現互利共贏的新經濟格局。

在此背景下，中國一口氣砸下重金吸引有關各國加入「一帶一路」。據華爾街見聞報導，中國將設置規模1000億元人民幣（約163億美元）絲路基金，主要為「新絲綢之路」中的基礎設施建設籌措資金，該基金將由中國國家開發銀行（國開行）等政策性銀行進行管理。另一方面，習近平倡議與一些國家合作成立亞洲基礎設施投資銀行，中國出資500億美元，為「一帶一路」有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支援，促進經濟合作。

不難發現，「一帶一路」地緣佈局除了能源和地緣安全的戰略意義外，更有助於中國向海外輸出產品與技術，包括油氣運輸、鐵路、公路、電力電網、通信以及港口等領域，是中國基建「走出去」的重要平臺。估計隨著基礎設施建設的完善與聯通，旅遊、農業、商貿物流等領域必將蘊生大量商機，而這將成為「中國版馬歇爾計劃」的具體實施作法，這一部分，我們會在下一篇文章談論。

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