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“八一”保殼大限來臨 逾萬家空殼私募被註銷資格

8月1日,中國基金業協會公布了第二批空殼私募的清理情況,被市場稱為“史上最大規模的私募清洗”如約而至。

具體來看,第二階段有超過7800家既未提交法律意見書也未在協會備案私募基金產品的機構被註銷了私募基金管理人登記。加上第一階段、即“五一”大限時被註銷的約2000家機構,自《關於進一步規範私募基金管理人登記若幹事項的公告》(下稱“《公告》”)實施以來,累計超過1萬家空殼私募被註銷了管理人資格。

《第一財經日報》記者進一步梳理發現,第二階段被註銷的7800余家機構中一部分或為前期被列為異常的機構。據基金業協會此前的公告,截至6月30日,4276家已登記的私募基金管理人因未提交2015年度經審計年度財務報告,被列入異常機構名單。而今日,異常機構的數量減少為1144家。

從註冊地來看,上海地區私募基金管理人總數由7月底的0.54萬家,降至目前的0.38萬家,北京地區私募基金管理人總數由7月底的0.52萬家,降至目前的0.33萬家。

“依據《公告》註銷私募基金管理人登記工作,不是對相關機構的自律處分。”基金業協會強調,被註銷登記的私募機構若有真實業務需要,可以按照相關規定重新申請私募基金管理人登記。

萬家空殼私募出局,記者今日查詢基金業協會的私募基金管理人公示系統發現,目前已備案的私募基金管理人數量為1.6494萬家。在所有登記的機構中,已備案私募基金產品的機構超過1.2萬家,備案私募基金產品超過4萬只,認繳規模約7.8萬億,實繳規模約6.5萬億。

記者還註意到,在《公告》發布後新登記的私募管理人超過800家。基金業協會同時強調,新增私募基金管理人也需要在登記之日起6個月內進行首只私募產品的備案,否則其私募管理人資格屆時也會被註銷。

另外,針對2016年2月5日前已登記,且在2016年8月1日前已補提法律意見書申請或提交首只私募基金產品備案申請、正在辦理過程中的私募基金管理人,基金業協會表示會適當順延辦理時間,並將公示辦理狀態。若相關機構還是無法滿足《公告》要求,協會在2016年底前會將其註銷。

在兩個”保殼大限“的緊逼之下,近半年私募的”保殼運動“開展得如火如荼。基金業協會數據顯示,截至8月1日,已備案的私募基金有4.17萬只,其中約1.4萬只是在今年2月5日以後完成備案的,占比超過三成。

具體從近幾個月的單月增量上來看,自2月以來,私募產品備案數量持續維持在高位、且維持不斷增加的趨勢,7月的新備案產品數量更是沖上歷史高位。

格上理財數據顯示,備案新規實施後的首月(3月),證券類私募產品的備案數量激增,共975只基金完成備案,創出同期新高。4月,證券類私募產品備案數量持續增長,共985只基金完成備案。進入5月,私募產品備案數量大幅攀升,單月備案數量達到1308只。6月,新備案證券類私募產品數量增至1429只。而到了7月,空殼私募更是爭分奪秒,與時間賽跑,單月備案數量接近5000只。

如今萬家私募出局,“保殼運動”也暫告一段落。在不少業內人士看來,私募行業的整肅初見成效,新的行業生態有望形成。“保住了殼也並不意味著從此萬事大吉。按照目前新八條底線等的規定,後續經營的合規性也需要註意,否則還是很容易踩到監管紅線。”上海一位私募風控總監表示。

八一 保殼 大限 來臨 萬家 空殼 私募 註銷 資格
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中基協:超過1萬家機構已被註銷私募基金管理人登記

中基協發布公告稱,協會今年2月5日發布《關於進一步規範私募基金管理人登記若幹事項的公告》,按照《公告》要求,2016年8月1日,第二階段有超過7800家既未提交法律意見書也未在協會備案私募基金產品的機構已被註銷私募基金管理人登記。自8月1日起,私募基金管理人公示平臺已不再公示被註銷機構的登記信息。若加上2016年5月1日第一階段被註銷機構以及期間主動申請註銷登記的機構,《公告》實施以來,累計超過1萬家機構已被註銷私募基金管理人登記。

下一步,中國證券投資基金業協會將秉承“自律、服務、創新”宗旨,繼續凝聚行業共識,以投資者保護和建設行業誠信為目標,抓緊建設行業信用積累和失信約束機制,全面覆蓋私募基金管理機構、私募基金產品和基金從業人員三個方面,為有信譽的基金管理人贏得社會公信和行業信賴提供有力支持。同時,協會將盡快完善私募基金登記備案系統和分類公示制度,通過不斷完善私募基金行業自律管理的規則體系,營造規範、誠信、創新的私募行業發展環境,推動行業持續健康發展。

