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醫療服務價格調整 確保群眾負擔總體不增

“看病貴、看病難”一直是深化醫改的重點，如今改革的觸角伸向了醫療服務價格這一核心問題。

國家發改委近日會同國家衛生計生委、人社部、財政部發出《關於印發推進醫療服務價格改革意見的通知》（下稱《通知》），要求各地要按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，統籌考慮各方面承受能力，合理制定和調整醫療服務價格，逐步理順醫療服務比價關系，並與醫保支付、醫療控費政策同步實施，確保群眾費用負擔總體不增加。

醫療服務價格長期偏低

“長期以來，醫療服務價格偏低、結構不合理，需要進行調整，之前沒有按照醫學規律來確定醫療服務價格，導致醫療服務價格扭曲。”安徽省衛生計生委黨組書記、主任於德誌在接受《第一財經日報》采訪時表示。

《通知》提出從五個方面推進醫療服務價格改革，包括推進醫療服務價格分類管理；逐步理順醫療服務比價關系；改革醫療服務價格項目管理；推進醫療服務定價方式改革；加強醫療服務價格監管。

“第一，醫療服務價格調整是完善公立醫院補償機制的重中之重。也是本輪公立醫院改革的關鍵動作。對確保公立醫院公益性導向、醫療服務行為規範化和運行效率，至關重要。第二，醫療服務價格調整在改革實踐中也是難點。難在認識統一，難在部門協調，難在技術測算能力。第三，調價的力度其實最終體現的是‘三醫聯動’改革的深度。沒有調價的空間，就不可能啟動調價。只有騰出空間，才能通過調價優化醫藥費用結構。第四，醫療服務價格調整的同時，要著力醫保支付方式的改革。相互銜接，完善公立醫院補償機制。無論是調價，還是醫保支付方式改革，都要平衡好醫院、醫生、病人、醫保及財政之間的關系，確保醫改目標的實現。”國家衛生計生委衛生發展研究中心研究員應亞珍教授對本報說。

於德誌還有一些擔心，過去醫療服務價格一直較低出發點是保護患者利益，但是事與願違，過度醫療的情況反而損害了醫保和患者的利益。醫療服務價格如何調整需要進行精準研究，調整得不好，改革的目標難以順利實現。

江西新余的實踐

控總量、騰空間、調結構、保銜接，這12個字看似簡單，但是操作起來並非如此。

江西省新余市去年出臺《市直公立醫院取消藥品加成調整醫療服務項目價格實施方案(試行)》，從當年4月18日零時起，新余市市直三所公立醫院將取消藥品加成並適當提高醫療技術服務價格。

“通過調整醫療服務價格，打破了過去以藥養醫制度，以藥養醫沒有技術含量，有技術含量和勞動價值的是醫務人員的醫療技術服務。通過擠掉藥品、耗材流通領域的水分空間，用來提高醫療服務價格，增加的部分用醫保來補充。”新余市副市長史可在接受《第一財經日報》采訪時表示。

據史可介紹，新余為了遏制醫生開大處方拿提成的現象，切斷醫生與藥品銷售之間的利益鏈，讓醫療服務人員通過技術和勞動來獲得自己的陽光收入，170項醫療服務價格進行了調整，其中156項提高、14項下調。下調的是降低大型設備檢查價格，上調的是適當提高手術費、治療費、護理費、診查費等項目收費標準。

“經過一年的試行，我們收到了‘六降、兩升、三平穩’的效益。”史可表示，“六降是指在調整了醫療服務價格之後，醫療費用增長幅度降低，過去是10%以上的增長，今年是8%；其次是老百姓醫療費用增幅下降；藥占比下降；百元耗材占比下降；三甲醫院門診量增幅下降；醫患矛盾下降。兩升是醫療服務收入占醫療收費比重上升、員工工資支出占醫院總支出比重上升。三平穩是指新農合、城鎮職工醫保、城鎮居民醫保運行平穩。”

史可說，其實新余醫療服務價格去年調整幅度並不是很大。比如，75項治療費上調幅度基本在1~5元。14項檢查費均有所下降，幅度基本在5元至20元之間。史可稱，今年將再調整700項左右的醫療服務價格。

“手術費的提高主要是涉及外科和婦產科等科室，而內科、兒科都存在醫療服務價格偏低的現象，今年調整的範圍擴大，將覆蓋更多的科室、醫療機構類型。”史可表示。

“在醫療服務價格調整過程中，最困難、最關鍵的一個環節是醫保部門。在談判的過程中，感覺最為缺乏的人才是醫療、醫保複合型人才，衛生統計人才，以便更準確地確定醫療服務價格。”史可說。

*欣泰跌停秀“怪象” 吃瓜群眾上當跌停板上買吃虧

A股之大，無奇不有。7月12日，因欺詐發行要被永久退市的*欣泰，竟然在複牌首日的跌停板上斬獲千萬成交，驚呆了交易所和一眾券商。

雖然深交所午間加急發布公告喊話：*欣泰因欺詐發行暫停上市後不能恢複上市，且創業板沒有重新上市的制度安排。但仍舊沒擋住“吃瓜群眾”買買買的雙手，最終收盤成交4008萬元。而這之中，不排除部分投資者被無聊騙子冒充券商名義，以新股申購為幌子誘導買入。

這廂散戶忙著買吃虧，而那廂不能賣出的私募機構只能忍淚幹瞪眼。按照交易規則，持股超過5%以上的股東賣出前需公告才可，顯然在二季度才成為*欣泰二股東的創世翔就得吃這個“啞巴虧”。此外，創世翔的虧損也並不在興業證券先行賠付條件之內，對此這家陽光私募並不“服氣”。《第一財經日報》記者了解到，創世翔方面已向監管層“叫屈”，並聘請律師團來與興業證券交涉。

吃瓜群眾上當買“吃虧”

作為退市新規下的退市第一股，*欣泰在確認將永久退市後於7月12日複牌，而在接下來30個交易日後，該公司要等待深交所作出股票暫停上市的決定。

“今天還買*欣泰，那就是買吃虧買上當，不能理解。”一名資深券商人士在*欣泰複牌前向《第一財經日報》預計，這家公司複牌將有數個無量跌停，在他看來，複牌買*欣泰，買多少送多少，幾乎等於做慈善。顯然，12日的結果已經超出了他的預料。

“這屆群眾還真有膽•••••”對於韭菜的飛蛾撲火，在旁觀望的券商人士均難以理解，好奇其中原因。深交所也於午間緊急發布風險提示。在這之後隨之而來的，是某社交網站開始流傳有申萬宏源的客戶收到短信稱，被建議申購新股300372，而這正是*欣泰的代碼。

