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北上辦學慎防貪腐 林本利

 2011-10-13  NM

過去十年,本地的高等院校相繼在內地尋找合作夥伴,成立分校或者研究中心,希望將知識和科研成果貢獻祖國。前浸大校長吳清輝去年六月退休後,便「義不容辭」地轉戰珠海,以七十歲高齡出任浸大與北京師範大學合辦的聯合國際學院(UIC)全職院長。


理大與內地有關單位合作舉辦課程,可算具有豐富經驗。早於上世紀八十年代初,當祖國推行改革開放政策後不久,筆者的同事已開始為內地來港學習的幹部提供培訓課程。後來理大成立中國商業中心,積極舉辦課程給來港作考察和交流的內地政府及企業人員。
九七回歸後幾年,筆者多次透過中國商業中心,向來自廣東省、雲南省及哈爾濱市等地的國企高級行政人員,教授關於能源及電訊市場開放和監管的課程。由於自己的普通話「不靈光」,不時叫學員摸不着頭腦;於是下定決心請了個普通話老師私人補習,希望能夠改善教學效果。
2002年,有負責中文MBA課程的同事,邀請筆者到內地教授經濟學。課堂安排在兩個週末進行,每次去三日共教21小時,兩次便完成42小時的課 程。經過兩、三年的努力,開始對自己的普通話水平有些把握。亦知道大部分學生是電信企業的高層,他們在文革時期失去升讀大學的機會;返回內地授課,真心希 望能夠提升他們的教育水平。


第一次回到北京授課,即時收到學生送上的名貴手提電話,筆者自然要禮貌地拒絕。學生後 來在測驗中果然「出貓」,把隔鄰同學的答案全部搬字過紙,我當然毫不猶豫地處罰他們(重考和扣分),並且向課程主任匯報。 這種「出貓」作弊的情況顯然不是個別事件。有一次開考試委員會會議時,發覺一名經濟學成績取得A級的高才生(曾經留學美國),在另一科竟然拿了個F。查問 之後,才知道這名高才生與她上司的考試答案相同,由於她承認作弊,校方只好處罰她,放生她的上司。同事告知,類似下屬陪上司一同上課的情況十分普遍。若出 現事故,下屬定必全力保護上司。 最離譜的一次就是在西安上課時,突然間發覺學生手上竟然持有測驗卷副本,一些同學正在努力背誦答案。我惟有臨時再出過另一份測驗卷,學生當然極之不滿,在 科目評核中降低我的評分。今次事件之後,我便決定不再回內地教學。我亦開始明白到,如何可以在學生評核中得到滿分。


過 去在香港發生過城大的內地博士生,向教授行賄事件。本地大學在內地辦學,除了要謹慎防止出現貪污舞弊(包括建築工程)的情況,亦要提醒北上教學的教授要懂 得「潔身自愛」。內地學生喜愛飲白酒,不時要求老師「陪飲」;老師若一不留神,很容易被灌醉。一些內地酒店經常有妓女出沒,按摩女郎提供「另類服務」,大 學教員一不小心便有可能觸犯法例。過去便曾經發生過浸大教授,涉嫌嫖妓而被公安拘捕,失蹤了多天才獲准返港。 近日與一名電訊管理局高層午膳,對方說在內地與電信企業高層接觸,發覺他們名片上很多都印上擁有理大的碩士和博士學位,筆者隨即將上述情況告知。近年內地 電信企業多名高層在反腐行動中「落馬」,兩名深圳前市長(于幼軍及許宗衡)先後涉嫌貪污被撤職。盼望日後被整肅的電信企業高層和市長,不會像蔣麗莉一樣擁 有理大博士學位。(論理大公司管治之八) (按:關於理大附屬公司的管治問題,讀者可參考調查報告,見http://www.polyu.edu.hk/cpa/IRP)

林本利
曾任教於理工大學,現為專欄作家及教育中心校監(http://www.livingword.edu.hk) 作者網誌:http://lampunlee.blogspot.com ####

北上 辦學 慎防 防貪 貪腐 本利
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國企高管「優秀生」貪腐樣本

http://magazine.caixin.com/2012-03-16/100369147_all.html

 「一萬元一刀(上海方言,即一疊),十萬元一捆,包在一個塑料袋裡。」類似的描述在吳建文案的卷宗裡多次出現。

  上海醫藥(集團)有限公司(下稱上藥集團)原總裁吳建文,十年間累積受賄1187萬餘元,侵吞公款500萬元,挪用公款3355萬餘元(1485萬元未歸還),隱瞞境外存款港幣110萬餘元,一審被法庭判處死刑緩期兩年執行。

  吳建文提起了上訴,2012年3月14日,上海市高級法院二審開庭審理此案。吳建文針對一審判決的受賄內容提出十項辯解,稱部分受賄並非自己索要,而是對方主動,並指部分錢款是朋友間「調寸頭」(上海方言,即周轉)。截至財新發稿,二審尚未宣判。

  國企高管高度集權,監管缺失,誘發腐敗幾乎為必然。司法過程顯示,在上藥集團任高管期間,吳建文一人獨大,操控公司業務及資金往來,幾乎染指公司內所有容易滋生腐敗的領域。而醫藥領域種種「潛規則」,更是吳建文之流貪腐的沃土。

習慣性索賄

  「很緊張,徹夜不眠」,吳建文「落馬」後如此供述他第一次受賄時的心情。

  吳建文出生於1969年,1991年加入上藥集團,先後任該集團旗下上海新亞藥業有限公司(下稱新亞藥業)總經理助理、副總經理、總經理、董事 長,上海新先鋒藥業有限公司(下稱新先鋒藥業)總經理、董事長,上藥集團副總裁,上藥集團抗生素事業部總裁。在2008年底升任上藥集團總裁時,他只有 39歲,當時他還是上藥集團重組工作小組成員之一。

  吳建文曾是上海國企高管中的「優秀生」,年輕有為,業務熟練。他畢業於復旦大學化學專業,擁有中歐國際工商學院MBA、復旦大學產業經濟學博士學位。出現在刑事法庭的被告席上,吳建文依然表現得思路敏捷,言語嚴密。

  「因為看到身邊的醫藥商人都發了大財,心裡難以平衡,因此決定鋌而走險,用權力換取金錢。」吳建文說。

  據其自述,第一筆「不該拿的錢」,來自新亞藥業辦公樓改建項目。2001年,年僅32歲的吳建文時任新亞藥業總經理,在他的「關照」下,做裝潢業務的郭建忠拿到了新亞藥業大廈改建的項目。事後,郭建忠將20萬元現金送到了吳建文的家中。

  在第一次合作的基礎上,吳建文和郭建立了深厚的「兄弟感情」,郭後來在吳建文的幫助下獲得了上藥集團旗下其他項目。此後,郭先後四次、總計向吳建文行賄184.6萬元,包括一輛價值51.8萬元的豐田越野車。

  突破了開初的緊張之後,嘗到甜頭的吳建文,開始了一系列受賄行為,形式五花八門,包括代買停車位、支付房款、借款不還、幫忙裝修、購車代步、過節禮金等。

  到了後期,吳建文越來越敢開口索賄。據行賄人之一楊傑回憶,吳建文曾向其明確表示「做生意要靈活點,要懂得做人,錢不能一個人賺」。

  行賄人吳旭暉則詳細回憶了吳建文提出的要求和他設法滿足的過程——「週末到郊區打高爾夫不方便,需要一輛越野車」,吳旭暉就將一輛價值75.6 萬元的沃爾沃越野車鑰匙交到了吳建文的手中;「我想買那套最低價168萬元的別墅,還能不能再優惠點?」70萬元搞定,吳旭暉支付了剩餘的近100萬元; 「外甥要留學,需要一筆贊助,20萬元差不多」,20萬元很快打入吳建文指定的銀行卡⋯⋯

  吳建文投桃報李的是,新亞藥業租用了房地產商吳旭暉旗下的長寧大廈,使其賺得數千萬元。

  吳建文的習慣性索賄,到2009年他已明知有部門對其開展調查時,仍未有收斂,還向他人索賄60萬元。

  據檢方調查,2000年至2010年期間,吳建文共計12項受賄,35筆賄款,涉案金額高達1187萬餘元。受賄事項中,有三分之二是吳建文後來自己承認的。吳建文的房產,遍佈北京、上海、南京等地。

  二審開庭時的吳建文,穿著藍色馬甲,看起來精神狀態不錯,一走上被告席,就轉頭瞄向寥寥數人的旁聽席。

  沒有任何一位吳建文的親屬參加二審旁聽。半個月前,他的前妻劉曉卉因為共同受賄被訴,出庭受審。而吳建文的父親、外甥、現任妻子,均不同程度地受到吳建文腐敗案的牽連。

  庭審中,吳建文矢口否認了一審認定的部分受賄事實,認為那只不過是兄弟之間「調頭寸」,包括兩輛受賄轎車,也只是「借來開開」。

醫藥圈子

  「half to half(一人一半)」,這是吳建文向行賄人之一石韋做出的提示,示意其提供好處。在明白了吳建文的意思後,2007年,石韋相繼將一本南京市棲霞區天泓山莊的房產證和70萬元的現金送到了吳建文的手中。

  石韋得到的好處是,他負責的上海韋諾醫藥科技有限公司,成為上藥集團旗下藥廠的原材料供應商。

  上醫集團是國內生物醫藥產業的龍頭企業,從事醫藥研發與製造、分銷與零售,業務範圍涉及醫藥工業、醫藥商業、生物製品等。其在醫藥產品及分銷市場方面均居領先地位,旗下擁有「信誼」「雷氏」「龍虎」「正大青春寶」「胡慶余堂」等馳名商標。

  庭審中披露的吳建文12項受賄中,八項是和醫藥業務有關,涉及山東菏澤睿鷹製藥集團、上海大陸藥業有限公司、重慶煜澍豐醫藥有限公司、青海百亞 恆信醫藥有限公司、上海韋諾醫藥科技有限公司、海南易明藥業有限公司、北京華氏康源醫藥科技有限公司、遼寧美亞製藥有限公司、安徽阜陽醫藥集團等企業。

  吳建文案發後,上述多家企業的涉案人也因行賄被另案處理。

  通過錢權交易獲得醫藥產品代理權,被醫藥行業圈內人士認為是普遍的「潛規則」。

  「醫藥大包」,是近年來在醫藥營銷中興起的一種模式。一般是一種藥品的持有人,將產品的全國總經營權轉讓給有市場網絡資源的總代理商,廠家將產品底價包票給代理商,由代理商負責銷售,經營總代理品種的人被稱為大包商。

  為了從廠家拿到更低的出廠價以及質量更好的藥品,大包商往往需要給相關公司決策者一定的灰色收入。

  國家發改委曾多次連續降低抗生素的價格,大包商的利潤空間不斷受到擠壓,向上游廠家尋求更低價格的衝動也越發強烈。在這條灰色產業鏈的頂端,吳建文牢牢掌管著上藥集團的抗生素業務板塊的代理、代銷以及原料採購權,於是,大包商紛至沓來。

  在吳建文的幫助下,上海大陸藥業有限公司從2002年起,代理了新亞藥業和新先鋒藥業的幾種藥品,年獲毛利1000萬元左右。

  隨著和吳建文關係越來越密切,上海大陸藥業有限公司原總經理楊傑,另起爐灶,成立了重慶煜澍豐醫藥有限公司。在吳建文的幫助下,楊傑在重慶的新公司迅速拿到包括意大利藥品「蘭菌淨」在內的三種產品代理權,僅蘭菌淨的年銷售額就逾1000萬元。

  為了感謝吳建文以及繼續尋求支持,楊傑先後六次向吳建文行賄,包括人民幣現金、美元存摺、補足購房差價、支付沉香木雕拍賣款、報銷發票等,共計人民幣199萬餘元及1萬美元。

  2003年,山東菏澤睿鷹製藥集團董事長彭繼先找到吳建文,希望在股權轉讓和藥品原料採購方面,獲取吳的幫助。作為代價,彭向吳提供了130萬元,為其在北京海淀區購買了兩套房產。這也是吳單次收受賄的最高金額。

  類似楊傑、彭繼先這樣的原料供應商、藥品代銷分銷商,均成為吳建文的行賄者。

無障礙尋租

  2011年初,在上藥集團H股上市的關鍵時刻,安徽華源醫藥股份公司(下稱安徽華源)的一封投訴信遞至香港證監會,使得二者在抗生素藥品代理權上的糾紛為外界周知。

  此糾紛和吳建文有關。2004年9月,安徽華源與新先鋒藥業簽下《頭孢替安總經銷協議》,在全國範圍內代理銷售後者生產的全部規格的頭孢替安產品,合同期為五年。

  2006年,時任新先鋒藥業董事長的吳建文卻與北京華氏康源醫藥科技有限公司(下稱北京華氏康源)簽訂了關於頭孢替安的《產品委託加工和總代理協議書》,後者的註冊資金僅100萬元。

   安徽華源怨恨吳建文另選經銷商的「背信棄義」,一紙訴狀將新先鋒藥業告上法庭,並最終勝訴,獲得總經銷權。可是,安徽華源在日後的代理銷售中,在價格上受到新先鋒藥業的處處打壓,安徽華源一口咬定吳建文收受了北京華氏康源的好處,卻苦無證據。

  直至吳建文案發,其與北京華氏康源之間的關係才被揭開一角。司法卷宗顯示,北京華氏康源總經理戴信敏,曾幫助吳建文在北京「嘉美風尚中心」樓盤買房,替其墊付40萬元首付款(後吳歸還),並出資幾萬元裝修。

  吳建文長期兼任新亞藥業董事長、新先鋒藥業的董事長和總經理,造成董事會和經理層職責不分,管理監督機制形同虛設。

  新亞藥業和新先鋒藥業是上藥集團抗生素事業部的核心產業,2002年華源集團入主上藥後,集團歸併同類資產。在吳建文的帶領之下,抗生素事業部與上藥集團旗下的原料藥、處方藥以及中藥與OTC三個事業部,共同形成了上藥集團的四大支柱。

  抗生素事業部後來沒有注入上市公司,上藥集團董事長呂明方的解釋是,「抗生素事業部還有很多問題沒有清理好,沒有達到上市要求」。

  而吳建文涉案的貪污和挪用公款行為,正是發生在其主事抗生素事業部期間。

  新亞藥業和新先鋒藥業在業務和財務上均受抗生素事業部領導,具體資金調撥由總裁吳建文一個人說了算。吳建文正是利用這兩個公司以及關聯公司之間的賬務往來,騰挪資金。

  據檢方起訴,在2004年1月至2005年12月間,吳建文指使時任上海新亞逸馥生物工程有限公司負責人胡等人,在新亞逸馥股權轉讓過程中,通 過簽訂準備在央視投放「泡騰片」的虛假廣告合同、開具虛假髮票、偽造財務憑證、設立虛假賬目等手段,從新先鋒藥業借款,將500萬元公款轉至外單位後套取 現金侵吞。

  對此,吳建文認為投放廣告是公司的決策,而且具體投放是下面的人在操作,他並不確定廣告到底有無投放,之所以授意偽造虛假賬目,「目的是讓公司的賬面好看」。他還堅稱自己沒有拿過一分錢。

  上述500萬元公款,因一個重要涉案人員「跑路」,至今尚未追回。「如果他回來了,承認這500萬元是他弄去了,怎麼再給吳平反?」因此,吳建文的辯護律師翟建認為,目前沒有證據證明吳建文侵吞了這500萬元,將貪污罪名加於吳建文,實屬不妥。

  手中掌握資金調撥權的吳建文,甚至挪用公款參與民間集資。2006年5月至8月,吳建文共計挪用3355萬餘元,尚有1485萬餘元未予歸還。

  吳建文的參與集資的「上家」,是2008年因集資詐騙罪被判死刑的陸英姿。陸英姿公開的身份是上海安踏實業公司、上海九中資訊有限公司總經理。

  2006年初,吳建文經人介紹,與陸英姿相識。此後,在10%利息的誘惑下,吳建文通過時任滬港新亞藥業公司(揚州)有限公司負責人的胡,將新亞藥業兩筆公款,共計1255萬元轉至陸英姿處,吳建文後來得到陸給他的140萬元「利息」。

  同年,吳建文還先後四次將共計1500萬元「借」給陸英姿,均以10%的利息計。

  在此期間,陸英姿在江蘇省泰州市因欠款被當地警方控制,吳建文等人甚至再次挪用公款「花錢撈人」。吳建文以往來款的名義,將新亞藥業的600萬元轉出,湊足800萬元,派胡赴泰州救人。陸英姿被取保候審後,吳建文要求其補簽借條2500萬元。

  2007年初,陸英姿因涉嫌非法集資被查,吳建文等人偽造了技術轉讓協議,以支付技術轉讓費的名義掩蓋挪用公款的事實。但案發後,這些掩蓋於事無補。


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胡俊貪腐路

http://magazine.caixin.com/2012-06-22/100403281_all.html

 胡俊的前半生,意氣風發:27歲博士畢業,29歲成為同濟大學最年輕的副教授之一;31歲從政,42歲任上海市規劃和國土資源管理局(下稱規土局)副局長。

  然而,成為「土地爺」四年之後,年僅46歲的胡俊已風光不再。2012年3月,上海市紀檢監察部門發佈消息,胡俊因利用職務便利為他人謀取利益,收受賄賂,嚴重違紀涉嫌犯罪,已被「雙開」,並移送司法機關查處。

  此後的6月18日,胡俊出現在上海市第二中級法院的刑事被告席,被控受賄700萬餘元人民幣。

  檢方指控胡俊受賄的情節共有七起,貫穿其在上海市靜安區、崇明縣以及市規土局任職的三個時期。

  受賄事由主要集中在土地規劃和使用領域,他被控利用職務之便,幫助開發商違規簽發用地審批、更改土地用途、增加建設用地面積、撤銷閒置用地公告、簽署強拆文件等,幾乎涵蓋了土地領域腐敗的各種形式。

  從政數年後,胡俊由謹慎受賄到主動向開發商「借錢」買房,一個學者型官員最終蛻變成貪腐的「土地爺」。

學者型官員

  1966年5月出生於南京的胡俊,曾就讀於南京大學人文地理專業,專攻城市與區域規劃,1993年畢業並獲得博士學位。畢業當年,胡俊到了上海,進入同濟大學,成為中國第一批城市規劃專業的博士後。

  兩年後,29歲的胡俊博士後出站,被破格評選為同濟大學建築城市規劃學院副教授、研究生導師。

  除了教學,胡俊還擔任中國規劃學會城市經濟學術委員會理事,先後著作或參編《中國城市:模式及其演進》《城市總體規劃》《區域規劃與區域研究》等專著和高校教材,主持和參與了全國多個省市的城市規劃設計。

