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Facebook與Google上市數據八項對比

【創業邦訊】Facebook確定IPO發行價為每股38美元，北京時間今晚11點在納斯達克掛牌交易，將創下美國公司IPO時的最高估值——1040億美元。Facebook上市規模達184億美元， 成為美歷史上第三大IPO，僅次於通用汽車和VISA在2008年IPO的196.5億美元。

同為互聯網行業具有劃時代意義的公司，在Facebook公司IPO之際，人們難免將其上市數據與當年的谷歌進行比較。

1.投資環境

在谷歌公司IPO的2004年，由於互聯網市場環境的不景氣，導致當時很多網絡公司大批破產，而且當時VC們對科技股的投資熱情也並不高漲。據瞭解，當年除了google外，只有Salesforce.com這一家公司進行了公開募股。

與當年google慘淡的市場環境相比，Facebook則顯得要順風順水多了。今年已經有好幾家互聯網公司陸續成功上市，但是不用否認的是Facebook依然是近幾年來互聯網上市中最受公眾矚目的一家，Facebook也將股票的底價由原定的28美元調到38美元。

2.Facebook的淨利是goole的9倍

據BusinessInsider披露，在二者各自申請IPO的前一年，Google的營收為9.61874億美元，而Facebook營收則是 37.11億美元，在營收方面Facebook是Google的3.86倍。而在淨利方面，Google淨利1.05648億美元，Facebook為 10億美元，Facebook是Google的9.47倍。

3.公司規模

相比Google當時情況而言，Facebook在募股之前是一家規模更大、發展平穩的公司。據瞭解，在公開募股那個季度，Google營業收入為 80590萬美元，是一年之前那個季度的兩倍。2004年的時候，Google營業收入增長更快，達到了32億美元。相比而言，Facebook當季的營 業收入為12.5億美元，與過去八個季度以來的增長率持平，較一年以前增長了40%。

4.谷歌上市時估值為Facebook的1/4

谷歌於2004年上市時，由於大量投資人士並不看好谷歌發展前景，導致谷歌將其發行價調低至每股85美元。在谷歌股票上市首日內，其股價也僅僅突破100美元大關，而目前谷歌股價已突破600美元大關。

不過這並不意味著Facebook也能重複這樣的走勢，Facebook的對應上市時間比谷歌也正好晚了差不多3年，所以幾乎在巔峰估值上市。由於 發展前景被很多投資者看好，Facebook股價也由原定的28美元調整為38美元，這一發行價格將讓Facebook成為美國網絡公司在首次公開招股時 估值最高的公司——1040億美元，是谷歌2004年上市時230億美元的4倍還多，是目前谷歌估值的一半。

5.廣告收入

作為互聯網公司，二者均出售廣告這項服務，但在營收和增長方面有很大同。

在IPO前一年，Facebook廣告營收31.54億美元，Google為9.1378億美元。Facebook廣告營收佔總營收85%，而Google比例為95%。這顯示Facebook營收更為多樣化。

谷歌公司在線廣告業務在2004年總額約96億美元，據InternetAdvertisingBureau公司研究顯示2004年之後每年增長約 33%。Facebook去年這一數據達到了317億美元，年增長約22%。如果今年增長率為20%的話，將達到380億美元。這意味著這個市場份額是 Google首次公開募股時候的四倍。

6.營收成本

據悉，在申請IPO前一年，Facebook營收成本為8.6億美元，Google為1.21794億美元，前者為後者7.06倍。而在研發方 面，Facebook在研發營銷上的成本為4.27億美元，Google為1.20328億美元，為後者3.55倍。總體來看，Facebook全年成本 與支出為19.55億美元，為Google6.1941億美元的3.16倍。

7.員工獲益

提交IPO時，Google有1907人，Facebook為3200人。在申請IPO前一年，Google平均每位員工營收50.4391萬美元，Facebook為115.9688萬美元，為前者的2倍多。

在申請IPO的前一年，Google每位員工平均利潤5.54萬美元，而Facebook為31.25萬美元。據瞭解，2010年時，Google平均每位員工利潤33.6297萬美元。

8.關注度

在當年google上市時，雖然也備受各界矚目，但是對於google未來的發展趨勢很多人並不看好，這點從當時發行的股價不難看出。與其相反，Facebook的上市則被大多數的人所看好，Facebook打算將IPO發行新股的數量增加8400萬股。

另外，在三個月前準備公開上市之前，Facebook就已經從私人投資者那兒募集了23億美元。相對於Google當時募集的2510萬美元來說， 這已經是它的10倍了。換個角度講，Facebook上市之前募集的資金就超過了Google首次上市時募集的16.7億美元的資金。

現在，整個華爾街都蠢蠢欲動準備著為Facebook的上市而狂歡，投資人們將此次Facebook的上市視作前所未有的饕餮盛宴，Facebook會成為互聯網時代最大的泡沫嗎？這個不好說，也許Facebook上市是這個時代的我們親身經歷的最大的奇蹟，或，騙局。

「八項規定」泰山壓頂，酒煙禁令接踵而來 腰斬「天價煙」

史上最嚴格的「天價煙」限價令是如何產生的？過去五年政府對「天價煙」的調控為何陷入越調控價格越高的窘境？深陷「反腐令」的煙草行業又會如何救贖？

最嚴「限價令」

先是酒，再是宴席，這次是煙——天價煙。

2013年春節前夕，中央連續發出改進工作作風「八項規定」「六項禁令」後，一份新的緊急通知在煙草系統內部傳閱。

據南方週末記者瞭解，國家煙草專賣局在春節後一個月內連續兩次下發緊急通知加強「天價煙」管理，核心是卷煙價格控制在1000元/條以內。

在業內，1000元/條正是天價煙和普通煙的分界線。

南方週末記者獲悉，在國務院一些部門，目前財務已嚴格控制公款消費煙草。「如果開的是購煙的發票，那是報銷不了的。」國務院一部委辦公廳人士透露。

今年兩會期間，全國政協委員苑春鳴就曾建議，「可利用煙酒專賣制度，讓煙酒銷售使用專用發票。煙酒專用發票，一律不得納入國家機關部門、事業單位任何形式公務消費的報銷範圍（例外情形僅限於必要的外事場合）；同時，也一律不得納入企業成本的報銷範圍。」