不過，很快就有投資人告訴《第一財經日報》記者，自己收到了申萬宏源的辟謠信息。之後，申萬宏源正式在其官網發布聲明稱：“近日，有人冒用申萬宏源證券有限公司名義發布有關欣泰電氣新股申購的虛假信息，敬請投資者加強信息識別，提高風險防範能力。”

雖然烏龍得以澄清，但騙子的趁火打劫，誘導群眾買入卻被調侃為導致韭菜堅持“火中取栗”，*欣泰得以成交超4000萬元怪相的原因。

“我們已經查看今天有沒有客戶在買了，會提示風險的。”興業證券也告訴《第一財經日報》公司正在排查是否真有客戶買入，若有將再次進行風險提示。

《第一財經日報》記者註意到，粗看之下，12日*欣泰在13.10元/股的跌停板上，成交4008萬元，封單近46萬手。但實際上，該公司當日賣盤50多萬手，而成交率也並不高，尚不足6%，而這已讓市場難以理解，為何有人願意做完全的接盤俠。

土豪機構幹瞪眼

“因為這事，我已經兩個星期晚上12點之前都不能回家了。”接近創世翔方面的相關人士向《第一財經日報》記者透露，由於未曾料到*欣泰會受到永久退市的處罰，創世翔目前上下忙碌於應對此事。

而最為關鍵的是，由於目創世翔在今年第二季度才成為*欣泰第二當家，持股超5%。這意味著，這家陽光私募目前既不能找興業證券先行賠付，也不能立即賣出股票止損。

今年3月1日至4月20日，*欣泰尚在被立案調查而處罰結果未出之時，創勢翔一舉通過旗下共計22個信托賬戶，先後購買了*欣泰859.1萬股和856.47萬股股份，兩次觸及舉牌線，並最終以10%的持股比例成為欣泰電氣第二大股東。根據當時披露的交易價顯示，

兩次舉牌均價分別為每股13.28元和每股14.02元，各耗資1.12億元和1.2億元。

按照市場普遍的預計，由於*欣泰沒有退市後重回A股的希望，接下來連續跌停幾乎成為必然，而這意味著創世翔或面臨上億的虧損，而這部分虧損興業證券並不負責。

按照目前興業證券先行賠付的相關細則，在*欣泰虛假陳述揭露日或更正日之後買入欣泰電氣股票的投資者並不屬於賠付的範圍內。也就是說，從揭露日(2015年7月14日)或更正日(2015年11 月27 日或12 月10 日)起至停牌日(2016年5月23日)期間買入欣泰電氣股票的投資者不能獲得本次賠償。

“對於先行賠付，並不應該是興業證券決定哪些能賠哪些不能賠的。”上述人士告訴《第一財經日報》記者，創世翔已向興業證券提出賠付異議，並聘請相關律師團就此事與興業證券交涉。而對於股票目前無法立即處理以及賠付問題，也將準備與監管層進行二次溝通。

值得玩味的是，*欣泰的今天或許真的超出了創世翔掌門人黃平的預料。一個月前，市場瘋傳*欣泰將被退市，黃平曾在其朋友圈轉發相關報道稱：“在低位年初不信任不看好贖回產品的人，後面很多產品都漲了幾十點，您後悔嗎?”

而今，黃平又將帶領創世翔如何應對成為外界關註的焦點，《第一財經日報》記者試圖就此聯系黃平，但截至發稿電話並未接通，不過，有創世翔內部人士表示，公司目前不方便對外表態。

中紀委:嚴查侵害群眾利益問題 近六成曝光問題涉民生資金

黨的十八大以來，各級紀檢監察機關堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，回應社會關切和群眾期盼，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

2016年10月18日，中央紀委監察部網站發布《每月通報：各級紀檢監察機關查處93起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題》。自2015年7月起，“每月通報”已連續發布16個月，將基層違紀問題暴露在陽光之下，對基層不正之風形成持續震懾。

據中央紀委監察部網站16次“每月通報”發布案例：曝光問題1884起，處理2603人，近5成被開除黨籍

（中紀委網站截圖/圖）

據中央紀委監察部網站“每月通報”發布數據顯示，自2015年7月始，16次“每月通報”共曝光侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題1884起，點名道姓通報曝光2603人，其中有1227人受到開除黨籍處分，占總人數47.1%。各級紀檢監察機關始終保持遏制腐敗的高壓態勢，釋放越往後執紀越嚴的強烈信號。

據16次“每月通報”：近六成問題涉民生資金管理使用

（中紀委網站截圖/圖）

16次“每月通報”的1884起問題中，涉及民生資金被冒領、截留、克扣、挪用等問題共1076起，占57.1%。

基層腐敗問題點多面廣，在涉及民生資金管理使用的問題中有三類問題較突出：涉及種糧補貼等惠農補貼資金問題330起、涉及征地拆遷補償資金問題176起、涉及危房改造補助資金問題102起，分別占民生資金管理使用問題的30.7%、16.4%、9.5%。

（中紀委網站截圖/圖）

惠農補貼、危房改造、征地拆遷領域都是資金密集型領域，往往容易成為不正之風和腐敗問題高發地。各級紀檢監察機關聚焦重點領域動真碰硬，堅決防止扶貧等民生資金卡在“最後一公里”。

據16次“每月通報”：36%的問題涉虛報套取、騙取各類資金，“騙”、“套”手段五花八門

（中紀委網站截圖/圖）

本網“每月通報”的1884起問題中，679起涉及虛報套取、騙取各類資金，占總數36%。　　

經過馳而不息正風肅紀，明目張膽的基層腐敗有所收斂，但“虛報套取、騙取”隱蔽性強、手段翻新，“造假方式”主要有以下幾種：1.無中生有、以假亂真；2.“張”冠“李”戴、欺上瞞下；3.以少充多、虛列虛增。違紀手段從最普通的虛報面積與人數、假借他人名義，到編造假合同假證明，利用假照片等，手段五花八門。

據16次“每月通報”：近4成問題涉及金額不超過5萬元 基層“微腐敗”事雖“微”影響大

（中紀委網站截圖/圖）

 梳理本網“每月通報”的1884起問題，涉及金額在5萬元及以下的有732起，占38.9%。

一些發生在基層的腐敗問題雖涉及金額不大，但啃食群眾獲得感，給群眾帶來“切膚之痛”，其惡劣影響不容小覷。各級紀檢監察機關對侵害群眾利益的各種“微腐敗”抓早抓小，嚴懲不貸，讓基層群眾感受到全面從嚴治黨的力度和成效。

據16次“每月通報”：違紀主體鄉科級及以下超9成 集中在基層管錢、管事、管物的重要崗位

（中紀委網站截圖/圖）

在本網“每月通報”曝光的2603人中，縣處級及以上人員77人，占3%；鄉科級及以下2526人，占97%。村黨支部書記、村委會主任809人，占總人數31.1%，基層站所站長、所長126人，占總人數4.8%。