附全文

中基 超過 萬家 機構 已被 註銷 私募 基金 管理人 管理 登記
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南京查處違規補繳社保證明,134份購房證明被註銷

11月11日,南京市不動產登記中心發布公告,宣告註銷134份購房證明,原因是這些市民提交違規補繳的社保證明騙取購房證明。

公告中稱,李某等134人提交違規補繳的社保證明騙取購房證明,相關補繳的社保證明經市社保中心認定無效,其行為已違反了開具購房證明的有關政策規定,決定對134份購房證明予以註銷,對其中已交易備案的,撤銷備案;已登記受理的,作出不予登記決定;同時上述購房人的不良行為通報有關部門,記入其個人征信系統。

南京不動產登記網站截圖

南京 查處 違規 補繳 社保 證明 134 購房 註銷
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開“死亡證明”不再難!企業簡易註銷改革明年有望加快全國推行

企業簡易註銷讓企業開“死亡證明”的程序簡化、時間縮短、效率大幅提升,目前多地均在開展此項改革的試點工作,明年可能在全國鋪開。

2015年上半年,國家工商總局選取上海市浦東新區、江蘇省鹽城市、浙江省寧波市、廣東省深圳市組織開展未開業企業、無債權債務企業的簡易註銷試點。

選擇簡易註銷的企業不再需要經過清算組備案、報紙公告、正式註銷等手續。以上海為例,企業只需在企業信用信息公示平臺上對其未開業或者無債權債務的情況予以公示,公示後向登記機關提交材料。登記機關會在受理次日通過企業信用信息公示平臺公示10天,並提供3份材料,市場監管部門進行材料審核,20天左右就能完成註銷。

去年9月,企業簡易註銷改革試點地區擴大到天津、內蒙古、浙江等7省區市。此後,各地密集出臺此項改革試點工作方案。目前,遼寧、海南、陜西、甘肅、黑龍江等已在全省進行試點,其他省份也均有下轄地市實施此項改革。

2016年11月,國務院印發了《關於做好自由貿易試驗區新一批改革試點經驗複制推廣工作的通知》,決定在全國範圍複制推廣上海、天津、廣東、福建等4個自貿試驗區的19項改革試點經驗,其中就包括“企業簡易註銷”,這使得此項改革在全國鋪開有了時間表。

12月26日下午,第一財經在參加廣東省複制推廣新一批自由貿易試驗區改革試點經驗政策通報會上了解到,廣東省工商局外資註冊處處長吳本鵬透露,企業簡易註銷登記改革可能於明年起正式在全國範圍推行。

改革的適用範圍是對領取營業執照後未開展經營活動、申請註銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結的企業,由其自主選擇一般註銷程序或簡易註銷程序。

“對企業的退出社會各界有不同的訴求,從申請人的角度是希望便利,但從投資者、企業職工、債權人等利害關系人的角度,還是希望有個公平競爭的市場秩序,因此簡易註銷登記的適用範圍是逐步探索和推進的。對於一般的企業,還是要按照法定的要求來清算、公告、清理債權債務。” 吳本鵬說。

目前,廣東的深圳、東莞、江門、自貿試驗區三個自貿片區已經在開展此項改革。根據廣東省工商局的數據,截至2016年11月30日,深圳市共有6999戶企業申請簡易註銷,已核準6134戶,被駁回339戶。其中,申請簡易註銷的有限責任公司6533戶,個人獨資企業316戶,有限合夥企業150戶。

死亡 證明 不再 企業 簡易 註銷 改革 明年 有望 加快 全國 推行
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私募涉嫌場外配資被註銷管理人登記 上市公司“意外”卷入

1月19日,中國基金業協會發布公告稱,對廈門妥妥資產管理有限公司等6家涉嫌通過網絡平臺從事違法證券業務的私募基金管理人予以註銷登記,對為違法證券業務活動提供便利的廈門國貿資產管理有限公司(下稱“國貿資產”)采取暫停備案6個月的紀律處分。

《第一財經日報》記者發現,廈門市妥妥在線網絡科技有限公司(下稱“妥妥在線”)和其參股的廈門妥妥資產管理有限公司,正是因為涉嫌未經許可為買賣股票和期貨提供融資(即場外配資)而被註銷管理人資格。

