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李克強:好續建棚改項目建設 繼續提高貨幣化安置比例

1月16日,據中國政府網站消息,中共中央政治局常委、國務院總理李克強近日對棚戶區改造工作作出重要批示。

批示指出:棚戶區改造是重大的民生工程和發展工程。2016年,各地區、各有關方面積極作為、密切配合、攻堅克難,圓滿完成棚改年度目標任務,對改善困難家庭住房條件、拉動擴大有效需求等發揮了重要作用。2017年棚改任務仍然艱巨,望認真貫徹黨中央、國務院決策部署,牢固樹立新發展理念,以推進供給側結構性改革為主線,進一步加大工作力度,落實責任,保障好資金等各項條件,既推動今年新開工600萬套棚改任務早安排、早啟動,又抓好續建棚改項目建設,繼續提高貨幣化安置比例,力爭讓更多群眾早日入住。要圍繞抓好工程質量安全、搞好配套設施建設,做好分配管理服務,完善措施、細化工作、嚴格監管,讓搬進新居的群眾住得更加放心、舒心。嚴肅查處挪用套取棚改資金等違法違規行為。以保障和改善民生的新成績為促進經濟持續健康發展作出新貢獻,迎接黨的十九大勝利召開!

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中國十三五續建新建機場74個 機場將超500個

國民航局近日發布《中國民用航空發展第十三個五年規劃》(簡稱“《規劃》”),描繪了到2020年民航產業發展藍圖,並提出系列目標。“十三五”期間全國續建、新建機場項目74個,梳理發現,除北京、成都、阿拉善左旗等地已有機場投入使用外,其他多數城市都還沒有民用機場。

航班正常率將從67%升至80%

《規劃》提出了六個主要目標,其中,對航班正常率的提升最為引人註目。要求,到2020年航班正常率力爭達到80%。

2015年航班實際正常率為67%。為實現航班正常率80%的目標,《規劃》在協同聯動、快速處置、天氣預報等重點節點提出更高要求:首先強化資源保障,以提升大型繁忙機場航班正常率為著力點,系統評估機場保障能力,根據實際保障能力增加或調減機場容量;加強氣象預報和航班運行控制能力,不斷完善航班大面積延誤預警和處置機制;完善機場現場處置能力,提高航班不正常情況下的旅客服務水平。

去年7月,交通部發布《航班正常管理規定》,明確航班實際到港擋輪擋時間晚於計劃時間超過15分鐘就屬於“航班延誤”。今年1月,《航班正常管理規定》正式實施,42家國內航企也據此修訂了運輸總條件、機上延誤應急預案等執行條款,將延誤處置細化到航企層面。

2020年旅客運輸量預計達7.2億人

根據《規劃》,到2020年旅客周轉量比重將達到28%,運輸總周轉量達到1420億噸公里,旅客運輸量7.2億人次,貨郵運輸量850萬噸,年均分別增長10.8%、10.4%和6.2%。

與鐵路、公路等交通方式一樣,民航早已成為國民出行的重要方式之一。來自民航局最新數據顯示,2017年春節期間,國內航空公司共執行航班8萬余班,同比增長11.9%;運送旅客984萬人次,同比增長15.1%;提供座位數1283萬個,平均客座率83%。

民航局監測的全國主要城市始發航班數據顯示,春節假期期間,民航出港旅客主要集中在北京、上海、廣州、深圳、昆明、成都、重慶等城市,每日出港旅客超過5萬人次。

春節期間,全國平均航班正常率85.6%,同比提高3.1%。

續建、新建機場74個 直飛三線城市更方便

在機場建設方面,“十三五”期間全國續建、新建機場數量將達到74個,現代機場體系的完善將給旅客出行帶來極大便利。

《規劃》提出,到2020年之前要完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機場群,新增布局一批運輸機場,建成機場超過50個,運輸機場總數達260個左右。

同時,積極打造國際樞紐,著力提升北京、上海、廣州機場國際樞紐競爭力,推動與周邊機場優勢互補、協同發展,建設與京津冀、長三角、珠三角三大城市群相適應的世界級機場群,明確區域內各級機場分工定位;逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機場的國際樞紐功能。

在《規劃》“十三五”時期運輸機場建設項目的表格中,北京新機場等續建機場項目有30個;成都新機場、平涼、湘西、邢臺等新建機場項目44個;廣州、浦東、虹橋、深圳、成都等城市的改擴建機場項目達到139個。

“十三五”時期運輸機場建設項目

通用航空發展步入加速期 機場將超500個

與此同時,我國通用航空蓬勃發展,基礎設施大幅增加。“十三五”時期,我國通用機場將達到500個以上,通用航空器達到5000架以上,飛行總量達到200萬小時,飛行員將達到7000人。

近日,民航局還特別印發《通用航空發展“十三五”規劃》,這是我國行業管理部門第一次出臺通用航空五年專項規劃。

據了解,通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動,包括從事工業、農業、林業、漁業和建築業的作業飛行。《規劃》指出,通用機場是通用航空發展的根基,鼓勵樞紐運輸機場所在城市建設綜合性通用機場;同時,優先支持支線機場增設通用航空設施,拓展業務範圍。