大部分基層違紀人員職級雖低，但多屬重點崗位和關鍵部門工作人員，掌握著錢、財、物，管資金、管項目、管審批，具有一定權力。近年來，各級紀檢監察機關緊盯基層單位關鍵人員，加強監督執紀問責，不斷壓縮其腐敗空間。

新動向：“吃拿卡要”“好處費”名目更“巧”花樣更“新”

（中紀委網站截圖/圖）

本網“每月通報”的1884起問題中，涉及巧立名目索要、收取好處費及各種費用等問題187起，占9.9%，“吃拿卡要”名目更“巧”花樣更“新”，例如違規收取女子出嫁管理費、扶貧羊管理費、母嬰保健保償費、改廁好處費、向學生收取學籍卡費、計劃外教輔材料費、早晚自習看護費……對此，各級紀檢監察機關在強化監督執紀問責的同時，對違紀問題定期曝光，並暢通監督舉報渠道，加強群眾監督和輿論監督。

推動全面從嚴治黨在基層落地生根

侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題消減群眾獲得感，揮霍基層群眾對黨和政府的信任。十八屆中央紀委六次全會把堅決整治和查處此類問題作為紀委一項重要任務。各級紀檢監察機關要進一步強化責任擔當，堅持有腐必反、有貪必肅，堅決遏制基層不正之風和腐敗現象，推動全面從嚴治黨在基層落地生根。（中央紀委監察部網站 劉芳源 |美術設計 王嬋）

王健林回應“首富還是首負”：要麽是真不懂 要麽是誤導吃瓜群眾

“2016(第十五屆)中國企業領袖年會”於12月10-11日在北京舉行，大連萬達集團股份有限公司董事長、中國企業領袖年會主席王健林出席並做了主題演講。

王健林在演講中提到中國企業家領袖年會的重要作用有三點，第一，獲取新的思想；第二，認識新朋友；第三，談成新生意。“不管你是來獲取新的思想，還是結識新的朋友，或者你談成了、即將談成的未來新的生意，這都是我們這個峰會重要的作用之一。”

除了主題演講以外，他還回應了四個外界關心的問題。

回應“首富還是首負”

在回答“首富OR首負”的問題時，王健林解釋稱，第一，所謂的4000多億負債是萬達商業公司的，而不是他個人的，對象搞錯了。第二，評價負債時，還要看資產有多少，如果兩者差不多，那問題就不大。萬達商業的資產是2900多億，“他故意不說資產，只說負債”。第三，房地產的負債比較特殊，因為預售是算在負債里面的，只有等房地產拿到竣工證才算收入。第四，如果說凈資產，萬達商業截止到今年6月30日，凈資產有1900多億，年底凈資產肯定超過2000億。“這公司差嗎？”第五，王健林表示，自己持有的萬達商業和萬達院線的股票加起來總共有1500億，但在銀行沒有任何抵押股票的行為，“如果我真缺錢，就去抵押了”。他還表示，自己財富的絕大部分將來要捐獻社會，現在只是享受追逐財富的過程。

這個報道連續兩三年了，要麽寫報道的人是真不懂，要麽就是真懂，但只說一半，為的是誤導吃瓜群眾，王健林表示。

關於接班人

在談到接班人的問題時，王健林表示，與王思聰溝通過，“但他不願意過我這樣的生活，不過這個問題還來得及考慮，交給職業經理人也許會更好”，他表示，現在備選的人有好幾個，五個產業集團都不錯，不會特意培養，而是讓他們自己發展。

關於特朗普當選是否會對美國投資產生影響

在回答特朗普當選是否會對美國投資產生影響時，王健林表示，還要靜觀特朗普的決策，但前幾天與美國電影協會主席見面時，對方問是否需要給特朗普帶話，王健林當時回答說，“萬達在美國投了一百多億美金，有兩萬多員工，(如果政策)搞得不好，他們就沒飯吃”。

關於和迪士尼的關系

王健林曾表示，只要萬達在，就讓大陸的迪士尼樂園20年內賺不到錢。現場有人問“是否還堅持這個觀點”時，王健林表示，“我剛剛訪問迪士尼總部，我們有很親密的合影，你又來挑事兒了，我不能回答你”。但王健林分析稱，迪士尼今年有可能會成為全球票房第一的企業，雖然每年拍片數量少，但部部都賺錢。迪士尼從來不合拍片，因為涉及到IP，此外，迪士尼不僅在電影賺錢，在售賣IP周邊產品方面賺得更多，這都值得學習。 

以下為王健林演講實錄：

尊敬的各位企業家、各位來賓，大家上午好。我非常榮幸作為中國企業家年會的主席致詞，對大家的蒞臨表示熱烈的歡迎。

中國企業家領袖年會已經走過15年，伴隨著中國企業家群體的成長，見證了公司改變中國的力量。中國企業領袖年會已經成為守住企業家精神，傳播企業家思想，前瞻商業趨勢的年度商業頂級盛會。每年都會推進一大批中國知名企業領袖參會演講，中國企業領袖年會已經成為行業的品牌。

中國領袖年會有益，有三點，大家為什麽這麽踴躍來，我總結。

第一，獲取新的思想。每年年會都是最熱的經濟話題，還有經濟學家的分析，參會嘉賓可以從年會上獲取嶄新的思想，這一屆峰會迎來上百個企業領袖，話題非常全面，我們相信他們一定會呈現最新的商業思想，與會者一定會受益匪淺。

第二，認識新朋友。中國企業領袖年會也是企業家們聚會的平臺，中國的企業家平時管理企業很忙，一年難得聚幾次，特別是這麽多企業聚在一起更是難得。今天來的企業家大部分都是熟人，但是每一屆都有很多新的面孔加入，這是令人高興的一件事情，長江後浪推前浪，中國需要更多的新的企業領袖走向前臺，這也是帶領中國經濟的新企業，所以企業領袖年會也是結識新朋友的好機會。

第三，談成新生意。企業家聚在一起，除了交流思想，探討企業管理之外，更重要還有談生意。生意無處不在，商機無處不在，有的生意就是在聚會的時候談成的，閑聊的時候談成的，所以參加這個大會也說不定能捕捉商機。

不管你是來獲取新的思想，還是結識新的朋友，或者你談成了、即將談成的未來新的生意，這都是我們這個峰會重要的作用之一。所以我也祝願企業領袖峰會越辦越好。謝謝大家。

農業部：集體資產股權管理有兩種模式 最終由群眾決定

日前，中共中央、國務院印發了《關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)，對農村集體產權制度改革作了總體部署。

