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區議會治港 左丁山

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一家二十口到灣仔吃晚飯,計過揸五架車過隧道與停車場費用,已經要幾百蚊,而且揸車來回,就唔飲得紅酒、白酒喎,幾冇癮啫,不能盡興,於是有聰明人想出租小巴出城呢條計,經熟人介紹,搵到一架二十四座位小巴,由沙田開往灣仔來回,果然方便之極,吃飯時大家飲得痛快。回程時,問司機:「平時日頭做乜㗎?」司機話:「我揸車幾十年嘅嘞,喺中電三十年,九七年吃肥雞餐被遣散,至今又十六年,當年好唔捨得離開中電,幾乎喊三聲,出到嚟,馬死落地行,用一萬蚊買咗一個私家小巴牌,勢估唔到,個牌而家炒到上三百萬,好彩離開中電合晒時機啫!而家朝早揸車送小童返幼稚園及放學返屋企,包咗兩間幼稚園嚟做,月入三萬幾,餘下時間咪送人去食飯、去迪士尼、去拜山囉,幾好搵㗎。」
點解私家小巴牌咁值錢?司機話:「九七前,係司機申請都可以攞到牌,牌照邊度值錢吖。回歸後,唔知點解,政府禁止發新牌照,咪益晒一啲大型集團儲牌、炒牌囉。我命水好,執番個便宜牌啫,賣咗牌嘅司機,現在不知幾㷫。」政府不發私家小巴牌,可能係為了保護地鐵及大巴士競爭力。政府年年㩒住巴士加價,巴士公司想話縮減,改組巴士路線,運輸局就卸膊話要徵詢區議會意見,區議會例牌反對嘅啦,如果周街都係村巴、租賃小巴、巴士公司想死嘅嘞,特區政府表面唔准巴士公司加價咁多,暗裏不發新嚟小巴/村巴牌減少競爭,算係回贈。衍生嘅實際效果就係政府逼人發達,明益大集團,為了表面民主。現在特區政府不敢取消功能組別,搞直選慢吞吞,但另一方面,又凡事諮詢區議會,區議會一反對,就唔知點算好,例如特區政府在將軍澳、大埔、南區起國際學校,就有區議會及校長會反對,城大在馬鞍山起學生宿舍,有居民及區議員反對,在公屋旁邊起新公屋,區議會反對,馬會膽敢租舖開投注站嘅話,區議會反對,骨灰龕喎,更加反對啦,莫講話堆填區、焚化爐咯,政府每每因此動彈不得,局長癱瘓,梁振英話適度有為喎,實情就係區議會治港,梁振英號令不出添馬艦!

議會 治港 左丁 丁山
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烏克蘭總統指議員暗助親俄派 提前解散議會啟動高層清洗

來源: http://wallstreetcn.com/node/106546

俄羅斯, 烏克蘭, IMF, GDP

烏克蘭總統波羅申科本月25日晚發表告國民書,宣布提前終止第7屆議會行使權力,並在10月26日舉行新一屆議會選舉。(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

波羅申科在Twitter上公布了上述決定。他認為,烏克蘭本屆議會在國內打擊親俄叛亂的過程中土崩瓦解,“議會的成員不能代表烏克蘭社會的政治傾向,議員沒能跟上歷史變革的腳步”,因此嚴格按照烏克蘭憲法第90條規定作出這一決定。

他說,議會多數聯盟於7月24日解體,而新的多數聯盟未能按照相關法律的規定在一個月內成立。在這種情況下,憲法賦予總統解散議會的權力,他因此運用了這一權力。

波羅申科還說,大多數現議員通過了一些“奪走民眾生命的獨裁法律,為此需要負刑事責任和政治責任”,許多議員“即使不是分離主義武裝分子的直接贊助者和同謀,也是其支持者”,“清理工作”要從最高立法機關開始。

本屆議會是前總統亞努科維奇2012年當政時期產生的,按照正常情況,議會應在2017年進行換屆選舉。波羅申科今年5月當選總統後曾表示,應該在今年年底前提前舉行議會選舉,因為現行議會構成不代表社會利益及其政治觀點。

上周五,俄羅斯救援車隊跨境進入烏克蘭,向烏克蘭親俄分裂勢力與政府軍發生沖突的盧甘斯克方向行進,烏克蘭稱俄羅斯的行動是入侵。俄羅斯外長拉夫羅夫強調,救援隊所做的都是人道主義救援。他指責烏克蘭政府編造了很多俄羅斯入侵的謠言。

俄烏邊境的烏克蘭親俄武裝與政府軍沖突正在耗盡烏克蘭國內資源,使這個國家不得不依靠IMF提供的170億美元援助。烏克蘭政府預計,今年國內經濟增長將收縮6%。


烏克蘭 烏克 總統 議員 暗助 助親 親俄 俄派 提前 解散 議會 啟動 高層 清洗
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周一生死大限 希臘總理警告議會“莫忘過去血與汗”

來源: http://wallstreetcn.com/node/212520

12月29日(周一),希臘將迎來第三輪暨最後一輪總統候選人投票。希臘總理薩馬拉斯周六向議員發出緊急呼籲,敦促其支持政府提名的總統候選人,以驅散“正在希臘上空聚集的險惡烏雲”,避免提前選舉到來。

如果薩馬拉斯支持的候選人Dimas獲選失敗,希臘議會將被解散,並觸發提前選舉,而激進左派Syriza很可能在提前選舉中獲勝。薩馬拉斯周六對國家電視臺表示,提前選舉有悖國家利益

“我再次呼籲各黨派全體議員為總統候選人投票。如果我們沒能選出一位總統,責任要由那些沒有投票的人來承擔。歷史會記住他們。”

繼聖誕拉票攻勢之後,薩馬拉斯再次警告議會,如果Dimas沒能當選,希臘將被迫走上“荒謬的冒險之路”,而這十分危險。

“希臘人民不想要提前選舉……過去這些年我們為了讓希臘屹立不倒付出了血和汗。”

華爾街見聞此前文章介紹過,在12月23日的第二輪投票中,希臘300名議員中有168人投票給了薩馬拉斯支持的候選人Stavros Dimas,低於200票的要求。而在12月29日的第三次也是最後一次投票中,Dimas將需要180票才能獲選。

周一的投票結果不但將決定希臘走向,還事關整個歐洲。如果Dimas成功當選,希臘將按照其他歐元區債權國的要求來實施政策,以保持其償債能力。而如果Syriza上臺,其要求希臘放棄財政緊縮和改革、撕毀希臘與“三駕馬車”(IMF、歐盟委員會以及歐洲央行)之間諒解備忘錄的施政觀點將使歐洲不複從前。