云南中煙一位內部人士說，現在領導開會時，打擊假煙、解決卷煙非法流通、治理天價煙都會一起拿出來談。在他看來，如果真的嚴格禁止公款消費煙草，對煙草行業的影響會很大。

事實上，限價自2012年春便已開始。南方週末記者獲得的一份國家煙草專賣局於2012年3月16日發佈的《國家煙草專賣局關於開展「天價煙」和卷煙過度包裝專項治理工作的意見》顯示，「對發現社會零售商戶有明碼標價或實際零售價超過1000元/200支的銷售行為，煙草商業企業立即停止相關卷煙牌號規格供貨。」

國家煙草專賣局副局長趙洪順亦在一次內部會議上透露，國家局曾組織6個檢查組，對全國58個城市的3361戶零售店展開明查暗訪。

此後，各地紛紛響應。以長沙為例，2012年9月，長沙市物價局、長沙市煙草專賣局聯合下發文件，稱卷煙標價或實際零售價不得超過1000元一條或100元一包；連續3次以上違規的，湖南省長沙市煙草部門可取消該零售戶卷煙統一貨源供應。

以享譽天價煙市場的主流品牌——「黃鶴樓1916」為例，貴州凱里一位煙草經銷商介紹，2011年，「黃鶴樓1916」每條價格在1800元左右，後來跌到1200元，如今幾乎被腰斬。

「以前也限價，但從沒有這麼嚴。」云南省一位煙草行業內部人士透露。

五年天價煙調控

史上最嚴格的「天價煙」限價令，不過由一起偶然事件觸發。

南方週末記者獲悉，就在2012年3月16日國家煙草專賣局「天價煙」限價令下達之前五天，當時分管煙草的國務院副總理張德江批示，嚴格管理「天價煙」。起因正源於西安的「好貓」事件。

2012年2月底，《華商報》報導，在西安安東街的一家煙酒店，一條「好貓」的零售價竟然高達5600元。此後，陝西中煙辦公室主任張昊傑公開表示，坊間盛傳的天價「好貓」香煙，確為公司預備推出的產品，尚在客戶品鑑階段，並未正式上市，價格亦未通過相關部門審批。

儘管尚未正式發售，但5600元的價格仍打破了輿論的心理預期。這也是自周久耕事件後，「天價煙」又一次遭受輿論炙烤。

2008年12月，因為一包「南京九五之尊」香煙，原南京市江寧區房產局局長周久耕被人肉之後落馬。網友發現，周局長日常吸的「九五之尊」市場價高達1500元/條，他因此被冠以「天價煙局長」。

事實上，外界真正窺探到天價煙的神秘，正是始於周久耕事件。

「在2008年之前，真正的全國性的天價煙只有熊貓這個品牌。」一位從事煙草行業諮詢的人士透露。但由於其超高價格，一直有價無市。

也正是在2008年，國內上市了16個超高檔香煙新品，創下了零售價800元/條以上產品上市數量之最。國家煙草專賣局就此發佈《關於規範超高檔卷煙價格管理的實施意見》，提出了「進一退一」、「禁止炒作」、「零售價格不超1000元/條」三條意見。

超高檔煙，也即「天價煙」進入監管者視野。

戲劇性的是，正是周久耕事件宣告了第一輪「天價煙」調控破產。因為當年出台的《關於規範超高檔卷煙價格管理的實施意見》、《國家煙草專賣局關於切實加強卷煙價格管理的通知》均規定，零售價格不超1000元/條。

更戲劇性的是，周久耕事件反而成為南京煙免費品牌營銷事件。相關數據顯示，受「周久耕」事件的直接拉動，2010年在超高檔煙市場的份額已經達到11.44%，南京、蘇煙在超高檔煙市場分居二、三位，使得江蘇中煙成為超高檔煙市場份額最大者。

這一年，黃鶴樓甚至專門開發了新品類——黃鶴樓為了誰系列。數據顯示，2010年，超高檔煙市場總量達到了5.59萬箱，增長幅度高達88.64%。

井噴的行情逼迫國家煙草專賣局再踩剎車，該局緊急發佈《國家煙草專賣局關於加強對高價位卷煙生產經營和價格管理的意見》（國煙專〔2010〕294號）要求，特別是卷煙零售價一律不得超過1000元/200支。

「高層是擔憂天價煙毀了整個行業的形象。」一位煙草系統的人士透露。

控煙派「反腐」

在新一輪限價令之下，一個新的黑市正在形成。「省外品牌中，湖南中煙生產的白沙（和天下）黑市價高達2300元/條；河南中煙生產的黃金葉（天葉）有的店炒到1600元/條；云南中煙生產的云煙（大重九）也能穩在1000元/條以上。」貴州省凱里市煙草經銷商陳忠富（化名）稱。

儘管某些天價煙黑市價依然堅挺，但中央八項規定的連鎖反應已經傳導至地方。

湖北省人社廳一名人士表示，「八項規定出來之後，基本上沒什麼公務接待，接待少了，煙酒自然銷不起來。」

而對於控煙人士而言，「反腐」是一個絕佳的反擊機會。中國疾控中心國家控煙辦公室副主任姜垣向南方週末記者提到山西省陽曲縣的一個例子。2007年，山西陽曲舉行政協會議時，買到手的近6萬元的「中華煙」，經煙草局鑑定，竟然是假煙。「公款消費煙草確實很厲害。」

