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紫金矿业“环保门”遭瞒报9天 污染严重


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深陷铜矿污染事故的上市公司紫金矿业,7月13日复牌后大跌5%。紫金矿业昨日停牌披露了9天前发生的铜矿污染事件,该公司铜矿厂9100立方米废 水外渗对福建汀江流域造成重大污染。

紫金矿业今日复牌后,曾一度领跌黄金股,盘中最大跌幅7.69%,截至午盘,紫金矿业报5.70元,跌 幅4.68%。整个黄金板块昨日大涨后,今天也处于弱势,进行深度调整。

值得注意的是,此次污染事件发生在7月3日,但紫金矿业一直未对此 做出公告,期间股票继续正常交易。直到被媒体曝光后,才在7月12日发出公告,称因重大事项未公告而停牌。而在7月5日至9日这5个交易日里,紫金矿业A 股连续上涨,从7月5日的最低价5.64元一度上摸至7月9日的最高价5.99元,最大涨幅为6.2%。

业内人士指出,虽然该涨幅与此期间 大盘上涨有一定相关性,但在出现如此恶劣的环保事故之后,公司未正常公告且停牌,是对投资者不负责任的表现。

事发后,紫金矿业旗下的紫金山 铜矿已被当地县政府责令立即停产整改。该公司承认,本次事故将对紫金山铜矿湿法厂铜的生产产生重大影响。

据紫金矿业给出的说法,受近日福建 境内持续强降雨影响,该公司所属的福建上杭县紫金山铜矿湿法厂污水池处于高水位运行,7月3日下午该厂污水池水位异常下降,池内酸性含铜污水出现渗漏,部 分通过227地下排水排洪涵洞进入汀江。汀江是福建省五大江之一,也是闽西最大河流之一。

福建省有关部门初步认定此次污染属重大突发环境事 件。据新华社报道,目前汀江流域和位于永定县境内的棉花滩库区出现了大面积的死鱼和鱼中毒浮起现象,据初步统计,仅棉花滩库区死鱼和鱼中毒约达378万 斤。

福建省龙岩市上杭县12日下午还召开新闻发布会,通报此次事故。上杭县副县长蓝富雁说,事发后,上杭县有关部门已砌筑三道围堰围堵渗漏 废水,并安装抽水泵回抽渗水,至7月4日14时30分,渗漏废水未再流入汀江。初步统计,本次废水渗漏量为9100立方米。

经检测,渗漏废 水主要为含铜酸性废水,没有剧毒物质。上杭县环保局副局长陈利羊说,大量污水排入汀江河,对河水造成了污染,水质污染主要是PH 值超标,超过国家III类水标准,水质偏酸;铜离子未超过国家III类水标准,但超过国家渔业用水标准。

据南方周末报道,上杭县防疫站副站 长傅卫国在接受媒体采访时表示,鱼对水中铜含量的要求比较高,当达到0.1毫克/升时,鱼就会出现中毒甚至死亡的现象。而铜是人体必须的微量元素。

根 据紫金矿业昨日的最新通报,经过紧急处置,截至7月8日10时30分,对受影响水域10个监测点每小时取样检测结果显示:水质逐步好转。目前,紫金山铜矿 仍保持对受影响水域持续监测。该突发渗漏事件对上杭县及下游生活用水未产生影响,但下游网箱鱼出现一定数量死亡,造成了一定的经济损失。

这 不是该公司第一次被卷入环境污染的风暴中。今年5月,环保部发文严厉批评11家存在严重环保问题的上市企业,名列榜首的正是紫金矿业,此次发生渗漏的紫金 山铜矿湿法厂也在通报之列。

而在今年高考前不久,有媒体报道称,上杭县20多所中学收到了当地教育局发出的一则临时紧急通知,要求参加高考 的学生不要随意吃鱼。该报道援引知情人士的说法,称原因是紫金矿业大量含有重金属物质的渗漏液流入汀江,造成大量鱼类死亡。不过紫金矿业相关负责人否认了 这一说法。

上杭县是福建省的矿产基地,有着丰富的铜矿资源,正发力打造“海西铜都”。其中紫金山铜矿可开发储量达205万吨,是目前中国华 东地区蓄量最丰富的铜矿。
紫金 礦業 環保 瞞報 汙染 嚴重
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紫金矿业的“维稳”是瞒报污染的遮羞布


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紫金矿业证券部总经理赵举刚14日晚坦陈,未及时公布事故信息,是考虑到“维稳为重”,担心引起当地民众的恐慌。(7月15日 《中国青年报》)

