國內航空燃油附加費明再降:800公里以下收10元

1月5日起坐飛機出行又能省錢了。1月3日，華商報記者從民航總局獲悉，1月5日零時起，國內航線燃油附加費將執行新的征收標準，800公里(含)以下國內航線，每位旅客征收標準由30元下調至10元；800公里以上國內航線，由60元/人下調至30元/人，比去年12月分別下降了20元和30元。

華商報記者查詢發現，目前首都航空、天津航空、廈門航空、海南航空已經在官網和官方微博掛出通知，從1月5日零時起執行。

民航總局表示，2015年1月，國內航空公司國內航班航空煤油綜合采購成本價，已下調917元/噸至4795元/噸，油價達到2009年10月以來的最低水平。因此，國內航線燃油附加費最高收取標準相應進行調整。這是國內航線燃油附加費連續第5次下調，自去年9月以來，國內航線燃油附加費已先後四次下調，分別於去年9月5日、10月5日、11月5日、12月5日實施，相當於每間隔一個月就調整一次。據悉，國內航線自2005年8月1日起征收燃油附加費，當時的征收標準為800公里以下航段收取20元/人，800公里(含)以上航段征收40元/人。 華商報記者 黃濤

http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-01/04/c_127355466.htm

2月5日起國內航線燃油附加費免收

在連續五次下調後，國內燃油附加費即將取消。

央視新聞微博消息，2月5日起，國內各家航空公司將停止征收燃油附加費，旅客只需支付機票費用與50元民航發展基金即可出行。距離上一次取消航空燃油附加費，已有六年時間。

民航發展基金是一項政府性基金，2012年3月17日財政部發布《民航發展基金征收使用管理暫行辦法》，民航發展基金的設立是為了取代原來對乘客征收的機場建設費以及對航空公司征收的民航基礎設施建設基金。乘坐國內航班的旅客每人次50元，國際航線每人次90元。

值得註意的是，航空燃油附加費的停收日期是指出票日期，因此，無需立即出行的乘客2月5日後購票更加劃算。

據攜程旅行網消息，廈航、祥鵬等航空公司已率先發布通知，2月5日（出票日期）起，國內航線燃油附加費征收標準將下調至0元，預計其他航空公司也將於這兩天宣布跟進。

航油采購成本下降是主因

為緩解油價大幅上漲給航空公司帶來的成本壓力，2000年開始對國際航線征收燃油附加費，當時的費用約占機票全價的10%-25%。之後，航空燃油附加費經歷了上漲、下跌的波動，至2009年1月15日，暫停收取國內航線旅客運輸燃油附加費。十個月後，恢複征收。

此次暫停征收前，國內航線燃油附加費已連續五次下調，最近一次調整日期為2015年1月5日：國內航線機票800公里(含)以下航段，每位旅客征收標準由30元下調至10元；800公里以上航段征收標準由60元下調至30元。

據《新京報》報道，業內專家介紹，此次航空燃油附加費停止征收，主要和國內航油綜合采購成本下調有關。進入2月以來，航油采購成本已降至3782元/噸，低於4140元的起征標準。

事實上，去年6月底至今，國際原油跌幅近半，這對於汽車業、航空業來說，最直觀的效果便是燃油費減少、運輸成本下降。

財政部：簡單提高個稅起征點不公平 沒“隨意”上調燃油稅

3月6日上午10時，十二屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，財政部部長樓繼偉、副部長劉昆就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者的提問。

正在審核地方債務

簡單提高個稅起征點不公平

去年中央財政“三公”經費較前年減少8億

2020年前落實稅收法

財政部沒“隨意”上調燃油稅

10月8日起上海市域出租車起租價提至14元 燃油附加費取消

10月8日起上海市域出租車起租價提至14元 燃油附加費取消

一財網 陳益刊 2015-09-30 15:00:00

記者從上海市新聞通氣會上獲知，上海市從10月8日起，市域出租汽車(不包括區域性出租汽車)運價調整：起租價由13元/3公里調整為14元/3公里，超起租里程運價由2.4元/公里調整為2.5元/公里。