根據基金業協會的通報,妥妥在線開展場外配資是通過用資產管理計劃來“打掩護”的方式進行。

具體來看,該資產管理計劃為“輝煌騰達1號”,管理人為國貿期貨有限公司(下稱“國貿期貨”),國貿資產則是國貿期貨的控股子公司。在本次整頓中,國貿資產也被處以暫停備案6個月的紀律處分。

公開資料顯示,“輝煌騰達1號”成立於2015年7月16日,募集規模僅500萬元,是一只結構化產品。A級份額(即優先級)委托人為XXX,認購金額375萬元;B級份額(即劣後級)委托人為蘇福地,認購金額125萬元。合同規定,A級份額按照8%的年化預期收益率獲取優先收益,剩余收益歸B級份額。

經查明,蘇福地是廈門妥妥在線的主要股東和實際控制人,而此前廈門證監局已經查明,妥妥在線曾開展場外配資。同時,國貿期貨允許蘇福地通過國貿期貨使用的上海覽逸金牛資產管理系統(下稱“金牛系統”)直接下達“輝煌騰達1號”的投資指令,並且知道蘇福地在金牛系統“輝煌騰達1號”賬戶下設立了多個子賬戶。

2016年3月,廈門證監局介入調查違規配資事件,國貿期貨在2016年4月1日提前終止了“輝煌騰達1號”的產品運作。但蹊蹺的是,在後期繼續整改、升級金牛系統的過程中,國貿期貨卻刪除了全部子賬戶和相關交易記錄,基金業協會由此無法核實蘇福地是否將相關子賬戶出借給妥妥在線的場外配資客戶使用。

就“是否故意刪除”這一事項上,國貿期貨曾申辯稱公司並非故意刪除,且沒有主觀故意或合謀參與場外配資。

不過,基金業協會卻表示,在明知相關子賬戶可以為違法證券活動提供便利的情況下,國貿期貨有責任對子賬戶數據予以專門保留並向監管部門報告。無論是否故意,國貿期貨應當對相關子賬戶數據的刪除負責,從而駁回了國貿期貨要求減輕紀律處分的申辯。

另值得玩味的是,基金業協會通報稱,“輝煌騰達1號”的優先級份額委托人是一家A股上市公司和知名企業。國貿期貨申辯時表示,該企業只是單純從低風險投資角度認購“輝煌騰達1號”A級份額,本次事件與其無直接關系,請求回避A級份額委托人詳細信息。

不過,基金業協會卻認定,該上市公司為蘇福地涉嫌開展的違法證券業務事實上提供了資金支持,應當依法承擔責任。

“而且,XXX作為上市公司和知名企業,在投資決策時有責任和義務謹慎識別,防範投資行為涉及違法活動。”考慮到上市公司並非基金業協會自律管理範圍,協會由此已經將該上市公司信息抄送了相關部門,並同意在公開紀律處分時遮蔽處理上市公司企業名稱。

被註銷登記的6家私募基金管理人名單:

私募 涉嫌 場外 配資 資被 註銷 管理人 管理 登記 上市 公司 意外 卷入
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涉嫌通過網絡從事違法證券業務 6家私募被註銷登記

中國基金業協會1月19日消息,協會對上海聰牛金融信息服務有限公司等6家涉嫌通過網絡平臺從事違法證券業務的私募基金管理人予以註銷登記,對為違法證券業務活動提供便利的廈門國貿資產管理有限公司采取暫停備案6個月的紀律處分。

前期,中國證監會對涉嫌從事場外配資的網絡平臺進行了專項檢查。中國證監會發現,部分私募基金管理人涉嫌通過網絡平臺從事違法證券業務,個別證券期貨經營機構為違法證券活動提供便利。

根據中國證監會的有關要求,協會對移交的違法違規線索進行了調查,對涉案機構予以嚴肅查處。對涉嫌通過網絡平臺從事違法證券業務的6家私募基金管理人予以註銷登記,對為違法證券業務活動提供便利的廈門國貿資產管理有限公司采取暫停備案6個月的紀律處分。私募基金管理人註銷登記的情況記入行業誠信檔案,在不良記錄消除前,不得重新登記。

中基協希望全行業引以為戒,不得以基金業務為名從事違法證券業務活動或者利用基金業務為違法證券業務活動提供便利。基金管理人應當主動遵守法律法規和自律規則,有責任遠離違法違規地帶,有義務報告違法違規線索,自覺與擾亂行業秩序的違法活動作鬥爭,努力維護行業的社會信譽,共同促進行業健康發展。

涉嫌 通過 網絡 從事 違法 證券 業務 私募 註銷 登記
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公告一出,產權證作廢? 武漢漢陽註銷330拆遷戶不動產證引爭議

來源: http://www.infzm.com/content/122445

大歸元片區內已經拆掉一半的小區。(王露曉/圖)