紫 金矿业为何在事故发生9天后才披露相关信息?现在倒是给出了一个答案:是考虑到“维稳为重”,担心引起当地民众的恐慌。据说,“选择什么时机公布信息,董 事们经过了慎重而痛苦的考虑”,不及时披露,显然不符合《上市公司信息披露管理办法》的有关规定;如果及时披露,又涉及地方的稳定大局。最终,董事们权衡 利弊,认为宁可承担违规的风险,还是要以维稳大局为重。

看起来,我们是错怪了紫金矿业,你看人家多体贴,宁愿自己受罚,宁可承担违规风险, 还要以维稳大局为重。这是多么“可敬”的表现,理应受到“表扬”才对。可这是怎样的“维稳”?这是在拿老百姓的生命不当回事的“维稳”;是在草菅人命的 “维稳”,根本就不是我们想要的“维稳”。

当污染发生时,最应该做的事就是及时公布事故信息,让老百姓能够做到及时避免受污染,这不仅仅是 法律的要求,更是对生命负责的要求。什么样的 “维稳为重”都比不上老百姓的生命健康重要。事实上,只有及时公布事故信息,才是真正的“维稳”,而隐瞒污染信息,却根本是在破坏“稳定”。

诚 然,及时公布污染信息,可能会引起恐慌,但只要相关部门做好疏导工作,就能够很快使民众的情绪稳定下来,退一步说,即便是真的会引起恐慌,也是很正常的。 不过,不及时披露真的是以“维稳为重”吗?恐怕不是这样,估计打的是在维护自己利益的“算盘”,毕竟这是上市公司,迟一天公布事故信息,就能够使利益减少 到最低。这是谁都知道的道理。
紫金 礦業 維穩 瞞報 汙染 染的 遮羞布 遮羞
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大礦也瞞報

http://magazine.caixin.cn/2011-11-05/100322639_all.html

 聖王村一片麥田不遠處的坡頭,又多了一座新墳。這是山西省洪洞縣明姜鎮聖王村村民王建華之墓。王建華生前是一名礦工。

  這個26歲小夥子的死,低調而神秘,只有新墳以及周邊的花圈表明此人已離開人世。關於其死因,他的親屬不願多談。財新《新世紀》通過公安系統查詢戶籍信息時,有關王建華的信息仍顯示正常(未死亡)狀態。

  這是一次被隱匿的死亡。因為,王建華死在煤礦礦井底下。

  9月26日,山西省省長王君在第六屆中國中部投資貿易博覽會高峰論壇上宣佈,山西煤炭資源整合已進入現代化大礦時期。這場引起軒然大波的山西煤 炭資源整合運動始於2008年,主要目的是將資源通過向大公司特別是國有大企業集中,關停並轉小煤窯,以提高煤礦的安全性。但這場煤改果真如官方所言,已 經按時順利完成了嗎?

  從目前情況看,經過行政強力推行資源整合後,在數字上山西煤炭已進入至少年產90萬噸的「大礦時代」;但礦難仍不可避免,一些亡者被秘密掩埋,王建華只是其中之一。

死亡

  2011年8月8日,下午。

  蒲縣郭家山煤礦的礦工一如往常下井挖煤,王建華所在的班組共八人下到井底。但在進入巷道途中,運輸的絞車失控,眾人亂作一團。

  相關知情人士告訴財新《新世紀》記者,王建華不幸被絞車絞死。事故發生後,王的屍體被拉出,迅速被礦方運往臨汾市一家殯儀館。

  8月11日,王建華的親屬將遺體領回,次日,下葬於麥田坡頭。

  財新《新世紀》記者從知情人士處瞭解到,王建華已婚,與妻育有一女。礦方與王家最終達成的死亡賠償金額是69萬元。簽字領錢後,家屬承諾秘不外宣。

  蒲縣郭家山煤礦,系蒲縣宏源煤業集團有限公司在山西煤炭資源整合中兼併的煤礦,蒲縣宏源煤業集團有限公司是臨汾市的骨幹企業。

  煤礦生產似乎總躲不開礦難。今年以來,在山西死於礦難的不單王建華一人。財新《新世紀》記者經多方核實,列出了一份不完整的礦難死者名單:

  6月14日,位於呂梁孝義市境內的山西焦煤汾西礦業正令煤礦,發生井下塌方事故,三人當場死亡,一人受傷。經核實:死者秦麗志,29歲,長治市 壺關縣樹掌鎮芳岱村人;死者肖瑞亭,29歲,長治市壺關縣五龍山鄉水池村人;死者喬鎮江,34歲,晉城市陵川縣圪台河村人;傷者張學民,32歲,晉城市陵 川縣秦家莊鄉和家腳村人。

  6月29日,山西臨汾洪洞縣陸合集團基安達煤業曹家溝五號煤礦,發生井下塌方事故,死亡一人。死者張蘭生,54歲,洪洞縣萬安鎮紅星莊村人。

  7月6日,位於晉城市澤州縣境內的山西天地王坡煤業有限公司發生一起安全事故,一名礦工死亡。死者名為王宣兵,34歲,事發前系該礦皮帶隊工人,澤州縣南嶺鄉安嶺村人。

  8月10日,忻州市神達金山煤業公司發生安全事故,造成一人死亡。死者陳開平,35歲,忻州保德縣孫家溝鄉木瓜耳村人,清理巷道時被鏟車壓死。

  9月9日,位於山西沁源縣靈空山鎮內的美錦集團山西汾西太岳煤業股份有限公司發生一起礦難,致一名礦工死亡。 據知情者介紹,現年36歲的礦工楊宏偉,系井下液壓支柱倒塌事故致死。

  這些發生安全事故的煤礦,和蒲縣宏源煤業集團有限公司郭家山煤礦一樣,均歸屬於那些經過山西省政府強力推動的煤炭資源整合後達到政府要求、至少年產90萬噸原煤的大礦。

瞞報

  依照國家安全監管總局和國家煤礦安監局發佈的《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》,煤礦生產安全事故指各類煤礦(包括與煤炭生產直接相關的煤礦地面生產系統、附屬場所)發生的生產安全事故,民間俗稱「礦難」。

  事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。前述規定明確要求:煤礦發生事故後,應於一小時內報告事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門、負責煤礦安全生產監督管理的部門和駐地煤礦安全監察機構,兩小時內上報省級煤礦安全監察機構。

  然而,前述所涉六起死亡事故,當地安監及煤炭管理部門均表示不知情。

  王建華死亡後,煤礦所在地蒲縣安監局、臨汾市安監局都沒有收到報告。

  正令煤礦三死一傷的井下塌方事故發生月餘後,當財新《新世紀》記者向相關負責人查詢時,孝義市煤礦安全監察局、孝義市煤炭工業局等部門均表示不知情。在國家安全生產監督管理總局官方網站上,「事故查詢」一欄中亦無記錄。

  山西洪洞縣陸合集團曹家溝五號煤礦否認發生死亡事故。

  確證了王宣兵之死後,財新《新世紀》記者曾向晉城市煤炭工業局、山西煤監局晉城監察分局求證,兩個部門表示不知情。

  對於礦工陳開平的死,忻州市神達金山煤業公司礦長楊成崗直接對財新《新世紀》記者矢口否認。

  在太岳煤礦被砸死的楊宏偉,礦長劉瑞明稱該礦絕無此事,這是其他煤礦發生的事故。

  2006年11月,為遏制瞞報行為,山西省安全生產委員會辦公室曾印發《煤礦隱瞞事故核查處理辦法》,要求由煤炭工業局牽頭查處瞞報,安監、監 察、勞動保障、國土資源、工商、供電、公安、煤監等相關部門配合。舉報一次死亡1—9人事故,由煤礦所在地縣(市、區)政府或指定牽頭部門組織核查,並及 時將核查結果書面報告煤炭工業局及山西煤礦安全監察局;舉報一次死亡十人以上事故,由煤炭工業局牽頭組織核查,核查結果及時書面報告山西煤礦安全監察局; 舉報國有重點煤礦隱瞞事故,由國有重點煤炭企業組織核查。

  該辦法規定,煤礦事故瞞報之後,對於舉報事故發生在半年以上的,必須在60日內核查完畢;發生在近期的,必須在30日內核查完畢;發生在近日的,必須在10日內核查完畢。

  然而,經財新《新世紀》記者核實的最近一起礦難,9月9日晚在井下被液壓支柱倒塌砸死的楊宏偉,礦方並不承認其曾在煤礦工作過。對於時間稍早的煤礦事故,早有山西本地人士向當地煤炭工業局、安監局等舉報,均未有回應。