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巴西墜機事故錄音曝光：電路失靈，燃油耗盡，請求緊急降落

當地時間11月28日晚，一架載有載有巴西甲級足球隊沙佩科恩斯成員的飛機因發生"電子故障"，在距離目的地哥倫比亞城市麥德林不遠的山區墜毀，造成71人遇難。

目前，失事飛機的2個黑匣子已經找到。

失事飛機的黑匣子已經被找到（圖：EPA）

11月30日，有哥倫比亞媒體播出了飛機墜毀前駕駛員和機場塔臺通話的錄音。

墜毀前，這架飛機的玻利維亞籍機長米格爾·基羅加，向目的地——哥倫比亞麥德林市的何塞·瑪麗亞·科爾多瓦國際機場航空塔臺發出警報，稱這架“拉米亞933號航班”出現了“嚴重的電路故障”、“完全失靈”，而且“燃油已經耗盡”，因此向機場方面請求“緊急迫降”。

機長稱，飛機出現了“嚴重的電路故障”、“完全失靈”，而且“燃油已經耗盡”（圖：央視新聞）

英國廣播公司BBC報道稱，錄音結束之前，飛行員表示他正在9000英尺（2743米）的高度飛行。

另據法新社獲悉，哥倫比亞軍方消息稱，飛機降落時沒有發生爆炸也表明了缺乏燃料，但為何會發生燃料不足的情況，是燃料泄漏還是飛機本身攜帶燃料不足，軍方表示，這一點是“可疑的”。

球迷在球場悼念遇難的球員

而據哥倫比亞航空局一位負責人分析，目前初步證據指出飛機是遭遇到了電力問題，但並不能排除燃料缺乏這一點。

獲得飛機的黑匣子後，當局打算結合這架服役了17年飛機的維護記錄，展開系統的事故分析，或將耗費數月。

國務院：嚴控傳統燃油汽車產能，積極引導新能源汽車發展

20日中國政府網消息，國務院公布了關於發布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知。通知指出，嚴格控制新增傳統燃油汽車產能，原則上不再核準新建傳統燃油汽車生產企業。積極引導新能源汽車健康有序發展，新建新能源汽車生產企業須具有動力系統等關鍵技術和整車研發能力，符合《新建純電動乘用車企業管理規定》等相關要求。

通知明確，原油、天然氣(含煤層氣)開發項目由具有開采權的企業自行決定，並報國務院行業管理部門備案。具有開采權的相關企業應依據相關法律法規，堅持統籌規劃，合理開發利用資源，避免資源無序開采。

對於鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業的項目，各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產能項目，各相關部門和機構不得辦理土地(海域、無居民海島)供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務，並合力推進化解產能嚴重過剩矛盾各項工作。

通知還提出，把發展規劃作為引導投資方向，穩定投資運行，規範項目準入，優化項目布局，合理配置資金、土地、能源、人力等資源的重要手段。完善產業結構調整指導目錄、外商投資產業指導目錄等，為企業投資活動提供依據和指導。構建更加科學、更加完善、更具可操作性的行業準入標準體系，強化節地節能節水、環境、技術、安全等市場準入標準。

同時按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則，落實監管責任，註重發揮地方政府就近就便監管作用，行業管理部門和環境保護、質量監督、安全監管等部門專業優勢，以及投資主管部門綜合監管職能，實現協同監管。

王傳福：不靠補貼“拿下”燃油車，10萬元以下市場最先電動化

每經記者 範文清 每經編輯 楊翼

這是王傳福今年第二次主動召集媒體溝通。在比亞迪布局了電子、太陽能、儲能、汽車和雲軌五大業務後，王傳福當前把主要精力放在了新能源業務的推廣上，特別是新能源汽車和雲軌項目。

“雙積分政策落地在即，讓我們覺得未來更美好。”比亞迪銷售公司總經理舒酉星對NBD汽車（微信號：NBD-AUTO）稱，當前無論從哪方面積分來看，比亞迪都領先其他車企，在這種大好形勢下，王傳福想談談比亞迪汽車在雙積分時代的新“玩法”。

產品布局抓兩端

事實上，這次王傳福之所以主動走向媒體、分享他在電動車上的新想法與比亞迪宋DM的突出表現密切相關。

宋DM是比亞迪今年4月推出的一款插電式混動緊湊型SUV，補貼後全國統一價在18萬~21萬元左右。今年7月，這款車的月銷量超過5000，達到5097輛，與一些剛上市不久的緊湊型SUV燃油車銷量相當，這讓比亞迪看到了電動車“逆襲”燃油車的希望。