中國控煙協會宣傳部所超向南方週末記者表示，協會曾建議制定《禁止公款消費煙草製品的規定》，黨政機關、國有企事業單位及軍隊均不得以任何名義花費公款購買煙草製品；在一切公務活動中不擺煙、不敬煙；國家公務人員不得接受煙草餽贈，否則以受賄罪論處。

2009年，中國控制吸煙協會曾致信中紀委、國家監察部，建議禁止公款消費煙草製品。中紀委隨即表示將加強對公款買煙違紀違規行為的監管，與控煙協會共同開展禁止公款買煙的相關活動。

而針對全國政協委員苑春鳴的提案，南方週末記者聯繫到中紀委辦公廳宣傳處，後者表示目前尚未有專門針對公款消費煙草的條例出台。

不過，苑春鳴在兩會期間提及的嚴格煙草消費發票到底有何意義仍值得觀察。上述湖北省人保系統的一名官員透露，「比如說會議接待用煙，隨便找個名目便可以報，比如說辦公用品。」

天價煙寒冬，煙草業救贖

「高端煙是風向標。一季度整個行業卷煙的產量只增加了5000箱，形勢很嚴峻。」一位從事煙草經濟分析的人士透露。以云煙為例，今年第一季度的產量為106.19萬箱。

他還表示，一季度是全年卷煙營銷工作的重點時期，宏觀經濟發展放緩、反腐不斷深入，3月份全國卷煙銷量負增長，一季度銷量增加不到1%，單箱銷售額增長也低於10%。在這樣的態勢下，重點品牌銷量增速也進一步放緩，僅增7.5%。

煙草系統已經開始主動尋變。煙草專賣法規定，煙草的零售計劃和品種的投放由各級煙草專賣局（商業公司）統一制定，這留下了操作空間。

「作為三類煙，今年貴州是要求零售戶定貴煙（多彩）。其他品種因為國家計劃量已經定好的了，投放量多不到哪去。」貴州省凱里市煙草經銷商陳忠富向南方週末記者表示。所謂三類煙，是指零售價60元每條至110元每條。

這不僅僅是貴州一省的選擇。自2013年以來，山東、河南、河北、湖北、福建、廣西等市場針對部分省外煙展開更高強度的調控，包括收緊市場份額、限制發展速度、「壓高放低」等手法。

河南煙草專賣局採取限制購進等措施來控制省外煙的發展。河北煙草專賣局要求優先訂購地產煙，落實後再由省外煙進行補充，對和地產煙產生競爭關係的省外煙設置新品進入及宣傳促銷壁壘。

福建煙草專賣局要求以2011年為基數，今年全年增量的2/3留給地產煙，1/3劃分省外煙；一、二類煙增量的10%留給省外煙，其餘增量全部留給地產煙。

湖北煙草專賣局要求將省外一類煙份額壓縮到3%，三類以上省外煙份額不得超過20%。安徽煙草專賣局要求各地市黃山品牌一、二類煙市場份額不得低於34%。

煙草的拐點即將出現。從第一季度國民經濟與煙草行業的運行數據對比來看，卷煙產銷量增長目前已基本進入停滯狀態，而市場價值總量的增長速度也大大放緩。全國煙草行業卷煙產銷量、銷售額的增長進入了「個位數」時代。

云南中煙內部人士則表示，如果反腐的力度加大，今年的形勢將更加困難。

八項規定出臺三年查處問題逾十萬起

12月4日，據新華網消息，中央八項規定出臺三年來，各級紀檢監察機關嚴格執紀問責，全國已累計查處違反中央八項規定精神問題104934起，138867人受到處理，其中55289人受到黨紀政紀處分。

從查處的問題類型看，違規配備使用公務用車問題最突出，達到20295起，其次是大辦婚喪喜慶、違規公款吃喝、違規收送禮品禮金、公款國內旅遊等。

從處理的人員級別看，鄉科級人數最多，達到130793人，其次是縣處級7389人、地廳級678人，另有7名省部級領導幹部被處理。

分年度看，2013年底前共查處相關問題24521起、處理30420人、給予黨紀政紀處分7692人，去年全年上述數據增長到53085起、71748人、23646人，今年以來分別為27328起、36699人、23951人。

對比近年來發現問題和查處人員數據，除2014年較2013年各項數據均有大幅增長外，今年以來，違規公款吃喝、公款出國境旅遊問題數量又較2014年有大幅增長，給予黨紀政紀處分人數也已超過2014年全年總和。

另據新華網分析，三年來查處的問題主要包括以下幾個方面：

“公務邪氣”：“車”超“房”超“招待”超

今年以來，違規配備使用公務用車問題被查處最多，高達7153起。僅就此項問題，8891人被處理，4250人被給予黨政紀處分。

11月24日，中國傳媒大學被查出違紀“窩案”，書記被通報、正副校長被免職。涉案的8名校領導中，長期違規超標準使用公務車輛，辦公用房嚴重超標的不在少數。

2013年12月，中央已印發了《黨政機關國內公務接待管理規定》，在規範公務接待、厲行勤儉節約、反對鋪張浪費等方面都有細致規定。去年5月，江蘇省揚州市委副書記、市長朱民陽在下級單位食堂接受超標準接待，被江蘇省委給予黨內警告處分。

會所“歪風”：7名省部級官員“栽倒”，“舌尖腐敗”連著“權力尋租”

2013年底，中央下發通知，要求遏制“會所中的歪風”。兩年來，一大批會所被關停、轉作他用，會所“歪風”也有所收斂，但在看到成績同時，反腐的長期性和艱巨性不可忽視，個別幹部頻繁出入此類高端場所，其中不乏高級別官員。

查詢中紀委網站發現，僅不完全統計，就有7名省部級以上官員出入私人會所。分別為：吉林省原副省長谷春立、國家行政學院原副院長何家成、河北省委原書記周本順、國家體育總局原副局長肖天、江蘇省委原常委趙少麟、南京市委原書記楊衛澤和廣州市委原書記萬慶良。其中，周本順被指“頻繁出入”，且“生活奢侈、揮霍浪費”。趙少麟更是縱容其子開設私人會所，並多次在私人會所宴請有關領導幹部。