  胡俊在庭審時稱,「抱著為上海城市規劃化管理盡微薄之力的理想,加入了公務員的隊伍」。

  1997年起,胡俊歷任靜安區城市規劃管理局副局長、黨組書記、局長;2003年3月起歷任崇明縣政府副縣長、縣委常委;2008年至案發前任上海市規土局副局長。

  這三個時期內,胡俊均主管過轄區內的規劃和土地使用工作。他還曾擔任上海市規土局新聞發言人。

  胡俊一直被外界評價為優秀的學者型官員。多位接觸過胡俊的人士均稱讚,胡俊思維敏捷,業務能力過硬,在城市規劃和土地使用管理方面的專業素養很高。

  2003年至2008年,胡俊任崇明縣政府副縣長期間,崇明作為上海市內惟一的縣(其他均為區——編者注),正進入躍進式發展階段。胡俊先後分管規劃、房地、小城鎮建設、交通、環境保護等方面工作,涵蓋崇明建設發展期大多數重要項目。

  2005年出台的崇明三島規劃,將崇明定位為綜合生態島、海洋裝備島、生態休閒島,將大力發展生態項目和小城鎮建設。該規劃被上海市相關領導稱讚為「定位準確,具有前瞻性」,東灘濕地公園等生態項目成為上海城市規劃的亮點之一,常被作為上海市接待來賓的參觀項目。

  上海社保案之後,受到巨大震盪的上海房地系統,於2008年「房地分家」——房屋土地資源管理局被拆分,分別成立住房保障和房屋管理局,以及規 土局(後者合併了原規劃局——編者注)。胡俊即於2008年當年轉任上海市規土局副局長,主要負責上海市整體規劃管理和土地利用管理,分管該局總體規劃 處、土地利用處等部門。

  上海市近年推出的幾大新城建設規劃,胡俊正是主設計師之一,業界曾普遍認為其仕途前景無量。

  上海土地出讓方式的一次「變革」即發生在胡俊主政期間。

  2010年,上海土地出讓市場引入預申請制度,被稱為上海版「勾地制」,指土地在正式掛牌出讓前,由單位或個人對感興趣的土地向政府表明購買意向並出價,在政府認可其出價後,再行招標、拍賣、掛牌的交易方式。

  該制度是香港自亞洲金融危機以來一直採用的土地供應方式,上海市政府在土地市場灼熱未減的2010年推行此制度,曾被業界認為「欲穩住上海高地價,變相推高了房價」。

  台灣籍房地產分析師蔡為民曾告訴財新記者,政府採用勾地方式推地,可以先瞭解開發商的心理,為土地的定價做參考,是出於保證地價的需求。市場低迷時,也可以保證地塊不流拍,對政府來說一舉數得。

  該制度在上海試行後出讓的第一幅土地——外灘8-1地塊,即以92.2億元的價格,在「招拍掛」市場創下了全國「地王」的紀錄。

謹慎受賄

  在2012年6月18日出庭受審時,胡俊換掉了此前常用的無框眼鏡,帶上顯得年輕的黑框眼鏡。走上被告席前,他神情鎮定嘴角帶笑,還向旁聽席上的家人點頭致意。

  胡俊在庭審中陳述稱,「我原以為,只要不是幫助他人謀取不正當利益,就不會觸犯法律」。

  學者出身的胡俊,面對誘惑之初也曾頗為謹慎。根據檢方的指控,胡俊的第一次受賄,是開發商給予的低於市場價的「特惠房」。

  2002年11月,胡俊用7800元/平方米的價格購買了中凱城市之光一期一套150平方米的房產,而當時的市價為11500元/平方米。2004年1月,胡俊以200餘萬元的價格將該房賣出。

  2004年,胡俊又以13500元/平方米的價格,購買了該樓盤二期一套199平方米的房產,而當時的市價超過2萬元/平方米。2006年,該房屋以595萬元的價格賣出。

  檢方稱,僅通過這兩套「特惠房」的差價,胡俊就獲利201萬元。

  這兩套房子,胡俊都沒有用自己的名字購買,而是分別使用其一位大學同學和同濟大學前同事的名義。

  其中第二套房產,名義購買者戴曉輝是上海同濟城市規劃設計研究院(下稱同濟規劃院)主任規劃師,為胡俊墊資近200萬元,胡俊售房後才將本金還於戴曉輝。

  公訴人訊問,為何不用自己的名義購買,胡俊稱「怕影響不好」。

  中凱城市之光的開發商上海中凱置業有限公司相應地得到了胡俊的關照:建設用地規劃許可證、建築工程規劃許可證的簽發加速。

  此外,在該項目的拆遷過程中,靜安區衛生防疫站舊址的拆遷長期沒有解決,為此胡俊出面和靜安區衛生局交涉,促成雙方談判。

  而且,在雙方拆遷協議沒有簽署,項目動拆遷尚未完成的情況下,靜安區城市規劃管理局就違規簽發了用地許可證。胡俊對此解釋的理由是,「舊城改造中,很多項目都是這麼做的」。

熟人生意

  「對比老同事的收入激增,我的心態發生變化,難以抵擋職務和權力帶來的利益誘惑。」在法庭上,胡俊提到,他的蛻變,是受到昔日老同事的影響。

  陳浪原為崇明縣政府一科長,是胡俊的老部下,後出任上海崇明房地產開發有限公司法定代表人。該公司承擔了崇明縣內多項房地產開發項目。當時崇明縣內規模最大的一項舊區改造項目「寶島春城」,即由該公司承建。

  2004年初,前述項目一期動遷啟動,原住戶為縣內多家事業單位員工和公務員,拆遷遇阻,陳浪向胡俊求助。胡俊立即召集縣內相關部門,開專題會議,形成會議紀要,要求下屬單位全力保證動拆遷工作,並簽發了強拆文件。

  此外,在「寶島春城」項目建設中,陳浪還向胡俊求助,要求將小區內原規劃的商舖位置由內街調整到外街,胡俊同意了此項調整。經此調整,商舖價格陡升,該公司受益頗豐。

  為了感謝胡俊的屢次照顧,陳浪以拜年、過節費等名義,先後向胡俊行賄46萬元,並給予胡俊150萬元的「借款」及一輛豐田卡羅拉轎車供支配。

  另一個行賄者戴曉輝,是胡俊在同濟大學時候的同事。

  胡俊任崇明縣副縣長之後,負責崇明新城的整體規劃。

  在崇明任職的五年間,胡俊利用職權,幫助同濟規劃院的戴曉輝團隊承接了包括崇明新城中心區控詳規劃設計、陳家鎮城鎮總體規劃設計在內的14個項目,標的額總計805萬元。按照同濟規劃院的規定,戴曉輝團隊可得到標的金額70%的分成。

  對於這筆「業務」,胡俊和戴曉輝明碼標價,促成後,胡俊分得總標的額的20%左右,即162萬元。2003年至2008年間,戴曉輝分五次將這162萬元送到胡俊手中。

  此外,同濟規劃院三所負責人裴新生在胡俊的幫助下,承接了崇明縣四個鎮的總體規劃業務,總標的140萬元,胡俊由此收得好處費20萬元。

土地生財

  近年來,上海房地系統陸續有諸多高官涉貪落馬,而且幾乎清一色案發於土地環節。

  例如,原上海市住房保障和房屋管理局副局長陶校興受賄1045萬餘元財物,2011年被判無期徒刑;2008年,原上海市房地局副局長、上海市土地學會會長殷國元因受賄罪、巨額財產來源不明罪、濫用職權罪及私藏彈藥罪被上海市第一中級人民法院判處死刑,緩期兩年執行。

  胡俊也不例外。他被控利用職權,擅自批准更改土地使用性質,以此謀利。2005年,胡俊將崇明東灘大道綠化帶上的一幅綠化用地劃撥給陳家鎮建設有限公司,以林業管理用房的名義建設辦公樓,胡俊先後從該公司負責人處得到13.5萬元人民幣和1000美元的答謝。

  國土部的土地督查公告,也可以變成斂財機會。2010年底,國土部公佈了全國範圍內26塊閒置土地「黑名單」,上海市松江區新橋鎮100號地塊赫然在列。該地塊屬於上海君傑房地產開發有限公司(下稱君傑公司)。

  胡俊看到相關新聞的第二天,就主動給君傑公司的實際控制人陳君明打電話告知此事,當時陳君明不以為然,認為不會有多大影響。但兩個月過後,陳君 明主動給胡俊電話求助,稱因為上了「黑名單」,銀行凍結了該地塊項目的貸款,造成君傑公司資金鏈緊張。陳君明請求胡俊幫忙,「把我們地塊的名字劃掉」。

  此後,胡俊派人走訪了松江區上榜的幾幅地塊,示意松江區政府發函要求撤銷包括新橋鎮100號地塊在內的三幅地塊閒置公告,理由是「已經開工」。松江區政府依次照做,隨後,上海市規土局覆函,同意撤銷這三幅地塊的閒置公告,並承諾會和國土部溝通此事。

  2011年4月,在位於上海外灘的一個飯局上,胡俊笑納了陳君明的20萬元答謝款。

罪責爭議

  貪腐一旦成為習慣後,胡俊在個人生活中的需要,也就常常求助於需要他提供工作便利的企業。

  庭審中,檢方起訴材料提及一個胡俊的「特定關係人」——陸志娟。這個現年34歲的女人,為崇明縣人,是胡俊在崇明任職期間認識的。陸志娟於 2007年來到上海市區工作。為此,胡俊以她上下班通勤需要為由,向陳浪示意「借一輛舊車使用」。陳浪則按照陸志娟的喜好要求,購買了前述那輛豐田卡羅拉 轎車,相關費用共計21萬元,直至胡俊案發,一直供陸志娟使用。

  2009年,陸志娟看中了上海市澳門路333弄一處房產,房價約為290萬元,胡俊只能湊出90萬元。於是,胡俊開口向陳浪和張凱(胡俊幫助其公司承接過業務)借錢買房。

  陳浪後來供述稱,「胡俊開口要借150萬元,而且指明要現金,我擔心胡俊不還,於是多給了胡俊10萬元,說明了這10萬元是送給他的,150萬元是借給他的。但是,我心裡也做好了他不還的準備。」

  檢方稱,胡俊從陳浪和張凱處共借款200萬元,這兩筆款項均無借條,雙方也沒有約定利息、還款時間和還款方式,且借款人均為與胡俊有工作往來的企業負責人。

  然而,胡俊堅稱這200萬元確為借款,是其出面替陸志娟籌集的購房款,他本人在多次場合也曾向陳浪表示過要補寫借條以及歸還部分款項。

  庭審辯論的焦點集中在兩筆共計200萬元的款項的性質,是屬於「借款」還是「以借為名索要賄賂」。

  胡俊的辯護律師之一王鯨對財新記者說,這事關胡俊的量刑,「700萬元和500萬元,是無期(徒刑)還是有期(徒刑)的區別」。

  除了前述爭議,胡俊在庭審中對檢察機關的指控「基本無異議」。他在最後陳述環節一度哽咽落淚,稱自己現在感到「痛心、恥辱和後悔」,表示自己認罪,並主動退還了400餘萬元贓款。

  胡俊還希望自己有機會以專業能力服務社會。他說,隨著上海城市人口規模的不斷擴大,上海市的交通、環境、住房、就業的大城市病日益突出,正是需要既有規劃理論基礎,又有豐富實踐經驗的專業人員參與,規劃人才又需要歷史積累。

  他懇求法庭念及其主動坦白的情節,在法律範圍內從輕判決,使其在未來可以利用專業知識再次貢獻社會,以此贖罪。■


胡俊 俊貪 貪腐 腐路
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鐵道部系列貪腐案開審

http://www.infzm.com/content/84417

河南商報》12月26日報導,中鐵集裝箱運輸有限責任公司董事長羅金寶涉嫌受賄一案,26日在哈爾濱市中級人民法院開庭審理。這也意味著,鐵道部系列貪腐案的審理拉開帷幕。

羅金寶被控在擔任烏魯木齊鐵路局局長、石太鐵路客運專線公司籌備組組長等領導職務期間收受賄賂32筆。消息人士還透露,還有部分鐵道部落馬官員目前羈押在黑龍江省。不出意外的話,他們將由當地法院負責審理。

財新網2011年2月28日報導,羅金寶是山西女商人丁書苗打通與劉志軍關係的中間人物。他曾任大同鐵路分局局長、太原鐵路局黨委書記,而羅、丁與劉志軍均關係密切。

鐵道部原部長劉志軍落馬記

劉志軍於2003年3月正式出任鐵道部部長,在其任鐵道部部長期間,中國高鐵實現了「大躍進式」的發展,但也造成了鐵道部過高的資產負債率,並引發民眾對中國高鐵質量和安全的擔憂。同時,中國鐵路事故頻發,鐵道部成為眾矢之的,公信力降至歷史最低谷。

新華網2011年2月12日報導,鐵道部部長、黨組書記劉志軍涉嫌嚴重違紀,中央已決定免去其黨組書記職務。同時,中央已任命盛光祖同志為鐵道部黨組書記。此前的2010年10月,羅金寶已被免職,2011年1月初,他與丁書苗幾乎同時被正式調查。

2011年12月25日,國家安全監管總局全文發佈經國務院批覆的《「7·23」甬溫線特別重大鐵路交通事故調查報告》,經調查認定,劉志軍在任鐵道部部長、黨組書記期間工作嚴重失職,對事故發生負有主要領導責任。因劉志軍另涉嫌嚴重經濟問題,調查報告建議另案一併處理。

2012年1月6日,中紀委宣佈正在立案調查劉志軍涉嫌違紀案,5月對其作出開除黨籍處分,收繳違紀所得,並將其涉嫌犯罪問題移送司法機關處理。

財新網2012年8月3日報導,鐵路系統內部通報了原鐵道部部長劉志軍涉嫌違紀的六大問題。六大問題中既包括涉嫌收受賄賂等經濟問題,也包括政治問題和個人道德品德問題,其中多項問題與山西女商人丁書苗有關。

通報中最嚴厲的一項稱劉志軍為丁書苗謀取中標30億元的項目,對中間人在工程投標活動收取諮詢費知情,對2010年第七屆世界高鐵大會中高鐵傳媒廣告有限公司(丁書苗下屬公司,下稱高鐵傳媒)收取鐵路工程單位1000萬元贊助費知情。此外,內部通報稱劉志軍道德敗壞,玩弄多名女性,有三名即為丁書苗介紹。劉志軍還曾委託丁書苗為前鐵道部政治部主任何洪達的案件活動關係,為自已轉任地方官員活動關係等。

2008~2012鐵道部負債率與總負債示意圖。 (李夏同/圖)

身背萬億債務 高鐵成本高企

12月26日,在鐵道部系列貪腐案開始審理的同一天,京廣高鐵全線貫通運營,全程最低票價865元,這一定價讓不少網友連稱「太貴」。《新京報》12月23日報導,京廣客專河南公司副總經理馬明正對此回應稱,目前的票價是試行價,票價的高低,在制定的時候也考慮到了消費者的承受能力,有一部分人認為高,也是正常的,同時,也會有部分人認為價格適當。

實際上,身負萬億債務的鐵道部可能沒有太多的降價底氣:今年這幾年,鐵道部的資產負債率居高不下,並逐年攀升。《新聞晚報》報導,截至2012年三季度,鐵道部負債26607億元,資產負債率達到了61.81%。2010年末、2011年末和2012年上半年,鐵道部的負債率分別為57.44%、60.63%、61.08%,而南方週末網此前報導,2008年末和2009年末,鐵道部總負債分別為8684億元、13034億元,同期鐵道部資產負債率分別為46.81%、53.06%,可見鐵道部的債務越欠越多。

與此同時,現在鐵道部的基建投資已經幾乎全部依賴債務性融資。2012年三季度末,鐵道部在銀行貸款2658億元,在債券市場發行了1500億元鐵路建設債券、300億元中期票據和200億元短融券,早已超出了證券法規定的企業債發行額度必須控制在淨資產40%的紅線。

隨著鐵道部企業債發行超過規定額度,財新網2012年5月報導,今年,發改委提出將鐵道部按非公司制企業處理,放寬其發債限額至不超過淨資產,而國務院已審批通過。此舉旨在緩解鐵道部資金壓力,鐵路建設缺乏資金已在2012年第一季度顯現,鐵路投資同期下降50%。

此外,高鐵項目的投資資金常常出現超標情況:在2004年國務院批准的《武廣鐵路客運專線可行性報告》中,武廣高鐵建設成本為930億元,但到了武廣高鐵前期籌備協調會議上,透露的投資額已經漲到1166億元,還不包括實際投資額追漲的部分;京滬高鐵項目建議書中的預算為1600億元,在可行性研究報告中加碼到了2209億元,而建成後的實際投資額仍在清理之中。

鐵道部 鐵道 系列 貪腐 腐案 開審
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網易娛樂專稿:為什麼2013年無劇可看?揭國產劇貪腐黑幕 林子白

http://xueqiu.com/6624941293/25753009
按:這是今天網易娛樂的專稿,揭露影視圈內的貪腐黑幕,出於可以理解的理由,原文中涉及的具體人物、電視台、影視製作公司全部使用化名或代號,不知道的人不免一頭霧水,根據我對影視圈的有限瞭解,把原文隱去的名字一一作了註解。如果有錯誤,請知情人士不吝指正。

2013年,在國產劇播出體量大幅增加的情況下收視率卻持續疲軟。雷劇盛行,劇集注水,觀眾審美更替等已不能完全解釋「無劇可看」的國產劇市場,網易娛樂採訪諸多業內人士,他們認為國產劇市場的各種貪腐和不規範操作才是最主要的原因——影視購銷中的貪污與腐敗讓市場無法形成良性競爭;大量不規範操作推高演員片酬導致風險加大;而收視率造假更讓製作機構失去風向標。

已經過去三個季度的2013年,國產劇播出體量較2012年有大幅度增加,但收視率卻持續疲軟並明顯下降,網絡點擊率也較2012年有較大幅度回落。以至於不少媒體、從業者、觀眾都表示:2013「無劇可看」。

2013的國產劇市場為什麼如此混亂?雷劇橫行,正劇注水,觀眾審美層級更替和娛樂消費轉移等都不足以解釋。網易娛樂採訪諸多業內人士發現國產劇市場中製作、交易環節的貪腐和收視數據貓膩也許才是導致「無劇可看」的真正幕後黑手——大量不規範操作推高演員片酬導致風險加大;影視購銷中的貪污與腐敗讓市場無法形成良性競爭;而收視率造假更讓製作機構失去風向標。採訪中,有眾多電視劇生產大戶都表示出對電視劇市場的灰心,在他們看來,這些亂像已經讓國產劇行業變得岌岌可危。