3號，在國務院新聞辦召開的發布會上，針對第一財經記者提問為什麽經營性資產股份合作制改革中股權管理提倡實行不隨人口增減變動而調整的方式，農業部副部長陳曉華稱，在實踐中，股權管理主要有兩種形式或者說兩種模式。在確定管理模式的時候，很重要的就是要由群眾來選擇和決定。

他解釋說，一種是動態管理，也就是能夠在一定時期內隨著人口的增減而調整股權或者份額。第二種是靜態管理，生不增、死不減，保持穩定。從現在已經開展的改革和已經進行的試點來看，多數地方或者說多數老百姓是選擇靜態管理模式的，不以人口的增減和變動，而隨時隨意去調整股權關系。

比如，廣東佛山市南海區搞股份合作制改革已經搞了20多年，到今天為止，仍然是限定在社區內，他們的說法就叫做“確權到戶，戶內共享，社內流轉，長久不變”。從中央安排的29個縣來看，有24個縣是選擇的靜態管理的模式，不隨人的變動而隨意調整。從這一點上看，應該說是多數群眾的選擇。

陳曉華表示，同時從制度設計上來看，農民的幾項基本權利應該相互銜接，農民的土地承包關系要求保持穩定並長久不變。正因為這樣，所以中央提倡不以人口的變動而隨時來調整股權。

至於《意見》中提到探索農民對集體資產股份有償退出的條件和程序，現階段農民持有的集體資產股份有償退出不得突破本集體經濟組織的範圍，但是可以在本集體內部轉讓或由本集體贖回。之所以要限定退出範圍，陳曉華稱，不論是流轉範圍的確定，還是運行規則的制定，最為重要的是要有利於保護農民的基本權利，包括財產權利和民主權利。

他提到，農村集體經濟組織和其他經濟組織有很大的不同，按照法律規定，它的財產屬於成員集體所有。同時，農村集體經濟還有一個很大的特征，就是它的社區性，主要表現在土地等基本生產資料集體所有。針對這種特殊性，為了保護農民的利益，特別是防止外部資本的侵占，文件明確兩點：第一，改革的範圍嚴格限定在集體經濟組織內部;第二，股權的流轉不得突破集體經濟組織的範圍。這兩點規定非常重要，現階段也是符合農村實際的。

世界第五大情報組織“朝陽群眾”上線；李嘉誠再從香港套現85億；首汽對賭融資14億 | 黑馬早報

靜靜 2017-02-14 08:14

頭條：朝陽群眾已上線

1、傳說中的世界第五大情報組織“朝陽群眾”出App了

該App由警方攜東方網力研發，主要功能就是：舉報。這款名為“朝陽群眾HD”的手機應用已在2016年8月低調上線。2月13日晚間，北京市公安局朝陽分局官方微博“平安朝陽”發布消息稱：為進一步密切警民關系，更好地發揮“朝陽群眾”作用，朝陽警方會同相關單位研發了“朝陽群眾HD”APP系統，目前已進入上線測試階段。

在用戶交互方面，“朝陽群眾”最主要的方式就是“舉報”功能：用戶可選擇點擊右下角的舉報，通過小視頻、拍照、文字舉報的方式，來上傳關於兒童拐賣、疑似嫌犯、老人走失、肇事違章、遺失招領等方面的信息。

又是出歌又是出應用，被互聯網思維化的朝陽群眾儼然已成為一個熱IP，預測下接下來還能出個啥？

@好困好困我真的好困:騰訊要不要出個全民舉報？

@WSLYRA:世界第五大情報機構

@秋暮1985: 能保證舉報者隱私嗎？

@l西門少年: 朝陽群眾立功的渠道又多了一條 哈哈哈哈哈

@知欽-:犯罪分子們一度想起被朝陽人民支配的恐懼

@湯圓甜又圓:厲害了我的朝陽群眾，抓得了小三，緝得了毒

@一朵泡沫花兒: 這個思路挺好的，發動群眾力量，作為一個補充，還能節省警力，提高效率。北京治安這麽好還是要感謝大爺大媽們的……為一點是，主力的大爺大媽們會用這個app嗎？

@永遠減肥的饅頭: 海澱也要app啊，海澱不能輸

@我是賣報的小梅花: 特別好！！！老人走失和拐賣兒童還有不文明現象舉報

國內新聞

2、李嘉誠家族再從香港套現85億 下一個投資目標：澳大利亞

2月13日，電訊盈科通過配售方式出售香港電訊信托及香港電訊的股份，其持股比例減少至51.97%，而套現金額也將達到85.34億港元。另一方面，他們在其他地方拓展投資版圖。目前來看，澳大利亞或是李嘉誠的下一個大目標。

@謝逸楓:這就是高拋低收？

@鄭新建:這個家族企業只是做了他們認為該做的生意而已，我等吃瓜群眾不必大驚小怪。

3、從30億到5億 趙薇杠桿收購萬家文化生變

2月13日消息，轉讓股份大幅縮減，總價款從30.6億元調整為5.29億元。調整原因據龍薇傳媒稱為“按期完成融資存在重大不確定性”；上交所要求進一步解釋具體原因 從30億到5億 趙薇杠桿收購萬家文化生變。

@hubble99：明天不確定，所以今日縮減。

@南江何佳：不要相信看到的，她不是因為擔心明天才縮減到五億，她本來因為擔心明天想縮減到0，只是那樣太明顯了。

4、中國電信電商平臺遭遇尷尬零銷量

2月13日消息，背靠中國電信的114MALL正遭遇尷尬零銷量業績的考驗。過去兩年內，中國電信旗下的電商平臺114MALL共計銷售蘋果各類型號手機12部。同時，包括食品飲料、生鮮、進口食品等主營商品銷量大部分為零……零銷量讓定位於滿足每個家庭購物需求的114MALL淪為雞肋電商平臺。

@public_jian: 給不造假的數據點贊

@AntonyWang: 根本都不知道這個平臺

5、網絡餐飲新規征求意見：商家應有實體店和食品經營許可證

2月13日，國家食藥監局日前發布《網絡餐飲服務監督管理辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。意見稿提出，利用互聯網提供餐飲服務的，應當具有實體店鋪並依法取得食品經營許可證。

@南宮I軒楓:點贊，沒有實體店的話，外賣哪來的？

@M__JACKSON: 言外之意：應納稅

6、首汽租車近日正式啟動14億元人民幣的B輪融資

2月13日，據微信 [ 熊出墨請註意 ] 爆料，首汽租車近日正式啟動14億元人民幣的B輪融資，主要投資機構包括太平資產、建銀國際、天安財險、子沐基金等。該輪投資估值47億，投後持股比例為6.3%。為了給多家投資機構以信心，首汽租車給出的承諾是2020年底前提交上市申請，2022年底前最終完成上市。若這一目標未能最終實現，首汽租車的控股股東——首旅集團將為眾多投資機構進行托底，按照年化7%的單利回購股權。