調研機構Kapa Research發起的民調顯示,截至周六,Syriza支持率為27.2%,領先執政黨2.5個百分點,有58%的民眾不希望提前選舉。

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一生 大限 希臘 總理 警告 議會 莫忘 過去 血與 與汗
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歐議會議長警告希臘有國家破產風險 希臘財長稱已破產

來源: http://wallstreetcn.com/node/213997

歐洲議會議長Martin Schulz近日接受德國媒體采訪時警告,希臘新政府必須信守此前向歐洲救助國做出的承諾,否則會面臨國家破產的風險。而希臘財長Yanis Varoufakis在接受另一家德國媒體采訪時明確提到,希臘已經破產,已經因為負債而崩潰。如果當年違反錯誤的《凡爾賽條約》,歐洲人就不會受那麽多苦。

路透報道援引定於今日刊發的德國商業日報Handelsblatt采訪內容稱,Schulz說:

“如果希臘單方面改變協議,協議另一方不再有履行協議的責任。”
“那麽也就不再會向希臘提供資金,這個國家將無法自行融資。”

上述報道提到,Schulz認為,只有希臘信守承諾,歐洲合作方才能與希臘協商是否歐洲合作方做出讓步。這類讓步包括,可能用其他方式替代嚴厲的財政緊縮措施。Schulz說,他和歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)都不是這類緊縮政策的忠實擁護者。

據昨日德國《時代周報》(Die Zeit)網站發布的Varoufakis訪談內容,Varoufakis自稱“一個破產國家的財政部長”。當《時代周報》提及德國政府的立場是希臘必須堅守協議時,Varoufakis稱:

“歐洲人還沒有吸取歷史教訓,一戰後德國簽訂的《凡爾賽條約》就不是什麽好協議,如果當時違反協議行事,歐洲人就不會受那麽多苦。(英國經濟學家)凱恩斯曾警告,讓一個國家走向毀滅不是可持續的策略。如果我們認為一些救助政策是個錯誤,就必須改變它們。”

Varoufakis將上述救助政策稱為“巨大的錯誤”,說“希臘已經因為負債而崩潰”,還打比方說:

“如果你的一個朋友失業了,再也無法還房貸,你會再給他一筆貸款,讓他能繼續供房嗎?這麽做沒用。我是一個破產國家的財政部長!”

Varoufakis稱,按現行救助協議,只要希臘同意續約,就可以得到70億歐元,可這不能解決問題。他認為,如果給希臘更多貸款,這些貸款希臘永遠無法償還,這樣的計劃行不通。但希臘幾周內可能資金告罄,所以需要歐洲央行提供過橋貸款,支持希臘的銀行。

被問到會不會求助俄羅斯時,Varoufakis回答:

“我可以給出明確的答案:這無需討論。我們永遠不會向俄羅斯政府尋求金融援助。”

希臘目前外債合計3230億歐元,以下CNN圖表展示了外債構成以及希臘救助貸款構成。

希臘,歐洲央行,德國,默克爾,違約,歐洲債務危機

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議會 議長 警告 希臘 國家 破產 風險 財長 稱已
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希臘議會--希臘救助最大的敵人

來源: http://wallstreetcn.com/node/214595

20150226Greek-Debt-with-Flag投行布朗兄弟哈里曼 (Brown Brothers Harriman) 的全球外匯策略負責人Marc Chandler認為,對於希臘政府換取持續救助貸款的最新改革方案,歐盟委員會、歐元區國家財長和默克爾等歐盟國家領導人比IMF和歐洲央行更支持,最大的難題可能是希臘政府如何讓本國議會接受這一方案。

Chandler指出,希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)不得不違背他競選時的承諾。這並非完全出乎大家意料。選民之所以支持他領導的極左翼政黨聯盟Syriza,並不是因為他們承諾了什麽,而是他們的態度。假如希臘如大多數選民所願留在歐元區,誰會為希臘爭取一個更好的交易結果?是新民主黨和PASOK(泛希臘社會主義運動)代表的統治希臘一代人的老派精英,還是所謂的極左翼?

Chandler認為,希臘目前的方案是在歐元集團官員幫助下完成的,他們讓那份文件變成了自己可以接受的樣子。它不代表歐洲央行和IMF的利益,這完全是政治決策。IMF可能懷疑希臘的提案。IMF執行總裁拉加德的言論聽來是表示,希臘不應依靠截至今年4月的評估獲得資金支持。

華爾街見聞此前文章提到,歐洲央行本月初宣布,暫停希臘債券作為抵押品時享有的信用評級豁免權。Chandler估計,歐洲央行行長德拉吉可能也不那麽滿意希臘的方案,他目前應該不急於改變上述歐洲央行的決定。預計下周歐洲央行會評估希臘的緊急流動性支持(ELA),很難想象歐洲央行會切斷ELA這一為希臘銀行業“輸血”的渠道。

希臘的方案獲得認可就能讓救助協議延長四個月。Chandler認為,更現實的做法還是關註今年4月的評估。未來兩個月希臘政府需要通過立法推行改革。這才是難以完成的任務。

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希臘 議會 救助 最大 敵人
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二十年來 審查預算竟未刪過一塊錢 失能議會 苗栗財政崩壞的長期幫凶

2015-07-20  TWM


撰文•陳柏樺

債台高築的苗栗縣政府,七月分再度面對發不出員工薪水的窘況,財務吃緊的原因在於前縣長劉政鴻任內花錢無度,導致縣庫一空;然而,縣府預算案須經議會審議通過,縣議會從未把關,也難辭其咎。

適值希臘尋求歐元區紓困的同時,苗栗縣長徐耀昌七月十日颱風天北上向行政院請求紓困,以支應員工薪水,行政院的態度是「救急不救窮」,十三日敲定讓苗栗預支統籌分配款,但破天荒地將介入管制縣府財政秩序與金流。

不少人以「苗栗財政希臘化」來形容苗栗近乎彈盡援絕的情況。除背負六四八億元債務,苗栗縣政府每個月必須固定支出約六億元員工薪資,加上定於七月發放的退 休公教人員半年退休金、月撫慰金及年撫卹金共六億元,預定支出十二億元,但實情是縣庫空空,捧鐵飯碗的基層公務員,如今卻落得被欠薪。

距離《今周刊》今年四月第九五八期報導苗栗財政問題與失真的縣市政府評鑑,才不過兩個月;當時,苗栗縣政府即是山窮水盡,以致薪資延遲八天發放。此後兩個 月看似財務好轉,未見拖欠薪資情事,但嚴格算起來,是靠著四月開徵的汽車牌照稅與五月的房屋稅,兩筆地方稅及時入庫,才讓發薪水的問題勉強過關。

「中央要求除了人事費與基本支出,若沒有多餘的錢就不要處理其他款項,但縣府立場很兩難,考慮到廠商沒拿到錢可能倒閉,只好用今年的收入支付去年的應付款項。」苗栗縣政府官員解釋前兩個月地方稅收一入庫旋即用罄的原因。

煙火式施政,導致債台高築然而,七月由行政院協助解決燃眉之急,但苗栗縣政府後續每個月仍缺乏資金調度,若不能檢討結構性的問題,問題仍然存在,未來恐仍會再有下一個地方政府財政崩潰,台灣真的承受得住?