製作環節的貪腐
——製作單位給演員發高額賬面片酬,通過回扣套現

查看原圖某北京小生在拍攝一家國有影視製作單位的劇集時,身價從原本20萬/集猛漲到50萬/集,據透露這很可能是在他在協助製作公司利益人虛報成本,實現製作費「個人套現」。(製圖/珞小嬜)

演員片酬高漲、製作成本大幅上升,也成為國產劇製作行業的一顆毒瘤,影響著電視劇產業的發展。據悉,2012年,某大叔視帝級別的演員一年稅後收入超過一個億,遠遠大於業內眾多大公司一年的純盈利——整個行業都在為演員打工,這是不少製作機構共同的抱怨。是不懂行的草台班子、煤老闆肆意加價導致演員報價上漲?這種說法由來已久。然而,不少影視公司表示,這種情況並不多見,常見的反而是國有製作單位或國家機構來「攪局」。部分單位搞政績工程不計成本,部分則是出於私利「套現」——通過給編劇、演員高額「賬面報酬」,虛報高額製作費拿回扣,從而把不屬於自己的錢變成自己的。

案例1:20萬小生瞬間漲至50萬身價,輔助利益人虛報成本

在國內電視劇製作行業,除開規模龐大的私營製作機構,也有數量龐大的國家機構、電視台附屬機構、各級政府參與投資和拍攝電視劇,不少業內人認為,恰好是後者攪亂了整個市場。有不少家國有製作機構,每年生產出大量電視劇卻壓在倉庫裡沒法銷售;部分最終通過關係在各個電視台露面後草草了事;這其中的不少作品便是部分參與者的「套現項目」。

2012年,某北京小生以單集超過50萬(該小生此前電視劇均價為20萬/集)的價格出演某國有影視公司拍的警察題材電視劇,成為讓業界震驚的一條消息。據某影視公司老總透露,他拿到這個高價,極有可能是演員高片酬返還部分給利益人的行為;實際上,這家公司出品的多部電視劇,其演員價格、製作費用,都遠遠超過業內同等製作水平的電視劇,「通過回扣套現」便是造成這種現象的重要原因。

(林子白註:2012年李晨主演警察題材電視劇《草帽警察》,由江蘇廣播電視總台全資子公司江蘇幸福藍海傳媒有限責任公司出品)

案例2:知名編劇遭遇公開索要回扣:不一定是煤老闆推高片酬

某知名編劇表示,他曾經遇到某大型國有製作公司的製片人,在問到他的報價後直接了當地問他,可以不可以給予他更高片酬,「每集多給你10萬,簽完合同付完款後,你把那多出來的十萬再還我。」據他介紹,這種情況下不少編劇和演員都會答應,「等於有了個幫你要錢的內應,而且創作者可以提高身價,也不損失自己的利益,所以看到不少演員身價高的離譜,但他們下部戲就拿著這種包含著回扣的標價去跟人談——這種現象也是推漲演員報價的一重大原因,根本不是什麼煤老闆、大老粗。」

買劇環節的貪腐
——電視台愛買「人情劇」,領導掛名「總策劃」收錢
查看原圖電視台購片人員相當大程度上左右著觀眾在電視屏幕上能夠看到什麼樣的劇,因此電視劇製作方不僅送錢還送人,拿回扣,請演員「作陪」已經成為電視台領導的一大隱形福利。(製圖/珞小嬜)

採訪中,不少國內電視劇生產大戶都表示要對電視劇減產,將把更多精力投向電影。在他們看來,電影市場更公平,國產劇市場則存在太多的貓膩——電影是零售行為, 憑藉質量、口碑、營銷佔據市場份額;電視劇是大宗買賣,少量購片人的喜好和口味決定了交易的成敗;相對於電視台,多如牛毛的製片方只能充當「孫子」的角色,面對電視台的各種要求只能儘可能滿足,甚至送錢、送人。部分電視台的購片人員,憑藉個人利益、喜好、私慾,相當大程度上左右著觀眾在電視屏幕上能夠看到什麼樣的劇。

案例3:名導臨危受命接名著劇,某衛視還人情買滯銷劇

購買一部「人情劇」不會拖垮電視台,但一部電視劇賣不出去卻很容易讓一家公司倒閉,所以購買「人情劇」對電視台而言並不少見。當年,某著名導演拍攝的政治任務劇《回家》(劇名為化名),錯失央視導致銷售和播出出現困難;後來該導演在中途臨危受命接下執導由某衛視翻拍的名著劇,因此該衛視就出面收購《回家》,業內人士表示這就是「人情劇」的一種。

(林子白註:2007年李少紅接手執導北京衛視投資的《新紅樓夢》,北京衛視收購李少紅導演的香港回歸題材主旋律電視劇《榮歸》)

案例4:一線衛視領導臨退休狂買四部「雷劇」,疑拿回扣遭調查

近年來,「人情劇」越來越成為「收錢劇」。某影視公司老總表示,部分上市和準備上市的影視公司,為表面業績盲目追求產量,劇集質量不高卻能夠熱銷, 原因在於除了一手花錢買收視率,另一隻手則是塞錢賣劇。2012上半年,某一線衛視收視率一洩如注,網傳與其電視台大肆購買「人情劇」有關。該衛視「一把 手」領導即將到期退休,一口氣高價買了某公司四部「雷劇」,被懷疑中間存在貓膩。不過該衛視相關部門和領導被審計沒有發現問題。2013上半年,某大型電視台台長被雙規,此前,就有傳聞稱該電視台購片款透支嚴重、購片過程中存在不正當交易、有電視台領導從中獲利。

(林子白註:2012年4月份開始,因為連續幾部電視劇收視不佳,湖南衛視收視率狂跌,同年10月湖南廣播電視台台長歐陽常林到點退休。2013年2月,圈內盛傳遼寧廣播電視台台長史聯文被雙規。)

案例5:設立「總出品人」等掛名職務,給領導正大光明發勞務費

有資深電視劇發行人員表示,電視劇的發行成本一般是總成本的10%,但目前不少國產劇的發行成本已經佔據了總成本的30%。除開差旅費、招待費等常 見費用,更有各種名目繁多的回扣、監播費用。「在電視劇片頭,常常看到總出品人、總策劃等等都是領導;有些領導還為這部劇題詞、寫歌,這些都是光明正大的 送錢,如果不是因為求著他們播出,誰會允許自己辛辛苦苦做出來的東西掛別人的名字?」他表示,這些付出了一般勞動(審查播出、創作歌詞、題詞題字)都算是 正常收益,部分電視劇還予以高額回扣。據悉,目前有關部門已經建議主管單位的領導或電視台取消掛名的這種做法。對於這種規定,不少製片方表示讚揚。

案例6:劇方送錢又送人,電視台購片領導成「潛規則演員」大戶

供應嚴重大於需求的局面,導致不少影視公司對電視台購片人員不得不予取予求,塞紅包、出資邀請出國旅遊、贈送各種高檔禮品,都是常見手段;劇作藝 人、發行人,甚至影視公司老總,都不得不向其低頭作各種應酬。業內某知名影視公司的老闆表示,自己每天忙的焦頭爛額,但只要購片方任意工作人員表示要見 他,自己都必須立刻推開所有事情招待,「親自上陣做『三陪』」;部分電視台購片人員表示自己對某些藝人感興趣,雖然自己感覺為難,也都會儘量安排,「這在 業內,都是最平常的事情。如果不是因為被人扼住咽喉,誰也不願意去做這種下三濫的事情。」而某業內知名演員表示,現在對演員實行「潛規則」的,根本不是導演、製片人,更多是購片方領導。購銷部門是電視台的「先富部門」,是「肥差」,收入遠遠高於電視台普通員工。

播出環節的貓膩
——「做內容」不如「做數據」,收視率還是風向標嗎?
查看原圖影視公司與收視數據公司的結盟讓不少業內人士擔心,有利益關係的收視數據分析不再具有市場風向標的作用。(製圖/珞小嬜)

收視率造假,對電視業而言是個屢見不鮮的話題;由於直接取證的困難,常常只停留在傳言的階段;也正因為這樣,2013年電視「收視數據異動」非但沒有得到遏制,反而有愈演愈烈的架勢。對製片方而言,為銷售為播出明著暗著送錢、為電視劇好賣好營銷請高價演員,都在「可接受的範圍」;但面對明顯存在人為操作痕跡的數據異動,不僅看不到處理意見,也看不到處理的希望,這讓為數不少的電視劇製作從業者感覺悲觀。某電視劇生產大戶表示,明年要對電視劇減產,轉頭電影,「收視率是電視行業的通用貨幣和唯一衡量,但是這個標準不再具備風向標的價值,而是被操控,我不願意這樣死的不明不白。」

案例7:某公司劇集屢創「收視奇蹟」,不需要明星不做營銷也能保證收視

以數據諮詢聞名業內的某傳媒集團,宣稱擁有龐大的數據庫和人脈資源,因此製作的電視劇不僅可以發行在較強平台,而且表示部部都能保證收視率。2013年,由該傳媒集團旗下公司出品和推廣的偶像劇《標籤女孩》(劇名為化名)在某衛視獨播,儘管都是新人演員挑大樑,該劇卻以「黑馬」姿態挺近收視率排行榜前三甲。分析數據顯示,重慶地區的高收視起了重要作用(重慶是收視權重排列前衛的城市),該劇在重慶地區的收視率高達到2.784,收視份額7.549。有意思的是,重慶歷來被業內人士認為是收視樣本戶污染的重災區,最近重慶衛視也聯合索福瑞開始重慶地區收視市場的「清污工程」。

雖然該公司表示,其電視劇收視率部部成功的原因在於他們有龐大的研發隊伍,但實際上他們多部熱播劇,二輪播出的收視表現卻非常平淡。做數據分析的眾多業內人士表示,一部籍籍無名的電視劇成為收視率黑馬的可能性確實存在,但是對於一些由新人擔綱主演、缺乏營銷的電視劇,是需要被觀眾逐漸認知的,所以收視率是有上升曲線的,但該公司出品的不少劇目完全不符合這種規律;而該公司出品的公司屢屢「黑馬」,大多只能曇花一現。「看不懂是因為不符合客觀規律」,某業內知名大公司老總表示。

(林子白註:2013年4月,克頓影視出品電視劇《愛的創可貼》在江蘇衛視首播。)

案例8:一部戲就把衛視排名拉升十名,同時段同地區競爭劇成犧牲者

2014年,浙江某上市影視公司打造的重點劇目《對手不易》(劇名為化名)銷售困難,最後以賣給某衛視並簽訂了「收視率對賭協議」。雙方約定,《對手不易》開播期間收視能夠位列同時段前15名,即可以40萬/集的價格成交;下滑或上漲一個名次,價格就相應變動一次。結果,《對手不易》不僅進入了同時段前15,甚至反常擠進前10——而該衛視較為頻繁見到的收視排位大約在15名之後;在沒有營銷和關注熱點的情況下,《對手不易》開播收視即刻高漲;播出完畢,收視率立刻回落——這種現象同樣明顯違背了收視的客觀規律。

(林子白註:2013年7月,華策影視出品電視劇《棋逢對手》在河北衛視、廈門衛視首播。)

「收視數據異常」的情況還發生在該公司出品的另一部偶像劇《收視面條》(劇名為化名)播出期間。與《收視面條》同時段同地區競爭的另一部偶像劇《盛夏晚晴天》早開播四天,收視率也呈現一路爬升的趨勢。按照慣常收視規律,除非劇情極度注水,比較難出現收視率大幅下降的事情。然而《收視面條》開播當天,《盛夏晚晴天》收視率立刻從1.1將至0.8,《收視面條》開播當天收視即破1(編者註:某一地區的收視市場總額是相對固定的,倘若收視樣本戶集體看一部電視劇,必然拉高該部電視劇的收視率並造成另一部劇的收視率降低)。某做數據分析的資深業內人士表示,在一部劇沒有明顯的話題熱點、營銷力度情況下,觀眾(樣本戶)捨棄正在看的一部劇轉投另外一部新劇的可能性比較小。

(林子白註:2013年4月華策影視出品電視劇《幸福的面條》在浙江衛視首播。)

雖然收視率造假沒有直接證據,但一些特別公司出品的電視劇,沒有話題熱度、沒有號召力明星、不做強力營銷,卻能夠高開高走、遙遙領先,讓不少業內人感覺,收視率已經失去了其風向標的功能;而這些收視率好得莫名其妙的電視劇,引發整個行業的跟風模仿,嚴重挫傷了部分認真做內容的從業者。

小結:電視劇產銷需要透明、合理的市場環境

對國內龐大的電視劇產量和播出量來看,媒體形容2013的國產劇市場「無劇可看」,確實頗感可笑和可悲。國內電視劇市場低迷的原因是多方面的,但正如採訪中某位影視公司老總所說的那樣,「就算死,也讓我死的明白」——電視劇收視率成了一場勝負莫名的混戰;不透明的黑幕交易讓少數人的私利掌握了相當大一部觀眾的娛樂休閒內容;「個人套現」助長市場的畸形發展,這都讓電視劇行業處於不著四六、無理性無秩序的狀態,而這對於影響著最多人群娛樂消費的電視劇生產來說,是危險的。電視劇的生產、銷售、播出,需要有透明、合理的市場環境。
網易 娛樂 專稿 為什麼 2013 年無 無劇 劇可 可看 國產 劇貪 貪腐 黑幕 林子
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不動產統一登記:貪腐者的噩夢

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千呼萬喚的住房個人信息聯網,兩年推進無果。這一任務隨即從住建部轉移到國土資源部肩上,籌備中的不動產登記管理局將完成這一讓不動產信息透明化的使命。

一週前,50歲的東莞厚街鎮官員林偉忠被調查。一位與他共事多年的官員向媒體透露,早些年,林偉忠曾抱著一大紙箱舊房產證去房管局換新證。林偉忠只是一名鄉鎮科級官員,卻擁有上百套房產。

中國許多貪腐現象都與價格過高且藏污納垢的房地產市場密切相關,過去一年因房產案件落馬的貪官層出不窮。三中全會後,中國國務院宣佈的一項看似簡單的措施,可能會令仍處於隱藏狀態的貪官驚慌失措。

2013年11月20日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定整合不動產登記職責,建立不動產統一登記制度——這被視為本輪國務院機構改革和職能轉變中三大基礎性制度建設工作之一。

新計劃的核心內容是將過去分散在近10個部門的不動產登記,包括土地、房屋、草原、林地、海域等不動產的登記,統一整合由中國國土資源部負責。中國政府希望,到2014年6月底出台不動產登記條例,並實現不動產統一登記制度。

中國住建部政策研究中心副主任王玨林在接受南方週末記者採訪時稱,這是房地產調控長效機制中的重要一環,國土資源部或將成立專門的辦事機構承接此項工作,而一旦不動產得到登記,只要輸入姓名和身份證信息,就可查詢所有城市名下住房信息與農村宅基地信息,高房價和貪腐問題或都能迎刃而解。

但過去兩年,住建部整合住房個人信息網絡遭到強烈抵制,讓人們對更為宏大且雄心勃勃的不動產登記計劃也頗感疑慮。任志強即稱,「過去是無數部門在管理中國的不動產,現在要歸到一個部門去管,這非常難。」

住房信息聯網為何難產

在西方國家,不動產登記通常是一套和稅務、金融、工商立體交叉的基礎工程,而在房產信息不透明的中國,這卻被民眾披上了「反腐」的外衣。

事實上,此前住建部和國土部都有自己的聯網信息系統,只不過各自為政。2010年6月,住建部就開始啟動全國40個重點城市的個人住房信息系統建設,對聯網城市的房地產交易、個人住房產權信息變更等進行實時監控,中國政府曾經一度計劃在2011年底實現全國聯網,但此後因種種原因,推進緩慢。

2012年年初,住建部部長姜偉新部署工作任務,要求在2012年上半年完成40城市個人住房信息的聯網工作,其住房信息系統由三個子系統組成,即個人住房信息系統、保障性住房信息系統和住房公積金信息系統。

中國聯通和中國電信分別承擔了北方區和南方區的數據採集、聯通和傳輸工作。北方中心設在北京,南方中心設在成都,住建部通過這兩個數據中心的實時更新,對各城市的房地產交易、個人住房產權信息變更等進行實時監控。

他們希望最終的聯網,不僅僅是全國各地房管部門的聯網。住建部文件裡要求為公安、民政、規劃、土地、金融、統計等部門提取相關信息預留數據接口,在未來,房地產稅、住房保障、對犯罪嫌疑人資產的控制,乃至城市規劃、統計調研等等都可以利用這個系統。

儘管目標宏偉,但在推行過程中十分艱難。一方面,中國房地產發展較快的同時,管理卻未能跟上,各地對於房產信息採集的標準、程序、內容等有較大差異,而中國不動產登記需由過去紙質信息錄入成電子信息,造成不少障礙。另一方面,國人將房產作為儲蓄使用,是家庭的最大財產,也是個人隱私的最大部分。這意味著財產公開的房產查詢面臨空前的阻力。

住建部政策研究室房地產處處長趙路興即對南方週末記者稱,沒有誰明確反對,但地方政府和多套房擁有者是不積極的。他稱,除商品房以外,各地還存在大量的其他房產可能未錄入住房信息系統,包括名目繁多的保障房、房改房、自建房等,信息錄入資金及技術均有門檻。

河南潢川縣在一份公開文件中就曾稱,該縣有近5萬卷、約有五十多萬條住房歷史數據,僅硬件配置、網絡接入、軟件購置以及這些歷史檔案的錄入,預計資金就達到了56萬元,但該縣負責房地產信息登記的機構是一個自收自支的事業單位,根本無力負擔。

其他一二線城市,有大量老舊房產資料並未實現電子化。「以前的資料根本沒有底檔,沒法輸入,或者本來就是手工的東西,要輸入可能兩年都輸入不完。」任志強稱,很多二線城市的人並不辦房產證,「比如說太原,才60%的人辦了房產證,40%的房子都不辦房產證,這客觀上也給住房信息登記造成了困難。」

在北京,有大批房屋屬於中央部委及軍隊,產權及管理體系也並未統一,住建部門也並不掌握其權屬信息。北京市房地產協會秘書長陳志則稱,地方政府更為擔心個人住房信息聯網將對樓市構成衝擊,進而累及土地財政,「出現鄂爾多斯、營口那樣的鬼城,地方政府難道傻嗎?地方官員需要眼前的利益,一旦房屋過剩的基本情況被中央瞭解,他們哪還有機會賣地?」

有媒體報導稱,住建部為此選擇讓步,與40個首批聯網城市簽訂的「數據採集和使用安全協議」裡,承諾不設房屋產權查詢端口,亦不擁有查詢權限,個人住房信息的查詢權仍保留在地方政府。

2013年3月15日,住建部副部長齊驥表示,40個城市的住房信息聯網已完成,計劃2013年6月底完成500個城市的住房信息聯網工作。然而到了6月30日,主管部門卻不再透露任何進展。

更少為人所知的是,不動產登記的主角在那時已經悄然更換了。

誰來管不動產?