“筆尖”任性：購物卡“說發就發”，津補貼“隨意給”

在不少機關幹部和國企職工眼里，用公款購買贈送年貨節禮，以過節名義違規發放獎金、購物卡、津補貼等已有所減少，但是領導“任性”發福利遠未禁絕。

承德市住建局朱鳳惠任局長期間，要求當地公交集團為住建局職工及部分家屬辦理免費乘車證；唐山市開平區物價局違規發放補貼及實物；貴州銅仁碧江區新型農村合作醫療管理局違反財經紀律套取資金，賬外列支發放幹部職工福利……各地紀委通報中，此類案例月月“上榜”。

據中紀委通報和記者調查發現，逢年過節是違規發放福利、津貼的重要節點。近三年四個節假日所曝光的案例相加，違規發放津貼、福利、補貼的案例數量最多，其中端午節違規發補貼的情況最嚴重，占比達27.9％。

私事“吸金”：婚喪嫁娶“不馬虎”費盡心機謀私利

不易被重視、不易被察覺、不易被監管，“婚喪嫁娶”的“優點”，讓其一躍成為違規者的“寵兒”。

2014年8月，中紀委發布對外通報全國各地查處的153起案件，“大操大辦婚喪喜慶”首居違規“榜首”。今年12月1日，教育部通報了4起違反中央八項規定精神問題等典型案件。其中，中央音樂學院黨委常委、院長王次炤由於為其女違規操辦婚宴，被給予黨內嚴重警告處分，並免去其中央音樂學院黨委常委、委員、院長職務。

山東省菏澤市一村黨支部原書記李愛星為兒子大辦婚禮，費盡心機：跟組織報備辦8桌酒席，私下里安排55桌，自以為能瞞天過海，最終在群眾舉報下現了原形。有的利用“人情網絡”，接受與自己單位有利益關系的單位“贊助”，以優惠的價格取得婚喪禮儀服務。在經濟較不發達的地區，披著風俗人情外衣借機收取禮金的問題相對較多。

中紀委曝光6起違反中央八項規定精神問題

日前，中央紀委對6起違反中央八項規定精神問題進行公開曝光，這6起問題是：

海南省人大常委會原副主任張力夫違規公款吃喝、收受禮品禮金等問題。2013年至2014年期間，張力夫先後6次違規接受公款宴請，合計花費5.745萬元：2013年中秋節、2014年“五一”節前後，2次在海口市接受八一農場負責人公款宴請，合計花費1.8萬元;2013年“五一”節、2014年國慶節後，2次在海口市接受海南天然橡膠產業集團公司加釵分公司負責人公款宴請，合計花費3.5萬元;2014年下半年，2次在海口市接受陽江農場負責人公款宴請，合計花費4450元。2013年至2014年，違規收受農墾系統幹部和民營企業老板共9人所送禮品禮金，折合共計27.6萬元。同時存在違反組織紀律、工作紀律等問題。經中央紀委常委會研究並報黨中央批準，給予張力夫開除黨籍處分，依照法定程序罷免其海南省第五屆人大代表職務，終止其海南省第六次黨代會代表資格，按副科級確定退休待遇;責令退賠相關費用;對違規收受的禮品禮金予以收繳。

天津市醫藥集團有限公司原黨委書記、董事長張建津違規接受宴請等問題。2013年以來，張建津多次在天津市“狗不理”貴賓樓等高消費場所，超標準接待有關單位，並接受天津銀行等單位安排的超標準公務宴請;多次接受與市醫藥集團有業務關系的民營企業老板安排的宴請，為規避檢查，還要求將茅臺、五糧液等高檔酒品裝入礦泉水瓶帶入飯店飲用。其中，2013年10月、2014年10月，2次參加民營企業老板在天津皇冠明珠酒店、意大利米蘭某西餐廳為其舉辦的“生日宴”;2015年8月，在天津松川日式料理店接受民營企業老板宴請。同時存在嚴重違反政治紀律、組織紀律、工作紀律和收受賄賂等問題。張建津已受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索已移送司法機關依法處理。

河北省保定市體育局黨委書記、局長郭建分批多次為其子大辦婚宴問題。2015年5月12日，郭建向保定市紀委報告於5月16日為其子舉辦婚宴，不收禮金，宴請範圍限於雙方親朋好友和同學，控制在15桌以內。此前，4月19日晚，郭建已在保定市地球村酒店設席5桌，宴請保定市商務局原同事;5月6日晚，在徐水區成寶酒店設席6桌，宴請原徐水縣宣傳部和文廣新局同事。5月16日中午，又辦婚宴18桌。3次宴請共計29桌，收受管理和服務對象、下屬人員禮金共計8100元。保定市紀委給予郭建黨內嚴重警告處分。

浙江省麗水市遂昌縣原縣委常委、公安局局長魏麗偉等人違規公款吃喝問題。2015年12月30日晚，時任遂昌縣委常委、公安局局長魏麗偉在該縣交警大隊內部食堂宴請前來考察工作的時任麗水市慶元縣委常委、公安局局長季力等9人，遂昌縣公安局10余人陪餐，消費菜品、酒水、香煙共計1.1萬元，超過接待標準。2016年1月14日晚，經魏麗偉同意，遂昌縣公安局班子成員等10余人在遂昌縣“源口農莊”聚餐，為某調離幹部送行，消費菜品、酒水共計1500元，用公款支付。麗水市委決定，給予魏麗偉黨內嚴重警告處分和免職處理，給予季力黨內警告處分和免職處理，其他相關責任人受到相應紀律處分和組織處理，責令有關人員退賠相關費用。