@來來個忒_555: 哈哈，國企就是底氣足啊。

@洋務的後生:汽車租賃關系到大家的日常生活，希望你做強做好，多為大家服務。

7、情人節大數據：三、四線酒店預訂爆增90後成主力

2月13日消息，在酒店里度過浪漫的情人節之夜，已成很多情侶的不二之選，使得酒店預訂急速升溫。攜程、途牛、同程、驢媽媽等大數據統計顯示， 今年的情人節就在元宵之後，恰逢節後傳統旅遊淡季，國內長線遊、出境遊產品報價平均降幅在30%左右。截至目前的預訂情況看，簽證便利、交通便捷的出境短線遊更受青睞。不少戀人選擇連著元宵節在內的周末拼假出遊，日韓、東南亞海島等多個出境熱門目的地預訂熱度持續上升。

@重慶高端物業顧問: 所以呢，投資公寓酒店沒得錯

8、P2P網貸平臺“理財團”疑跑路 上千投資人被套牢

2月9日下午4點，北京市朝陽區十八里店鄉政府附近一家快捷酒店內，聚集著五六十名維權者。操著各地口音的人們圍坐一堂，討論著如何將更多證據提供給警方。這些維權者的一個共同身份，是P2P網貸平臺“理財團”的投資人。

@河馬小銘: 又是被小恩小惠騙了的

@290808458_bff844: 你想著人家的高利息，人家想著你的本金

9、微信紅包情人節可以發黃金了 最高可發1314毫克

2月13日消息，微信雖然今年退出了紅包大戰，但並沒有閑著，內測了升級版的“黃金紅包”。騰訊互聯網金融官方微信公眾號確認，在2月14日情人節，黃金紅包將開放公測，最高可發1314毫克。

@富春江畔的少年: 可以，現在發520只要140塊就夠了

@楊川: 公眾號的粉絲漲啦～ 黃金的銷量也升啦～ 省錢的品宣都做啦～ 用戶的口袋都薄啦～ 鵝廠也忒狠了吧～

10、美團的“困獸之鬥”：三大業務紛紛受挫

2016年美團的酒店、團購、外賣等業務都受到不同程度的影響。據媒體報道，美團的估值大幅縮水，公司估值從180億美金下降到100億，甚至連高管也在低價拋售公司股票。

@牛肉丸和粉條:美團必死，王興的性格決定，格局太小，一群傻瓜還跟著王興搞，都認識目光短淺的人，真實物以群分，人以類聚！一開始我就不看好美團的外賣或者團購業務，主要原因還是不看好王興，業務本身沒多大問題。投資人投資最重要的是看什麽？老人啊！我真為這些投資人的智商捉急。

11、微博二次崛起：重回互聯網中心舞臺

2月13日消息，在互聯網歷史上，幾乎沒有一個產品經歷了從流行到沈寂後，還能再次流行起來的。但微博是個特例。中概股股價普遍低迷，而微博逆勢上漲，這來自於其運營數據的支撐。微博2016年Q3財報顯示，其月活躍用戶數2.97億，同比增34%；總營收同比增49%

@王玦Nic:可笑的是微博的重新複蘇並非來自微博變得更好了，而是大家終於分清了熟人圈和生人圈的差別。

@Zeng曾祥武: 那是因為中國沒有facebook和twitter。  我們能怎麽辦？我們也很無奈啊！

12、申通上海多網點爆倉 快遞小哥轉行送外賣了

2月13日，據《新聞晨報》報道，記者走訪了申通盧灣公司，被告知公司已倒閉，其他分公司已接手處理積壓的快件。而在申通吳淞公司，大量快遞被堆積成小山狀。上述報道援引站點負責人稱，主要是因為人手短缺所致，許多快遞小哥都改行去送外賣了。

@瘦身魚蛋: 3塊錢和5毛錢還是有區別的。

@森丫林:看來快遞要漲價啦。。。

國外新聞

13、英特爾：下一代酷睿仍采用14nm工藝 性能已等於三星10nm

上周，英特爾在投資者會議上正式發布了第8代酷睿處理器，將於今年下半年亮相。雖然三星、臺積電都已經研發出14nm工藝，並且成功量產。但是英特爾表示自己的14nm工藝和競爭對手的10nm工藝同樣優秀，領先對手整整三年。

@尖藤:這次牙膏蓋都不打開了，直接拿針戳了一個洞……

@你又不懂我是男人:其實也別說擠牙膏了，桌面電腦性能過剩，市場萎縮，矽半導體的制程技術也快到極限了，如果沒有新技術革命，桌面芯片就不再是引領技術的行業，當然了，英特爾的體量和重要性還是航母級別的

@俺本良銀-II: 回複@你又不懂我是男人:性能過剩只是針對常規應用, 關鍵是對手AMD的開發能力太弱了, 市場高度壟斷. 缺乏競爭, 寡頭會把前一代技術投入的費用連本帶利,再利滾利直到榨幹最後一滴.想想當初國內的3G通訊鋪網落後海外足足十年！

14、中國App廣告海外遭封殺 互聯網出海營銷困境凸顯

目前Facebook已“暫停所有中國區工具類應用廣告”，在向某廣告代理公司發送的郵件通知函中，Facebook表示，由於近段時間以來，中國區工具類應用廣告主違規行為較多，所以Facebook決定暫停所有中國區工具類應用廣告主廣告。

@小草西瓜鉛筆鉛: 封殺的好，要不然還真以為你們的app有多好

@Tonyqiqiqi: 確實有些App不太正規，遲早都要規範的。

@葉月夜: 蘋果：反正93%的利潤是我的，剩下的你們分

15、細思恐極：人工智能已學會自己用搜索引擎填補知識空白

2月13日消息，MIT的研究人員開始教AI系統學會去使用網絡資源。當它遇到一些難以理解的情況時，將會自動啟動網絡查詢功能，將其試圖提取和分析的含數據文本放到網絡進行搜索並加以理解，之後還會將上網搜索的結果與最初的分析進行比對。

@大東臺小人物: 只要人工智能不把人類當做它們潛在的敵人，人類就不會出現危險。遺憾的是，以人類一貫的尿性，不可能不讓人工智能產生這種危機感。

@慕榮九公子:它判斷信息真假的依據是什麽

16、別了 Windows Vista！微軟提醒:今年4月壽終正寢

今年，又一款操作系統將與我們徹底訣別，那就是Vista。外媒報道，微軟在近日Security Essentials中提出安全警告，Windows Vista即將迎來“生命終點”，擴展支持結束意味著，官方不再發布任何安全更新，進而成為黑客攻擊的高危“肉雞”。