苗栗縣前縣長劉政鴻任內積極借貸,大推觀光、藝文與地方建設,當時即挨批「煙火式施政」,加上優於其他縣市的社福支出,導致債台高築。但若將六百多億元債 務坑洞,全歸咎劉政鴻一人,恐怕是見樹不見林,「現在都在討論個人,其實應該看制度是否有漏洞。」三九三公民平台財政專案負責人黃崇哲點出問題。

「苗栗的問題凸顯出預算制度、財政管理制度都已崩壞,才讓少數人可利用制度漏洞去造成今天的窘境。」黃崇哲說。

為討好選民,自籌收入未增至於有哪些制度漏洞?曾任宜蘭縣財政局長的黃崇哲說,從地方財政的透明度和課責度來看,顯有不足,「做錯決策的首長能不能被充分 課責?現在的情況就是拿他沒辦法!」像是台北花博收入實際入市庫約十三億九千萬元,但總支出接近一三六億元,是否符合經濟效益?若不然,誰又能負責?企業 若重大決策做錯,可能讓董事長負責,但地方首長卸任後毋需承擔責任,規畫與實際結果往往未能確實評估、究責,才會讓「蚊子館」這類的無用工程一再發生。

另一個問題是,地方政府拚命向中央要錢,但可以自籌的收入,卻往往為了討好選民,不敢全力爭取。

黃崇哲說,最明顯的就是地價稅、土地增值稅和工程受益費這些地方稅,地方政府不願提高公告地價和公告土地現值,導致兩者與市場實際價格相去甚遠,形成地主 負擔的土地稅、和買賣所產生的增值稅,實質稅率下降,「雖然土增稅是機會稅,每年收得到多少端賴景氣,但苗栗實收的土增稅真的太低,會造成收入沒到位,入 不敷出。」此外,二十年來審查預算從沒刪過一塊錢的苗栗縣議會,更是財政崩壞的幫凶。預算案由縣政府提出之後,縣議會理應盡責審查,為縣民「看緊荷包」, 但縣議會民進黨團總召陳光軒形容,苗栗縣過去二十年府會關係「好得出奇」。

透明度不足,審預算淪黑箱「議事透明度不足,在議場裡的對話、攻防,依內規,紀錄不得外流,少了選民監督,審預算也淪為黑箱。」陳光軒直言,在席次失衡的苗栗縣議會,三十八席議員中民進黨只占五席,制衡力量有限,就連推動議事直播也遇阻力。

「苗栗的歲出、歲入都很固定,過去審預算也覺得編得很合理,為什麼欠下這麼高的債務,我們也不曉得。」苗栗縣議會國民黨團書記長李文斌如此回應。他認為, 縣府過去幾年著重建設,支出較多,像高鐵苗栗站特定區土地徵收與都市計畫,在十二月高鐵通車後,招商與發展就能看到成效。

現下的財政缺口,黃崇哲認為,可朝兩個方向「自助人助」。「二○○九年阿諾.史瓦辛格擔任加州州長時,曾碰上財政困難,發薪水欠條給員工,政府有錢時優先 給付。」另外,苗栗可與中央配合,設計一些金融工具,把中央政府每月提撥款項、統籌分配款證券化,也許能先調一筆錢周轉。

苗栗再度敲響地方財政失控、議會監督失能的警鐘,行政院不得已讓苗栗縣政府「寅吃卯糧」,但須嚴防其他債台高築的地方政府起而效尤,否則難保台灣不會成為「透支未來」的希臘。

苗栗縣提新財改案填債坑,自助而後求助政院

苗栗縣政府債務

2005年底,前縣長傅學鵬交接給劉政鴻時,縣政府負債約202億元劉政鴻上任後苗栗縣負債每年以平均一成以上的幅度增長,至14年卸任時,推估負債達 648億元苗栗縣7月13日所提財改及償債計畫向銀行新貸30億元,明年度預算撙節54億元請行政院專案紓困100億元,分兩筆逐年攤還30億元將透過未 來兩年的統籌款攤還70億元將開採三義砂石等方式籌措,預定分12年償還完畢,但三義土石開發案尚未獲同意,款項來源仍有變數

行政院紓困條件

提前挪用下半年苗栗縣統籌分配款,但不會給新的錢苗栗縣府支出順序,應以人事費、基本行政支出為先檢討苗栗縣府自行加碼的社福支票,及不當增聘約聘僱人員圖說:苗栗縣前縣長劉政鴻(左二)任內大興土木以致負債累累,縣議會卻長期放任。右一為副議長陳明朝。


二十 年來 審查 預算 竟未 未刪 刪過 一塊 失能 議會 苗栗 財政 崩壞 長期 幫兇
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希臘議會批準第三輪援助計劃 0

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希臘與債權人本周一經過徹夜談判,終於達成一項救助協議。協議預計涉及最多860億歐元(947.5億美元)新貸款。

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初步計票情況顯示,希臘議會批準第三輪援助計劃。希臘議會300名議員中至少有151位支持第三輪援助計劃。

希臘與債權人本周一經過徹夜談判,終於達成一項救助協議。這令人寄望援助款項能夠及時撥發,使希臘償還一筆即將到期的重要債務。協議預計涉及最多860億歐元(947.5億美元)新貸款。

希臘官員曾表示,上述協議將由議會審批,周五再接受歐元區財長們的審查,這將有望為希臘在8月20日前償還歐央行[微博]32億歐元鋪平道路。

協議的達成將為希臘艱苦的援助談判畫上句號。希臘今年用了不少時間來抵制債權人提出的撙節條件,在可能被踢出歐元區的警示之下才不得不做出讓步。

  • 新浪財經
  • 姚祥雲

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希臘 議會 批準 準第 三輪 援助 計劃
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拒入議會遭彈劾 賴清德還挺得住嗎?