私了

  經財新《新世紀》記者調查核實,前述所涉煤礦死亡事故,瞞報之後均以私了收場。

  2004年年底,山西省政府曾有規定,礦主對死亡職工的賠償標準為每人不低於20萬元。近年來死亡補償提高到了40萬元。而私了的「報酬」,是比官方規定標準更高的補償金。

  6月14日,呂梁孝義的正令煤礦發生塌方事故後,礦方分別與三名死者家屬達成私了協議。經財新《新世紀》記者瞭解,喬鎮江家屬獲得80萬元補償,肖瑞亭家屬也是80萬元,秦麗志的家屬得到了100萬元。

  在洪洞縣陸合集團曹家溝五號煤礦井下被砸死的張蘭生,礦方與家屬的賠償協議是補償78萬元,此事由此了結。

  天地王坡煤業礦工王宣兵,礦方與家屬私了的代價是120萬元。家屬和礦方達成默契,皆稱王宣兵是因工作時心臟病發作死亡。一份知情人提供給財新《新世紀》記者的現場視頻顯示,7月14日深夜,礦方和王宣兵的家屬經過多輪談判,最終私了此事。

  忻州市神達金山煤業礦工陳開平,在井下巷道被鏟車壓死後,礦方不是最先通知家屬,而是把陳的遺體運到了200多公里外的陝西省神木縣。陳的母親楊兵秀(音)對財新《新世紀》記者說,她最後見到的只是兒子的骨灰,「煤礦賠了90萬元,但那些錢能有什麼用!」

  楊宏偉的家屬最終也選擇私了。在事故發生後第九天,楊宏偉被家人安葬。據知情人士稱,家屬最終接受了礦方的135萬元賠償金。

  而接受私了的礦工家屬,都被要求對其家屬成員的死絕口不提,對外聲稱的死因多種多樣,有心臟病發死亡的,有交通事故死亡的,總之與煤礦無關。

誰來監管大礦

  「在山西,礦難瞞報是常事。『大型國有煤炭企業』也沒我們想的那麼誠實。」一位長期觀察煤炭行業的山西媒體人士說,「煤炭資源整合後,大煤礦瞞報,比之前的小礦更加方便。因為他們有更成體系的機制保障。」

  以遏制礦難為主要口號之一的山西煤礦整合,始於2008年。當年9月,山西省政府發佈《關於加快推進煤礦企業兼併重組的實施意見》(晉政發 [2008]23號文),宣佈將「通過大型煤礦企業兼併重組中、小煤礦,形成大型煤礦企業為主的辦礦體制」。2009年4月,山西省在《關於進一步加快推 進煤礦企業兼併重組整合有關問題的通知》(晉政發[2009]10號)中提出,到2010年底,全省礦井數量控制目標由原來的1500座調整為1000 座,兼併重組整合後煤企規模原則上不低於300萬噸/年,礦井生產規模原則上不低於90萬噸/年。

  這次由政府強力推動的兼併整合,因在晉獲得採礦權,投資煤礦的私營煤老闆——尤其是浙江籍礦主的強烈反彈,引發「以大吃小」「國進民退」的廣泛 質疑,但最終獲得高層支持。今年4月,國務院總理溫家寶在山西呂梁地區考察期間,對山西煤改給予肯定。他說:「山西近幾年煤炭資源整合、煤礦兼併重組取得 重大成果,這不僅對資源的合理開發利用、對環境保護具有重要意義,而且對促進安全生產發揮了重要作用。」

  9月26日,山西省省長王君宣佈山西已進入大礦時代。據山西官方披露的數據,進入「大礦時代」有這樣一些指標:礦井總數由2008年的2600 座減少到1053座,辦礦主體由2200多個減少到130個;年產30萬噸以下的小煤礦全部淘汰,70%以上的保留礦井達到90萬噸以上。煤礦百萬噸死亡 率在2010年0.187的基礎上下降為今年1月-9月的0.092——顯然,這冷冰冰的死亡率數字,並未包含財新《新世紀》記者核實的今年6月以來死於 煤礦各種事故的八名礦工——王建華、秦麗志、肖瑞亭、喬鎮江、張蘭生、王宣兵、陳開平、楊宏偉。

  「國有大型煤礦企業往往擁有比地方安監部門更高的行政級別,這也成為瞞報礦難的基礎。」前述觀察人士對財新《新世紀》記者稱,國企煤礦所在地的政府和職能部門領導,真正敢於監管「正廳級」企業的事例,「我還沒有遇到過」。