(本文首發於2017年1月19日《南方周末》,原標題為《公告一出,產權證作廢? 武漢漢陽註銷330拆遷戶不動產證引爭議》)

武漢漢陽,國土資源和規劃局以公告方式,註銷了三百多戶居民的不動產權證,其中約90%尚未簽訂房屋征收補償協議。

武漢市國土局:依據《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》,“房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回,房屋、土地管理部門可以根據征收補償協議或者征收補償決定直接辦理註銷登記手續。”

對於政府征收決定的效力,國務院未明確。學界有兩種觀點:征收決定一旦作出便生效;征收決定只是征收過程的一個開端。

2017年1月15日淩晨不到1點,武漢市漢陽區平田北村的老陳一家都已入睡。突然,一夥人破門而入,舉著滅火器狂噴,噴完就走。“具體幾個人我沒看清。家里都是白色的,我們也被噴成了白色。眼睛里全是白灰,睜不開。”老陳的妻子說。

這是一棟八層高的灰黃樓房,破敗不堪,幾乎所有門窗全被拆卸下來,樓外的路面堆滿垃圾。還住在這里的人家不多了。老陳一家三口住在一層角落里一套不足40平米的單元房中,樓外有間10平米左右的瓦房,住著老陳八十多歲的父親。

老陳的房子還在,但2016年11月30日,房子的國有土地使用證已被武漢市國土資源和規劃局漢陽分局(下稱“漢陽國土局”)註銷。

與老陳相似,劉澄(化名)也住平田北村,土地證在同一天被註銷。半個月後,她才在新聞里看到註銷土地證的消息。跑到區里一問,原來土地證註銷的前10天,她的房產證已被註銷。

武漢市國土資源和規劃局官網顯示,自2016年11月19日起,漢陽國土局分27批、註銷了330戶居民的不動產權屬證書或不動產登記證明,僅11月26日便註銷152戶。據南方周末記者了解,三百多戶中,約90%尚未與漢陽區政府簽訂房屋征收補償協議。

對老陳等人的遭遇,知名拆遷業務律師王才亮感到憂懼:房子還在,產權證書卻被註銷了,公民的房屋所有權竟然如此脆弱?

“實際上沒有協商空間”

平田北村位於武漢老城區鸚鵡大道與歸元禪寺之間,屬於大歸元片區,住宅密集。附近除了類似的老舊小區,還有許多私房。這個生活成本較低的片區內,住的多是老人和租戶,有些社區每月只需交納5元垃圾處理費,停車費也便宜。

在致大歸元片區居民的信中,漢陽區房屋征收管理辦公室(下稱“漢陽征收辦”)、翠微街道辦事處寫道,片區是“歷史悠久的老城區,範圍內危房相對集中,道路、管網、消防等基礎設施相對落後,影響了居民的正常生活”。為此,大歸元片區成為武漢舊城改造的重點之一,並列入2014年度漢陽國民經濟和社會發展計劃。未來的大歸元,將成為“都市商貿中心,歷史文化名街,城市繁榮地標”。

按照武漢市的國有土地上房屋征收程序,漢陽征收辦要先擬定征收補償方案,經區政府審定、論證後公布。據漢陽區相關工作人員介紹,2014年9月16日至10月16日,大歸元片區的征收補償方案在征收範圍內公示。彼時,被征收房屋的權屬入戶調查已完成,調查結果已公示。

距平田北村不遠的翠微路上,有一棟白色三層小樓,門口掛著大歸元片區平田小區舊城改建征收辦公室的牌子。樓里是武漢永誌房屋征收服務有限公司、武漢秋平房屋征收服務有限公司的工作人員。他們與建橋街道(原翠微街道)辦事處簽約合作,征收過程中同居民打交道最多,被俗稱為“拆遷公司”。一層大廳里,至今豎著平田小區片房屋征收補償方案的展板,展板顯示,被征收人可選擇貨幣補償或房屋產權調換。

老王與老陳隔著兩棟樓,四代五口擠在一套七十多平米的單元房里。老王這樣的家庭,人口多,房屋面積不大,評估下來每平米八九千元。如果選擇貨幣補償,六七十萬的補償款根本買不到位置、大小合適的商品房。和許多經濟拮據的人家一樣,他們希望進行產權調換,用舊房換一套新房。“可是置換的房子蠻少”,老王說,不管規定怎樣,落實到自己這里只剩下一個選擇:貨幣交易。