2015-08-17  TWM

台南市長賴清德因台南市議會議長李全教涉雙重賄選案,兩百多天以來拒絕列席議會,遭監察院彈劾,成為首位被彈劾的直轄市長。彈劾案將送司法院公務員懲戒委員會,而市長作為政務官,只能撤職、申誡擇一處置。

賴清德曾公開宣示,李全教官司未釐清前不進議會,試圖以行動改革地方黑金政治,憑藉其個人形象、聲望,一開始曾獲民意支持,但時日一久,「賴清德應進議會」的輿論漸起。不少法界人士亦認為,賄選應交由司法審判,府會運作不該為李全教一人所拖累。

台大法律系教授李茂生表示,依《地方制度法》,直轄市議員有權向市長提出質詢,市長有義務接受質詢,賴清德不進議會顯然違法;「討厭一個人,跟尊不尊重職位、職務,是兩碼子事。」李茂生直言。

賴清德的「官司釐清」之說,其實不無解釋空間,起訴、一審判決和全案定讞都可解釋為「釐清」。但李全教兩度提法官迴避,以訴訟手段拖過當選無效之訴一審須半年審結的法定時程,再加上偵辦此案的檢察官近來職務異動,戰線延長對賴清德已十分不利。

如今監察院已通過彈劾案,賴清德在抗辯之餘,或可藉此台階化解台南府會僵局,於九月審查年度預算時,順勢進入議會。

(陳柏樺)


拒入 議會 彈劾 清德 還挺 挺得 得住 住嗎
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英國議會將投票決定是否出兵空襲“伊斯蘭國”

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4719730.html

英國議會將投票決定是否出兵空襲“伊斯蘭國”

一財網 方向明 2015-12-01 22:46:00

英國首相卡梅倫在唐寧街10號表示,將會在下議院就英國是否參與向敘利亞境內的“伊斯蘭國”極端組織發起空襲舉行一日辯論並在當地時間2日進行投票。

剛剛在巴黎參加完聯合國氣候變化大會的英國首相卡梅倫剛回到英國就馬不停蹄地在唐寧街10號表示,將會在下議院就英國是否參與向敘利亞境內的“伊斯蘭國”極端組織發起空襲舉行一日辯論並在當地時間2日進行投票。

卡梅倫認為,“伊斯蘭國”對英國存在威脅,采取空襲行動是“正確”並且符合國家利益的,這也是英國在響應盟友的號召,而且關於空襲的提案在議會中正得到越來越多的支持。

卡梅倫力推打擊計劃

“我希望議員們能夠充分考慮,積極發言,表達觀點,提出問題,審視政府的決定。”卡梅倫稱。

英國外交部長哈蒙德(Philip Hammond)表示,相信卡梅倫政府能夠獲得議會的多數支持。“我有信心當議會舉行投票時能看到大多數議員會對這個行動表示贊成。”

11月27日,法國總統奧朗德就曾呼籲英國議會支持英國加入針對“伊斯蘭國”的打擊行動中。卡梅倫也在訪法期間表示對法國的“堅定支持”,回國後便拿著38頁的材料在議會上花了2個多小時接受103個議員的各種發問並試圖說服他們。

在此之前,卡梅倫也不止一次地提起將對發動空襲一事舉行議會投票,呼籲議員支持軍事行動“保衛國家安全”。卡梅倫政府也竭力說服工黨支持這一計劃,從而確保能夠拿到多數選票。

對卡梅倫的決定來說,最大的挑戰將來自工黨。

此前,長期持反戰立場的工黨領袖科爾賓(Jeremy Corbyn)曾致信議員稱不支持空襲行動,而且認為應該花兩天時間進行辯論,但是卡梅倫表示,將會把兩天之內應該討論的問題集中到一天之內。

不過,科爾賓在舉行完影子內閣會議之後表示,將允許議員“自由投票”(Free Vote),這意味著他並沒有打算引導工黨議員們投票反對軍事行動。

工黨內部意見不一

雖然工黨領袖反戰,但是工黨內部意見並不統一。

一份1900人參與的工黨內部調查顯示,75%的工黨成員持反戰態度,而有13%的工黨受訪者支持空襲。

此外,至少有一半的科爾賓的影子內閣成員支持發動空襲,所以,科爾賓反對空襲的那封信也遭到不少黨內成員的抵觸,甚至有一名影子內閣成員以辭職相要挾。

此前,工黨還曾請公眾發郵件表達對空襲敘利亞的態度,並聲稱10萬封回複郵件中有75%表示反對參與空襲。

根據YouGov在11月底對1600名擁有投票權的公眾所做的調查,59%的受訪者支持對“伊斯蘭國”展開空襲,而只有20%的受訪者表示反對。

甚至,2013年反對卡梅倫出手打擊阿薩德政權的30名保守黨議員中,也有一部分在這次的出兵動員中對卡梅倫表示支持,認為打擊極端勢力刻不容緩。

但是,也有不少英國民眾也通過遊行表達了反戰情緒。11月28日,上千人在唐寧街10號前舉行遊行,呼籲議會不要支持英國出兵參與空襲。

編輯:潘寅茹

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英國 議會 投票 決定 是否 出兵 空襲 伊斯蘭 伊斯
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敢問彭博士,九月一日晚的港大畢業生議會EGM只有噓聲,沒有理性討論?

敢問彭博士,九月一日晚的港大畢業生議會EGM只有噓聲,沒有理性討論?

只有噓聲,沒有理性討論?那位彭博士果真含血噴人!我前晚就在會場,被人誣蔑,非說兩句不可!
 
前晚每位被抽中上台發言的,都有兩分鐘發言時間。支持彭某的發言者也完有數人。台上發言時,台下真偶有噓聲。但一,發噓聲者只是少數,而其聲浪絕無蓋過台上之發言。二, 噓聲大都在發言中後段才出現,確是沒風度,但大體上已沒有影嚮講者了。港大學生開大會互片一路如此,師承英帝議會,有人瞧不起此等英式虛偽,但起碼是場內有序。
 
彭某在電視上七情上面,繪形繪聲,真言過其實,別有用心,讓一眾歹人再借題發揮攻擊港人,果真土共維伯技俩也!
 
其實前晚獲贈最多最大噓聲的,是張家敏。按大會規定,發言兩分鐘後,米高峰電源就會被截斷,即要發言者知趣走下講台,管你是李柱銘還是彭博士,一視同仁也!但張前會長被關咪後不肯,還揮手投訴,此時噓聲就越來越大,被人叫下台!上面總總,大會皆有錄影下來的!
 