在住建部個人住房信息聯網擴圍「遲緩」的同時,國土資源部也已對土地登記信息聯網工作進行全國試點。和住建部的工作方式類似,國土資源部開始編制了統一的「土地信息統一登記指導條例」,全國土地登記查詢系統由副部長胡存智主抓,地籍司具體負責。

2011年5月,國土資源部確定浙江省為先行試點省份,紹興市和寧波市是浙江省內的先行建設單位。與住建部以房屋產權為登記對象不一樣,國土部業務對象是土地之上的不動產登記,涵蓋宅基地、建設用地、耕地、林地等。

兩年後的2013年4月,胡存智在紹興市主持召開土地信息登記聯網推廣會,稱紹興與寧波試點均取得了階段性成果,各省要充分借鑑紹興試點模式和查詢系統建設經驗,力爭在6月底前部署開展此項工作。

幾乎在同一時間,中國國務院公佈了機構改革和職能轉變方案,宣稱要整合現有房屋、土地、林地等登記職能,建立不動產登記制度是重要內容之一,國土資源部的角色逐漸凌駕於其他所有部門。

然而即使很多國土系統的人士都沒有想到,中共十八屆三中全會後,不動產登記隨即被整合到國土部門了,「我們都感到很驚訝。」成都市國土局負責人對南方週末記者稱,以土地為載體的不動產涉及面太大,他們才剛開始研究相關條例。

南方週末記者從多個地市國土局瞭解到,從2013年11月底開始,已經有部分省市開始了不動產統一登記前期調研,調研內容包括登記發證部門和具體流程、登記機構工作職責、登記發證的法律依據及其他相關政策和技術手段、登記發證信息數據庫建設及利用、登記發證檔案資料管理、對建立不動產統一登記制度的想法和建議等七大方面。

參與過住建部《房屋登記辦法》制定的清華大學法學院副教授程嘯稱,「房地合一」算是不動產登記的第一步,此次要求將各個部門的不動產登記整合成統一的標準,實現全國聯網。

在過去,中國的不動產分類複雜,不同類型的不動產歸屬不同的部門。許多城市,「房、地」實行分開登記,土地部門發國有建設用地證,房產部門發房產證,林業部門發林權證,農業部門發土地承包經營權證,而像這樣不動產登記的部門近10個。

中國住建部政策研究中心副主任王玨林認為推動這項登記體制更主要的目的,在於實現本次三中全會上提出的兩個重要政策目標。首先是為尚處於起步階段的房地產稅提供基礎支持,意在令地方政府收入逐漸降低對土地銷售的過度依賴,並打壓過熱的房地產行業。

同時,一種全國範圍的申報體系亦被視為開展農村土地改革的前提,即賦予農民更多租賃、出售和抵押其賴以生存的土地的權益,這也是三中全會的要務之一。

這一點亦被陳志認同,他認為作為一個國家的社會經濟基礎數據,住房信息直接關係到政府對房地產市場的判斷是否精準,住房調控政策是否科學,也直接關係到實施房地產稅的時間表,「過去十年中國房地產調控之所以失敗,就是因為沒有精確的數據支撐,主管部門連自己的家底都不清楚。」陳志向南方週末記者表示。

據《中國經營報》報導,作為統一負責不動產登記工作的部門,國土資源部已有方案籌備設立「不動產登記管理局」,設立該局之後,由住建部、農業部、國家林業局、國家海洋局分別登記的房屋產權、國有林地使用權、草原草場承包權、農村承包地、國有林地承包權、海域使用權等,均將陸續整合到不動產登記管理局登記。

而目前設立不動產登記管理的探討中,還部分涉及「發證」職責歸併的內容。在這一領域,此前國務院已經提出基本原則明確為登記機構、簿冊、依據和信息平台「四統一」,行業管理和不動產交易監督等職能,繼續由相關部門承擔。

王玨林亦認為國土資源部將會成立專門機構承接此項工作,未來該機構除負擔整合登記職能外,還將擔負對外提供查詢等社會服務職能——這勢必將催生一場革命,讓林偉忠或房叔房姐都難以遁形。

當然,這也是一柄雙刃劍。原中國房地產開發集團總裁孟曉蘇即稱,住房信息聯網的出發點本應是服務居民,利於徵收房產稅後的退稅,「非說是為限購和加強對居民的管控,這是好經讓這歪嘴和尚念歪了」。

不動產 統一 登記 貪腐 腐者 者的 噩夢
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洗錢起家的富二代 卻要為烏克蘭掃蕩貪腐 巧克力大亨變身總統的苦甜任務

2014-06-09  TWM
 
 

 

億萬富翁波羅申科獲選為烏克蘭新任總統,他藉佔據國有財產、洗錢起家,打造巧克力王國及龐大事業,現在首要任務卻是掃蕩貪腐及壟斷,看似矛盾,烏克蘭人卻還是相信他。

撰文‧乾隆來

三千多萬名烏克蘭選民,在五月二十五日選出了親歐盟的億萬富豪波羅申科(Petro Porochenko)為新任總統,將在六月七日正式就職。

這場全世界矚目的總統選舉,在烏克蘭東部叛軍動亂、無法投票的情況下,全國投票率仍然高達六成,波羅申科的得票率高達五四.七%,遠遠超過前任總理季莫申科的一二.八%,波羅申科獲得烏克蘭人民過半數的授權,又得到美國、歐盟領袖的支持,連俄羅斯總統普丁都口頭表達接受選舉結果。

波羅申科的任務很明確,他要帶領烏克蘭「成為一個歐洲國家」。他必須完成與歐盟簽訂經濟合作協議,在不與普丁翻臉的前提下,脫離莫斯科的政治與經濟陰影;他必須盡速平息烏克蘭東邊親俄省分的動亂;他還得在未來幾個月內,舉行全國國會大選,依據《憲法》選出新任總理與部長,讓殘破的烏克蘭政府重新恢復運作。

趁蘇聯解體 佔據國有財產波羅申科是一個奇特的歷史產物,或者說,他是特權的產物,是俄羅斯、烏克蘭式「寡頭壟斷」(Oligarphy)的代表人。他從二十五歲開始,靠著把國家資源放進私人口袋的「俄國式國營企業私有化」,建立了一個橫跨巧克力工廠、汽車組裝廠、電視台以及造船廠的龐大企業帝國,晉身為烏克蘭首富階層,個人身價高達四百億元台幣。

波羅申科的羅申(Roshen)巧克力甜點集團,是排名「全球一百大甜品事業」第十二名的世界級巧克力廠,在烏克蘭與俄羅斯極為暢銷,品牌產品與歐洲金莎巧克力、美國SNICKERS(士力架)正面競爭,根據公司資料顯示,羅申生產逾兩百種巧克力點心,每年耗用四十一萬噸的巧克力,年營業額超過三百億元台幣。

雖然西方的媒體都以「巧克力大王」、「成功的創業家」來描述波羅申科商而優則從政的成功故事,但波羅申科的起家,卻有不願被提及、黑暗的一面。

烏克蘭當地的媒體指稱,「波羅申科家族是以洗錢起家的!」早在舊蘇聯的時代,他的父親就幫蘇聯官員貪汙的黑錢漂白,為此還曾在一九八六年遭到判刑並且坐牢。

波羅申科的父親上層關係良好,讓兒子進入基輔大學取得國際關係學位。大學畢業後,他的父親已經出獄,正好遇到蘇聯解體,父子兩人著手開創新事業。

這番新事業,是抓住蘇聯解體後的空窗期,快速將國有財產據為己有的掠奪行為,而這通常需要武裝的黑道分子搶奪工廠、需要貪腐官員從內部提供國營事業財產清單,還要複雜的白手套與分贓體系。烏克蘭律師米克陽就說,九○年代初期極為黑暗,藉著非法武裝、毒品、妓女、洗錢等手段,快速讓波羅申科父子賺進大把鈔票,成為巧克力王國的創業資本。

這或許可以解釋波羅申科為何能在二十五歲不到的年紀,就已經有實力大量進口可可豆,也可以猜測他如何在一九九六年,年僅三十一歲時已經成功建立了羅申巧克力甜點集團,迅速在烏克蘭取得獨佔的巧克力市場地位。

擴企業版圖 設車廠造軍火波羅申科致富之後,馬上躍上政治舞台,與政治、財團的當權者寡佔分贓,並且在重要選舉與鬥爭中,扮演關鍵性的角色。波羅申科在一九九六年創設羅申巧克力集團,兩年後就當選國會議員,至今十六年的政治生涯,曾經出任國安會與國防委員會祕書長、做過外交部長、經濟與貿易部長、還跨足金融行業,從○七年到一二年擔任全國銀行總會的會長,同時兼任國會財政與銀行委員會主席。他從親俄羅斯的政黨 Party of Region起家,與大他十一歲的烏克蘭前總統尤先科是換帖兄弟,也在季莫申科的內閣當過部長。

政治生涯扶搖直上的同時,波羅申科快速擴張他的企業領土,○五年創設柏格當(Bogdan)汽車廠,生產韓國現代、起亞轎車、日本五十鈴貨車及柏格當自有品牌汽車。產能達到年產十五萬輛轎車、一萬五千輛卡車、三千輛巴士;波羅申科並買下位在克里米亞黑海邊的造船廠,直接切入軍火工業;此外,波羅申科還掌控了烏克蘭電視台「第五頻道」,作為對抗前總統亞努柯維奇以及俄羅斯勢力的宣傳窗口。

波羅申科早上做經濟部長,兼管銀行與國防,下午變身為汽車廠董事長,還能不斷調製巧克力糖,正是烏克蘭寡頭政治的最佳代表人。勝選當天,波羅申科信誓旦旦向選民承諾,他要徹底杜絕貪腐,堅持司法獨立,爭取外國投資,創造就業機會,這位「巧克力總統」說要賣掉巧克力甜點公司、汽車製造廠,以及間接持有的企業股權,只留下電視台。

波羅申科有點像是中國民間故事裡的周處,本身就是寡頭壟斷的代表人物,卻奉命要扭轉貪腐橫行、寡頭壟斷與黑道治國;有趣的是,烏克蘭人民似乎相信,也只有他,能夠除此三害了。

(本文作者為紐約大學金融碩士,曾任金控公司副總經理)

波羅申科

出生:1965年

經歷:羅申巧克力甜點集團創辦人、烏克蘭外交部長、經濟與貿易部長等

學歷:基輔大學

洗錢 起家 的富 二代 卻要 要為 烏克蘭 烏克 掃蕩 貪腐 巧克力 大亨 變身 總統 的苦 苦甜 任務
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雅居樂卷入貪腐漩渦?

來源: http://www.infzm.com/content/104791

雅居樂董事會主席陳卓林,日前被昆明市檢察院執行監視居住。 (CFP/圖)

20年前,出身寒門的陳氏兄弟從中山市起步,逐漸將雅居樂打造成一家年銷售額數百億的香港上市公司。在押寶旅遊地產、進入雲南市場後,陳氏卷入貪腐漩渦。現在,雅居樂的資金鏈也變得岌岌可危。

一則涉及貪腐的傳聞出現沒幾天,雅居樂董事會主席兼總裁陳卓林就真的出事了。

2014年10月10日,雅居樂地產控股有限公司(03383.HK)(以下簡稱雅居樂)公告稱,9月30日起,陳卓林被昆明市人民檢察院批準執行指定居所監視居住。前國美電器董事長黃光裕、金螳螂實際控制人朱興良在被判刑之前,也曾經歷了半年的“監視居住”。

10月13日,停牌十日之久的雅居樂開盤當日股價下跌了17.19%,市值蒸發34億港元。

52歲的陳卓林出身寒門,一向以低調而務實的形象示人。他於1990年代從廣東中山一個家具廠起家,20年後家具廠已將雅居樂打造成銷售額數百億的房企。

陳卓林上一次為輿論所關註是在兩年前,他因非禮集團市場推廣部女秘書而遭控告。

據《財新網報道稱,紀檢部門在對原雲南省委常委、昆明市委書記張田欣進行調查時,發現了雅居樂地產行賄雲南省官員的線索。此次昆明市人民檢察院批準對陳卓林執行監視居住,即與此相關。

對此,雅居樂回複南方周末稱,公司並未收到任何法律文件,公司正在了解。目前階段,除公告所述內容外,未能亦不宜作任何評論。

昆明市檢察院的相關電話始終處於無人接聽的狀態。

資金鏈告急

雅居樂風波,最早發端於10月3日。

當天,香港商人陳浩唯以近萬字長文指控雅居樂,並列舉公司“官商勾結”。同一天,雅居樂突然宣布緊急停牌。

對雅居樂這家上市公司來說,股價暴跌僅僅是第一步,更嚴重的資金困局接踵而至。陳卓林被監視居住的消息一出,雅居樂就取消了9月22日發起的28億港元的供股融資計劃。這筆錢原本是要償還2014年12月到期的4.75億美元的定期貸款。

摩根大通的報告認為,雅居樂8月份的銷售表現跑輸同業,供股集資顯示集團急需資金。

截至2014年6月底,雅居樂約有147億元的債務將於一年內到期,而截至2014年6月底止,雅居樂手上現金約為76億,另外63億為限制性現金,尚不能覆蓋短期債務規模。

一旦取消供股融資計劃,則意味著雅居樂的資金鏈會更加緊張。於是,標準普爾和穆迪等評級機構,均將其列入負面信用觀察名單。

為了安撫機構和投資者,雅居樂管理層在10月13日召開電話會議,財務總監張森稱,陳氏家族會向集團註資2億美元,這筆款項隨時可以在兩日內全數抵達本港銀行賬戶。而且不排除出售手頭價值200億元人民幣的酒店及商業項目。

事實上,陳氏家族已經開始拋售在香港的物業,籌措資金。

據香港媒體報道,陳氏家族成員陳卓南等人,近日連環放售在港持有的鋪位物業。繼連賣四鋪套現約2.5億元港元後,再以3億港元低調急放銅鑼灣東角道鋪王,同時持有的尖沙嘴百樂酒店地鋪現時亦以1.2億放盤,兩鋪叫價僅較購入價高逾兩成。若悉數沽出,連同之前已拋售的鋪位,估計陳氏家族可套現逾6億港元。

但讓評級機構擔憂的還有雅居樂的銷售業績。

雅居樂已經連續三年沒能達到銷售目標。雖然2014年各地項目頻繁降價促銷——2月下旬,旗下六大旅遊地產項目全線七八折優惠,但截至9月底,集團的累計預售金額為285.9億元,僅占到全年銷售目標480億元的59.56%。

崛起鴉崗村

陳卓林五兄弟草根出身,但在20年內使雅居樂躋身華南地產五虎之列、銷售額達數百億之巨,堪稱奇跡。

由中山市往南約30公里,便是陳卓林兄弟五人的老家——中山市三鄉鎮鴉崗村。這里距離澳門20公里,據當地人稱,全鎮八成的家庭都有海外親戚。

雅居樂開發的雅居樂中心城與鴉崗村一河之隔。河的一邊是綠樹環繞的高檔住宅,另一邊則是破敗的民宅和工廠。

陳卓林的父親,名叫陳戈平,出生於1930年前後,曾是坦洲小學、三鄉小學的語文教師。1980年代,陳卓林一家七口人,僅靠陳戈平每月二三十塊錢工資艱難度日。陳戈平在三鄉鎮教書,直到退休後才創辦了家具廠。

陳卓林的母親名叫陸金萍,小名“梳子”。陸金萍生下五個男孩,依次是陳卓雄、陳卓林、陳卓賢、陳卓喜、陳卓南。

在雅居樂最新公布的董事名單中,陳卓林繼續任主席兼總裁,陳卓賢任聯席主席兼聯席總裁,陳卓雄為執行董事,陳卓喜、陳卓南為非執行董事。

村民陸旺回憶說,當年陳一家七口住在一個兩層高的破房子里,一房一廳,陳戈平和陸金萍住在一樓,其他五個兒子住在二樓。陳家沒有錢的時候,還找他借了兩三百元。

陳卓林的大哥陳卓雄是初中文化。多位村民回憶說,七八十年代的時候,他會穿著滿是補丁的衣服,穿著蓑衣,在雨中放牛。早年,陳家五個兄弟只有陳卓林一個人出去做木工,還和人合夥做裝修。

陳卓林娶了同村比自己大一歲的陸倩芳為妻。之前媒體廣泛報道,陸倩芳家族是中山一個比較有名望的家族。但據南方周末記者走訪了解到,陸倩芳來自三鄉鎮鴉崗村一個普通家庭,只是陸倩芳的姐姐陸瑞芬曾擔任三鄉鎮的鎮長。除陳卓賢外,陳家五個兄弟的妻子都是鴉崗村人。

鴉崗村村支書蔡炳惠說,“陸倩芳是個在集團很有掌控力的人,找朋友拿內部價也要請示她”。

她在雅居樂負責策劃及營銷、銷售、財務、行政及人力資源管理等,並兼管公司華南區域項目的整體運作。

每年大年初二,是村里的傳統文化節。雅居樂會請村里的老人在陳家祠堂吃飯,發紅包,能坐六七十桌。第二天,陳家人會被邀請看舞龍,一般呆一個多小時就走。到了七月,陳家為陳母在鴉崗村對面的雅居樂中心城大辦壽宴。

至於陳家如何賺得第一桶金,在鴉崗村流傳著多個版本。

有村民說,1985年陳家五兄弟一起做豬籠和雞籠生意,還會賣甲板。五個兄弟上山砍竹,把竹條編成籠子,再拿出去賣。那時,五兄弟還沒有能力建家具廠,只不過有間二三十平方米的家具小作坊。

也有一種說法是,陳卓林家族於1988年左右,辦了兩個家具廠,一個是時代家具城,另一個是宇宙家具城。

到了1992年,陳氏家族突然進入地產業,在三鄉鎮開發了第一個樓盤——雅居樂花園,因此一舉成名。

“雅居樂的營銷思路非常超前。”中山一位資深地產人士如此評價。這家剛成立不久的鄉鎮企業,就已經想到去香港贊助“香港小姐選美大賽”,還聘請香港無線總監陳錫年任職雅居樂。