即便那些要到房子的人,想要回遷到大歸元寺這樣的城市核心地段也不容易。依據《國有土地上房屋征收與補償條例》,因舊城改建征收個人住宅的,如果被征收人選擇產權調換,政府應當提供改建地段或就近地段的房屋。但在公示的征收補償方案中,10個產權調換房源小區中,只有漢陽城、世茂錦繡長江兩處位於武漢市二環以內,與大歸元片相去不遠;其他小區均在漢陽區相對偏遠的位置。

老王聽說,大歸元寺附近將來要成為商業區,即便再建居民樓,自己也買不起。

拆遷公司一名姚姓工作人員告訴南方周末記者,居民間確實會出現爭搶房源的情況。“現在(置換房源)都是商品房,沒有福利保障房。但是你可以走另一個程序,去申請(保障房)。”這位工作人員表示,如果買不了房子,還可以向政府申請公租房。

既然換不到房,錢能不能多拿一些?家住合作南村、同屬大歸元片的老文,與拆遷公司交涉過不下10次,評估價格每平米8740元依然沒變,但拆遷公司人員告訴他,最多不超過11000元。居民孫洋(化名)對自己的房屋評估價格不滿,依程序申請了重新評估。可再次評估後價格沒有任何改變,要向武漢市房地產價格評估委員會申訴,又要掏一筆錢。“我們拆遷戶都是低收入,擔心錢花了還是原結果。”孫洋只好放棄。

對於這種爭取,南方某法院行政庭的一名法官表示“希望不大”。他告訴南方周末記者,各項目都有征收補償方案,執行統一的標準,“實際上沒有協商空間”。而有彈性、可以爭取的,大概只有早簽協議、早搬遷的獎勵。“一旦超出獎勵時間,全是正常標準。”

陳勤家的小樓旁挖掘機正在工作,隨著機器啟動,整棟樓都在震顫。(王露曉/圖)

“把權力都下放給拆遷公司了”

舊城改建、房屋征收,這種涉及成千上萬居民利益的事,需要經過一系列公開。從最初的入戶調查開始,權屬調查結果要公示,征收補償方案要公示,選取補償評估機構要公示,征收補償決定還要公示。

2014年11月21日,漢陽征收辦公示征收補償方案征求意見結果的同一天,漢陽區政府下達了大歸元片區的房屋征收決定。

上述拆遷公司姚姓工作人員及漢陽區工作人員告訴南方周末記者,對於各種方案、決定,基層工作人員都會張貼、宣傳,設置解答點答疑解惑,分戶評估報告送達,協商簽約,甚至開私車帶被征收人挑選置換房源。

但南方周末記者從此前的媒體報道中發現,許多居民“仍然不太了解詳情”。多名受訪居民也表示,有些公告、征求意見就像走過場。老王對南方周末記者表示,“你要到他(拆遷公司)那里,他才拿筆給你算”。

除了拆遷公司,老王還到臨時設在歸元大覺酒店的辦公點找過政府拆遷辦。但是拆遷辦並未處理老王的問題,“說把權力都下放給拆遷公司了”。

由於對補償方案不滿,一些居民不肯簽訂拆遷補償協議。針對這些住戶,漢陽區聘請了房屋征收方面的專業律師團隊,擬定每戶的征收補償決定並出具律師意見函。

就在協商簽署補償協議、擬定審核補償決定的同時,2015年春夏,大歸元片區征收後的拆遷工作逐步展開。各地拆遷過程中經常出現的逼遷問題,似乎也開始在大歸元寺附近上演。

據老王介紹,2016年3月左右,拆遷區域與非拆遷區域間砌起一道圍墻,通行十分不便。接下來,路燈開始斷電,電子眼監控開始撤走。老王家的電視線、網線也都斷了。

“他們還鬥狠,說要是不搬就把你們交到法院,讓法院判你。”家住合作南村的陳勤(化名)說。

目前漢陽征收辦、建橋街道辦未向法院申請過強制執行。拆遷公司給南方周末記者的說法是,現在只是說做好宣傳工作,“真的還沒有走到這麽極端的地步”。

漢陽區國土局回應南方周末記者:該項目截至目前,漢陽區政府或相關部門未成為行政複議被申請人或行政訴訟被告。

隨著簽訂拆遷補償協議的居民不斷增加,越來越多的住戶搬離了大歸元片區。如今,拆遷公司辦公的小白樓里,有的門上貼著《敦請協商、簽訂房屋征收補償協議的催告書》,有的門上貼著打印出來的新聞報道《武漢現最牛釘子戶要價3000萬否則不拆,法院:先拆再說》。

“大概(住戶)搬走百分之七八十的時候,那些事情(疑似逼遷事件)就都不搞了。”老王說,到了2016年11月,拆遷公司的人也不來談判了。“要找得是你去找他談。還要找熟人,要不他不給你談。”

“現公告作廢”

老王告訴南方周末記者,拆遷公司收走“兩證”(房產證、土地證,或者兩證合一的不動產權證)後,才會給你計算具體的補償價格,銀行也會把補償款備好。徹底搬遷時,住戶再用鑰匙換錢。

然而,沒交“兩證”的人無論如何也沒料到,自家的“兩證”會被政府註銷。征收啟動超過兩年,從來沒人告訴過他們會有這樣的後果。他們想不通:我家沒簽補償協議,沒拿補償款,房子也沒拆,房產證、土地證怎麽就成了廢紙?