“電動車未來發展光靠補貼肯定不行，要去尋找爆點。”王傳福認為，未來電動車發展的爆點有三個：第一，性能要超強；第二，價格要親民，一定要達到燃油車的價格；第三，要有充電條件。前兩個爆點是當前比亞迪努力的方向，最後一個要依靠大環境推動電動車向前發展。

而在王傳福看來，中國的電動車時代很快就會來臨，特別是在雙積分政策落地之後。“雙積分政策的實施，讓2020年我國新能源汽車累計銷售500萬輛的目標實現可能性大大提升。”王傳福大膽預測，到2019年，我國公交燃油車的市場份額將下降到5%以下；到2020年，傳統公交會全部電動化。而公交電動化和出租車電動化是新能源汽車推廣的兩個基礎步驟，它們將帶動充電基礎設施的迅速普及。

如果這一預判成真，王傳福推斷，在公交之後，10萬元以下市場將有可能最先進入全面電動化；10萬-20萬元價格區間的A級、B級乘用車市場將以插電式混合動力汽車為主。

在這一推斷下，比亞迪未來三年的新能源產品規劃主要抓住兩端：一是在10萬-30萬價格區間內的中高端市場，重點布局插電式混合動力汽車，會推出一個產品系列；二是在10萬元以下的乘用車市場，重點布局純電動汽車。

到非限購城市去！

除了產品規劃，在車型推廣層面，比亞迪從明年開始也將有新動作。“中國未來在農村或三四線城市主要以代步的純電動車為主導，這里的市場發展空間很大。”王傳福說。

事實上，在過去的半年里，比亞迪已經在嘗試走出對燃油車限購的北、上、廣、深，到更廣闊的區域推廣新能源汽車，提升銷量。來自比亞迪的數據顯示，當前北京、上海、深圳三個城市的比亞迪新能源汽車銷量在其總銷量中所占比例已經不足一半，浙江、天津、陜西和包括廣州東莞等三四線城市正成為比亞迪新能源汽車銷量的新增長點。

在王傳福看來，當前浙江、山東等地的三四線城市，充電基礎設施的普及速度很快，遠超北上廣深等一線城市，非常有利於推廣新能源汽車。

電池等零部件將對外供應

在對未來新能源汽車市場的美好預期下，比亞迪正逐漸開放以電池為核心的零部件業務。

“比亞迪現在的零部件業務要實現市場化，我們買外面的，同時我們的零部件也可以外供，電池也不例外。”王傳福對NBD汽車透露，當前有很多客戶在與比亞迪洽談電池業務，比亞迪也在做產能上的準備。但對於比亞迪電池業務是否會分拆上市，王傳福並沒有回應。

這是王傳福首次在公開場合對放開電池業務做出解釋。僅僅一年前，王傳福還認為電池是比亞迪的核心競爭力，不能對外開放、采購。

比亞迪開放電池業務的原因，一方面來自市場競爭的壓力，今年第一季度電池廠商寧德時代以32.8萬kwh的汽車電池供應量首次超過比亞迪，占據了25.8%的市場份額，位列第一，這讓比亞迪壓力很大。

王傳福透露，當前比亞迪采取磷酸鐵鋰和三元鋰電池並行的技術路線，這些電池將面向市場所有車企供貨。
而在品牌塑造方面，王傳福承認比亞迪確實在打造一個高端品牌計劃。“我們只是在計劃中，還沒有實施。按照國際慣例，像豐田也好、本田也好，未來發展到一定階段，會有一些不一樣的品牌，高端和低端，因為群體不一樣，進店的服務要求也不一樣，比亞迪未來也會有一些安排。”

但當前比亞迪的主要精力是做好現有品牌，特別是新能源汽車，在轉換期間，更重要的是推一些大眾（消費者）能夠接受的車。“戰略轉型一旦出現的話，需求會很大，比亞迪現在主要精力在電動車戰略轉型上，這是我們現在要付諸於的最大精力和資源。”王傳福說。

長安汽車：2025年停售傳統燃油車

長安汽車19日發布新能源戰略，宣布2025年將全面停止銷售傳統燃油車，實現全譜系產品電氣化；2025年以前，長安汽車將通過全產業鏈1000億元的投入、調動一萬人的研發資源，構建開放共贏的產業生態圈，打造具備高品質的新能源汽車。