當時,廣東人喜歡看香港的電視劇,雅居樂就到香港去冠名電視劇、設外展。它是內地首家在港澳地區投放廣告的地產商。

於是,大批在香港只能買得起小洋房的港人,來三鄉鎮投資雅居樂的別墅。中山雅居樂花園約95%的房源賣給港澳人士,是珠三角地區著名的外銷樓盤。三鄉鎮也從一個小農村,變成了在中山匯聚港澳人士最多的地方。

陳氏兄弟的出生地——中山市三鄉鎮鴉崗村。 (劉丹丹/圖)

進軍珠三角

1980年代以後,陳氏兄弟取得了香港的身份證。與陳卓林有著幾面之緣的中山地產界人士黃峻說,陳卓林舉手投足很像香港商人,衣著講究,總是西裝革履。

雅居樂內部刊物曾刊登過一幅陳卓林視察工地的照片,即便是在塵土飛揚的施工現場,陳卓林依舊身著西裝皮鞋,打著領帶。

雅居樂對業主一向出手闊綽。廣東一位地產界人士就曾參加雅居樂小區開盤的萬人聚餐活動。邀請香港藝人、演藝團體到雅居樂小區表演節目也是每年例行的。

中山市高德商房執行董事談子信回憶說,本地的開發商是由城市周邊的村集體發展起來的,相對比較保守,作精不做大。雅居樂敢於拿下位置偏遠的大幅地塊,從三鄉雅居樂新城開始,就奠定了建城模式,很快占據了中山接近70%的份額。

那時,一家深圳的房地產企業想去中山開發,參觀雅居樂的樓盤,3000塊/平方米的樓盤建得跟深圳每平方米萬元的豪宅一樣,雅居樂的成本管理和品質控制讓這位開發商頗為震驚。

雅居樂跟地方政府的關系不一般,讓本地開發商很是眼紅。中山一位地產人士稱,雅居樂的樓盤,政府的批文和配套建設都落實得更快,在那個年代,對企業卡得少,就是最大的支持了。

但雅居樂對合作商的苛刻也是出了名的,“雅居樂的付款周期很長,年底肯定收不到錢,頂多用房子抵。”上述地產人士說。

2008年,雅居樂在中山一地銷售額超過40億。對於大多數二線城市的大發展商而言,40億的銷售額已經是難以企及的數字。此時的雅居樂已經與合生、富力、碧桂園、恒大並稱“華南五虎”。

此後雅居樂圍繞著珠三角展開布局。2000年,雅居樂一舉拿下番禺、花都、白雲等地塊。到2002年,雅居樂在廣州、佛山的四大項目同時動工,開發量之大為其他發展商所側目,被業內稱為廣州地產史上的一大壯舉。

2005年12月,雅居樂在香港聯交所上市,首發募集資金近31.52億港元,摩根士丹利作為其保薦人。雅居樂地產成為了繼富力地產後,第二家在港上市的民營地產企業。

當時,陳氏家族透過陳氏家族信托持有雅居樂71.25%的股權。雅居樂地產上市後,陳卓林夫婦首次進入《福布斯》中國富豪榜,排名20位。

雅居樂做大之後,陳卓林開始熱衷於慈善。2013年胡潤慈善榜上,陳卓林以捐款1.04億排名14。

豪賭旅遊地產

如果說萬達“豪賭”商業地產,那麽雅居樂算得上旅遊地產“激進派”的代表。

2005年的海南還沒有走出房地產泡沫的陰影,雅居樂與海南省陵水黎族自治縣簽下了130億元的旅遊地產開發大單,項目起名清水灣。

2006年到2009年年報顯示,雅居樂集團毛利年平均增長率僅為18%,但到2010年清水灣有結轉記錄之後,毛利一度達到53%以上。而雅居樂集團總資產規模則由2006年的174億快速達到2010年的698億,翻了3倍。清水灣一個項目的銷售額占到整體銷售額的三分之一。

2011年,陳卓林以同樣的手法進軍雲南。

雅居樂副總裁黃奉潮把海南團隊搬到雲南,他在接受《經濟觀察報》采訪時說,陳卓林帶著高管幾乎把雲南都走遍了。最後,陳卓林一眼就看中了騰沖高黎貢山地面的一大片平地,當即與地方政府簽訂200億投資協議。

這一年,雅居樂先後與雲南的西雙版納、德宏瑞麗、保山騰沖簽訂戰略開發協議,將在西雙版納、瑞麗及騰沖地區打造綜合旅遊度假項目,占地面積6.4萬畝,計劃總投資超過600億元。

在雲南,雅居樂延續了在海南的低價拿地策略,在騰沖的10幅相連商住地塊,雅居樂2014年中報顯示,樓面地價約每平方米157元。南方周末記者咨詢當地售樓處了解到,現在的售價在每平方米6000元到1.3萬元。

雖然地很便宜,但能不能拿到是另一回事。

2012年騰沖縣國土資源局的一份推進重點項目建設的報告指出,省下達市級新增建設用地指標僅100余公頃,僅能解決農戶建設及部分基礎設施用地,更別談保障重點項目建設用地。

雲南財經大學國土資源與持續發展研究所曾撰文指出,雲南省在全省範圍內推廣“建設用地上山”工作,為了爭取更多的資金以及政策上的優惠和扶持,各州(市)也會出現搶著、趕著“上山”的沖動,從而出現“圈山”現象。

此前,雅居樂騰沖項目曾就“2個18洞高爾夫球場提供從田園到山地的高爾夫體驗”,“每個房間都可欣賞原鄉高爾夫景觀”大肆宣傳,但這樣的高爾夫球場和別墅項目,2004年政府就明確規定不再報批。

在豪賭海南清水灣獲利頗豐後,雅居樂漸漸迷上了高毛利和長周轉模式。但這種偏重旅遊地產的模式,讓雅居樂在過去兩年被一線房企甩在後面。

早前在土地市場的失誤也困擾著雅居樂。摩根大通認為,雅居樂於2009及2010年購入過多昂貴土地,因此被迫開發高端項目,但目前的政策環境不利於該等項目,增長緩慢。

面對業績的疲軟,雅居樂在2014年年初開始了一系列改革。據《中國房地產報》報道,雅居樂為此制定了一套時間表,要求項目公司拿地後5天內進場探察,15天內定方案,30天內申報,150天進行開工,240天內涉及政府領域,320-420天內開售,開售之後,3-6個月內現金流要回正。

眼下,在不少機構看來,陳卓林的出事很可能會影響到雲南的開發進度,完成全年銷售目標幾無可能。

居樂 卷入 入貪 貪腐 漩渦
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汽車黑金 一汽貪腐窩案掀開一角

來源: http://www.infzm.com/content/105019

一汽貪腐窩案在事發兩年後揭開面紗。 (CFP/圖)

因大肆收受經銷商賄賂,中國汽車業營銷傳奇人物、一汽集團副總工程師周勇江二審獲刑15年,其舊部北汽鵬龍行總經理熊偉獲刑12年。透過該案,或可管窺,中國汽車行業生產廠商的高管們與經銷商之間存在多年的“秘密”。

事發於兩年前的一汽貪腐窩案,近日有了兩例判決。

2014年9月,有“捷達神話”締造者之譽的中國汽車業營銷傳奇人物、中國第一汽車集團公司(下稱“一汽集團”)原副總工程師周勇江,經吉林省高級人民法院二審裁定,受賄罪成立,獲刑15年。

其多年舊部,同案者、北京汽車集團有限公司(下稱“北汽集團”)全資子公司北京鵬龍行汽車服務貿易有限公司(現更名為北京鵬龍行汽車貿易有限公司,下統稱為“鵬龍行”)原總經理熊偉,獲刑12年。

司法認定,周勇江與熊偉總計收受的1800多萬元賄賂,絕大部分來自汽車經銷商。

早在2012年6月1日,國家審計署就公布了“中國第一汽車集團公司2010年度財務收支審計結果”。這份審計報告披露了一汽集團存在的四大方面問題,並特別提到,“本次審計發現所屬單位涉嫌經濟違法案件線索兩起,已依法移送有關部門調查處理。”

當月,時任一汽-大眾銷售公司副總經理靜國松,被紀檢部門帶走調查。靜國松在1997年加盟一汽-大眾銷售公司,當時該公司的總經理即為周勇江。

在隨後的兩年多時間里,陸續有多位一汽集團高層職員被調查,其中包括2013年被刑事拘留的熊偉和周勇江。

到了2014年8月下旬,中央紀委又先後通報有3名一汽的高層職員——李武、周純、安德武,因涉嫌嚴重違法,被立案調查。

上述6名落馬者,均曾負責一汽的汽車銷售工作。

“妻子們的公司”

生於1953年的江蘇南通人周勇江,曾被業界譽為“捷達神話”的締造者。捷達是一汽-大眾的熱銷車型,在華累計銷量超過200萬輛。

從1996年開始,周勇江曾服務於多家汽車公司。他先後在一汽大眾、一汽集團、華晨金杯、北京奔馳-戴姆勒·克萊斯勒汽車有限公司、北汽集團身居要職。

與周勇江同案處理的熊偉,生於1967年,曾是周勇江的多年舊部。他先後在一汽集團、一汽-大眾、北京現代汽車有限公司任職。

司法查明,一位叫蔣宗平的湖南商人,是周勇江、熊偉兩人共同的、最主要的行賄人。

生於1955年的蔣宗平,曾在軍隊服役多年,1989年轉業,1994年1月,出任中國第一汽車集團貿易湖南聯合公司的總經理。在2010年一次公開演講中,熊偉自陳“和蔣宗平認識十七八年了”。

2000年,蔣宗平作為控股股東,發起成立了湖南汽車城永通有限公司(下稱“湖南永通”),並任董事長。

2005年12月26日,蔣宗平註冊成立了“湖南華運豐汽車銷售服務有限公司”(下稱湖南華運豐),主營業務為汽車的維修、租賃、銷售等。

在這家註冊資本為1200萬元的公司里,蔣宗平出資540萬元,占股45%,為第一大股東;第二大股東為周江勇的妻子黃豁,“出資”360萬,占股30%;第三大股東為熊偉的妻子張桂華,“出資”180萬,占股15%。其余4個自然人總計占股10%。

後來,蔣宗平以“返還購車款”的名義,將360萬及180萬,全部退給了周江勇、熊偉兩家。但在股權結構上,黃豁、張桂華的持股比例,沒有改變。同時,名義上都是湖南華運豐董事的黃、張兩人,及她們各自的丈夫,“並未實際參與公司經營管理”。

不僅僅是這360萬和180萬的股權,從2007年至2012年,湖南華運豐以“分紅”的方式,總計向周勇江家和熊偉家支付了799萬余元和377萬余元的“紅利”。

2010年,周勇江、熊偉與蔣宗平共同商議後,又成立了“邵陽華運豐汽車銷售服務有限公司”,在這家註冊資本1200萬元的公司里,黃豁“出資”240萬元,張桂華“出資”120萬元。後司法查明,這些錢,其實也都是蔣宗平掏的腰包。

此外,在2008年,周勇江還以報銷北京加州水郡高爾夫俱樂部會員費的名義,單獨收受了蔣宗平12.8萬元的賄賂。2009年、2010年的春節前,蔣宗平也送給了熊偉各10萬元。

熊偉甚至在公開場合,並不避諱“高度贊揚”蔣宗平,在上述提到的2010年的公開演講中,他還說:“別看蔣宗平外表是一個粗獷大漢的形象,但他心很細,每一個決策都體現了他多年的經驗……無論是反應還是決策面,永通擁有的這一套與眾不同的管理體系融合了各個層面的精髓,切合度也非常之高。從廠家去年啟動的經銷商營銷能力調查中看,永通下屬的北京現代華運達4S店在全國所有經銷商中管理水平最好,評分最高。”

蔣宗平的湖南永通公司,發展非常迅猛。該公司官網介紹,“從2003年到2014年,歷經十一年的探索與實踐,永通營銷網絡由最初長沙周邊地市幾家合作經銷商到現在的14個地市40家合作經銷商,總銷量近6萬輛,總銷售額過百億。”

“半公開的秘密”

此外,周勇江和熊偉,各自還有多筆單獨的受賄,行賄者來自河南、廣東、北京、浙江、遼寧、青海、湖南、江蘇、江西9個省份的十多家公司。

為什麽蔣宗平及這些公司,要給周勇江和熊偉行賄呢?

司法認定,周勇江在擔任一汽大眾汽車公司副總經理兼任一汽大眾銷售公司總經理、一汽集團營銷管理部部長、北汽集團總經理助理等職務期間,利用職務之便,為蔣宗平在一汽大眾、一汽奧迪4S店、北京奔馳經銷商審批中多次提供了幫助。

熊偉,也是利用擔任一汽大眾銷售公司銷售部部長、北京現代公司銷售部部長、銷售本部副本部長等職務上的便利,為蔣宗平在一汽大眾經銷商的經營、北京現代經銷商的審批及經營方面提供幫助。

多家汽車銷售的業內人士告訴南方周末記者,無論是汽車市場供不應求的年代,還是這幾年供大於求、總體產能過剩的時期,如奧迪、奔馳等系列的“豪車”,以及一汽大眾、北京現代旗下的多款車型,整體銷售情況都很好,如能成為這些車企的經銷商,基本是“穩賺不賠”的買賣。

一家在業界領先的全國性汽車銷售集團公司行政總監對南方周末記者介紹,“保時捷、奔馳、寶馬、奧迪這些‘豪車’,一直很好賣。尤其是奧迪車,因為它也是高端公務用車里采購最多的,而且毛利率高,可以達到10%-20%。我們有1家奧迪4S店,一年就收回了成本。”

在這樣的背景下,如何通過廠家的經銷商資質審批,拿到銷售權,就成為了商家們首要的“關卡”。於是,掌握審批大權的周勇江、熊偉們,炙手可熱。“拿下他們,包括其他汽車企業類似職務的人,就基本等於賺到了錢,這是業內幾乎‘半公開的秘密’。”

除蔣宗平與周勇江、熊偉等人的“長年股權合作”外,司法還認定,周勇江曾為廣東省珠海市珠光汽車有限公司先後加入大眾品牌和奧迪品牌的銷售網絡提供幫助。為此,他在2007年春節前,在北京昆侖飯店收受該公司董事長勞建榮委托其子勞俊傑送來的人民幣20萬元。

周勇江也為河南大行汽車集團有限公司先後獲取大眾品牌和奧迪品牌的銷售權提供幫助,於2005年收受該公司董事長李書博5萬元;2010年元旦前後,又收受李書博2萬元。

2005年末,周勇江虛假投資入股湖南華運豐公司時,提出向李書博借款140萬元,李書博表示這筆錢送給周勇江了,周勇江也表示同意。2012年5月,一汽大眾銷售公司副總經理靜國松案發後,周勇江擔心此事暴露被追究責任,在當年9月,將140萬元退給了李書博。

熊偉,則曾為北京京漢新港汽車銷售服務有限公司與鵬龍行公司合作成立奔馳4S店事宜提供幫助,收受了前者贈送的一塊“真力時”牌手表,價值人民幣18.4萬元。

北京現代的銷售權也“價值不菲”。2012年5月,熊偉為青海金島汽車銷售有限公司在西寧成立的第二家現代4S店(青海金麒寶汽車銷售有限公司)提供幫助,就收受了該公司董事長10萬元的賄賂。

上述行政總監還介紹,除經銷商的審批權之外,車企還會定期不定期地對經銷商進行現場檢查,檢查內容包括店面的布置、銷售情況及售後服務等等。檢查結果可能會涉及是否繼續給予經銷商銷售權,也涉及評比和年終的評獎。

“檢查的頻率,基本上是越好的車,廠家來檢查得越多,比如保時捷,可以達到每月一次。年終評獎,則關系到車企對經銷商的‘利潤返點’,有些車,直接銷售,經銷商可能不掙錢,主要靠售後服務,以及廠家的‘利潤返點’。”

在這種情況下,汽車經銷商們除了對來現場檢查的車企工作人員“好吃、好喝、好拿、好生伺候”外,打點有“拍板權”的銷售部門負責人,也成為“必有之義”。

司法查明,在北京現代任職期間的熊偉,就因為“設立現代4S店、日常銷售計劃管理、評選先進店”等事項,分別收取江西華美汽車服務有限公司10萬元、湖南瑞特汽車銷售有限公司6萬元、遼寧路鑫汽車銷售服務有限公司20萬元、洛陽市德眾北現汽車銷售服務有限公司6萬元,以及廣東惠州一陳姓商人9萬元的賄賂。

數位汽車業人士還告訴南方周末記者,某些緊俏車源的調配權,也是車企銷售負責人“尋租”的渠道。

“再緊俏的車源,出廠價都是一樣的,給哪個經銷商都可以。但經銷商會有不同的加價幅度,再對外銷售。這就是我們常見的‘加價提車’。少則幾千元,多的一輛車可以加到5萬元。加的價錢,基本就是經銷商的‘純利潤’,當然,他們會從中拿出一部分來‘打點’車企銷售部門的負責人。這基本上也算是‘潛規則’。”

司法查明,在2009年,熊偉在擔任北京現代汽車有限公司銷售本部副本部長期間,利用職務之便,為寧波天源汽車銷售服務有限公司在“增加車源供給方面提供幫助”,收受該公司總經理王安平6萬元。

汽車 黑金 一汽 貪腐 腐窩 窩案 掀開 一角
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中石油重慶公司“貪腐窩案”細節陸續曝光

來源: http://www.eeo.com.cn/2014/1031/268048.shtml

經濟觀察網 記者 杜遠 本周稍早時候,中國石油天然氣集團公司重慶銷售分公司(下稱中石油重慶公司)加油站管理處處長江崇林因涉嫌受賄在重慶當地法院受審。經濟觀察網記者獲悉,包括江崇林在內,中石油重慶公司至少有6名中高層被查,這家中石油地方銷售公司“貪腐窩案”的細節也逐步浮出水面。

10月27日,江崇林出庭受審,據當地檢方指控,江崇林在任中石油重慶公司加油站管理處處長等職期間,收受多家公司和個人的賄金共計約72萬余元,以幫助其承接中石油在重慶江北區、南岸區幾個加油站的擴容改造工程,江崇林則將賄金用於購置房屋、家具家電等用途。

江崇林對檢方當庭指控的受賄事實沒有異議,控辯雙方爭議的焦點集中於江的身份,江崇林及其律師提出,中石油重慶公司為中石油股份有限公司下屬公司,檢方以國家工作人員受賄起訴存在問題。

同時,江崇林的律師當庭舉示了中石油重慶公司出具的一份證明材料,中石油重慶公司提出,江崇林一直在石油戰線工作,是當地多個部門認可的危化品運輸管理專家,工作勤勉,為公司發展和地方加油站管理工作作出了貢獻,並懇請法院減輕處罰、適用緩刑;江的律師還提出,年近50的江崇林有兩個孩子需要撫養,且小兒子僅有5歲,希望法庭考慮。