南方周末記者采訪的多位居民表示,直到2016年12月,鄰里間才有人發現成批成批的產權證被漢陽國土局註銷了,“作廢公告”就在武漢市國土資源和規劃局的網站上。

每篇公告的最前面寫著,“因我機構無法收回下列不動產權屬證書和不動產登記證明,根據《不動產登記暫行條例實施細則》第二十三條的規定,現公告作廢。”該條規定,因不動產權利滅失等情形,不動產權屬證書或不動產登記證明確實無法收回的,應當在不動產登記機構門戶網站或當地公開發行的報刊上公告作廢。

同時,“作廢公告”還為所列的每件不動產權屬證書進行了備註。比如坐落在翠微橫路2、4、6號的“陽國用(商2003)第4909號”證書,權利類型為“國有建設用地使用權/房屋(構築物)所有權”,其備註項里寫道,“根據《武漢市漢陽區人民政府關於漢陽區大歸元片區西片A地塊舊城改建項目房屋征收決定》(陽政征決字[2014]第10號)及武漢市漢陽區人民政府房屋征收補償決定書(陽政征補[2016]14號),並經漢陽區房屋征收管理辦公室申請,依法註銷國有土地使用權。”

27批、330件註銷公告全部采用統一格式,對征收補償協議只字未提。

事實上,大歸元片區330戶居民的遭遇,在武漢並非首例。據《中國經營報》報道,2015年10月29日,武漢市東湖開發區國土局公告註銷49件不動產權證;2016年4月13日,武漢市東西湖區公告註銷142件不動產權證;2016年5月26日,東湖區又公告註銷43件不動產權證。

一名行政庭法官猜測,批量化地直接註銷權屬證書,很可能因為政府的征收、拆遷工作“推進得太急”。

打了一個擦邊球?

針對大歸元片區的不動產證註銷,武漢市國土資源和規劃局向南方周末記者表示,註銷的一項重要法律依據是《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(下稱《實施辦法》)第20條第3款,“房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回,房屋、土地管理部門可以根據征收補償協議或者征收補償決定直接辦理註銷登記手續。”

對此,中國政法大學法治政府研究院副教授趙鵬表示,武漢市的《實施辦法》打了一個擦邊球。“因為國務院的《國有土地上房屋征收與補償條例》沒有明確征收決定的效力,而學界對此尚有爭議。”

一種觀點認為,政府征收決定一旦作出便會生效,也就是說,從下達征收決定的一刻起,居民的房屋所有權、土地使用權便已滅失。不動產權證上交與否,都不再有任何意義。如果對征收決定不服,居民可以申請政府裁決、行政複議或提起行政訴訟。

在第二種觀點里,房屋征收決定只是征收過程的一個環節,是一個開端。“有了征收決定,才能進入下一個程序,比如簽訂征收補償協議”。當補償協議談妥、補償履行完畢,或政府裁決、行政複議、行政訴訟的一系列程序走完,房屋所有權、土地使用權才發生轉移。

“像這種對一個法條理解有偏差的情況,最好是按照對老百姓有利的方式去解釋。”趙鵬說。

據北京市住建系統的一名工作人員透露,北京在實踐中采用第二種做法。要等到全部流程走完、有異議的案件完結,才會申請註銷不動產權屬證書。這樣做,比較緩和、穩妥。

此外,趙鵬認為,武漢市是否有權力對征收決定的效力進行解釋存在疑義。因為立法法第8條規定,對非國有財產的征收、征用只能制定法律。“這是法律保留的事情。”趙鵬說,而武漢的《實施辦法》只是一個地方政府規章,無權對此立法。

在征收決定效力的問題上,中國青年政治學院法學院副教授王雷也認為,征收決定作出或公告後並不當然生效。從物權法角度分析,征收決定要想生效,還須滿足基於公共利益需求、符合法定權限和法定程序、依法作出補償等三點。