老老實實,每人才只發言兩分鐘(三位動議人,包括彭某,可開場發言,就有五分鐘),沒有提問環節,皆因會展10:30要收場,時間有限也。整個安排根本就只是各自表述然後投票,哪來討論機會呢?彭某貴為博士,難道你不明,你不懂嗎?

後記,信壇壇友提醒:

英國下議院慣例,
- 執政黨議員可以喝彩, 但不可鼓掌
- 反對黨議員可以喝倒彩
- 議員不允許謾罵,


小弟再翻英帝議院之按議事規則,凡行為不當,影響辯論進行者,可罰5天/20天 離場,不能參與辯論及投票。



敢問 問彭 博士 九月 日晚 的港 港大 畢業生 畢業 議會 EGM 只有 噓聲 沒有 理性 討論
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英國貿易專家: 歐洲議會“512決議”是想與中國討價還價

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5月12日歐洲議會通過決議不承認中國市場經濟地位後,引起各方議論。倫敦政治經濟學院的貿易專家對第一財經記者表示,他認為歐洲議會的決議是用來和中國進行“討價還價”的籌碼,所謂的“非標準”對待是否會真正實施還要走歐盟正式程序。

出此決議可見歐洲惶恐

“此項決議不具有法律約束力,現在還要看歐盟委員會如何做出抉擇,如果決定承認中國市場經濟地位,就需要經過歐洲議會批準通過。如果不承認,那麽事情就會非常複雜了。”

倫敦政治經濟學院國際貿易政策部副主任朱利葉斯·森(Julies Sen)在倫敦接受第一財經記者專訪時表示:“對於是否承認中國市場經濟地位這個問題,歐洲方面已經探討很久,然而由於歐債危機仍未完全消除,就業並未明顯改善(特別是在某些產業),加上對俄制裁造成俄國市場丟失、難民等各種內部問題凸顯以及全球貿易深陷寒冬等等這些現狀,都使得目前的歐洲承受巨大的壓力。從此次做出的決議可以明顯體會到歐洲方面的惶恐不安和擔憂。”

當記者問到此項決議傳出的“違約”信息毫無法律依據時,森提出:“歐洲議會有權對出現的問題進行考察,對中國市場經濟地位是否自動生效進行考量,(違約)也是情有可原。但對於中國對‘自動’承認的理解,普遍認知是與中國方面一致的,認為有義務遵循加入WTO時簽訂的法律協議,這是具有法律效應的。”

森也坦言,在是否承認中國市場經濟地位問題上,歐洲不得不考慮自己可能遭受到的沖擊以及會給當地的產業和就業帶來的影響。

在5月12日的決議中,歐洲議會的議員們認為中國產能過剩,產品傾銷歐洲,給歐洲帶來了嚴重的社會、經濟和環保等問題。尤其是在鋼鐵行業,最近塔塔公司因巨額虧損出售其英國業務,可能會讓英國出現大量失業,這也被看做是中國鋼鐵產量過剩而以低價傾銷海外惹的禍。

歐盟將在今年夏天做出決斷

就在今年2月25日,歐盟貿易專員西西莉亞·麥爾姆斯特朗姆(Cecilia Malmstrom)在倫敦回答第一財經記者關於是否承認中國市場經濟地位的提問時表示,這並非是承認不承認的問題。她解釋稱:“實際上這並不是關於中國市場經濟地位,這個說法容易引起誤解。這是要決定如何或是否修正法律來核定‘反傾銷’問題。因為采用‘替代國’價格數據的做法年底就要失效。我們要不要有所行動?怎麽行動?是放寬政策還是采取過渡性的政策?現在我們正在各個國家對各個行業可能產生的沖擊進行估算。希望在今年夏天做出最後的決斷。”

目前,中國是歐盟第二大貿易夥伴,貿易爭端發生頻繁。歐盟的73項反傾銷案件中,有56項是針對中國進口產品的。“在這件事情上,歐洲方面看上去非常虛偽。實在有‘食言’之嫌。”森表示,“對於歐洲來說,目前這是一個討價還價的機會,他們希望通過出臺這樣一個決議,在接下來的幾個月里,由歐盟委員會與中國方面進行磋商談判。他們絕對希望從中獲得些什麽,具體是什麽還要拭目以待。”

在森看來,按照正式議程,當歐洲議會提出對中國對歐貿易實施“非標準”對待之後,歐盟理事會就會考慮歐洲議會的意見,在年底中國市場經濟地位“自動”生效之前,以此為籌碼和中國方面進行磋商,希望中國能做出更多妥協,比如取消對一些行業的補貼或者調整關稅,以及穩定人民幣匯率、深化經濟改革從而進一步調整經濟結構等。

森預測稱:“歐洲方面可能采取的一種做法是在承認中國市場經濟地位的同時,繼續從保護自身市場目的出發,不放棄反傾銷,比如加強調查或者采取其他的機制,但這會耗時耗力耗資,非常複雜的同時也是對現有法律的挑戰。”另外,歐洲方面也會寄希望於通過政治層面來解決:“歐洲目前存在很多問題,包括英國退歐,明年的德國大選、法國大選,還有持續已久的希臘危機。歐洲是希望與中國保持良好關系的,他們絕對不想失去這個夥伴,希望與之保持良好的貿易投資關系,但這並非各國外交家和商務人士能夠把持的事,因為這不是技術層面的解決方案,而是要上升到政治層面,比如在G20這樣的全球國家元首的高峰會議上來討論。”

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希臘總理訪華前 議會批準中遠收購最大港口

希臘總理齊普拉斯訪問中國前夕,希臘議會於當地時間周四(6月30日)深夜,以超過三分之二的多數,批準了中國遠洋海運集團(下稱“中遠”)收購希臘最大港口比雷埃夫斯港口管理局多數股權的協議。

此前,中國外交部發言人洪磊宣布,希臘共和國總理阿萊克西斯·齊普拉斯將於7月2日至6日對中國進行正式訪問。

據悉,此次齊普拉斯將攜帶眾多希臘商界大佬以及半個內閣前來訪華,為增強希臘經濟尋找商機。

據新華社消息,在獲悉議會表決結果後,中國駐希臘大使鄒肖力表示,此次議會表決標誌著比港項目走完了所有的法律程序,正式成為法律,今後雙方有責任和義務實施好該項目。

10年努力終成正果

"十年磨一劍,踏平坎坷成大道,我們2006年提出的設想變成了現實"。 鄒肖力表示,這是兩國政府和各界人士10年來共同努力的結果,該項目符合雙方的共同利益,使希臘成為“一帶一路”建設的重要力量,有利於希臘經濟複蘇,也為兩國合作開辟了新的美好的未來。