據經濟觀察網記者了解,江崇林在中石油重慶公司內部風評不佳:2007年,時年43歲江崇林與一名21歲的陜西籍女子相識並同居,其後非婚生育一子,江與該女子“分手”,經調解,江崇林一次性給予該女子8萬元的經濟補償費,並承諾按月支付2000元撫養費至小孩成年,此事在當地曾一度鬧得沸沸揚揚。

經濟觀察網記者從多方渠道獲悉,除江崇林外,中石油重慶公司已有副總經理彭小虎、總會計師李建華、財務處朱尤生、信息中心劉也群等人被當地檢方查辦,相關案件已進入司法程序。

其中,李建華可能被檢方以貪汙罪起訴,涉案主要事實或與中石油重慶公司工會控股的重慶眾友實業有限公司有關(有關眾友公司可詳見《經濟觀察報》報道《“兩桶油”的重慶貪腐樣本》)。但此間當地檢方尚未證實這一消息。

經濟觀察網記者掌握的相關文件顯示,2003年9月,重慶石油(集團)有限公司(中石油集團下屬公司)將名下兩處賓館劃撥至中石油重慶公司工會名下,此後工會以實物出資形式,將其中一處位於重慶武隆縣的賓館註入眾友公司;2005年1月,中石油重慶公司工會又以178.4萬元將前述武隆縣的賓館進行了置換,武隆是國內較知名的旅遊景區,該賓館建築面積近4800平米。

中石油重慶公司一位要求匿名的員工向經濟觀察網表示,對於公司基層職工而言,工會是否實際出資置換了賓館、兩處賓館的經營狀況、收益流向都是一個“黑箱”。

此外,據本網記者了解,中石油重慶公司窩案的爆發,源於針對中石油總公司的反腐行動,一些案件也是中石油總公司監察部門移交至重慶地方檢察部門查辦的。

江崇林(已取保候審)告訴經濟觀察網記者,“李建華和彭小虎被查後,檢察院就找上門來了。”

相關鏈接:“兩桶油”的重慶貪腐樣本

石油 重慶 公司 貪腐 腐窩 窩案 細節 陸續 曝光
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《心術》原型貪腐 上海衛計委原副主任黃峰平獲刑19年

來源: http://www.yicai.com/news/2015/02/4576301.html

《心術》原型貪腐 上海衛計委原副主任黃峰平獲刑19年

一財網 田享華 2015-02-15 14:32:00

現年50歲的黃峰平,系滬上知名神經外科專家,曾任上海多家醫院副院長、院長、上海市衛計委副主任等職務。曾經熱播的《心術》里的某位大佬人物,就以他為原型

15日,上海市一中院一審宣判上海市衛生和計劃生育委員會原副主任黃峰平被控貪汙、受賄、巨額財產來源不明一案。被告人黃峰平因犯貪汙罪、受賄罪、職務侵占罪及巨額財產來源不明罪,一審被判有期徒刑十九年。

現年50歲的黃峰平,系滬上知名神經外科專家,曾任上海多家醫院副院長、院長、上海市衛計委副主任等職務。曾經熱播的《心術》里的某位大佬人物,就以他為原型。

2010年5月,黃峰平在擔任上海某中心醫院院長期間,指示醫院職工購買了價值近8萬元的愛彼牌手表一塊贈送他人,並以其他單位贊助醫院的7萬元報銷了部分購表款。上述手表被退回後,黃峰平將其侵吞。

2003年至2013年,黃峰平在擔任上海某三甲醫院副院長、神經外科副主任、上海某中心醫院院長等職務期間,在藥品和醫療器械銷售、物業費繳納等方面為他人謀取利益,收受藥品銷售人員、醫藥公司副總經理、醫療器材公司銷售經理、物業公司總經理、醫療小組等給予的現金、金條等財物共計301萬余元。

2009年12月至2013年5月,黃峰平在擔任上海某三甲醫院副院長、神經外科副主任以及上海市醫學會神經外科專科分會主任委員期間,多次負責醫學會神外分會年會等會議的會務工作。在此過程中,黃峰平通過醫院工作人員王某及旅行社副總經理李某(均另案處理),侵吞贊助款141萬余元。

據報道,2013年9月,黃峰平被長沙警方監視居住。警察進入他在松江的家中時,發現了400多個未拆封的信封,打開車庫里的汽車後備箱里,散放著兩根500克的金條和數十萬元加幣、美元、歐元等。

截至案發時,黃峰平擁有的家庭財產及支出中,尚有1100余萬元的差額未能說明來源。

2013年12月,黃峰平被依法逮捕。2014年7月,上海市人民檢察院第一分院向法院提起公訴。同年8月,上海一中院依法公開開庭審理此案。

庭審過程中,被告人黃峰平及其辯護人對公訴機關指控的部分貪汙及受賄事實存在異議,並認為黃峰平不構成巨額財產來源不明罪。

上海一中院經審理認為,被告人黃峰平作為國家工作人員,利用職務上的便利,侵吞公共財物共計7萬元,其行為已構成貪汙罪;利用職務上的便利,收受他人給予的錢款共計301萬余元,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪;利用其在醫學會神外分會擔任主任委員的職務便利,將屬於醫學會的財物141萬余元非法占為己有,其行為已構成職務侵占罪,且數額巨大;黃峰平的財產、支出明顯超過合法收入,且有1100余萬元財產差額不能說明來源,其行為已構成巨額財產來源不明罪,且差額特別巨大。黃峰平犯有數罪,應予並罰。

被告人黃峰平在被采取強制措施後,主動交代偵查機關尚未掌握的收受賄賂事實,並能如實供述貪汙、職務侵占、巨額財產來源不明事實,可認定其受賄犯罪具有自首情節,認定其貪汙罪、職務侵占罪、巨額財產來源不明罪具有坦白情節。綜合考慮黃峰平到案後的認罪、悔罪表現,且本案的贓款、贓物均已追回,可對黃峰平酌情從輕處罰。

據此,上海一中院一審判決被告人黃峰平犯貪汙罪,判處有期徒刑五年,並處沒收財產人民幣十萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權利二年,並處沒收財產人民幣三百五十萬元;犯職務侵占罪,判處有期徒刑七年,並處沒收財產人民幣一百四十萬元;犯巨額財產來源不明罪,判處有期徒刑七年,數罪並罰,決定執行有期徒刑十九年,剝奪政治權利二年,並處沒收財產人民幣五百萬元;犯罪的違法所得和來源不明的財產予以追繳。

法院宣判後,黃峰平未當庭提出上訴。

編輯:劉展超
心術 原型 貪腐 海衛 計委 副主任 黃峰 峰平 平獲 獲刑 19
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台商困境》 政策改、工資漲、打貪腐 三座大山 壓住台商生路!

2015-05-11  TWM
 
 

 

中國政府連年加薪,加上中央切斷以往的地方財政補貼,讓台商面對前所未有的經營挑戰。未來兩年,將是大批台商決定是否退場的關鍵時刻。

撰文‧周岐原

兩岸股市紛紛大漲之際,市場歡欣鼓舞,但,現實擺在眼前,本次﹁兩岸三地一千大企業﹂調查裡,台灣上市公司僅六十五家,即使加上香港掛牌,總數也不到百家,創最低紀錄。其實除了交易制度落差,對全中國八萬多家台商而言,眼前的經營環境,也是前所未見的蕭瑟、嚴酷。

原因有二。第一,是中國政府推出歷年最嚴的財政管控政策||「六十二號文」。去年十一月底,這項正式名稱為「國務院關於清理規範稅收等優惠政策的通知」的文件,正式發給各地方政府。全文還不到三千個字,卻正中台商要害:財政補貼。

明文禁止優惠政策 賺錢得靠真本事早年台商赴中國投資,經常獲地方政府優惠,例如在所得稅「兩免三減半」︵編按:指自獲利年度起,前二年免繳所得稅、隨後三年所得稅減半︶,繳納給地方政府的收入,也可先徵收、後退還,員工的社會保險金更常得到補貼。在﹁六十二號文﹂的天網壓力下,這些好處自去年十二月一日起,不可能再有。

政策目的,清清楚楚寫在文件裡:中國政府準備打破地方保護及行業壟斷,還要藉此推動經濟轉型升級。說白一點,中央政府正式宣告抽走保護傘,企業能否賺錢,真本事即將攤在陽光下,如果難以獲利,老闆們不如早點收攤!

「工資已經大漲,加上六十二號文實施,首當其衝的台商,一定要盡速因應!」投資中國信息網社長李孟洲提醒。他分析,今年起,深圳、上海兩地的最低工資,分別被提高為每月二○二○元、二○三○元人民幣,正式突破兩千元大關,是全中國最高;「對照一○年時,最低工資突破一千元,只有五年時間,整整增加一倍!」研究台商多年的李孟洲,憂心忡忡地說。

李孟洲的擔憂,並非空穴來風。因為當加薪碰上六十二號文,對企業的衝擊等同加倍;原因在於過去沒有依照員工實際薪資,或實際雇用人數提撥的五險一金(養老、醫療、失業、工傷和生育等五種保險,及住房公積金),根據﹁六十二號文﹂規定,未來企業必須「實繳、全繳」,各地方政府不得補貼。

薪資成本連年提高,相當於薪資四成的五險一金,如今絲毫無法少繳,而且受政府加薪影響,提撥金額還會水漲船高。面對這種挑戰,台商們無不嚴肅思考,每一種能夠退場的方法。生產自有品牌地磚的美喆控股董事長陳本源,接下這種挑戰,他的對策是,提高自動化製造比重,盡可能降低用人成本,「以前我們如果用一百人,現在只需要十五個人就夠了!」陳本源指出。不僅如此,接下來他更準備在美國設廠,然後出口到比重達六成的歐洲市場,以節省關稅,直接避開中國直線上升的成本壓力。

東莞台協榮譽會長謝慶源則認為,台商身為外來業者,絕大多數都是依法行事,相較之下,擁有在地優勢的當地廠商,才是最有可能違法的大戶。也就是說,今年三月底,地方政府向中國中央繳交稅務優惠明細期限一到,未來許多與台商捉對廝殺的陸企,恐怕不再能被額外優待。

正因如此,「六十二號文上路,其實是台商與陸企,終於有機會公平競爭的寶貴時機!」謝慶源提醒。

謝慶源舉例,東莞台商雖然經過多次淘汰賽,已經有許多搬遷或撤離,但是如今,東莞台商協會還是有三千多家企業會員,在當地製造業仍扮演重要角色,從同一起跑點出發,未來台商還是有靠經營管理勝出的機會存在。

強力打貪腐 颱風尾掃到台商高球場除了六十二號文,台商還面對另一重壓力,就是強力掃蕩貪腐的行動。︽華爾街日報︾指出,比起公款豪華宴席、非法所得和賭博,高爾夫運動看起來並不顯眼,但是對雷厲風行的中國領導人來說,官員好打小白球,似乎容易成為涉及不法的觸媒。因此中國政府取締全國高球場,有上百座球場即將關門大吉。其中之一,就是台商開設的東方高爾夫球場。

東方高爾夫球場是上海極富知名度的球場之一,非會員者想要入內打球,一次收費至少要新台幣四千元;據了解,公司位在上海松江、寧波以及哈爾濱的三個據點,都接到當地政府要求,因為球場位在二級水源保護區,應予停業的通知。然而,中國法律規定,只有一級水源保護區內才禁止建設。因此,除了高爾夫運動「政治不正確」,可能一時之間找不到其他理由解釋政府的用意。公司則強調,目前上海球場仍在營運中。

從工資大漲,財政優惠取消,到當局四出打貪,中國的經營條件顯然越來越收緊,台商該怎麼因應挑戰,是繼續遷徙,或者乾脆收攤退場,接下來兩年,將有大批業者做出選擇。

62號文的 3大影響

針對稅收政策:指除了稅收法規,由各地方政府或部門,自行訂定的稅收優惠政策。

針對非稅收政策:包括減免或緩徵行政事業收費、社會保險金、土地資產出讓價格,以及國有資產轉讓價格優惠。

針對財政支出補貼:包括企業繳稅相關與非繳稅相關的各種財政支出優惠,例如先徵後還、財政獎勵、以代繳或補貼形式減免土地出讓收入、代企業繳納社會保險金支出、水電費優惠,以及地方級財政收入全留或增量返還等。

臺商 困境 政策 改、 工資 漲、 、打 打貪 貪腐 三座 大山 壓住 住臺 生路
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國際足總爆貪腐 竟因制度「太公平」

2015-06-15  TCW


擁有全球最值錢的單項運動賽事——世界盃足球賽的國際足總(FIFA),日前遭美國聯邦調查局(FBI)逮捕並起訴數名收賄成員,該機構主席布拉特(Sepp Blatter)也宣布辭職。雖然輿論對美國的行動叫好,但在現行制度下,國際足總的貪腐不會就此絕跡。

世界盃是國際足總的金雞母,決定其主辦權是一門巨大生意。這次美國FBI調查其收賄已持續四年。雖然國際足總是跨國的民間非營利組織,但不管任何人使用美 國金融系統支付,或用美元交易,美國司法機關就認為它有權調查。這次收賄案,正因國際足總成員用美國金融系統轉帳,才引起美國介入。

這次收賄案後首要問題,乃是接下來兩屆世界盃主辦國——二○一八年的俄羅斯,以及二○二二年的卡達,是否將生變?

最受害:卡達舉盃恐生變

以二○一八年來說,距今只剩三年,要找到其他國家接手並興建設施並不容易。此外若換人主辦,將引起俄羅斯反彈。

這次美國介入調查,俄羅斯總統普欽就批評,這是美國想阻止俄羅斯辦世界盃的陰謀。若有國家接辦二○一八世界盃,等於和俄羅斯為敵。英國足總執行長格倫 (Martin Glenn)就已表明,即使主辦權易主,英國也沒興趣接辦。這個燙手山芋無人想接,因此二○一八仍由俄羅斯主辦的可能性最高。

至於二○二二年世界盃,一來時間尚遠,二來卡達夏季酷熱,並不適合舉辦在六、七月比賽的世界盃。之前國際足總為幫卡達解套,曾打算把二○二二年世界盃改到十一至十二月舉行,這和歐洲各大聯賽時段衝突,引來諸多爭議。因此取消卡達主辦權,引起反彈較小。

尤其卡達當年獲得主辦權,包括英國《星期日泰晤士報》等媒體指證歷歷,稱它是靠行賄才得標。因此卡達雖已砸下兩千億美元興建場館設施,但它很有可能成為這次收賄案下,最大的犧牲者。

最現實:企業贊助全縮手

收賄案爆發後的另一問題,就是贊助商是否仍支持?包括可口可樂、Visa、現代汽車、愛迪達等贊助商,每年付給國際足總二千五百萬至五千萬美元。不過國際 足總長期貪腐傳聞,影響贊助企業形象,有的企業因此抽手。如阿聯航空就因此解除贊助。德國輪胎製造商大陸集團,在和國際足總合約到期後,也拒絕重新簽約。 去年底索尼也以簽約費上漲為由,不和國際足總續約。

國際足總主席布拉特日前宣布辭職,包括Visa、可口可樂、愛迪達等贊助商都表示歡迎。對這些企業來說,美國「打貪」將可扭轉他們「挺貪腐」形象,因此這些企業將會繼續贊助。

最棘手:收賄惡行難絕跡

然而長期問題是:美國的調查是否真能解決國際足總的貪腐問題?國際足總的成員國超過兩百個,每個成員投票時卻票票平等,讓有心人可收買許多小國選票,以操縱選舉結果。

布拉特的國際足總主席一做就是十七年,儘管歐洲足球大國對布拉特深惡痛絕,但藉著收買非洲、亞洲等成員國(見右上圖),布拉特始終高枕無憂。如今布拉特雖辭職,但到年底改選新主席前,他仍是主事者,有餘裕布置接班人,該機構能否洗心革面還在未定之天。

此外,國際足總是跨國非營利民間組織,沒有一個更高層的監管機構。人人平等的投票制度,又缺乏更高層監管機構,使國際足總成員買賣選票無所顧忌。這次雖有 美國調查,但下次國際足總成員不再使用美國金融系統交易,又要靠哪個國家?現行制度讓成員有誘因行賄收賄,國際足總的貪腐是不可能絕跡的。

【延伸閱讀】一個婚禮歌手,跑來足壇搞獨裁17年

布拉特其實早年和足球並無淵源,他年輕時當過婚禮歌手、體育記者。他能進入國際足總,要拜愛迪達創辦人達斯樂(Adolf Dassler)所賜。一九九八年,布拉特取代阿維蘭熱(Jo?o Havelange)成為國際足總主席,至今十七年被稱為「史上最成功獨裁者」。

阿根廷足球戰神馬拉度納曾說:「阿維蘭熱至少還當過游泳選手,布拉特到底會什麼運動?」雖然無足球技術經歷,布拉特至少有兩大貢獻:一是他讓原本不盛行足 球的亞、非洲,也開始瘋足球。二是他擦亮世界盃足球賽的招牌,去年巴西世界盃吸引三十二億人次收看,是全球最受歡迎的單項運動賽事。

然而布拉特擔任主席後,國際足總貪腐之風猖獗;裁判有意無意誤判影響比賽,面對外界質疑,布拉特始終以對手進行「政治鬥爭」、「種族歧視」等理由回應,否認任何貪腐指控。

八年前,國際足總啟用在瑞士蘇黎世價值近兩億美元的總部時,布拉特說,這幢有大片玻璃的建築,「能讓陽光照進來,並帶來我們一向支持的透明度。」如今帶來 陽光與透明度的,卻不是這幢建築,而是美國的司法。今年近八十歲的布拉特宣稱他熱愛足球,但他愛的是權力還是足球,恐怕連他也說不清。


國際 足總 總爆 爆貪 貪腐 竟因 制度 太公
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中國救市另類藥方:抓炒股貪官 護盤大隊爆貪腐 習近平人馬也涉案

2015-09-28  TWM

六月,中國國家隊巨資救市,股市仍直直落;八月,護盤券商的八位高層被捕,且「人一被抓,股票就止跌了」,迄今未破新低。看來,這些貪腐、搞內線交易的政經權貴,似乎才是這波中國股災的元凶。

一個月前的八月二十五日,北京《新華社》在晚間發了一則新聞:「(中國)中信證券徐某等八人,涉嫌違法從事證券交易活動已被公安機關要求協助調查。」歷史將會記載,八月二十五日這一天,對於中國股市,以及習近平、李克強領導的政府,都將是個無法抹滅的轉折點!