同日，長安汽車還發布了CS15EV、逸動PHEV、新逸動EV300三款新能源車型，進一步豐富了長安新能源汽車產品譜系。根據計劃，2025年前長安汽車將累計推出21款全新純電動車產品、12款插電式混合動力產品。

每人10元！國內航線燃油附加費明起恢複征收

時隔三年，國內航線的燃油附加費再次恢複征收。

第一財經記者獲悉，東航、國航、春秋航空，昆明航空等航空公司已率先發布通知，自6月5日（出票日期/旅行日期）起，國內航線燃油附加費征收標準進行調整：

1、成人旅客：800公里(含)以下航線每位旅客收取10元燃油附加費，800公里以上航線每位旅客收取10元燃油附加費；

2、兒童、按民航局規定享受優惠的革命傷殘軍人和因公致殘的人民警察實行減半收取，即：800公里（含）以下航段每位旅客收取0元，800公里以上航段每位旅客收取0元；

3、按成人公布普通票價10％購票的嬰兒旅客：免收燃油附加費。

燃油上漲到達附加費起征點

上一次取消國內航線的燃油附加費，還是2015年2月，旅客只需支付機票費用與50元民航發展基金即可出行。

此次航空燃油附加費的恢複征收，與國內航油的綜合采購成本上漲有關。

燃油成本是航空公司的第一大成本，燃油成本的上漲也對航空公司的業績有著直接影響。

由於燃油附加費的起征點在5000元/噸左右，近期的油價上漲也使市場上對燃油附加費的恢複征收一直有預期。

南航方面曾透露，歷史來看一般國內燃油附加費能夠覆蓋燃油成本增量的65%～75%左右。公司一季度燃油附加費收入14億，主要是來源於國際航線：其中國際12.4億，地區0.7億，貨運合計1億。

“目前的燃油附加費征收機制是基於油價高企後對成本的一種補償性的備註，但市場經濟下，價格應該敏感地傳導市場的供需，從這方面看，燃油附加費的征收也應該由供需決定，而不是政策決定。”中國國航董秘周峰曾對記者指出，對於航空公司來說，燃油附加費也不是必要的票價組成部分，如果價格（票價的調整）能及時反映市場供需的話，其實也不一定只能通過這種方式進行對沖。

業內人士林智傑則認為，燃油附加是成本補償性質，由油價驅動；而市場化票價是收益最大化屬性，由供需關系驅動；兩者並不是簡單的替代關系。舉個例子，頭等艙票價早已市場化，在油價4000元的時候，三亞東北航線市場需求旺盛，一樣可以賣出2萬的天價；而在油價8000元的時候，如果市場需求不足，也會有3-4折的特價機票。

部分航線全價票已上漲

值得註意的是，在燃油附加費恢複征收之前，國內部分航線的全價票已經開始了一輪上調。

去年年底，民航局發布《關於進一步推進民航國內航空旅客運輸價格改革有關問題的通知》，進一步放寬了市場調節價航線的範圍，規定5家以上(含5家)航空運輸企業參與運營的國內航線可以由航空公司每航季選擇一定數量的航線調整公布票價。第一財經記者比較放開航線的新舊目錄發現，實行市場調節價的國內航線比2016年時增加了306條。

“今年可以調整的範圍要比去年更廣，而且涉及的航線品質也更高一些，因為幹線上的旅客對價格的敏感度不高，我們預期今年漲價對收入的影響會大於去年。”國航市場部總經理羅勇曾告訴記者，“從國航來看，我們具備條件可以調整的航線有200多條，按照一個航季可以調整不超過本企業上航季運營實行市場調節價航線總數15%的要求，我們新航季大概有30條航線可以調整。”

在最近舉行的一季度業績說明會上，國航就透露，調價完成在兩個月左右。今年上調的航線較去年主要是幹線，幹線調整之後對客收的帶動更加明顯，增幅與絕對值會大於去年提價的水平。

東航也表示已經逐步調整了包括哈爾濱-西安、榆林-西安、成都-太原等在內的國內航線全價票，5月中旬進一步放開主幹線包括上海-北京、上海-廣州、上海-深圳等航線，6月份之前逐步全部放開可上調航線的價格。