@含量百分百:雖然是一款失敗的產品，當時純粹就是為了體驗安裝的，玩一玩還可以，用了不超過五天

17、蘋果將全面擁抱無線充電 已正式加入WPC

2月3日消息，你再也不用擔心數據線丟了的問題了！無線充電技術雖然帶來了極大的方便，但從出現到如今仍沒有大規模運用。蘋果的加入可能會改變這一局面，目前蘋果已經正式加入WPC無線充電聯盟。這對於無線充電的普及來說有著至關重要的作用。以蘋果的號召力，將會為整個無線充電市場帶來變革。

@蹲廁所逗蛆被占了: 又出個配件，再割塊腎

@出關成功耶: 弄這些有的沒得 還不如提高一下電板的質量 每次的電板都用不了多久 無線充比快充好？反正我是覺得還不如快充呢  充電五分鐘通話兩小時

18、Magic Leap投資人：別幸災樂禍了 我們應該給AR多點時間

2月13日消息，此前就遭遇過公關危機的增強現實公司Magic Leap昨天再次遭到暴擊，原因是BI放出的一張Magic Leap原型機圖片。這家拿到14億美元投資，估值45億美元的神秘公司在產品體積縮小上已經無能為力。不過，就在外界對Magic Leap窮追猛打時，其投資人本迪克特·伊萬斯卻依然信心十足。他表示Magic Leap的技術沒問題，只是還不具備推向市場的條件。

@幻眼-AR增強現實: 確實，AR還需要時間。

19、Twitter股價大跌16.7% 市值再次被新浪微博超越

2月13日，外媒報道，在發布了令人失望的四季度財報之後，Twitter股票連續兩個交易日大幅下跌，累計跌幅高達16.7%，市值縮水到110.5億美元，再次被新浪微博超過。新浪微博近兩個交易日綜合起來股價上漲了0.18美元，市值達到了114.5億美元。

@疏狂客_Simple: 這算新時代的李鬼幹掉了李逵吧

@ASO工具師:對了對了，阿里可以出手了

20、穿山甲火了！谷歌情人節Doodle專門設計小遊戲保護它

2月13日，谷歌Doodle總會在特別的節日里推出新的策劃，來迎合節日氛圍。沒想到今年情人節的檔口，谷歌推出的新Doodle竟然和保護野生動物有關。谷歌Doodle在情人節塗鴉中設計了穿山甲卡通人物，用戶只要進入谷歌主頁就能看到。

@徐魃山:而百度……

@老顧的官微: 老百姓根本接觸不到穿山甲，一般也就是有錢人或者當官的吃這玩意。

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你不知道的摩拜運維：違章、“獵人”、與“朝陽區群眾”

“像這樣的情況就屬於違停，要把它們搬到白色停車線內。”楊真一邊說著一邊整理停車線內有些雜亂的自行車，隨後又嫻熟地提起單車的座椅和龍頭，將其放在停車線內。

楊真是摩拜單車的一名運營員，搬運違停車輛、尋找並上報故障車、預判用車高峰調度車輛是他們的主要工作內容，共享單車的誕生催生出這份全新的職業。

“一天始於前一晚”

對於楊真而言，每天搬運整理幾十輛甚至上百輛20公斤左右的共享單車是常有的事情。“俗話說一天之計在於晨，對於我們而言是一天之計始於前一晚。”另一名摩拜單車運營員周威笑著告訴記者。

每天晚上騎行高峰過後，摩拜單車的運營人員會通過軟件提示和GPS對共享單車進行合理調度，伴隨第二天上班高峰期的到來，他們又提前投入到新一天的工作。相較於搬運車輛而言，更為耗費他們精力的則是尋找停放在小區、地下車庫、樓道內的單車。

跟隨采訪的當天，楊真和周威主要負責淮海路商圈，通過手機APP，他們發現在南昌路小區內有幾輛違停車輛，跟隨手機導航步行近10分鐘，來到位於南昌路和襄陽南路交界處的弄堂。

這里是上海典型的老宅舊里，狹小逼仄的通道在地圖上並不容易識別，走著走著就遇到斷頭路。在穿過被各種廣告牌遮擋的鐵門後，終於在一條弄堂里找到手機上標註的兩輛摩拜單車，而巷子里其他品牌的共享單車也不在少數。

有人說共享單車是映照國民素質的一面照妖鏡，首創無樁停車讓車輛的維護面臨更多挑戰。車輛被破壞的不文明現象時有發生，自行車配件被拆卸，私自上鎖占為己有，二維碼被刮劃等。

但惡意破壞共享單車也有被炒作之嫌，很多極端案例常常被誇大報道，車輛投入河內，車座被紮針案例並不多見。據摩拜單車上海總經理姚呈武透露：“目前車輛的損壞率在1%以下，當車輛兩到三天時間內未被使用，後臺會設置成未激活狀態，對車子的情況進行檢查。”

目前摩拜單車在上海投放了超10萬輛單車，專業運營團隊有上百人，根據行程區域進行劃分，新任職的運營人員會跟隨“師傅”進行兩天左右的學習，了解軟件操作，熟悉區域情況。

“得益於GPS芯片的置入，我們可以從後臺觀測到每個區域大概有多少輛故障車，以每個運營人員需要在多長時間內解決多少車輛來設置考核指標，後臺統一管理協調。”姚呈武介紹道。

“比大米更具吸引力”

對於運維人員而言，還有一項重要的工作就是和商圈以及各街道辦事處溝通，來規劃更多的停車點，並合力倡導文明騎行和停放單車。例如前段時間人民廣場進行軌交改造，摩拜單車的運維人員開始和周邊的商場、物業合作，設置更多優質停車點。

共享經濟是具有一定社會門檻的合作模式，需要相應的配套設施。伴隨運營規模的持續擴大，交通資源的配置和規劃開始出現不均衡的現象，和政府的牽手變得不可或缺。

針對社區內中小道路不按規定亂停放、單車破損扔在馬路邊影響市容環境等問題，共享單車也在嘗試和社區街道合作，探索更為網格化、細分化的管理方式，上海市普陀區真如鎮街道是摩拜單車和政府部門深度合作的又一試點。

真如鎮街道與摩拜的合作緣起於“一袋大米”，在真如鎮街道一些老式小區內存在很多廢舊單車常年無人處置，為了清理這些廢舊單車，小區內展開了“舊自行車換大米”的活動，隨著時間的推移大米激勵效果逐漸減弱，真如鎮街道嘗試提供摩拜單車騎行券，社區居民反響超乎預期。“騎行券比大米更有吸引力，很多社區大叔大媽開始了解共享單車，並開始管理一些違停情況。”真如鎮街道相關工作人員表示。

