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員“下海”這個現象，每隔一段時間都會被輿論提起。近一段時間里，金融領域一些官員轉身“下海”的現象，顯得比較突出。從去向看，他們多擔任民資銀行主要管理崗位。

官員該不該“下海”，又該如何有規範地“下海”，以前曾有很多討論。大體的共識是，官員“下海”不是什麽壞事，體制內精英願意接受市場的磨礪，不妨鼓掌。當然，官員“下海”不能夾帶權力，否則定會亂象叢生。權力資本化的危害不言而喻。

圍繞官員“下海”這一議題，還可以有一個觀察角度，即所謂的“下海口”。官員的“下海口”不同，背後有不同的意味。從當下的情況看，金融領域，包括證券監管部門、銀監系統，甚至央行體系中的官員，陸續有“下海”的官員名字出現。央行上海總部前副主任淩濤加盟民企均瑤集團，便是一例。相比而言，官員拋開體制投身實業界的，確實寥寥。

這樣的現象不是偶然的。從事業領域來看，金融界更有“高大上”之感，且這種感覺並不虛幻，而是有實實在在的物質收入作支撐。金融領域官員大都專業出身，受過良好教育，在政府監管部門工作多年，也有較強的資源整合能力。當他們轉身進入金融企業之後，多半收入和待遇皆很不錯，前景可期。也正因此，一些官員權衡之後，敢於進入市場一試身手。

比較起來，官員進入實業界的風險會相對增加。這里所說“下海”實業界，主要是指進入了私人部門，而非國有企業。黨政官員進入國企擔任領導，一般情況下仍然擁有行政級別，仍然身在體制內，不是嚴格意義上的“下海”。很明顯，在職官員放棄官職，投身民營企業的，確是愈加稀少了。

官員們的選擇當然是理性之舉。“下海者”願意選擇金融界而非實業界，跟不同領域的處境密切相關。人往高處走，少有人會放棄大路，而選擇相對窘迫的事業領域。這一點，經受官場磨練的官員們豈會不一清二楚？但從經濟社會整體發展的角度來看，人們又忍不住發問：實業界怎麽啦？為什麽會缺少吸引力？

現實恐怕還在於，民企經營環境仍然不佳，諸如融資艱難等問題深刻困擾著創業者，國企壟斷等問題也阻礙著民營企業家的創富之路。相比而言，公務員系統卻有較強的穩定性。官場內部多年來早已形成了勞動力市場的“鎖住”效應，至今仍然在產生著很強的作用。盡管“反腐”風高浪急，盡管黨政體系中各種紀律越來越嚴，但只要外邊缺少特別的吸引力，多數人恐怕不會願意進入市場“沖浪”——畢竟，在這個社會中，“官本位”文化依然擁有不小的市場，當官仍然頗為體面且有實際利益。慣性的力量是強大的。

就方向而言，高層推崇市場的作用，也希望實業界未來能有較強的推動中國經濟成長的動力。但這種動力的產生，需要有諸多條件，比如，政府需要讓其“休養生息”、“放水養魚”、減輕其稅負壓力；比如，國企反壟斷還要加快速度、加大力度，而不只是讓外界有過多針對外資反壟斷的觀感，如此等等。不如此，中國實業界豈會有真正的活力？

顯然，一個能夠吸引官員“下海”的社會，一定是（且必須是）管理學者德魯克所憧憬的“企業家社會”。“企業家社會”正視公務崗位的價值，但絕不會敬畏權力。一個健康的“企業家社會”，也一定是金融、實業平衡發展，實業界充滿活力與生機。當實業界缺乏吸引力時，社會必須反思。從行政系統的改革到經濟政策再到司法體系，都需要為實業界提供更好的發展空間。

(編輯:李燕華)