  「國有煤礦死了人,這種交相傳播的『地方新聞』,地方政府部門往往充耳不聞。」他說。

  財新《新世紀》記者確證的幾起山西的瞞報行為,僅屬於「一般事故」級別。實際上,今年以來,黑龍江省即發生三起級別為「較大事故」的礦難瞞報。 據新華社報導,4月26日,雞西市滴道區桂發煤礦發生瓦斯爆炸,造成9人遇難,事故被瞞報。7月17日,七台河市桃山區國民煤礦發生瓦斯爆炸事故,6人死 亡,礦主蓄意瞞報事故。10月11日,雞西市雞東縣金地煤礦發生透水事故,礦主未及時上報政府,13名礦工死亡。此外,經證實,云南宣威市4月也連發兩起 礦難瞞報事故;5月,云南昭通昭陽區小龍洞鄉齊新煤礦被地方煤監證實瞞報。來自新華社的消息稱,2010年9月至2011年5月,云南先後查處了9起煤礦 瞞報事故。7月,經當地官方調查核實,甘肅山丹縣金灣煤礦瞞報了一起致5名礦工死亡的礦難。

瞞報從何而來

  「瞞報這種現象的存在,主要還是煤炭行業『責任鏈』出了問題。」國務院發展研究中心產業經濟研究部研究員錢平凡對財新《新世紀》記者稱,「近年來煤炭行業推行資源整合,大礦有助於提高安全生產,但並不是必然保證安全。」

  錢平凡說:「安全『責任鏈』由國家、省、企業、礦井、工作面等幾個環節組成。『管』和『做』要結合得好,才能不出事故。發生礦難,是沒『做』好。瞞報,是監督出現了問題。」

  事實上,2010年3月造成38人死亡的「王家嶺礦難」,今年9月16日造成11人死亡的「元寶灣礦難」,都衝擊著國有大礦的安全神話。中國礦 業大學煤礦安全專家、國家安全生產專家組成員周心權教授提供的數據顯示,2004年至2009年,全國共發生九起死亡百人以上的礦難,其中國有大煤礦就有 七起,因此「大煤礦並不天然就是安全的」。中國地質大學工程技術學院院長、國家安全生產理論專家組成員羅云教授在接受媒體採訪時也指出,煤礦生產安全與 否,與煤礦大小和所有制形式無關。他特別提到,一些國有大型煤礦「運動式、突擊式、躍進式、口號式的生產管理,違背了科學有效的生產要求」。

  與礦難伴生的,還有瞞報。「也就是2006年前後,山西瞞報要少一些。」一位業內人士對財新《新世紀》記者稱,原因是那一階段「假記者」太多, 根本不知道多少錢才能徹底封口;加上有關部門趁機就礦方的瞞報行為「敲詐」,哪怕只是死亡一兩個人的事故,礦方也會主動上報。「但現在,如果是一般事故, 瞞報的經濟損失最小。」前述人士稱,「小礦難比大礦難可控,所以容易隱瞞。適當提高死亡賠償,求得家屬滿意;適當打點各有關監管部門,求得包涵;備出部分 款項,打發陸續聞訊而來的真假記者,確保封口……這樣的成本是最小的。如果上報,還要涉及行政處罰的問題。現在礦難已經『政治化』了,瞞報事故,可減低礦 工百萬噸死亡率,這就是政績。如果實事求是匯報,仕途會留下污點。國有煤企領導都有行政級別,他們無不面臨報還是瞞的選擇。」

  「如果發現瞞報了,就會處罰更嚴,礦方損失更大,加上鼓勵相關當事人舉報的制度設置,自然會有效遏制瞞報。」錢平凡對財新《新世紀》記者稱,但 在現行對煤礦的監管體制設置中,有效瞞報會比主動匯報收效更大,「小礦難也有點像交通事故,如果事故雙方私下裡解決了,交警有時候也管不著。」

  企業的一些內部管理制度也會導向鼓勵瞞報。2010年,山西某大型煤企集團曾出台企業內部規定:下屬煤礦以後發生責任事故,罰款200萬元,全 礦職工扣發當月資金,煤礦和煤礦領導取消評先評優資格。「這個規定施行後,煤礦再發生礦難,礦長更選擇堅決不報,並且全煤礦上下一起隱瞞,以免影響本人收 入。」在該礦一位知情人士看來,「發生在山西幾大國有煤礦的礦難瞞報,可以說全部是在這種超嚴厲內控模式下各下屬煤礦的『理性選擇』。」