此前摩拜單車一直嘗試利用積分系統來規範騎行行為，例如在100分原始信用分基礎上，每完成一次騎行增加1分，而一旦違停被舉報，查證屬實後將一次扣除20分，低於80分將以100元/小時的費用使用。

但這套機制依賴於用戶參與舉報，需要發動更多個體力量加入到違停舉報隊伍。在與真如的合作中，他們嘗試利用網格巡查員、交通協管員等政府現有隊伍力量，並發動社區誌願者，對小區內、中小道路上等重點地區不文明或未按照規定停放的共享單車及時巡查上報，小區的物業門衛也會對駛入居民區的用戶進行勸導。

借助與街道的合作，當越來越多的社區誌願者化身“朝陽區群眾”，隨時舉報“解救”違停車輛，獎懲機制才能更好地發揮作用。“共享單車後續的管理必然涉及政府和共享單車企業，政府做管理設定相應的進入門檻和標準，企業提供技術和手段，做更多的探索和思考，才能發動方方面面的社會資源參與進來。”真如鎮街道相關工作人員告訴記者。

“每個文明都是帶槍的獵人”

一手打開照明工具，一手舉起手機拍下違停車輛，身為上海當代藝術館市場部負責人的莊驥時常化身為“摩拜獵人”，專門尋找各種違停共享單車案件進行舉報。

莊驥是摩拜獵人的群主，其所任職的上海當代藝術館位於黃浦江邊上，周遭常常遇到斷頭路，交通並不便利。三年前他就一直想要解決這個問題，在摩拜單車推出後，經過溝通第一批車輛在當代藝術館投放。

但投放過後第二天車輛就所剩無幾，莊驥就去把騎走的單車騎回來，在尋車的過程中，莊驥發現很多違規停放車輛，那一天他在一個小區內找出了5輛摩拜單車，從此便一發不可收。

因為共享單車，一個特殊的群體“摩拜獵人”誕生，他們並非摩拜工作人員，和莊驥一樣，他們有著自己的本職工作，城市白領、快遞小哥、保安、IT工作者或攝影師，但作為摩拜獵人的一員，他們的目標就是尋找並舉報違停或失竊單車。

孫世躍是上海第二號摩拜獵人，在獵人群里常被稱為“小躍躍”，他的本職工作是一名IT人員，去年9月份加入到摩拜獵人隊伍，據其介紹想要成為摩拜獵人並非易事，需要層層考核。

針對摩拜深度用戶會形成第一層級的組織，即“摩拜一族”，在經過獵人們考察後，一些可培育的“獵人”會被選中進入“獵人實習群”，在此期間獵人們一方面要教授實習生們一些“狩獵”技巧，例如如何一張圖拍出違停，讓違停者沒有抵賴的機會，就要拍攝到自行車號，同時還要拍攝到周邊環境。

真如鎮街道誌願者正在搬運違停車輛

不談公德不談熱情

另一方面還要對實習生進行思想上的統一。獵人實習群里有一個規則是必須通讀劉慈欣的《三體》，在《三體》里它將宇宙比喻成一座黑暗森林，每個文明都是帶槍的獵人。

在孫世躍看來，《三體》某種程度上是摩拜獵人的“聖經”。“它把違停者、企業管理者、獵人之間的關系講述的非常透徹，例如獵人不能向別人廣播，廣播會遭受毀滅性打擊，就像摩拜獵人一樣，我們希望形成無形的震懾力。”

摩拜獵人們時常在晚上出擊，在摩拜獵人群，大家形成一個共識，不談公德，不談熱情，不譴責說這個人沒有道德，因為公德和熱情很容易被現實、時間消磨。“我們要保持足夠的業余，這樣才能確保熱情不消散。”莊驥表示。

摩拜獵人有各式各樣的玩法，一種常見的玩法是Mobike GO，像尋找口袋妖怪一樣去尋找違停車輛。在成都、廣州等區域還會發起一些主題活動，例如廣州曾發起“夜襲牛奶廠”活動，大家一起行動，集中消滅該區域的違停車輛。

值得欣慰的是，用戶的使用習慣在逐步被培養。周威告訴記者，如今處理違停車輛已經形成自己常態化的行為，下班時間總是會不自覺地到小區、停車庫繞一圈，搬運沒有放在白線內的車輛。讓他感動的是，在收到一些用戶舉報後趕到現場，發現舉報用戶還在原地守著被破壞的單車，等著運營員的到來。

摩拜獵人的隊伍也在不斷壯大，摩拜獵人群按照城市劃分，上海、北京城市獵人群已經滿額，進一步細分為黃浦獵人群、靜安獵人群等，據了解摩拜獵人實習生群已經近200人，正式的摩拜獵人則已破百。

“用戶更多是對規則的不了解，隨著市場教育，違停情況已經比以前好多了， 單車規模在擴大，違停車輛並沒有按照比例地去增加。”孫世躍告訴記者。以莊驥、孫世躍為代表的獵人們已經跳脫出狩獵技巧的討論，而是結合各自的行業認知和資源，探討如何更好地解決單車管理問題。

就在近日摩拜單車推出文明騎行倡議書，提出文明騎士要做到“七要”、“七不要”，其中涉及不將共享單車借給12歲以下的兒童使用、不逆行、不上私鎖等，作為市民規則意識和文明程度的試驗場，由共享單車所串聯的一批人，正在探索共享經濟新的落地方式。

北京充分發揮“朝陽群眾”反腐監督作用

記者近日從北京市紀委獲悉，今年前兩月，北京市各級紀檢監察機關共處置受理範圍內信訪舉報2381件次，相比去年同期下降14%；立案件數與去年同期相比有所提升，共立案349件，同比上升6.4%。

“一升一降，體現出全市各級紀檢監察機關紮實工作所取得的實效。”北京市紀委有關負責人介紹，其中，在信訪工作方面，該市紀檢監察機關在構建“信訪網電”四位一體的信訪格局基礎上，重點加強網絡舉報平臺建設，各單位還紛紛開通微信及手機客戶端，其中朝陽區還開發了“‘四風’問題一鍵拍”手機客戶端，充分發揮“朝陽群眾”的監督作用，使腐敗現象無處遁形。

朝陽區紀委有關負責人介紹，去年，有群眾通過“‘四風’問題一鍵拍”向他們反映，舉報小紅門鄉4個村分批次組織村幹部及鄉包村幹部分別前往廣西、浙江、陜西進行考察，全程委托旅行社承辦，除了解當地新農村建設、環境整治等工作外，還安排了與考察內容無關的參觀遊覽活動。該區紀委接到舉報後立即組織調查，核實後，不僅問責直接責任人，還對該鄉黨委書記進行問責，對相關主要領導給予了黨內嚴重警告處分等黨紀處分，並在全區範圍內通報，要求該鄉黨委整改，責令相關人員退還相關費用。