“特別要強調征收決定自征收補償完成時生效。”王雷說,如果被征收人未得到任何補償,征收機關就徑行辦理註銷登記,這種做法不妥。

而對於陳勤、劉澄這樣的家庭來說,他們沒有簽訂補償協議,至今也未確定或獲得補償。“老百姓不懂法,看見補償方案過低,以為用腳投票、不(在補償協議上)簽字就可以了。”正如一位居民向南方周末記者所說,出於經濟、精力的考慮,出於對維權程序的不了解,許多人不僅不簽協議不搬遷,還錯過了60天的行政複議期限。

據漢陽區工作人員介紹,此次大歸元片區翠微片項目被征收房屋總數約8800戶,涉及房屋總建築面積約86.87萬平米。截至2016年12月31日,項目已與8505戶居民簽訂了房屋征收補償協議。在不動產權屬證書註銷的三百多戶中,約30戶已協商簽訂補償協議。

盡管對補償方案不滿,老王依然簽了協議,並無可奈何地選擇了貨幣補償。春節前,他即將告別這棟住了26年的老屋,離開這片斑駁雜亂的廢墟。

(南方周末實習生孫茜茜對本文亦有貢獻)

公告 一出 產權證 產權 作廢 武漢 漢陽 註銷 330 拆遷戶 拆遷 不動產 證引 爭議
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中基協公布24家因失聯被註銷的私募名單 上海澤熙在列

中國基金業協會20日發布公告稱,滿三個月且未主動聯系協會並提供有效證明材料的,協會將註銷其私募基金管理人登記。在此次因失聯被註銷的私募名單中,出現了上海澤熙投資管理有限公司。

在中基協官網,澤熙的異常原因為:“未按要求按時提交經審計的年度財務報告;未按要求進行產品更新累計2次及以上”,且備註了“該公司主要負責人“徐翔”涉及刑事案件,現已進入司法程序,請投資人註意風險。 ”

以下為公告原文:

2017年1月12日,中國證券投資基金業協會(以下簡稱“協會”)發布《關於優化失聯機構自律機制及公示第十一批失聯私募機構的公告》【中基協字〔2017〕8號】規定,“自失聯機構公告發布之日起,列入失聯機構的私募基金管理人,滿三個月且未主動聯系協會並提供有效證明材料的,協會將註銷其私募基金管理人登記。”

自實施私募基金管理人失聯公示制度以來,協會共對外公告12批失聯機構。現有24家機構符合公示期滿三個月且未主動聯系協會並提供有效證明材料的註銷條件。現註銷上述24家私募基金管理人登記。上述情形均將計入資本市場誠信檔案數據庫,社會公眾可通過證券期貨市場失信記錄查詢平臺(http://shixin.csrc.gov.cn/honestypub/)進行查詢。

協會再次提醒私募基金投資者持續關註私募基金管理人的合規誠信情況,謹慎做出基金投資決策,通過法律渠道維護自身合法權益。協會將繼續秉持“扶優限劣”基本方針,不斷完善私募行業誠信信息記錄積累機制,促進行業合規健康發展。

特此公告。

附件:因失聯被註銷的私募基金管理人名單

中基 協公 公布 24 家因 因失 失聯 聯被 註銷 私募 名單 海澤 熙在 在列
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搜房網房天下被註銷房地產經紀備案 股價大跌逾5%

搜房網在美開盤一度大跌9%,截至發稿,現跌5.42%,報2.62。

消息面,商業辦公項目新政出臺後,北京市住建委執法部門加大對房地產市場的執法檢查力度,對影響較大的房地產中介公司網站進行了抽查。檢查中發現房天下網站有部分“商改住”項目銷售信息。3月28日,執法部門對其進行了突擊檢查,經執法人員檢查核實,在房天下網站發布“商改住”項目信息的是房天下控股公司旗下的北京搜房網房天下獨立房地產經紀有限公司。

該公司於網站發布“商改住”項目信息屬於虛假宣傳商辦類房屋居住用途的違法違規行為。執法部門已啟動執法程序,註銷該公司房地產經紀機構備案。目前房天下網站已下架全部涉嫌“商改住”項目的信息。

搜房網 搜房 房天 下被 註銷 房地產 房地 經紀 備案 股價 大跌 5%
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阻教師討論港獨 當局威嚇註銷資格

1 : GS(14)@2016-08-15 22:51:33

【本報訊】教育局對港獨態度轉趨高調和強硬。教局昨明言,校董會應適當跟進鼓吹港獨的教師,若失德或遭註銷教師資格,「如教師在校內鼓吹港獨思想,須承擔相關責任和後果」。教育操守議會前主席韓連山擔心,教局如此高調禁止校園討論港獨,或嚇怕部份教師,在課堂上自我審查。中學生組織學生動源成員計劃在新學年參選學生會宣揚港獨,遭左報連日炮轟。教局昨回應傳媒查詢時,較以往只重申教學不應政治灌輸的取態更強硬。局方先引述《教育條例》稱,校董會應向教職員表明對其行為操守及工作表現的期望,「如有個別教師鼓吹港獨,校董會/法團校董會可按事件性質和嚴重程度作適當跟進」。