充分考慮我國通用航空發展的結構性失衡等問題,通用航空“十三五”規劃提出,力爭在公共服務和新消費領域取得突破:首先要大力推廣短途運輸,滿足支線航空難以到達、交通不便的偏遠地區交通出行需求。

其次,在新消費領域,大力推動航空旅遊發展,著力推動航空運動發展,推動競賽表演、休閑體驗、運動培訓等重點領域發展,在條件成熟的城市或地區初步形成“200公里航空運動飛行圈”;積極推進私人飛行、航空俱樂部等發展,釋放新興消費潛在需求。

中國 十三 三五 續建 新建 機場 74 將超 500
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“十三五”新建續建機場74個 為什麽主要在中西部

中國民航局近日發布《中國民用航空發展第十三個五年規劃》(下稱“《規劃》”),描繪了到2020年民航產業發展藍圖,並提出系列目標。

這其中,機場建設是一大重點。《規劃》提出,到2020年之前要完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機場群,新增布局一批運輸機場,建成機場超過50個,運輸機場總數達260個左右。

同時,積極打造國際樞紐,著力提升北京、上海、廣州機場國際樞紐競爭力,推動與周邊機場優勢互補、協同發展,建設與京津冀、長三角、珠三角三大城市群相適應的世界級機場群,明確區域內各級機場分工定位;逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機場的國際樞紐功能。

在新建續建的機場中,“十三五”期間,將新建成都新機場、平涼、湘西、邢臺等44個項目,續建北京新機場、承德、臨汾等機場項目30個。《第一財經日報》記者統計發現,這些新建、續建的項目中,東部地區僅有北京新機場、嘉興等為數不多的幾個,絕大部分新建、續建機場位於中西部,且主要是三四線城市,其中相當多一部分是支線機場。

為何新建、續建機場主要在中西部?一方面,東部經濟比較發達,交通建設也走在全國前列,目前的機場布局已經比較完善,機場建設也以擴建、遷建為主。另一方面,在東部和中西部,所適用的交通方式也呈現出明顯的差異。在目前東部沿海發達地區,高鐵建設更為密集,而在西部地區,支線機場建設更多。

中國民航大學教授李曉津教授對第一財經記者分析,東部沿海發達地區人口稠密,大城市多,平原較多,修高鐵的話客流量能夠保證。相比之下,西部地區人口密度比東南沿海要少很多,地域遼闊,而高鐵造價又高,這樣的地方修高鐵顯然不劃算。

不過,西部地區雖然經濟欠發達,但由於其第三產業中的旅遊業特別發達,例如雲南、陜西、四川旅遊業非常發達,再加上距離東部又十分遙遠,地面交通不方便,因此有具有一定的航空需求。

李曉津說,如果僅考慮建設費用,修建高鐵一公里就要2億元左右,而修建一個支線機場,大概只需要4億元左右,大一點的也就十幾億元。因此,在中西部修更多支線機場,既方便又經濟。

在中西部機場密集布局的同時,大中型機場也在加速擴建的步伐,同時積極打造臨空經濟區,不斷壯大航空經濟產業鏈。《規劃》提出,鼓勵地方政府在業務規模較大的機場周邊規劃設立臨空經濟區,引導各臨空經濟區差異化發展,在“機場-產業-城鎮”一體化協調發展方面先試先行。對臨空經濟區實行分類指導,突出特色,發揮示範效應和引領帶動作用。加快形成珠三角、長三角、京津冀臨空產業集聚區和示範區。

臨空經濟區是依托航空樞紐和現代綜合交通運輸體系,提供高時效、高質量、高附加值產品和服務,集聚發展航空運輸業、高端制造業和現代服務業而形成的特殊經濟區域,是民航業與區域經濟相互融合、相互促進、相互提升的重要載體。

今年1月,國家發展改革委和民航局聯合印發了關於支持廣州、上海虹橋臨空經濟示範區建設的複函,指導廣州和上海有序推進臨空經濟示範區建設。

這其中,廣州臨空經濟示範區規劃總面積共135.5平方公里,其中機場區域面積41.64平方公里。示範區的獲批,有利於提升廣州白雲國際機場作為全球航空樞紐的國際競爭力;有利於帶動珠三角地區在更高層次和更寬領域參與全球產業分工。

上海虹橋臨空經濟示範區規劃範圍北起天山西路、蘇州河,東臨淞虹路、外環線,南至滬青平公路,西迄七莘路,占地面積13.89平方公里,其中虹橋機場運營作業區7.15平方公里。該示範區除了建設成為國際航空樞紐、全球航空企業總部基地外,還將建成高端服務業集聚區、全國公務機運營基地和低碳綠色發展區,為上海區域經濟社會發展、經濟發展方式的轉型升級探尋新路。

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