在此次投票中,希臘議會300名議員中,共有223名議員投了贊成票,25名議員投了反對票,另有52名議員缺席。

實際上,中遠和希臘發展基金今年4月8日就簽署協議,中遠將以3.685億歐元收購比港管理局67%的股權。

在希臘議會批準這項交易後,中遠將首先向希臘發展基金支付2.805億歐元,購買比港管理局51%的股權。之後5年中,中遠將再出資8800萬歐元,購買另外16%股權,並投資3億歐元用於港口的基礎設施建設。

希臘經濟和工業研究所的一份報告顯示,該項目將在2052年到期之前為希臘經濟做出15億歐元的貢獻,並創造12.5萬個直接和間接就業崗位。

此前,中遠2008年和希臘方面簽署為期35年的特許經營權協議,並據此於2010年10月1日正式接管比港二、三號集裝箱碼頭。2015年,比港集裝箱吞吐量從2010年的88萬標準箱增至336萬標準箱,全球排名從第93位大幅提升至第39位。

此前,希臘前駐華大使科斯蒂斯(Vassilios Costis)在接受《第一財經日報》獨家專訪時表示,中遠的投資計劃預計將擴大和升級比雷埃夫斯港口設施,並會使該港成為地中海最大的集裝箱港口,以及歐洲最大的集裝箱港口之一。

“我們認為,這種私有化的影響將是巨大的,不僅在希臘,而且在更廣泛的地理區域內均將產生深遠影響:比雷埃夫斯港不僅是一個轉運樞紐,也將持續加強對於希臘進出口的服務,而比雷埃夫斯港也將是被開發成為貨物運輸到巴爾幹和中東歐的傳輸節點。”他表示,比雷埃夫斯港被認為是中國出口進入歐盟南部、東部和中部的主要港口,也是整個地中海運輸的主要入口點。因此,希臘是海上絲綢之路策略的一個焦點。

出售比雷埃夫斯港是希臘國有資產私有化的重要內容。按計劃,希臘通過出售國有資產要實現籌集500億歐元的目標。然而目前根據希臘媒體報道,希臘政府最多只完成了了30億歐元左右的額度。

龐大代表團訪華

鄒肖力表示,齊普拉斯此次訪問有4個方面的重要背景:第一,今年是中希建立全面戰略夥伴關系10周年,這一關系符合雙方的長期、重大利益,10年來這一關系的內涵不斷豐富;第二,中遠海運集團即將正式接手比雷埃夫斯港,這是中希兩國合作的典範,其意義超越了經濟合作以及雙邊關系的範疇,對促進地區和平發展具有重要意義;第三,希臘所在地區的格局正發生深刻變化和調整,受到難民、恐怖主義等諸多不穩定因素沖擊,希臘作為東地中海地區穩定發展之錨的作用凸顯;第四,“一帶一路”建設向歐洲穩步延伸,比港項目使希臘成為重要連接點。

據悉,半個希臘內閣都將陪伴齊普拉斯訪華,同時隨性的還有龐大的希臘商界代表團,他們於當地時間1日下午五時啟程。此次中希雙邊會晤將聚焦於在運輸、旅遊,教育與文化的未來合作方面。

科斯蒂斯曾對《第一財經日報》表示,除在比雷埃夫斯港方面的合作之外,在諸如旅遊區,裝配及高新加工,以及高科技產品和可再生能源領域,希臘也具有獨特的競爭優勢,對中國企業而言也是很好的投資機會。其他還包括船舶修複、銀行,以及在希臘高品質農產品和食品出口方面的合作。

希臘 總理 訪華 議會 批準 中遠 收購 最大 港口
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不確定性太多!英國女首相或繞過議會啟動脫歐進程

據英國《每日電訊報》8月27日報道,英國女首相特蕾莎·梅向政府法律專家進行過咨詢,她被告知,作為行政權力,她可以啟動《里斯本條約》第50條,在議會未進行投票的情況下,正式開啟脫歐進程。

《每日電訊報》報道截圖

英國政府此前多次聲明,他們需要時間準備啟動脫歐進程,但這在今年不會發生,同時也表明計劃在《里斯本條約》第50條正式生效前,進行初期談判。

但歐盟催促倫敦盡快啟動脫歐進程,並拒絕進行初期談判。此前有報道稱,英國關於第50條生效的正式公告也許將在2017年年初發至布魯塞爾。

英國前首相布萊爾、工黨領袖競選人歐文·史密斯都曾建議通過議會投票來阻止脫歐。

此前,史密斯周三(8月24日)表示,除非政府承諾進行第二次公投或舉行大選,否則他將設法讓議會阻撓脫歐談判。史密斯還表示,英國脫歐的相關事務有太多的不確定性。

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歐洲議會高層會見達賴 外交部:中國不可能無動於衷

外交部發言人陸慷19日在例行記者會上表示,歐洲議會高層會見達賴違背了歐盟在涉藏問題上的立場和對中方所作承諾。中方堅決反對歐洲議會方面這一錯誤行徑,也不可能對此無動於衷。

有記者提問,近日有媒體報道,歐洲議會高層會見達賴後,多個議會訪華團組被中方叫停,請證實。中方對此有何評論?

陸慷表示,9月15日歐洲議會議長舒爾茨和外委會主席布魯克不顧中方強烈反對,執意同竄訪歐洲議會的第十四世達賴喇嘛會見,違背了歐盟在涉藏問題上的立場和對中方所作承諾。中方堅決反對歐洲議會方面這一錯誤行徑,也不可能對此無動於衷。

陸慷指出,涉藏問題涉及中國核心利益和民族感情。中國政府堅決反對民族分裂主義,堅決反對達賴集團頭目以任何身份和名義到任何國家和組織從事反華和分裂中國的活動,也反對任何國家和組織官方人士同其進行任何形式的接觸。

外交部發言人陸慷(資料圖)

他表示,當前,中歐關系正進入快速發展的新階段,雙方議會本來也有著良好的交往勢頭。而此次歐洲議會領導人一意孤行,堅持錯誤立場,損害了中方核心利益,亦嚴重損害了雙方議會交流的政治基礎。

陸慷還強調,希望歐方及有關人士改弦更張,切實采取有效措施消除負面影響。

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委內瑞拉總統怒斥奧巴馬,稱其指使反對黨發動”議會政變“

委內瑞拉總統馬杜羅25日在電視講話中指責美國總統奧巴馬指使委反對黨發動“議會政變”,稱反對黨和美國期望的“議會政變”不可能在委內瑞拉發生。

據英國廣播公司BBC報道,馬杜羅表示,周三將召開一場國防咨詢委員會,討論如何應對與反對黨進一步上升的緊張局勢。

25日,由委反對黨聯盟控制的議會通過了對馬杜羅展開“政治審訊”的決議,議會將討論並確定馬杜羅在履職期間是否存在失職行為以及他對國家經濟和社會陷入嚴重危機是否負有直接責任。