上海市奉賢區奉浦社區黨工委書記王少峰等人在探兵活動中借機公款旅遊問題。2014年10月21日至25日，王少峰和奉浦社區調研員鐘洪葵帶領奉浦社區幹部共11人赴福建省慰問現役奉浦籍士兵，期間到廈門市鼓浪嶼、福州市平潭縣仙人井和半洋石帆等景點遊玩，並以購買土特產名義為每人發放現金1000元;鐘洪葵還於2014年5月14日至18日，在赴四川省綿陽市慰問現役奉浦籍士兵時，到黃龍、九寨溝等景點遊玩。奉賢區紀委給予王少峰黨內警告處分，給予鐘洪葵黨內嚴重警告處分，責令有關人員退賠違紀所得。

北京市公安局豐臺分局經濟犯罪偵查大隊原政委侯衛民私車公養問題。2014年6月至2015年1月間，時任豐臺分局經濟犯罪偵查大隊政委侯衛民將分局配發給大隊的公務車輛加油卡私自留用，並通過挪用、粘貼公務車輛號牌等手段，先後為自己及其妻、其子名下的3輛私家車加油11次，累計金額3411元。北京市公安局豐臺分局給予侯衛民行政記大過處分，責令退賠違紀所得。

中央紀委有關負責人指出，上述6起問題，有的將違規宴請安排在內部食堂或農家樂飯店，有的將高檔酒水裝進礦泉水瓶帶入飯店飲用，有的將婚宴拆分為多次辦理，有的借公務之機遊山玩水，有的將公車牌照粘在私家車上加油，說明“四風”在高壓之下隱形變異，一些黨員幹部仍心存僥幸，不收斂、不知止。對上述問題的嚴肅查處，充分體現了我們黨從嚴從緊抓紀律、馳而不息糾“四風”的堅定決心，廣大黨員幹部要從中汲取教訓，引以為戒。

中央紀委有關負責人強調，作風建設永遠在路上，各級紀檢監察機關要堅持和完善三年多來形成的有效做法，繼續發力加壓，在堅持中深化、在深化中堅持，做到標準不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡;要緊盯“四風”的新動向新表現，深入開展調研分析，對隱形變異的，抓早抓小、動輒則咎，越往後執紀越嚴;對在執紀審查中發現的“四風”問題線索，深挖細查、決不放過。端午節將至，要重點查處違規公款吃喝、公款送粽子送節禮等突出問題，確保節日風清氣正，堅決防止“四風”反彈回潮。

海南：通報5起違反中央八項規定精神典型案例

近日，海南省紀委、省整治庸懶散奢貪專項工作領導小組通報了近期查處的5起違反中央八項規定精神典型案例。

海南省國營陽江農場原黨委副書記、場長李布千違規公款吃喝、違規收受他人財物，受到留黨察看二年、行政撤職處分，降為副處級非領導職務，違紀款收繳國庫。

海南省國營廣壩農場原黨委副書記、場長謝祖林違規贈送禮品禮金、違規收受他人財物，受到開除黨籍、行政撤職處分，降為副主任科員，違紀款收繳國庫。

海南省國營八一總場、國營藍洋農場黨委副書記、場長羅永華違規公款吃喝、違規公款送禮，受到黨內嚴重警告、行政記大過處分，違紀款收繳國庫。

海南省國營烏石農場黨委副書記、場長蔡錦源違規公款吃喝、違規公款送禮，受到黨內嚴重警告、行政記大過處分，違紀款收繳國庫。

海南天然橡膠產業集團股份有限公司加釵分公司黨委副書記、總經理曾德光違規公款吃喝，受到黨內嚴重警告處分，並按照企業有關規定和程序給予其政紀處分，違紀款收繳國庫。

《通報》指出，全面從嚴治黨必須嚴明紀律和規矩，任何人都不能例外。在上述典型案例中，一些黨員領導幹部在中央八項規定出臺後，群眾路線教育實踐活動期間，仍然我行我素，不收斂、不知止，違規公款吃喝，違規收送禮品禮金，頂風違紀，嚴重損害了黨的形象，必然受到黨紀政紀懲處。廣大黨員幹部要深刻汲取教訓，引以為戒，常懸戒尺，嚴守紀律紅線。

違反八項規定精神 中石化等8家國企被通報

違規使用公務用車、公車私用、違規乘坐頭等艙、接受供應商宴請，飲用白酒和洋酒……

7月27日下午，中央紀委監察部網站發布消息，駐國資委紀檢組通報8起違反中央八項規定精神問題。涉及南方電網、中鋼集團、國藥集團、中石化、國家電網、中廣核、中國化工等8家國企。

1.南方電網所屬海口供電局客戶服務中心龐毅於2016年1月違規使用公務用車，給予龐毅黨內嚴重警告、行政記大過處分、並承擔違規使用公車所發生的費用;其所在單位客戶服務中心主任兼支部書記彭樹奎、客戶服務中心副主任周青履行主體責任不力，分別給予彭樹奎、周青行政警告處分。

2.中鋼集團所屬上海有限公司馮水軍於2015年1月至2016年3月擔任總經理期間，公車私用、違規乘坐頭等艙、違規報銷費用，給予馮水軍黨內嚴重警告、行政降級處分，免去其上海公司總經理職務。

3.國藥集團所屬上海現代哈森(商丘)藥業有限公司2011年至2013年，違規購置15輛超標準公務用車。給予總經理、黨委副書記江正祥黨內嚴重警告處分、免職處理，對董事長、黨委書記肖斌及原董事長、黨委書記楊誌群誡勉談話。

4.中煤集團所屬山西華晉公司黨委書記陳良振於2014年3月為其子操辦婚禮違規收受單位職工禮金24000元，2014年11月為其父操辦喪事收受單位職工禮金28800元。給予陳良振黨內嚴重警告處分，並責成其退還全部禮金。

5.中石化所屬南京化學工業有限公司研究院黨委書記余國知、主任鄭永傑、工會主席王海善於2016年2月接受供應商宴請，飲用白酒和洋酒，並違規使用公務用車。分別給予余國知、鄭永傑嚴重警告處分，對王海善通報批評。