「中信證券的徐某等八人」不是路人甲,中信證券是中國第一大券商,更是這次國家救市運動的先鋒,券商同業會議召集人,國家隊買賣下單執行人。而被帶走的 「徐某等八人」是中信證券最核心的經營幹部,徐剛是研究加股票銷售部門總經理、劉威負責資本仲介與金融市場管理委員會主任、房慶利則是證券主交易商負責 人,所有中國國內的私募基金都得買他的帳。

背景硬也沒用

證券公司高官 一夕被抓光也就是說,中國最大證券公司的三大部門負責人,一個負責股票、一個負責固定收益、一個負責主要客戶的頭頭,以及直接向他們報告的主管們,一口氣 全都被抓起來了!《新華社》的新聞稿不講他們涉案的原因,但是北京金融圈的高層主管都心知肚明,「國家隊救市,竟然爆發貪腐問題,而且馬上就遭到調查 了!」中信證券是中國最重要的證券公司,這幾年超越老牌的中金公司,不只在一般的零售經紀業務上遙遙領先,在新股承銷上睥睨群雄,對國企上市公司,甚至證 監會的影響力,都無人可比。中信證券在中國的地位,超越高盛在美國、野村在日本、元大在台灣,如果要比較,或許可以將中信證券比擬成證券市場的中國石油、 中國移動。

習近平反貪腐,整肅鐵道部、石油系統、打垮山西幫,但是像中信證券這樣一整個公司的高層、一夕之間都被抓光,還真沒發生過;而且,一般圈內人普遍的認知都是:「中信證券都是習的人馬啊!到底誰敢動他們?」抓人抓到習近平的跟前,這到底是怎麼回事?

然而,幾乎動搖證券市場根本的八二五大逮捕,竟然只是序幕。

三個禮拜之後的九月十五日,公安機關再度出現,將中信證券總經理程博明、經紀業務發展與管理委員會運營管理部負責人于新利、信息技術中心汪錦嶺等人帶走, 這次《新華社》透露了他們的犯行:「因涉內幕交易、洩漏內幕信息,而被公安機關要求接受調查。」在胡錦濤、江澤民的時代,中金公司是中國面向全球金融市場 的窗口,唯一可以跟高盛、摩根士丹利平起平坐的代表。中金公司穩坐十五年的龍頭地位,後來會被中信證券取代,這次涉嫌「洩露內幕訊息」的總經理程博明,應 居首功。

今年五十三歲的程博明在○一年加入中信證券,○三年中信併購了里昂證券,成為觸角全球化的跨國證券公司,程博明在○五年成為常務副總經理,實際主導公司營運,從一○年二月出任總經理至今已滿五年。

程博明是中國首任證監會主席劉鴻儒的學生,此外,中信證券董事長王東明的父親曾任外交部副部長,中信證券產業投資基金董事長劉樂飛的父親,是貴為七位國家 領導人之一、中央政治局常務委員劉雲山的兒子。程博明與劉樂飛、王東明在中國證監會建立起牢不可破的人脈網,在習近平接班之後,終於成為證券的龍頭,大家 也因此公認「中信證券是習近平人馬」。

公安機關同時透露了八月底被「帶走協助調查」的罪名,徐剛、房慶利等涉嫌內幕交易,而劉威則是夥同他人編造並傳播證券期貨交易虛假信息。至此,中國證券龍 頭整個經營團隊已土崩瓦解了。(編按:中信證券股價並未因此崩盤,顯然股權以及後續的經營者已有安排)六月十五日,上證指數創下五一七六.七九點的高點之 後,開始重挫,八個交易日後竟然暴跌一千點,剩下四一九二.八七點。

六月二十六日,政府為穩定市場,「國家隊救市」全部出動,進場承接。作為券商龍頭,中信證券成為護盤的先鋒,直接執行護盤任務的四大營業部,不只匯集了所有最機密的政府政策,也掌握到國家隊買賣資訊:國家隊要買哪些股票、在哪個價位買進、如何買進等訊息。

然而,從國家隊救市的六月二十六日收盤四一九二點,到徐剛等八人遭到逮捕的八月二十五日,上海股市又跌了一千點,而且,八月二十五日收盤跌破三○○○點大關、隔日收二九二七點,至今未再跌破新低,「人抓起來,股票就止跌了!」

市場耳語不斷

「救市鈔票 幫富二代解套」國家隊救市總共耗費了一兆五千億元人民幣(約新台幣五兆七五○○億元),但不只沒有成功拉抬市場,還在短短兩個月的時間賠掉了二五%,參加 救市的各大國營企業損失慘重,在最前線執行救市的中信證券,自然成為眾矢之的,「中信證券與基金聯手作空」、「救市的鈔票,都幫富二代高價賣股、解套離場 了」,市場耳語言之鑿鑿。

不只是國企損失慘重,中國億萬憤怒的股民也急著找人祭旗。六月十二日的高點,中國深、滬、創業板的流通股票總市值高達五十五兆人民幣,到了九月十八日,剩下三十四兆;二十兆人民幣、三八%的股市財富在三個月內灰飛煙滅!大家都逼著政府一定要給個說法。

就在程博明被抓走的同一天,已經做了十年的證監會副主席莊心一被免除職位,對外稱屆齡退休。在莊心一之前,證監會還有多位官員遭到法辦,發行部三處處長劉書帆、原證監會處罰委主任歐陽健生涉嫌內幕交易和偽造公文印章被警方要求協查。

證監會發行監管部處長李志玲,更因配偶違規買賣股票而被開除。

更大的貪腐核子彈在程博明被抓走的隔天引爆!中共中央紀律委員會直接在網站上刊登消息,「證監會主席助理張育軍涉嫌嚴重違紀被調查」。

金融接班人栽了

證監會高層 貪腐重災區

五十二歲的張育軍是習李政權金融團隊的頭牌接班明星,他在證監會官網的排名第七名,年紀輕輕已經歷任過八年的深圳交易所總經理、四年的上海交易所總經理, 是中國證券圈內唯一擔任過兩個交易所總經理,而且累計長達十二年的官員。今年六月,還曾經傳聞他即將出任中國人民銀行(央行)副行長。他與程博明的私交甚 篤,官方傳媒明指他「與程博明都是劉鴻儒的門生」。

張育軍在中國的證券圈有一言九鼎的分量,幾乎所有上市公司的董事長、總經理都跟他有私交,幾乎所有排隊上市中的企業主與國企領導,都要徵詢張育軍的意見。 中國媒體在張育軍被抓走後,用「曝光張育軍不尋常的朋友圈」的文章,來影射張育軍複雜的利害關係,也讓中國各大券商與上市公司高管,人人自危,紛紛將辦公 室內與張育軍的合照取下。

六月二十六日至今的「國家隊救市」戰爭一敗塗地,搞垮了國家證券市場的龍頭券商,抓走國家栽培三十年的金融領導接班人,在負責證券監理重任的證監會裡揪出「一干人犯」,有人形容,「公安救市」至今的暴風半徑,甚有可能動搖共產黨政權安危。

洗錢醜聞不斷

「公安救市」 恐動搖國本股市大跌的效應還在持續發酵,曾經被喻為「中國女股神」的西京投資主席劉央,被爆料說是替前中共中央辦公室主任令計劃等貪官家族洗錢二○○億 元,劉央當然否認,但是,她的旗艦基金在六月二日時,淨資產近十五億港幣,到了九月十六日,已經暴跌剩下六.四億港幣,各種投資爭議即將浮出枱面。

類似劉央這種洗錢、貪腐的醜聞,將因為投資爭議而不斷爆發。

瑞士信貸首席經濟學家陶冬日前在投資論壇中說,中國的股市是「熊貓市」,完全無法預判。他送給股市投資人三句話:相信政府;但政府不是上帝;第三,守住風險門戶(自求多福)。這說法,像是公安救市至今「通通抓起來」現象下的最佳注解。

低調肖鋼 恐將下台負責

「什麼時候輪到主席?」在9月16日證監會主席助理張育軍涉嫌嚴重違紀遭調查後,這是中國金融圈最夯的一個問題。其所指,就是證監會主席肖鋼。

截至目前,肖鋼還沒有正式異動,但一位對岸大型券商的高層表示:「他(肖鋼)應該已被停權……, 只是換人可能延後,避免讓外界有過多聯想。」自從2013年3月就任證監會主席,肖鋼就是以低調聞名,例如前任證監會主席郭樹清,在任期間不到2年,公開 露面就達到84次之多,對比之下,任職2年半的肖鋼,雖然遇上A股千載難逢的牛市,但迄今為止,也只有露面29次而已。

作風堪稱神祕的肖鋼,十八大之後原本是接替周小川、執掌人民銀行的熱門人選,他來到證監會,其實也將證券市場管理得有聲有色。例如肖鋼上任不久,中國就發 生前所未見的大規模錢荒,上海銀行隔夜拆借利率瘋漲至13.4%,上證指數因此單日暴跌5.3%,但在證監會與人民銀行調控政策之下,恐慌沒有蔓延。

隔年,他又與港交所密切配合,在事前將滬港通所有細節詳細推演,終於讓這個獨特的交易機制順利上路。可以這麼說,中國股市艱苦走出1849點「道光底」,直到登上5178點波段新高,肖鋼對活絡市場確實有功。

如果肖鋼下台,對中國股市的直接影響是什麼?熟悉中國上市作業的會計師分析:「至少註冊制肯定會延後。」他指出,註冊制的精神,是降低上市門檻、將法律責 任回歸推薦券商與企業本身,堪稱是中國股市一項重大改革,也是肖鋼原本宣示的工作重點。目前看來,進度勢必延至明年才能上路。

此外,A股股災也使得上路在即的「深港通」熱度急降。港交所總裁李小加日前直言:「現在還不是討論(深圳與香港股市)互聯互通的時機。」由此可見,一場失控的股災不僅牽動中國政府高層的人事布局,也反過來拖累當局念茲在茲的改革進度。

(周祈原)

撰文 / 張向東(北京傳真)


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天津一副區長貪腐“夫妻檔”:其妻擔任“收銀員”

來源: http://www.yicai.com/news/5017076.html

日前,經中共天津市委批準,天津市紀委就天津市東麗區人民政府原副區長張洪寶嚴重違紀案發出通報。

通報指出,張洪寶嚴重違反政治紀律,對抗組織審查,向組織提供虛假情況,與他人串供,轉移違紀財物;違反中央八項規定精神,多次在私人會所等場所接受宴請,借操辦喪事、生日宴之機斂財;違反組織紀律,不如實向組織報告和說明找他人代持房產和企業股份、用他人名義買賣股票等個人事項;違反廉潔紀律,收受禮品、禮金等,利用職務影響長期縱容並幫助配偶經商辦企業;違反國家法律法規規定,利用職務便利為民營企業主謀取利益,索要、收受巨額財物,黨的十八大後仍不收斂不收手。

通報指出,張洪寶把政治理論學習視為“裝潢門面”,雨過地皮濕,根本沒有入腦入心,對黨的十八大後全面從嚴治黨的各項要求更是置若罔聞;目無組織,以“能人”自居,排斥異己;把奢靡生活、貪圖享樂等作為自己的人生追求,在廉潔自律方面對自己和下屬執行“雙重標準”,心中沒有戒懼、不知行止。

通報指出,張洪寶眼看著幾年前還不知名的個體老板搖身一變成為大企業家,心里既艷羨又發酸,滋生了“我為他們贏得了好的發展機遇,收些款物就權當是對我這些年辛勤工作的一種補償”的念頭。於是他開始熱衷於與身邊的企業老板拉拉扯扯、勾肩搭背,剛開始只是幾頓飯、幾張卡,日積月累,越陷越深,不給錢不辦事,給了錢才辦事,在東麗人稱“寶爺”。他把黨和人民賦予的權力變成謀取私利的工具,把政商關系變成權錢交易的利益同盟,逾越了公與私的界線、紀與法的紅線,墮落為企業老板的私利“代言人”。張洪寶被審查後,東麗區有幹部評價說,“多行不義必自斃”、“自釀苦果自己嘗”。

通報指出,張洪寶夫婦“前門當官、後門開店”,上演了一出貪腐“夫妻檔”。對妻子的戀權貪財,張洪寶不教育、不管理,是非不分,放任縱容,利用職務便利為妻子攬生意,指示或“介紹”企業在其妻開設的公司采購物資。其妻吃慣“甜頭”後,胃口越來越大,在張洪寶管轄區域內成立由自己實際控制的公司。張洪寶親自出馬打通關系,幫助承攬高速公路工程材料供應生意。通過供應大批“冒牌”鋼材,其妻大發橫財,卻造成了極大安全隱患。不僅如此,其妻還擔任“收銀員”,幫助丈夫收錢、收房、轉贓,甚至直接向企業老板索要錢財,成為一個十足的“貪內助”。不少黨員幹部認為,張洪寶是因為“寵媳婦兒把自己害了”。張洪寶自己在審查期間也哀嘆:“縱容無度生禍端,是非不分糊塗官”。

通報指出,張洪寶的違紀經歷了從量變到質變的過程。中間,沒有人對其及時咬耳扯袖,讓其紅臉出汗。如果能早提醒、常警示,不至於由小過變大錯、由“破紀”到“破法”。

通報要求,各級黨組織和黨員領導幹部一定要引以為戒,警鐘長鳴。必須始終把理想信念宗旨牢記心中,加強黨性修養,嚴以律己,常修官德、常節私欲,時刻做到心有所畏、行有所止;必須擺正自身位置,正確對待權力,幹凈做事、謹慎擇友,構建“親”“清”政商關系;必須重視家風建設,明辨是非、以身作則,管好家里事、管住家里人,培養清正廉潔家風;必須落細落實“兩個責任”,把握運用好監督執紀“四種形態”,把功夫下在平時,嚴以監管,知責履責,以嚴明的紀律把全面從嚴治黨落到實處。

天津 一副 區長 貪腐 夫妻 其妻 擔任 收銀員 收銀
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發達國家中貪腐程度最高的是哪國?

來源: http://www.yicai.com/news/5024109.html

全球68%的國家都存在嚴重貪腐問題,二十國集團(G20)中一半的國家都在其中,全球沒有一個國家沒有貪腐情況。這是全球反貪聯盟透明國際(Transparency International)調查研究得出的結論。

鑒於貪腐往往是隱形操作的,所以要在實際經驗數據的基礎上評估一個國家或地區貪腐的絕對水平非常困難。因此,透明國際每年都會通過調查各國人對本國貪腐情況的認知,再結合相關研究,發布貪腐認知指數,貪腐程度越高,指數越低,100代表絕對廉潔,0則代表徹底貪腐。

從地區來看,無力的法律和政府體系,以及普遍貧窮令非洲和中東成為貪腐情況最嚴重的地區。索馬里是2015年貪腐最嚴重的國家,僅得8分,朝鮮(8分)和阿富汗(11分)緊隨其後。

全球最廉潔的國家則是北歐國家丹麥,得到91分。芬蘭和瑞典也分別得到90分和89分。

那麽,在世界上其他主要發達國家中,哪些國家貪腐情況最為嚴重?

2015年的指數顯示,意大利(44)、希臘(46)、韓國(56)、西班牙(58)、以色列(61)、葡萄牙(63)、法國(70)和日本(75)等國在發達國家中指數相對較低。

意大利:

近年來,意大利飽受貪腐難題困擾。而談到這個歐元區第三大經濟體的貪腐問題,經常會和該國前總理貝盧斯科尼聯系在一起。近20多年來,貝氏官司纏身,多次遭貪腐、偷稅漏稅等罪名指控。較近的一次是去年7月,意大利那不勒斯一家法院以行賄參議員的罪名判處貝氏3年監禁、5年內不得擔任公職。此外,去年8月,意大利央行行長維斯科((Ignazio Visco)也因涉嫌貪腐接受調查。去年12月,意大利通過了預防和懲罰措施並重的《反腐敗法》,同時也賦予反腐機構更大的權力。

希臘:

2015年希臘的貪腐認知指數比上一年增加了3分。希臘公共部門貪腐問題一直是歐盟國家中較為嚴重的。該國公共行政督察長拉金齊斯此前曾公開敦促希臘政府堅定打擊腐敗的決心。他稱,城市規劃、市政和醫保領域的腐敗情況尤其嚴重,並估算希臘每年因腐敗受到的損失達到近360億美元。

韓國:

2015年4月,韓國前總理李完九在擔任總理一職僅2個多月後,就因被指貪腐被迫辭職。他涉嫌在2013年4月國會議員再選與補選期間,收受某企業負責人成完鐘的3000萬韓元政治獻金,後者已自殺身亡。今年1月,韓國首爾地方法院一審判決判處李完九8個月有期徒刑、緩刑兩年,罰款3000萬韓元。

西班牙:

該國反對派指責西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)身涉貪腐醜聞,今年初拉霍伊所在的人民黨多名官員因受賄和行賄被警方拘押。當時的民調顯示,超過七成的西班牙選民認為,拉霍伊應該為貪腐醜聞負責。此外,今年1月,西班牙國王菲利普六世的姐姐克里斯蒂娜和丈夫也因被指貪腐而接受一家地方法院的庭審。

以色列:

以色列得到了61分。2015年,該國前總理奧爾默特(Ehud Olmert)被控此前在擔任耶路撒冷市市長期間接受房地產開發商的賄賂。今年2月,他因腐敗受賄及妨礙司法公正等罪名開始了為期19個月的服刑。奧爾默特也成為以色列建國以來首位因為貪腐入獄服刑的前總理。

葡萄牙:

根據安永會計師事務所2015年6月的調查,83%的葡萄牙人稱貪腐和賄賂在該國廣泛存在。2014年,葡萄牙前總理蘇格拉底(Jose Socrates)因涉嫌稅務欺詐、貪腐和洗錢被捕。為了吸引外國投資,2012年10月開始,葡萄牙開始為購買50萬歐元以上房產的外國投資者發放“黃金簽證”,但數名葡政府高級官員都因涉嫌在發放“黃金簽證”過程中存在腐敗問題而被逮捕。

法國:

2015年,法國得到了70分,比上一年增加了1分,貪腐在法國並不是普遍存在的現象。2014年7月,法國前總統薩科齊因涉嫌腐敗和妨礙司法公正等遭警方羈押。今年1月,薩科齊的親信、法國內政部全國私人保安活動管理委員會主任加爾代爾(ALAIN GARDERE)和妻子及其辦公室主任,在一件貪腐案調查程序中被拘留。

日本:

從全球標準來看,日本算不上貪腐程度情況很嚴重的國家,但調查記錄顯示日本存在“官員空降”的傳統慣例,即指派退休的政府官員到日本企業中擔任高層職務,即便是沒有合適的相關經驗也是如此。

