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歐盟預算大戰白熱化 財政緊縮面臨嚴峻考驗

來源: http://wallstreetcn.com/node/209737

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目前,歐盟成員國預算大戰正處於白熱化狀態,歐盟財政緊縮政策面臨迄今最大考驗。

英國《金融時報》援引三位相關官員消息稱,歐盟委員會將於本周三(10月22日)通知五個歐元區國家,他們的預算計劃面臨違反歐盟規則的風險。

歐盟成員國於一周前提交了各自國家的預算計劃,等待歐盟委員會的審批。這是歐盟新的財政新規的一部分。

該委員會的決定是政治管理過程中的第一步,這個過程包括拒絕歐元區國家預算案,以及打回原國要求他們進行重新修訂。是否拒絕上述國家的預算案必須在本月底之前做出。

除了包括法國和意大利在內的上述五個國家之外,奧地利、斯洛文尼亞和馬耳他也將受到同樣的拒函。

負責評價這些預算案的歐盟經濟專員、歐盟經濟與貨幣事務委員Jyrki Katainen的新聞發言人Simon O’Connor對歐盟的上述行為並沒有予以確認。但他稱,這並不意味著歐盟已經明確決定肯定會拒絕某個國家的預算計劃。“成員國負責預算草案的技術顧問不會預先判斷委員會的最終結果。”

正式要求法國和意大利修改預算案可能引發政治上的激烈對抗。這兩個政府目前正致力於應對各自國家內部日益升溫的反歐盟情緒。

華爾街見聞提及,法國極右翼政黨民族陣線黨(National Front)黨首Marine Le Pen近年來支持率走高,並已成為2017年總統大選的熱門候選人之一。該黨強烈支持法國民族主義。

意大利國內的反歐盟情緒也較為嚴重,威尼斯就計劃獨立,並揚言要脫離歐盟。

歐盟預算新規采用抵禦歐元區危機的高要求高標準,一旦發現“嚴重違反”歐盟預算規則,歐盟委員會將在各國預算草案提交兩周內將預算案打回原政府。

歐盟官員表示,法國和意大利可能違反預算規則的不同部分。

法國的被要求改回歐盟設定的赤字要求。歐盟設定的預算赤字上限是一個國家明年經濟產出的3%。而法國提交的預算草案則忽略了它的承諾,申請的預算赤字占到了GDP的4.3%。

法國還應當改善結構性赤字0.8個百分點——即剔除經濟周期影響之後的預算赤字。然而,法國政府僅計劃削減占GDP 0.2%的支出。

結構性赤字正被德國密切關註。為了獲得另一項延期,法國必須證明自己正在實施經濟改革,這將更快地降低結構性赤字。該國去年被給與額外的兩年時間來達到3%的赤字目標。

然而,華爾街見聞曾在本月初提及,法國政府已強硬表態拒絕更多緊縮,這表明法國已經準備好承擔與歐盟發生沖突的風險。

一些德國官員相信,0.5個百分點的赤字削減或足以使得法國不敢懈怠。

意大利也有預算赤字問題。盡管這個國家的赤字水平已經低於3%的閾值,但在歐盟新規下,該國還必須在明年平衡結構性赤字,因為其公共債務規模遠遠超過歐盟規定的GDP的60%,目前的負債為135%,為歐元區第二高,僅次於希臘。

意大利將被要求在今明兩年改善結構性赤字0.7個百分點。而該國提交的預算草案卻幾乎沒有進展,而且單方面推遲了日期——意大利將實現結構性赤字目標的最後日期設定在了2017年。

目前看來,歐盟陷入了較為尷尬的處境:若嚴格按照新規要求各國預算案達標,有可能引發政治沖突;而如果批準法國和意大利預算案,就將釋放出歐元區大國能夠無視歐盟緊縮新政的信號,歐盟嚴格的預算機制將只能要求希臘等歐元區小國家遵守,歐盟權威將面臨嚴峻挑戰。

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