6.國家電網所屬長沙縣供電公司綜合管理部主任王揚波、副主任郭麟，專責鄧倩、侯偉、張麗、楊帆、溫泉，退休職工盛利平，綜合辦綜合事務員唐閩艷，物資儲運班班長李建平，配網分公司副主任鄒迅，於2016年2月5日中午飲酒，下午未上班，並收受業務委托單位負責人紅包禮金。分別給予王揚波黨內嚴重警告、行政記大過處分，郭麟、張麗、楊帆、鄒迅黨內警告、行政警告處分，盛利平黨內警告處分，鄧倩、唐閩艷、溫泉行政警告處分，對侯偉、李建平通報批評。

7.中廣核所屬資本控股公司總經理胡焰明2011年6月至2015年11月違規打高爾夫球並持有提名會員卡，相關費用由業務關聯單位承擔。給予胡焰明撤銷黨內職務、行政撤職處分。

8.中國化工所屬中藍國際化工有限公司原總經理黃繼2006年至2014年期間，違規批準使用公司資金形成小金庫，用於發放相關人員獎金及其他支出;違規領取獎金、補貼等。給予黃繼留黨察看處分，收繳違紀所得。

（綜合自中央紀委監察部網站）

違反八項規定！國資委和央企7月處理96人

據國資委網站8月15日消息，2016年7月，國資委和中央企業各級紀檢監察機構嚴肅查處了50起違反中央八項規定精神的問題，處理96人(含黨紀政紀處分50人)。

其中，違規公款吃喝問題4起，處理6人;公款國內旅遊問題7起，處理13人;違規配備使用公務用車問題7起，處理7人;樓堂館所違規問題3起，處理8人;違規發放津補貼或福利問題11起，處理25人;違規收送禮品禮金問題5起，處理10人;大辦婚喪喜慶問題5起，處理14人;提供或接受超標準接待等其他問題8起，處理13人。

山東：7月查處違反中央八項規定問題248起 黨政處分289人

據中紀委網站25日消息，2016年7月，山東省各級紀檢監察機關查處違反中央八項規定精神問題248起，處理407人，黨紀政紀處分289人。

違反八項規定精神 16名中央國家機關黨員幹部被通報

9月9日，從中央紀委監察部網站獲悉，近日中央國家機關紀工委通報了近期查處的16起中央國家機關黨員幹部違反中央八項規定精神典型案例。超標準公款宴請、違規參加公款旅遊、購買超標準公務用車等多項違紀行為赫然在列。中央國家機關紀工委要求中央國家機關各部門進一步嚴明紀律，強化警示教育，堅決防止“四風”反彈。

這16起典型案例包括：

1.國家發改委基建物業管理中心原黨委書記、主任兼新華房地產開發公司副總經理、董事林向東，2013年至2014年多次違規組織公款吃喝，違規配備超標準公務用車且公車私用，使用兩處辦公用房且面積超標。其因同時存在其他違紀問題，受到留黨察看一年處分和降低退休待遇處理。

2.國家民委中央民族幹部學院副院長、總會計師、黨委委員兼國家民委招待所所長徐瑩，2014年6月至12月期間，5次組織、參加在中央民族幹部學院進行的超標準公款宴請，受到撤銷黨內職務、降低崗位等級處分。同案人員國家民委財務司巡視員王玉金受到黨內嚴重警告處分，中央民族幹部學院黨委副書記、常務副院長巴莫阿依受到黨內警告處分。

3.國家民委教育科技司司長田聯剛，2014年11月參加教材審定會期間組織超標準公款宴請，且違規提供煙酒，受到黨內警告處分。

4.國家民委民族理論政策研究室(民族問題研究中心)副主任張謀，2014年12月參加理論研究會期間組織超標準公款宴請，且違規提供酒水，受到黨內警告處分。

5.財政部中國財政學會縣級財政經濟研究專業委員會(下稱縣級專委會)副主任委員賈傑，2015年8月參加縣級專委會在滿洲里舉辦的研討會期間，違規參加公款旅遊活動，受到黨內警告處分。縣級專委會主任委員賈康對研討會期間發生違規公款旅遊問題負有領導責任，受到黨內警告處分。

6.環境保護部核與輻射安全中心(核安全設備監管技術中心)黨委書記、副主任梁士彪，2015年3月違規同意為中心部分工作人員發放獎金，受到黨內警告處分。

7.住房和城鄉建設部中國城市規劃設計研究院原院長李曉江，2012年至2015年同意在未經審批的情況下開工建設樓堂館所改造工程，以及同意超標準改建領導辦公室，受到黨內嚴重警告處分。

8.住房和城鄉建設部中國建設工程造價管理協會理事長徐惠琴，2014年8月在得知協會違規使用工會經費購買發放購物卡後，未予制止糾正，受到黨內警告處分。

9.國家稅務總局財產和行為稅司原巡視員楊遂周，2015年7月借赴內蒙古調研之機到赤峰公款旅遊，2015年11月接受私營企業主安排到海南旅遊，2015年9月至2016年3月4次接受可能影響公正執行公務的宴請。其因同時存在其他嚴重違紀問題，受到開除黨籍、開除公職處分。

10.國家稅務總局稅收科學研究所黨支部書記、所長李萬甫，2014年至2015年在開展黨支部活動、黨日活動中違規要求、接受地方單位的接待安排，違規收受土特產、入住酒店套房，受到黨內嚴重警告、行政記過處分。

11.國家工商行政管理總局中國廣告協會黨支部書記、秘書長楊洪豐，2015年9月至12月先後3次到某私營企業設立的內部餐飲包廂接受吃請及宴請他人，費用均由該私營企業承擔。楊洪豐因此受到黨內警告處分。