南航則預計可以調整的航線超過50條，占公司國內運力的30%左右。預計公司兩個月之內票價能夠調整到位，未來票價水平穩中有升。

興業證券研報預計，航線價格上限放松是大勢所趨，而提升準點率是民航局目前階段工作最高優先級，預計在2018年三季度之前控制供給側的力度不會放松。在嚴厲的供給側改革下，民航競爭結構將大幅改善，2018年的票價彈性和利潤彈性非常大。

部分航空公司收10元燃油附加費 被指“簡單粗暴”

受油價連續上漲影響，近日東方航空（600115.SH）、中國國航（601111.SH）、春秋航空（601021.SH）、昆明航空等公司發布公告，自6月5日起，征收國內航線燃油附加費10元。受此消息，航空股開盤上漲，不過收盤時漲幅有所回落，春秋航空微跌。

這是時隔三年後部分航空公司再度收取燃油附加費。雖然航空公司收取燃油附加費有依據，但是依然遭到專家質疑。國家行政學院馮俏彬教授告訴第一財經記者，由於油價上漲導致航空公司成本上升從而提價可以理解，這完全可以反映到機票票價上。但征收燃油附加費這種做法卻簡單粗暴。而且在國家清理規範各種收費的大背景下，顯得格格不入。

燃油附加費是航空公司根據燃油價格變化征收的一種附加費，來部分彌補油價上漲帶來的成本上升。自2000年開始對國內航線征收燃油附加費後，費用標準隨著油價不斷變化，最高曾達到150元/人。期間也曾有過暫停征收，最近一次是2015年2月，當時國際油價下跌至基準油價以下。

2005年8月開始，對國內航空煤油價格上漲影響航空運輸增加的成本，主要通過收取燃油附加適當疏導，並以國內航空煤油價格每噸4140元為基準油價。當國內航空煤油綜合采購成本低於基準油價時，停止收取燃油附加；超出基準油價時，在航空公司自行消化部分成本增支因素的前提下，通過適當收取燃油附加彌補。2015年4月，國家發改委將基準油價從每噸4140元提至每噸5000元。2018年6月供中航油航空煤油出廠價為5389元/噸，燃油附加費已達到征收標準。

2009年，國家發改委和民航局公布了燃油附加費最高標準的計算公式，綜合考慮國內航空煤油綜合采購成本、航空公司自行消化比例、國內航線航空煤油實際消耗量、旅客運輸總周轉量、長短等因素。

據此計算，前述部分航空公司決定自6月5日起，對800公里以下和以上航線每位旅客收取10元燃油附加費。而按照規定兒童、革命傷殘軍人和因公致殘的人民警察實行減半收取，由於燃油附加最小計費單位為10元，不足l0元部分四舍五入，因此此次上述人群不收取燃油附加費。

多位接受采訪人士認為，航空公司可以通過提高機票價格來彌補油價上漲帶來的成本上升壓力，這更加符合市場化原則。

其實早在2004 年，由於《民航國內航空運輸價格改革方案》正式實施，將國內航線票價由固定價格改為浮動價格，並設置了票價上浮比例，取消了燃油附加費的征收。然而為了緩解油價大幅上漲給航空公司帶來的增支壓力，2005年8月1日起國家恢複了對國內航線征收燃油附加費。

中國國航董秘周峰在2017年業績報告會上表示，現在燃油附加費是基於突發性油價高企後對成本的一種補償性對沖，但是作為市場經濟來講，燃油附加費應該包含在機票價格中。因此，今後燃油附加費一定會逐步淡化。

今年4月，中國民航局發布《關於印發實行市場調節價的國內航線目錄的通知》，目錄顯示，共1030條國內航線實行市場調節價。新增市場化航線除了二三線城市互飛的航班居多，也包含北京飛長春、包頭、大同、丹東等一線城市至二、三線城市航線。

民航局2015年曾對航空客運價格機制改革框定時間表，即2017年在競爭性領域和環節價格基本放開。去年發布的《關於進一步推進民航國內航空旅客運輸價格改革有關問題的通知》則進一步放寬了市場調節價航線的範圍。5家以上(含5家)航企參與運營的國內航線,，可以由航司在每航季選擇一定數量的航線調價。航空公司可選擇“上調市場調節價航線無折扣的公布票價”,但原則上每航季不得超過10條航，且每條航線每航季票價上調幅度累計不得超過10%。