韓連山:重蹈國教覆轍


教局續稱,教師言論和行為應符合專業操守和社會期望,若違法或失德,教局將按一貫機制檢討其教員註冊資格,「教育局會按事件性質、嚴重性、法庭裁決及紀錄或調查結果,向有關教師發出勸喻信、警告信或譴責信、取消或拒絕其註冊教師的資格」。教育操守議會前主席韓連山指,據他了解,議會從未接獲教師因與學生討論政治議題而被投訴的個案,遑論裁定專業失德。他又指,《香港教育專業守則》訂明教師「應致力培養學生的自由、和平、平等、理性、民主等意識」、「與學生討論問題時,應盡量保持客觀」及「應鼓勵學生獨立思考作出理性的判斷」,因此教學內容不應設任何禁區,包括港獨。加上港獨議題與通識科單元「今日香港」相關,教師應協助學生討論及全面了解社會對港獨的爭拗,而非迴避或偏頗。韓連山憂教局高調禁止討論港獨,「相信令一部份教師卻步」。他斥教育局打壓校園談論港獨的手法重蹈國民教育的覆轍,「將片面訊息話畀學生聽,反而係違反專業原則」。他促教師「企硬」,「希望香港教師繼續用專業原則,專業精神去教學」。■記者白琳




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160815/19736853
教師 討論 港獨 當局 威嚇 註銷 資格
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台胞證遭註銷李明哲妻救夫受阻

1 : GS(14)@2017-04-12 22:42:29

■李淨瑜(右)昨到機場長榮航空櫃位,獲告知她的台胞證已被註銷。台灣《蘋果日報》



台灣民進黨前黨工李明哲在大陸失蹤、後被以涉「危害國安」拘留,妻李淨瑜原定昨赴京探視,被無故註銷台胞證無法成行,她開記招譴責大陸當局小動作:「大陸自稱法治國家,卻用不法治的方法帶走並扣留我丈夫!」並大爆早前大陸通過掮客從中威逼利誘,她拒絕接受。



李明哲

李淨瑜原定昨下午從台北直飛北京,在機場航空公司櫃台被告知其台胞證被大陸註銷,無法登機。她即場開記招,表達震驚、難過:「我一個弱女子前往探視,中國政府需要用這樣強大的力量來阻止嗎?」台移民署長昨表示李淨瑜5年期台胞證有效,詢問陸方,僅獲答覆被註銷,沒告知原因。台立法院內政委員會建議就中國任意無故取消雙方認可的公文書提出譴責。台陸委會昨嚴正抗議,譴責陸方對兩岸關係造成負面影響,促請陸方盡速透過雙方既有管道聯繫,公佈事實真相、拘禁地點、同意家屬探視,使李明哲早日獲釋。任職文山社區大學的李明哲,3月19日入境大陸後失聯,十日後國台辦才回應稱其「涉從事危害國家安全活動」被拘,迄今對所涉罪名及關押地點,均無正式通報。大陸國台辦9日晚曾稱基於人道考量,已於7日通過台有關團體向李妻通報,並轉交李明哲親筆信;批評別有用心的組織和人士蓄意造謠攻擊,企圖干擾大陸有關部門依法辦案、破壞兩岸關係。


爆大陸派人威逼利誘

大陸所謂「基於人道考量送信」,李淨瑜稱其實是恫嚇。掮客日前表示只要她低調配合,李明哲很快就會被釋放,但如果她飛往北京投訴,在廣東的電視台就會馬上播出李明哲的認罪影片。她要求對方留下文字承諾作證據;對於所謂丈夫親筆信則以「不接受非官方信件往來」拒收。李凈瑜昨說:「人若是有自由而無尊嚴會活的像狗一樣,我不想李明哲一生活的像狗一樣。」李續說:「台灣在此狀況下,我如不挺身對抗,我們會永遠不斷地綁架……不要告訴我自由跟尊嚴只能二選一,這不是我們生長在這個土地上的人該有的態度。」而台灣人權促進會表示,國台辦至今未透過正式管道傳達訊息,而是用類似掮客的人接洽,讓人感覺像是綁架勒贖。台灣《蘋果日報》




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20170411/19986596
臺胞 胞證 證遭 註銷 明哲 妻救 救夫 受阻
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