對此,新華社報道稱,執政黨議員一致認為,議會無權對總統展開審訊,委內瑞拉憲法中也沒有任何相關規定,因此反對黨只是在沒有任何法律基礎的前提下進行“議會政變”。

國會議員投票支持總統馬杜羅出席下周二的國會(圖:美聯社)

反對黨聯盟此前還宣布將在26日舉行“占領全國”大規模示威活動,示威將一直持續到政府“遵守憲法為止”。雖然朝野兩黨在24日達成了進行對話的共識,但反對黨聯盟發言人表示不會放棄和平示威以及其他“恢複國家民主制度”的努力。

學生周一在聖克里斯托瓦爾抗議馬杜羅(圖:法新社)

據悉,由委反對黨聯盟控制的議會23日通過了《恢複國家憲法秩序決議》,宣布近日國家選舉機關中斷公投進程的決定“使國家憲法遭到破壞”,要求國際社會采取行動,幫助委內瑞拉“恢複國家民主”。此外,議會還要求對總統馬杜羅“展開司法程序”,撤換最高法院和國家選舉委員會的高層人員,並向國際刑事法庭起訴委政府。

20日,委內瑞拉國家選舉委員會發布公告,有5個州的刑事法院裁定反對黨聯盟在已提交的啟動罷免總統公投選民簽名收集中“造假”,因而中止有關啟動罷免總統公投所需的程序。

委內 瑞拉 總統 怒斥 奧巴馬 奧巴 稱其 指使 反對黨 反對 發動 議會 政變
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全民公投還不夠?英高等法院裁定脫歐仍需議會投票

11月3日,據BBC消息,英國高等法院裁定,英國是否可以開始離開歐洲聯盟還需議會投票。這意味著英政府不能自行觸發里斯本條約第50條。

據報道,英國首相特蕾莎·梅對此表示,全民公投和首相權力意味著英國脫歐不需要議會投票來決定。

英國貿易大臣Liam Fox也表示,政府對法院的裁定非常失望,將謹慎考慮如何回應裁定。

目前,英國政府對倫敦法院的裁決申請上訴,倫敦高等法院已同意英國政府上訴並為其留出時間,退歐上訴將在12月5-8日進行。

此前,特蕾莎·梅稱,她將在明年三月底啟動里斯本條約第50條,正式啟動英國脫歐。

根據歐盟相關法律,歐盟成員國如果想自行“離隊”,首先需啟動“脫歐”程序,即激活《里斯本條約》第50條,並須在兩年之內與其他成員國完成談判工作,如果要求延長談判時間,則必須獲得歐盟其他27個成員國的一致同意。

各方回應:

英國政府發言人表示,對高等法院的裁定表示遺憾,將就裁定提出上訴。他說:“國家舉行脫歐公投就是在議會的批準下進行的,如今政府決定尊重全民投票的結果,我們將對這一判決提出上訴。”

英國獨立黨領導人法拉奇(Nigel Farage)心憂地表示,“我擔心(有人)將竭盡全力去阻止或延遲觸發第50條。如果真的這麽做了,他們不知道這將會引起公眾多大的憤怒。”

作為留歐派的英國自由民主黨領導人法隆(Tim Farron)則表示:“最終,英國人為脫歐而脫歐,卻沒有考慮最終的發展。而這正是為什麽,真正重要的是允許英國人進行最後一次投票,給他們對這場不負責任的、危害經濟和工作的'硬脫歐'一個說不的機會。”

據報道,英國大臣們被允許在最高法院進行進一步的聽證會,預計將在年底之前舉行。

據BBC助理時政編輯Norman Smith分析,如果法院的裁定不被推翻,議會將面臨數月的困難。他補充說,需要明確的是,議會是否會采取簡潔明了的投票方式,還是會考慮複雜的立法方式。

他認為,出於脫歐公投已獲得大多數民眾的支持的背景下,大多數議員很可能也會投票支持里斯本條約第50條。

全民 公投 不夠 高等 法院 裁定 脫歐 歐仍 仍需 議會 投票
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政府和議會誰來主導脫歐?英國“脫歐”程序案開審

英國最高法院5日開庭審理“脫歐”程序案,將就啟動“脫歐”程序是否需要議會批準作出終審裁決。

據新華社報道,裁決結果將決定政府和議會誰來主導英國“脫歐”,並對“脫歐”進程產生重要影響。

此次庭審為期4天,英國最高法院的11名法官會首次全體出庭。英國廣播公司BBC報道稱,預計將在明年一月做出裁決。

英國最高法院庭審現場(圖:BBC)

“脫歐”程序案是由支持“留歐”的一家投資基金經理吉娜·米勒等人向英國高等法院提起訴訟的。英國高院上月裁定,政府在正式啟動“脫歐”程序前需經議會批準。英國政府隨即上訴至最高法院。

5日上午庭審開始後,代表政府的律師團隊表示,政府有權決定何時啟動“脫歐”程序,因為英國人民在公投中已清晰表明了他們的立場,無需議會批準,這樣也有利於英國與歐盟的“脫歐”談判。

司法部長傑里米·賴特表示,政府將通過觸發《里斯本條約》第50條,合法地使用基本權力。

英國首相特雷莎·梅10月初宣布,英國將於明年3月底前啟動《里斯本條約》第50條,正式開啟“脫歐”程序。她的表態受到部分英國議員質疑。

按照歐盟法律,“脫歐”程序一旦啟動,有關各方須在兩年內完成談判,如需延長談判,應得到其他27個歐盟成員國的一致同意。

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英國最高法院:英國政府需議會批準才能觸發脫歐程序

24日據BBC消息,英國最高法院維持高等法院裁定,要求英國內閣在啟動退歐程序前必須經過議會批準。報道指出,這個裁決意味著在議會批準前英國首相特蕾莎·梅不能開始與歐盟談判。

2016年11月3日,英國高等法院裁定英國在正式啟動退歐程序前必須經過議會投票。這意味著英國政府將不能如之前所言自主決定何時觸發《里斯本條約》第50條、正式啟動退歐程序。但當時英國首相特雷莎·梅在11月7日表示,她期望在明年3月底之前啟動英國脫離歐盟的程序,英國政府將繼續按照這個時間表進行“脫歐”談判的準備工作。