12.國家質量監督檢驗檢疫總局中國檢驗認證(集團)有限公司黨委委員、副總裁王虹，2015年1月在率團赴阿根廷和阿聯酋開展公務考察期間，未經正式批準前往巴西瑪瑙斯，參觀當地旅遊景點並用公款報銷。其因同時存在其他違紀問題，受到黨內嚴重警告處分。

13.國家食品藥品監督管理總局中國醫藥報社原黨委書記、社長、總編輯方賢業，2013年至2015年同意以“績效工資”等名義在元旦、春節、“五一”、國慶等節假日為報社職工發放過節費，受到黨內嚴重警告處分。

14.中國貿促會中國國際商會副秘書長蔡國楓，2013年至2015年擔任中國國際展覽中心集團公司(下稱中展集團)總裁期間，在按月領取公務交通補貼的同時違規使用公務用車，同意為中展集團黨委委員、財務總監徐強購買超標準公務用車，違規組織公款宴請，受到黨內嚴重警告處分，徐強受到黨內警告處分。中展集團紀委書記鄭世鈞未對本單位違反中央八項規定精神問題作出提醒、提出糾正，落實監督責任不力，受到黨內警告處分。

15.中國紅十字總會中國造血幹細胞捐獻者資料庫管理中心原黨支部書記、主任洪俊嶺，現任副主任(主持工作)高東英，以及原副主任劉靜湖，2013年至2015年同意以手機充值卡、圖書卡、過節費、全勤獎、勞務費等名義為職工發放各類津補貼以及超額發放第13個月工資。高東英受到黨內嚴重警告處分，洪俊嶺、劉靜湖受到黨內警告處分。

16.國家糧食局調控司黨支部書記、司長周冠華，2013年春節違規收受業務關聯單位有關人員贈送的購物卡、加油卡，受到黨內嚴重警告、行政記過處分。

通報指出，上述黨員幹部置中央三令五申於不顧，在黨的十八大後、中央八項規定出臺後、黨的群眾路線教育實踐活動後，仍然我行我素，頂風違紀，受到了嚴肅處理，教訓深刻。中央國家機關廣大黨員要引以為戒，不折不扣、毫不松懈地貫徹落實中央八項規定精神。要結合“兩學一做”學習教育，不斷增強遵規守紀意識，嚴於律己，嚴守黨紀，切實把中央八項規定精神內化於心、外化於行。黨員領導幹部特別是各級黨組織負責人要以身作則，率先垂範，以實際行動帶頭踐行中央八項規定精神。

通報要求，中秋、國慶假期將近，中央國家機關各級黨組織要從通報的違紀違規案件中汲取教訓，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，加強監督檢查，及時教育提醒，堅決杜絕違規公款吃喝、公款旅遊、違規配備使用公務用車、違規收送禮品禮金購物卡土特產、違規發放各類津補貼等違反中央八項規定精神問題的發生;各級紀檢組織要堅持把紀律和規矩挺在前面，準確把握並運用“四種形態”，對不收手不知止、明知故犯的發現一起查處一起，並且要點名道姓通報曝光，強化警醒和不敢的氛圍。要密切關註“四風”的新動向、新表現，查找改頭換面、隱形變異的違紀違規問題，形成越往後執紀越嚴態勢。對履職不到位的要堅決問責，嚴肅追究黨組織的主體責任和紀檢組織的監督責任，真正讓中央八項規定精神落地生根。

直指問題 督促落實 作好示範——中央國家機關工委專項巡視十部門落實八項規定精神情況

（新華社/圖）

從這次專項巡視情況看，“燈下黑”問題依然存在，落實中央八項規定精神仍停留在“不敢”階段，“不想”“不願”的思想自覺還未真正形成。

從貫徹執行中央八項規定精神層面上看，專項巡視發現，有的黨組織和黨員幹部思想認識不到位，落實中央八項規定精神的制度不健全、執行不力，為“四風”問題提供了治而不絕的生存環境。

從“四風”方面存在的普遍性問題看，專項巡視發現，被巡視單位普遍存在“四風”隱形變異的問題，“四風”問題在司局級幹部、直屬單位、管權管人管物等領域易發多發。

從落實中央八項規定精神存在的突出問題看，專項巡視發現，10個部門文山會海依然突出、公款吃喝仍然嚴重、公務用車管理使用違規問題仍然多發、違規辦會辦班問題較為突出、違規發放津補貼較為普遍、出國（境）違規問題頻發、違規乘坐飛機頭等艙和辦公用房面積超標問題時有發生。

“當前，中央國家機關各部門黨組織將落實中央八項規定精神作為重大政治任務來抓，作風建設的螺絲越擰越緊，黨風政風持續向上向好，但依然存在一些不容忽視的問題，制度不落實的頑疾仍然沒有解決，‘稻草人’‘紙老虎’現象亟待破解，頂風違紀行為屢禁不止，搞變通現象較為突出……”

日前，在中央國家機關工委完成對水利部等10部門落實中央八項規定精神情況巡視反饋後，中央國家機關紀工委有關負責人這樣表示。

為認真貫徹落實中央八項規定精神，深入推進黨風建設，按照中央紀委的要求，5月下旬至7月中旬，中央國家機關工委對水利部等10部門落實中央八項規定精神情況開展了專項巡視。通過巡視，中央國家機關紀工委已立案3件，給予黨紀政紀處分6人，初核問題線索13件，移交問題線索83條。

巡視反饋針針見血——

隱形“四風”問題突出，責任落實空轉缺位

商務部國際商報社等單位用公款購買茅臺酒用於接待；中國進出口銀行、中國農業銀行業務招待費管理不嚴格，一些幹部報銷春節、清明等節假日期間餐費……

一條條反饋意見針針見血、辣味十足，不難看出，中央國家機關工委此次巡視“體檢”可謂動真碰硬、不留情面。

從這次專項巡視情況看，“燈下黑”問題依然存在，落實中央八項規定精神仍停留在“不敢”階段，“不想”“不願”的思想自覺還未真正形成。

從貫徹執行中央八項規定精神層面上看，專項巡視發現，有的黨組織和黨員幹部思想認識不到位，落實中央八項規定精神的制度不健全、執行不力，為“四風”問題提供了治而不絕的生存環境；有的部門黨組織貫徹中央八項規定精神政治責任意識不強，作風建設主體責任空轉、監督責任缺位。社科院4起公款旅遊案件都是單位基層黨組織負責人同意組織或帶隊出行；貿促會中展集團領導班子2015年開會研究更換公務用車，紀檢部門負責人參加會議，卻未對超標購買公車問題提出異議。