為解決與個別舉報人溝通不暢的問題，北京市各級紀檢監察機關主動加強與舉報人聯系，打消舉報人顧慮，並將需核實的問題發送至舉報人手機。

為確保群眾反映的問題線索及時有效得到處置，該市各級紀檢監察機關運用“要素分析法”，依據線索的內容、性質、情節和主體身份等要素情況，加強分析研判，嚴格按照規定程序分類處置問題線索，確保準確性。運用信訪問題線索三級評估機制，根據可查性情況，分別采取信訪室排查、有關業務部門會商、信訪領導小組排查等方式對問題線索分別處置，更緊密地與紀律審查工作重點相結合，確保嚴密性。

對信訪舉報件中反映的有關違反中央八項規定精神、“四風”問題線索，以及發生在群眾身邊重點領域關鍵環節的問題線索，該市紀檢監察機關及時啟動快查機制，第一時間對問題線索加以處置。

（來源：中國紀檢監察報）

雄安新區籌委會主任：目前首要任務是群眾搬遷

據央視報道，近日，央視記者對雄安新區籌備委員會進行了探訪，接受采訪的河北雄安新區籌備委員會主任劉寶玲稱，在籌備的同時，新區籌委會的工作，也正在逐項落實推進，目前首要任務，是做好群眾的搬遷工作。

據了解，整個雄安新區的籌委會，一共有70多名工作人員，來自河北省、北京和天津的各個部門。目前雄安新區籌委會共設立了綜合組、規劃建設組、協同發展組、城鄉統籌組等7個小組，正在緊張地推進各領域工作，雄安新區的管委會和黨工委組織也正在籌建中。

河北雄安新區籌備委員會主任劉寶玲表示，未來的機構一定是要和我們新區的定位相一致的，一定是一個小機關大服務，高效率的原則來組建這個新機構。在籌備的同時，新區籌委會的工作，也正在逐項落實推進，目前首要任務，是做好群眾的搬遷工作。

劉寶玲稱，下一步籌備委員會要征地、拆遷、安置、就業等等。這些問題都要研究，將要迅速地提出可行的方案。

探營中央環保督察組：群眾來信來電第一時間反饋給地方

2016年第二批中央環境保護督察本月11日起開始陸續向有關省市反饋督察意見。

第一財經記者從國家環境保護督察辦了解到，去年11月底開始的本次督察，涉及北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7個省(市)。

國家督察辦介紹，通過督察，重點是了解省級黨委和政府貫徹落實國家環境保護決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任情況，推動被督察地區生態文明建設和環境保護，促進綠色發展。

督察重點包括中央高度關註、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況;環境質量呈現惡化趨勢的區域流域及整治情況;地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為的情況;地方落實環境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。

第一財經記者了解到，督察組進駐地方後，將立即公布舉報電話，受理群眾舉報。此外，督察組還通過聽取匯報、調閱資料、個別談話、走訪問詢、現場抽查、下沈督察等方式展開。

中央環境保護督察組組長人選均由中央高層領導審定，副組長均由環境保護部副部長擔任。環保部副部長們通常都同時擔任兩三個省(市)的督察組副組長，督察啟動和反饋時，他們就得馬不停蹄地在各省(市)之間奔波。

確定啟動會和反饋會的具體時間也是一件難事。由於各地出席的主要領導必須是黨政第一把手，有些領導必須放棄既定的安排。

督察組的成員主要以區域環保督察機構為主體，成員中也包括中辦等有關部門的領導。比如，中央第三環境保護督察組中，就有一位中辦督察室的督察專員。此外，中央督察組中還有國家環境保護督察辦公室的人員。

整個督察過程分為三個階段：第一階段是找地方領導談話，聽取匯報，調閱資料;第二階段主要是現場督察;第三階段主要是反饋，撰寫督察報告。整個督察過程，通過新聞媒體向社會通報，並公布環境違法案件查處情況和進展。

按照有關規定，對於督察中發現的重要情況和重大問題，督察組不擅自表態和處理，而是及時向國務院請示報告。督察組撰寫的督察報告要按程序向國務院報告，重大問題報黨中央。

督察報告經黨中央和國務院批準後，向地方黨委和政府反饋，主要情況通過中央和地方主要新聞媒體對外公開。同時，督察結果向中央組織部和紀檢監察機關移交移送。

督察組反饋後，地方需抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。國家環境保護督察辦公室也適時組織“回頭看”。

按照《環境保護督察方案(試行)》的要求，被督察地方要本著對組織高度負責的態度，如實反映情況，不回避、不誇張、不誤導。督察組要求調閱相關資料、文件時，要全面、真實並及時提供。

督察組也按照邊督察、邊移交、邊督辦的原則，把群眾來電來信舉報的環境問題第一時間轉地方處理。能現在解決的，馬上解決，一時解決不了的，要提出整改落實的目標、時限和責任單位，力求做到問題不查清不放過，整改不到位不放過，責任不落實不放過，群眾不滿意不放過，以解決實際問題來推進環境質量改善。

對於督察的紀律要求，第一財經記者了解到，督察組要求各成員嚴格執行保密制度、請示報告制度和請銷假制度，沒有經過批準不準離開駐地。督察組也不處理被督察地方的具體問題，不幹預被督察地區的黨委、政府及其有關部門的正常工作，不得向被督察地方提出與督察無關的要求，也不參加與督察無關的活動。

在食宿方面，督察組要求嚴格按照“八項規定”的要求，嚴格按標準安排食宿，按規定結算相關費用。下沈督察期間，督察組成員除及時結算住宿費外，夥食費、交通費由督察組按標準進行核算，在督察結束後，交到督察組駐地的入住賓館統一處理。

第一財經記者獲悉，2017年新一輪中央環境保護督察最快將於本月下旬啟動。

環境保護督察是黨中央、國務院關於推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排。

根據安排，中央環保督察將用兩年(2016-2017年)時間，對全國所有省(區、市)督察一遍，2017年爭取盡早完成其余省(市、區)的環境保護督察任務，並適時組織開展督察“回頭看”，緊盯問題整改落實。

2016年11月24日下午，中央第五環境保護督察組督察重慶市工作動員會。攝影/章軻

督察湖北省動員會。攝影/章軻

督察廣東省動員會。攝影/章軻

地方黨委、政府向督察組介紹總體情況匯報會。攝影/章軻

督察組資料室。攝影/章軻

督察人員在資料室查閱資料。攝影/章軻

群眾來電受理室。攝影/章軻

群眾來電受理室。攝影/章軻

群眾來電受理室。攝影/章軻

督察組組務會。攝影/章軻

談話室。攝影/章軻

正在受理群眾來電。攝影/章軻

督察人員進入田間地頭、城郊結合部實地檢查汙染治理情況。攝影/章軻