英國首相特雷莎·梅

2017年1月17日,特蕾莎·梅就“脫歐路線圖”發表重要講話,堅持英國將退出歐盟,並且“不可能”留在歐盟單一市場,不應當“半退半留”,意味著英國將尋求“硬脫歐”。

英國 最高 法院 政府 議會 批準 才能 觸發 脫歐 程序
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英國下議院議長:反對特朗普在英國議會演講

關於美國總統特朗普的訪英行程中是否會被安排在英國議會發表演講,英國議會下院議長約翰·伯科6日表示,他強烈反對這麽做。

據央視新聞報道,伯科當天在下院表示,任何外國領導人到英國議會演講並非是“自動享有的權利”,而是“需要通過努力獲得的一個榮譽。”

伯科同時提到,在特朗普頒布了禁穆令後,他更加強烈反對特朗普到英議會發表演講。他表示:“我們應反對種族主義和蔑視女性,我們支持法律面前人人平等,獨立的司法也必須考慮在內。”

伯科表示,外國領導人在議會兩院發表演講是“需要通過努力獲得的一個榮譽。”(圖:央視新聞)

上個月,英國首相特雷莎·梅訪問美國,當時她轉達了英國女王伊麗莎白二世的正式邀請,希望特朗普今年下半年能對英國進行國事訪問,特朗普隨即接受了邀請。

特朗普接受訪英邀請後,英國就有超過180萬人在議會請願網站的一份請願書上簽字,呼籲取消英國對特朗普發出的國事訪問邀請。

但英國特蕾莎·梅上月表示,不會取消對特朗普的訪問邀請。不過,對於是否會邀請特朗普到議會演講,特蕾莎·梅並沒有確認。

特朗普上任後簽署行政令暫禁七國公民入境

1月27日,特朗普上臺後頒布的禁穆令首先引發了人們的關註。根據這份行政令,美國將在120天內暫停所有難民入境;在90天內暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、也門和伊拉克7國公民入境;無限期禁止敘利亞難民進入美國。

3日,美國華盛頓州聯邦法官羅巴特發布裁決,在全美範圍內暫停實施特朗普的入境限制令,即刻生效。

美國司法部隨後針對該裁決向聯邦上訴法院提起上訴,要求立即推翻該裁決,但上訴法院5日拒絕了這一上訴請求。

英國 下議院 議長 反對 特朗普 特朗 議會 演講
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法案在議會“打乒乓”,英國脫歐進程難免耽擱

英國議會上議院在當地時間7日以366票對268票贊成要求政府在脫歐法案中加入相關內容,以保證議會對英國在何種情況下能夠脫歐擁有更大決定權,政府的脫歐法案因此在議會再度受挫。

這個變數意味著,無論英國政府與歐盟在脫歐事務上的最終談判結果如何,議會都要求有權做出最後決定。換句話說,只有在議會允許的前提下,英國才能在未能與歐盟達成任何協議的情況下脫歐,否則政府就應繼續談判,直至議會點頭。

唐寧街隨即表示將尋求推翻上議院所作修正案的可能性,認為如果議會手握生殺大權的話,將有悖國家利益,也會降低英國首相特蕾莎·梅的談判力。

議會網站顯示,7日的表決是上議院自1993年以來投票人數最多的一次。但這已經是英國政府向議會提交脫歐法案以來遭受的第二次挫折。

今年1月,英國最高法院裁決,政府啟動脫歐程序需經議會批準。英國下議院於2月8日投票正式通過政府提交的脫歐草案,啟動脫歐進程。2月28日,脫歐法案在英國下議院獲得通過,並開始接受上議院審議。但是,英國上議院的報告稱,英國沒有法律義務向歐盟支付大約600億歐元的“分手費”。

而且,英國上議院在3月1日以358票贊成對256票的反對結果否決了梅的脫歐方案,並提出修正案,要求在脫歐法案中增加條款確保在英國生活的歐盟公民在英國脫歐後能繼續享有目前的權利。

一些議員對7日的投票結果很失望,表示將會在法案於13日回到下議院時再次出擊。英國脫歐事務大臣戴維·戴維斯就直接指責部分上議院議員是在故意阻礙英國脫歐。

“上議院里顯然有一些人打算阻撓(脫歐)進程,而政府要做的是確保這樣的情況不會發生。我們會在下議院推翻這些修正案。”戴維斯表示。

保守黨人、前副首相赫賽爾廷(Michael Heseltine)就是這群阻撓議事的議員中的領頭羊,他表示這個修正案在法律上確定了政府有責任確保議會是國家主權的最終守護者。

如此一來,梅下周將繼續同議會中的保守黨展開新一輪較量。唐寧街需要重點突破的對象也轉變為十來個支持上議院修正案的下議院保守黨議員,他們同樣疾呼議會對脫歐進程的最終決定權。可盡管如此,下議院推翻這項修正案可能性並不算小。一旦被推翻,則法案又會被發回上議院再來一遍。

按照英國議會程序,經上議院修正的脫歐法案將發還下議院繼續討論,且上議院提出的修正案有可能被下議院投票推翻。這個過程被戲稱為“打乒乓”,但如果法案內容反複修改後兩院始終無法達成一致,那麽根據英國《議會法案》,下議院有權繞過上議院直接通過法案。

此前,按照梅的脫歐時間表,外界預計如果順利的話,關於脫歐法案的審議程序將在3月7日完成。但是,目前兩院意見不一致的情況令法案遲遲無法通過,也就無法具備法律效力,政府也就無法啟動《里斯本條約》第五十條,與歐盟展開為期2年的脫歐談判。這意味著,圍繞脫歐進程的“府院之爭”中,實際結果表明議會占了上風。

對梅政府來說,現在最重要的就是盡快與歐盟展開談判,減少不確定性對商貿領域帶來的經濟損失。除了議會的阻力以外,歐盟的態度也有待觀察,英國希望把談判集中在經貿領域,但歐盟並不這麽認為。因此,從目前來看,這份時間表毫無疑問將因為各方面阻力而往後推遲。

背景鏈接:什麽是《里斯本條約》第50條?

《里斯本條約》是基於《歐盟憲法條約》的“簡化版歐盟憲法條約”,規定了有關歐盟如何有效運作和推動歐洲一體化進程的所有內容。

《里斯本條約》的第50條涉及到歐盟成員國的退出條款,即“任何成員國可以根據本國的制憲要求,決定退出聯盟”。

只有250個詞的第50條款,起草人從未料到這一條款會被啟用,迄今為止也沒有一個成員國適用過。因此英國與歐盟也曾就條款的含義打起口水戰,成為雙方手中一張彌足珍貴的政治牌。

法案 議會 乒乓 英國 脫歐 進程 難免 耽擱
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