從“四風”方面存在的普遍性問題看，專項巡視發現，被巡視單位普遍存在“四風”隱形變異的問題，“四風”問題在司局級幹部、直屬單位、管權管人管物等領域易發多發。有的單位將公款吃喝轉入內部食堂或地下，有的單位公款送禮披上了“隱身衣”，有的單位將課題經費作為公款吃喝的私人“賬房”。

從落實中央八項規定精神存在的突出問題看，專項巡視發現，10個部門文山會海依然突出、公款吃喝仍然嚴重、公務用車管理使用違規問題仍然多發、違規辦會辦班問題較為突出、違規發放津補貼較為普遍、出國（境）違規問題頻發、違規乘坐飛機頭等艙和辦公用房面積超標問題時有發生。文化部2015年發文數量較多，且有以“白頭”文件代替“紅頭”文件的現象；體育總局有的幹部存在到承辦賽事的地方或企業報銷個人開支的費用、接受超標準接待、被安排旅遊等問題；水利部、中國農業銀行、三峽辦等部門的一些直屬單位違規發放過節費、勞務費和評審費……落實中央八項規定精神的形勢依然嚴峻複雜，不容樂觀，推動落地生根任重道遠。

較真碰硬，深挖細查——

盯住具體問題，全方位開啟“探照燈”

巡視利劍作用的充分發揮，必須嚴肅認真，較真碰硬。“開展此次專項巡視，要堅持問題導向、具體深入、重點突出，全方位開啟‘探照燈’，盯住具體事項，切實發現問題，而不是總結經驗、評功擺好。”在專項巡視啟動伊始，中央國家機關紀工委書記鄧修明即對巡視工作提出明確要求。

據了解，此次專項巡視緊盯各部門落實中央八項規定精神實施細則，一條一條對照檢查，一項一項核實執行情況；緊盯“四風”問題易發多發領域；緊盯司局級領導幹部、管權管人管物關鍵崗位幹部和直屬單位黨員幹部。

巡視方式方法同樣突出實效，巡視組綜合運用審計、約談、查閱資料、抽查核實、明察暗訪等多種手段，帶著“放大鏡”，當好發現問題的“尖兵”。

巡視組工作人員許明珠說：“我們特別重視對被巡視單位賬本的抽查審計，著力發現‘三公’經費無預算或超預算支出、套取財政資金、超標準報銷費用、公款吃喝、公款送禮、私車公養等問題。結合發現的問題，分層分類有針對性地開展個別談話和民主測評，了解是否清楚本單位的貫徹措施，本單位‘四風’問題是否反彈，幹部作風是否出現新情況新問題，等等。”

據統計，此次專項巡視的5個巡視組與有關人員談話756人次，召開座談會22次，發放測評問卷2275份，收到信訪舉報196件，發現問題83個。

中央國家機關紀工委副書記吳海英表示，巡視反饋結束後，將充分運用巡視成果，要求相關部門黨組織切實擔負起主體責任，制定整改方案，集中兩個月左右時間進行整改，確保整改不走過場、執行不掛“空擋”；強化問題線索處置，綜合運用“四種形態”，咬耳扯袖、紅臉出汗，對違紀問題予以嚴肅查處。將認真總結經驗，把好的做法固化為制度，進一步指導巡視工作；適時開展第二輪專項巡視，繼續選擇部分中央國家機關部門，年底前完成落實中央八項規定精神情況第二輪專項巡視工作。

馳而不息、寸步不讓抓作風——

打好攻堅戰持久戰，越往後執紀越嚴

“當前，文山會海、公款送禮、公款吃喝、違規辦會辦班、違規配備使用公車等‘四風’頑疾在中央國家機關還比較突出，必須一把尺子量到底，嚴查嚴處，決不放過，讓鐵律發力、讓禁令生威。”鄧修明表示。十八大以來，中央國家機關常念“緊箍咒”、擰緊“風紀扣”，勤敲“警示鐘”，從嚴執紀，點名道姓公開曝光，形成有力震懾，不斷釋放越往後執紀越嚴的強烈信號。

9月9日，中央國家機關紀工委通報了近期查處的國家發改委基建物業管理中心原黨委書記、主任林向東公款吃喝、公車私用等16起中央國家機關黨員幹部違反中央八項規定精神典型案例。

每逢重要節點，中央國家機關紀工委都要通報典型案例，為黨員幹部敲響警示鐘、上緊紀律弦，這已是多年來的規定動作。今年以來，在五一、端午、中秋、國慶節前，中央國家機關紀工委共通報曝光了3次43起違反中央八項規定精神典型案例，在黨員幹部中產生強烈震懾。

同時，中央國家機關把中央八項規定精神作為嚴肅的政治任務，鐵腕剎風肅紀。2013年以來，水利部先後查處黨員幹部違反中央八項規定精神問題16個，處理31人，黨紀政紀處分19人，其中局級幹部6人。商務部共查處違反中央八項規定精神問題15個，黨紀政紀處分19人。

“落實中央八項規定精神是一場艱苦的持久戰。”吳海英說，當前，雖然面上頂風違紀問題大幅減少，但查糾“四風”問題形勢依然不容樂觀。各級黨組織必須以永遠在路上的韌勁和“踏石留印、抓鐵有痕”的狠勁，一刻不松地抓好中央八項規定精神落實，切實當好表率、作好示範。