發達 國家 中貪 貪腐 程度 最高 的是 是哪 哪國
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百度通報17起內部嚴重違紀案 糯米地方分公司成貪腐重災區

百度公司內部對17起嚴重違紀案進行了全員通報,這些違紀案多數與內部貪腐有關。

其中,本次通報的嚴重違紀案件重災區為百度糯米相關業務。在17起通報違紀案中,有10起與百度糯米業務相關,並且全部為地方分公司人員違紀。 這些百度糯米地方分公司的違紀人員有刷單騙補貼、虛假報銷,虛擬業績騙取銷售提成等等,其中最輕者被開除,嚴重者已經被移交司法機關並追究刑事責任。

除了百度糯米外,還有北京客戶發展部、渠道部、商務合作部、搜索產品市場、貼吧、多酷遊戲,移動分發等幾個部門員工不正常操作被處罰,最輕者開除,最嚴重者已被移交司法機關。

這不是百度首次公開通報處理嚴重違紀案件。在此之前,因涉及遊戲業務中的不正當操作,百度於2014年8月宣布開除遊戲事業部總經理廖俊,並移送司法機關。

此外,百度還在今年4月宣布以“違反職業道德、損害公司利益”為由開除了百度副總裁、15年創始員工、有“百度推廣之父”之稱的王湛,這同時也是百度公司職業道德委員會至今為止處罰的級別最高的員工。

以下為新浪科技獨家獲悉的百度公司內部嚴重違紀案件通報:

【重要】百度公司職業道德委員會——嚴重違紀案件通報

Victor:

現將2016年職業道德部已經調查處理的一批違紀案件匯總如下,請公司管理層將案件通報郵件轉發給百度全體員工。

職業道德委員會將根據公司管理層的要求,繼續加大對貪腐行為的查處力度,處理和曝光貪騙案件,凡觸犯國家法律的,堅決移交司法機關依法處理。

希望通過查處並通報這些違紀案件,警鐘長鳴,提醒和警戒廣大百度同學:心懷敬畏之心,堅守公司制度紅線。

遵守職業道德規範是百度人踐行“簡單可依賴”價值觀的最起碼要求,請公司各級管理人員務必在各自團隊中強化核心價值觀的教育,確保更加有效落實公司職業道德和行為規範。

公司一方面嚴格按照公司制度和國家法律處理違紀員工,整肅內部環境;另一方面積極宣傳公司制度和廉政底線。殷切希望廣大同學引以為鑒,勿忘初心,不負夢想,在百度平臺努力工作實現自我價值。

廣大同學如果發現員工有違反公司職業道德規範的行為或者線索,歡迎neibujubao@baidu.com進行舉報,職業道德委員會將對所有舉報郵件一查到底。

下列人員任職期間嚴重違反公司職業道德與行為規範,構成嚴重違紀,已被公司開除;其中部分人員涉嫌違法犯罪,已經移交司法機關依法追究刑事責任。

1,糯米成都分公司張某勾結外部人員為商家刷單,騙取公司補貼款。張某已全額退還公司損失數萬元。目前張某已被當地法院以詐騙罪判處有期徒刑並處罰金。

2,糯米華中區域總監柴某虛報會議費用。因涉嫌職務侵占,警方已受理我司舉報並已經開始刑事調查。

3,糯米合肥分公司包某弄虛作假騙取公司銷售提成,並使用虛店進行刷單,騙取公司補貼款。因涉嫌詐騙,警方已受理我司舉報並開始刑事調查。

4,糯米海南銷售吳某勾結商家刷單騙取公司優惠。已全額退還贓款,已被公司開除。

5,糯米華東區揚州城市總監許某虛假報銷。已全額退還虛報款項,已被公司開除。

6,糯米西安分公司莫某私自截留商家地圖推廣費占為己有。因涉嫌職務侵占,警方已受理我司舉報介入刑事調查。

7,糯米市場部張某、馮某、範某(實習生)在市場活動中弄虛作假,將活動獎品直接發給自己的親友。公司已責令3人退還侵占的獎品。因涉嫌職務侵占,警方已受理我司舉報介入刑事調查。

8,糯米上海分公司商戶發展部陳某、左某弄虛作假騙取公司銷售提成,並利用假商戶刷單,騙取公司補貼款。現陳某已被當地法院以職務侵占罪一審判 處有期徒刑7個月,退還公司損失數萬元。上分商戶發展部李某縱容下屬陳某、左某弄虛作假,給公司造成嚴重損失,存在嚴重監管失職,且調查中有不誠信行為, 已被公司開除。

9,糯米北京分公司增值部霍某在直通車項目中唆使下屬弄虛作假沖業績,已被公司開除。

10,糯米北京直銷分公司楊某,北京分公司客戶發展部田某、吳某、文某,北分客戶發展部已離職員工甄某、趙某,利用職務便利,內外勾結,篡改推廣網站數據並非法獲利,上述6人因涉嫌犯罪已被警方刑事拘留。

11,北京分公司客戶發展部張某、盧某、李某、徐某,嚴重違反公司規定,業務上弄虛作假,均已經被開除。

12,渠道部張某與合作夥伴不正當大額經濟往來、收受禮品未報備,已被開除。

13,商務合作部經理蘇某存在重大利益沖突的嚴重違紀行為,並涉嫌變相向百度渠道商謀取私利。因涉嫌商業受賄,警方已開始刑事調查。

14,搜索產品市場部田某勾結離職員工違規操作,惡意提權篡改網站排名,已被開除。

15,貼吧事業部一產品中心張某收受某小說網站的賄賂數萬元,幫該小說網站導流。張某已全額退還贓款。因涉嫌職務侵占,警方已受理我司舉報介入刑事調查。

16,多酷遊戲黃某因職務之便,將遊戲幣低價售賣給玩家非法獲利數萬元。黃某已全額退還贓款。因涉嫌職務侵占,警方已受理我司舉報介入刑事調查。

17,移動分發產品部金某在外投資公司未報備,並串通下屬李某組織所管理的開發團隊盜用百度資源為自己的外部公司開發軟件謀利。二人均已被開除。

百度公司職業道德委員會

2016年9月18日星期日

百度 通報 17 內部 嚴重 違紀案 違紀 糯米 地方 分公司 成貪 貪腐 重災區 重災
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孫宏斌複仇柳傳誌?138億收聯想物業;百度糯米分公司成貪腐重災區;任正非田間喝酒吃肉 | 黑馬早報

來源: http://www.iheima.com/zixun/2016/0919/158789.shtml

孫宏斌複仇柳傳誌?138億收聯想物業;百度糯米分公司成貪腐重災區;任正非田間喝酒吃肉 | 黑馬早報
常皓靖 常皓靖

孫宏斌複仇柳傳誌?138億收聯想物業;百度糯米分公司成貪腐重災區;任正非田間喝酒吃肉 | 黑馬早報

俄羅斯封殺世界最大色情網站

1. 孫宏斌複仇柳傳誌? 融創138億收購聯想物業項目

據網易房產消息,孫宏斌、柳傳誌,曾經發生故事的兩位故人今日續上了新劇情。關於融創收購聯想控股旗下融科智地一事得到確證。9月18日晚間,融創發布公告,宣布購買融科智地42個項目的相關股權及債權,作價約138億元。

忘形四號:複仇還是一買泯恩仇?

MVP王洋艾弗森:孫也得感謝柳,當年送他進去但出獄之後孫找他的時候不管借給他錢創業還告訴他;我柳傳誌從來沒有說說誰是我朋友,但你可以告訴別人你是我的朋友,也成為了一段佳話

2. 百度通報17起內部嚴重違紀案 糯米地方分公司成貪腐重災區

據新浪科技消息,在17起通報違紀案中,有10起與百度糯米業務相關,並且全部為地方分公司人員違紀。除了百度糯米外,還有北京客戶發展部、渠道部、商務合作部、搜索產品市場、貼吧、多酷遊戲,移動分發等幾個部門員工不正常操作被處罰,最輕者開除,最嚴重者已被移交司法機關。

盧俊傑cheer_up:血友病吧和魏則西的事讓李彥宏有危機感了

老邢說吧:改數據和刷單,我認為最嚴重!

3. 任正非又“低調”了:著草帽短褲鄉間吃肉喝酒

rezhegnfei

據TechWeb消息,華為似乎很喜歡將“低調”的標簽放諸於華為總裁任正非身上。繼今年4月,任正非機場排隊等出租車照片刷屏朋友圈後,近日,這位“低調”的總裁又身著草帽短褲去田間地頭喝酒吃肉去了。據網上流傳的照片顯示,任正非身著藍白相間短褲和白色上衣,頭戴草幅走在鄉間土路上,出現在村民們的飯桌上,還拿起酒碗與鄉民們合影拍照。

刺猬取暖1988:真低調就不會被報道了

俺是拉登他爹:老任真的像個老農民,一個創建了代表中國未來巨型科技公司的老農,點贊!

4. 關於iPhone的2則消息

iPhone 7 Plus“噪音門”?官方同意調換

據手機中國報道,今年的三星和蘋果都不讓人省心,三星Note7“爆炸門”事件還沒結束,蘋果這邊疑似出現了“噪音門”。隨著iPhone 7/7 Plus的正式發售,有用戶反映,手中iPhone 7 Plus在高速運轉的時候噪音感人,而這也得到了蘋果的回應。

用戶反映噪音問題國外蘋果用戶Stephen Hackett發現噪音問題後在Twitter推特上進行了反映,並且跟蘋果AppleCare取得了聯系,得到的回複是“可以換機”。不過,按照目前iPhone 7/7 Plus供貨情況來看,短期內並不能換到貨。

楊明:設計缺陷?

4417 : 聽過蘭博基尼的聲浪嗎

iPhone 7無線耳機被指存輻射問題 專家:少用

據蘋果匯報道,蘋果的無線耳機AirPods被網友吐槽為像助聽器,還有人擔心它容易丟失。此外,美國的公共健康專家指出,這款無線耳機存在輻射問題,可以破壞人體的大腦血管屏障。他建議不要長時間使用藍牙耳機聽歌、打電話。

張誌豪_Ziv:關鍵是藍牙耳機,你得充電,也聽不了太久

六毅散人:《專家研究,蘋果無線耳機的輻射竟如此高,背後的真相是……》

途鴉養魚:專家無處不在

5. 關於三星的2則消息

三星在中國大陸地區召回1858臺Note7手機

據新華社消息,三星(中國)投資有限公司向國家質檢總局備案了召回計劃,召回2016年7月20日至2016年8月5日期間制造的部分Galaxy Note7數字移動電話機,中國大陸地區受影響的數字移動電話機數量為1858臺。本次召回範圍內的數字移動電話機電池在陽極與陰極隔離膜局部變薄,並且絕緣膠帶未完全覆蓋極板塗層的情況下,出現短路現象,導致電池異常發熱,極端情況下可能發生燃燒,存在安全隱患。

藥學小學生:幸虧買不起

香格里拉的Shangri-La:產品有問題是個概率事件

京東商城已下架國行版三星Note 7

據IT之家消息,昨日淩晨,網友曝光了疑似國行版三星Note7首起爆炸案例,事後三星和爆炸的手機銷售平臺京東方面都做出了回應,而就在剛才,又有網友在貼吧曝光了疑似第二起三星Note7的爆炸案例,購買渠道同樣是來自京東。而目前,IT之家編輯登陸京東商城三星手機旗艦店發現,三星Note7已下架。

小狐仙仙:禍不單行

蘇格拉沒底底:供貨商已經不發貨了。說是物流公司不願意合作……

6. 樂視收購亞馬遜中國?亞馬遜回應:謠言止於智者

據鳳凰科技消息,昨日上午,樂視生態O2O銷售平臺總裁張誌偉在微博上稱,今年919將會是一次電商行業的洗牌。919樂迷生態狂歡夜上,一件足以改寫中國電商行業的大事將被宣布,將真正奠定樂視商城中國第三大電商節、全球首家生態電商的地位。據自媒體解讀,這將是樂視收購亞馬遜中國的消息要在明天發布。針對此事,鳳凰科技向亞馬遜中國求證,其公關總監回應稱:“謠言止於智者。”樂視方面暫無回應。

某_囧:當初UBER也說是謠言

股民朱古力:或許是某公司自己放出的消息

7. 工信部發布VR白皮書:可用性差,效果不理想

據雷鋒網消息,近日,工信部下屬的中國電子技術標準化研究院發布《2016年虛擬現實產業發展白皮書》。報告指出,中國VR產業潛力巨大,但仍存在很多問題。其問題主要包括軟硬件技術局限、應用領域有限、效果不夠理想等。

明茅創想周明:目前VR設備尚不成熟,用戶體驗仍達不到理想的效果~

股融易資本:工信部說VR可用性差,淘寶、京東入局太急?

8. 金立將投資近5億在印度建手機新工廠

據新浪財經消息,中國金立通信設備將投資50億盧比(約合人民幣4.95億元)在印度北部建設工廠,新工廠計劃2年內投產。金立日前與當地政府就該項目正式簽署了備忘錄。新工廠生產的產品除了面向有望擴大的印度市場外,還將向非洲和東南亞出口。金立新工廠將建在印度北部的哈里亞納邦。占地面積約20萬平方米,計劃年產能為3000萬部。據稱,金立的投資金額今後可能提高至150億盧比(約合人民幣14.85億元)。

繁星算命館:重振雄風

QUEEN粉色會:加油!支持走出國門!出精品!

9. 國務院印發《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》

據新浪房產消息,方案中提出要統籌規劃建設中關村科學城、懷柔科學城和未來科技城;集中力量實施腦科學、量子計算與量子通信、納米科學等大科學計劃;重點突破高性能計算、石墨烯材料、智能機器人等一批關鍵共性技術,培育先導產業和支柱產業;構建京津冀協同創新共同體等。

T9-Traveler:未來科技城,房價先行,已經7萬以上了

北極圈viva:所以說嘛,什麽環京都是炒概念,好東西自然不會搬離帝都

10. 中國電信高管:偶爾收到詐騙短信,心里非常氣憤

據IT之家消息,中國電信信安部總經理李安民在今天舉行的網絡安全博覽會新聞發布會上,談到了電信詐騙的問題。李安民表示,“我自己的手機偶爾會收到垃圾短信、詐騙短信。作為普通用戶,我心里跟其他用戶一樣,非常氣憤。

電工小白:氣得是騙子竟然不包月,短信發得太少

靈戈:看標題 就知道打開評論 肯定滿屏口水

11. 增長預期過於樂觀 Twitter因誤導投資者遭起訴

據網易科技消息,據國外媒體報告,一位股東以誤導投資者為由,對Twitter之前對於其用戶數增長過於樂觀的預期提起了訴訟,並聲稱這種樂觀的預期是完全沒有根據的。

火星網友:666

Jiangyinr:這種公司索賠的話會賠掉多少底褲,所以他們很少敢亂來。

12. 俄羅斯封殺世界最大色情網站:請到現實生活中去制造偶遇

據外媒消息,俄羅斯近來針對網絡色情再出重拳,一下子封殺了世界最大的兩家色情網站。目前,俄羅斯用戶在訪問Pornxxb和YxxPorn兩家網站時會被重新跳轉到一個新的公告頁,頁面中有這樣一句提示語:“請到現實生活中去制造偶遇”。

數碼範:很強勢

中國貍花貓:假正經

柳傳誌 百度糯米 任正非
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董事長涉貪腐案辭職 萬澤股份擬現金收購軍工資產

在停牌兩個多月後,萬澤股份終於披露重組進展,公司此次重組的標的資產為江蘇圖南合金股份有限公司,是一家主要從事高溫合金、精密合金、特種不銹等高性能合金材料及其制品的研發、生產和銷售的民營軍工企業。

本次交易方式為現金購買股權及增資。該次重組不構成關聯交易,不會導致公司控制權發生變更、不涉及發行股份配套募集資金。

公告稱,目前交易各方正在就此次交易的核心條款進行進一步溝通,公司預計無法按照原計劃於2016年10月11日前披露本次重大資產重組方案並複牌。為此,公司將於10月10日召開臨時股東大會審議關於繼續停牌籌劃重組事項的相關議案,並將在股東大會審議通過後申請公司股票自10月11日起繼續停牌不超過3個月。

由於公司此次重大資產重組涉及軍工資產,重組方案尚需獲得國家國防科技工業主管部門的事前審查。

7月11日,萬澤股份以“重大資產重組”為由停牌,至今沒有複牌。萬澤股份於9月19日發布公告稱,公司董事會於近日收到董事長林偉光的書面辭職報告。原因是卷入官員貪腐案件,且目前在中山檢方控制之中。

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轉正不到1個月 巴西新總統特梅爾涉貪腐被查

據新華社消息,巴西最高法院23日批準對巴西總統米歇爾·特梅爾涉嫌違法收受競選資金一事進行初步調查。

巴西最高法院今年6月公開一份涉及認罪協議的證詞,指認特梅爾在2012年使用巴西石油公司向承包商收取的回扣,資助他所在巴西民主運動黨的候選人競選聖保羅市市長。

這份證詞源自巴西石油公司一家子公司的前總裁塞爾吉奧·馬沙多。他在巴西石油公司腐敗案中受到調查,與檢方達成認罪協議並提供證詞證物。特梅爾堅決否認有違法行為。

據中國之聲《全國新聞聯播》26日報道,根據馬沙多所述,在2012年他擔任巴西石油運輸公司總裁期間,曾在首都巴西利亞的一座空軍基地與時任副總統特梅爾有過一次會面。特梅爾要求馬沙多提供大約150萬雷亞爾,也就是約300萬人民幣左右的資金,幫助當時正在競選聖保羅市市長的巴西民主運動黨候選人加布里埃爾·沙利塔。

不僅如此,馬沙多還聲稱,通過工程回扣的方式,大約有1億雷亞爾(約合2億人民幣)的“黑錢”被裝進了特梅爾所在的民主運動黨的口袋中。

此外,馬沙多當時還指認了多個政黨中的多名政治人物腐敗,包括現任參議院議長、民主運動黨成員雷南·卡列羅斯。除特梅爾外,卡列羅斯等數名來自巴西民主運動黨、巴西社會民主黨和巴西勞工黨的政要23日也被最高法院列為調查對象。檢方將基於初步調查結果決定,是否對特梅爾等人啟動正式調查。

米歇爾·特梅爾

特梅爾自今年4月12日起,接替巴西總統羅塞夫就任代總統。8月31日,巴西參議院最終表決通過總統彈劾案,羅塞夫總統被罷免職務,代總統特梅爾正式轉為總統 。

轉正 不到 個月 西新 總統 梅爾 涉貪 貪腐 腐被 被查
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