  10月21日,國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘在全國安全生產季度視頻會議上說,今年1月-9月,全國煤礦共發生死亡事故892起,死亡1419 人,同比分別下降18.7%和27.6%。煤礦百萬噸死亡率為0.527,下降32.3%,「截至當天,全國煤礦已經連續12個月零5天沒有發生一次死亡 30人以上的特別重大事故,自1988年以來首次實現連續一年有效杜絕煤礦特別重大事故」。

  趙鐵錘稱,2011年以來,煤礦安全生產狀況保持了總體平穩的發展態勢。前三季度,在煤炭總產量繼續快速增長的情況下,煤礦安全生產呈現出事故總量、較大事故、重特大事故和煤礦百萬噸死亡率「四個大幅下降」的局面。

  礦難曾經年不休的山西,自資源整合後,今年公開的礦難僅有一例。9月16日,山西省朔州市山陰縣中煤金海洋集團元寶灣煤礦綜掘工作面發生透水事故,11名礦工死亡。

  礦工王建華安葬後,蒲縣郭家山煤礦恢復了平靜。9月底,曾有山西本地人士將王建華在井下被絞車絞死的事披露在網上。但沒多久就消失了,有關郭家 山煤礦的網頁信息,多是如下新聞:「蒲縣郭家山煤礦開展多種形式的安全生產教育」「蒲縣郭家山煤礦操作規程完善抵制事故發生」「蒲縣郭家山煤礦提高安全生 產意識杜絕事故」……

大礦 礦也 瞞報
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民政部:故意瞞報災情將被追責

民政部部長李立國1日說,地方各級民政部門應按要求及時、準確、規範統計上報災情,對故意瞞報災情,造成惡劣後果和嚴重不良影響的,應按有關規定和幹部管理權限追究責任。

李立國在此間召開的全國民政系統防災救災工作視頻會議上表示,要清醒認識到,在新媒體、自媒體普及條件下,在社會力量廣泛參與防災救災工作情況下,在人民群眾加強監督和維護合法權益中,瞞報災情是會被揭穿的,是要遭受舉報批評的。

他說,地方各級民政部門要高度重視做好災情報送工作,確保制度到位、人員到位、責任到位,避免遲報、漏報災情,杜絕瞞報災情。上報災情和發布信息,一定要及時報、主動報、準確報,不要被動報、滯後報。

對於山洪、泥石流、山體滑坡等突發性重特大自然災害,尤其是造成災區交通、電力、通訊中斷的情況,李立國指出,各地應迅速組織力量就此開展災情核查工作。災情穩定後,應當及時評估、核定並按有關規定發布自然災害損失情況。

民政部 民政 故意 瞞報 災情 將被 被追 追責
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部分外賣平臺設“陰陽賬目” 瞞報資質不全的商戶

數據顯示,截至2016年6月,網上外賣用戶規模近1.5億,以31.8%的半年增長率位列今年上半年增長最快的個人互聯網應用;手機端網上外賣用戶規模的增長更為明顯,半年增長率為40.5%,用戶規模達到1.46億。

在網上外賣迅速火爆的同時,食品安全問題也如影隨形。不久前,隨著媒體再次曝光“黑餐館”重新上線,曾經午餐基本靠網絡的北京媒體人張林清,內心的小焦慮又一次被觸發了。“看起來‘高大上’,誰知道吃到的是不是‘臟亂差’?”

看不見的餐館,如何納入實打實的監管,著實成了擺在相關部門面前的一道難題。

部分平臺瞞報資質不全的商戶

8月26日,北京市食藥監局再次約談多家網絡訂餐平臺,繼此前公布了美團外賣、百度外賣、餓了麽3家網絡訂餐平臺上60家無證店鋪名單後,又通報了3個外賣平臺的30家問題店鋪。

截至8月25日,北京市食藥監局監測了美團外賣、餓了麽、百度外賣三大平臺共5.1萬商戶,北京地區在線店鋪的信息公示率由今年“3·15”期間的幾乎為零提升到86.5%。

《北京市網絡食品經營監督管理辦法》規定,第三方平臺提供者應當對申請進入平臺的食品經營者資質進行審查和登記,及時更新經營者身份證明、食品經營許可等資質證明材料,並在其從事經營活動的主頁面醒目位置公示相關信息。對於不具備食品經營資質的經營者,不得允許其在平臺開展食品經營活動。

“從3月份開始就要求企業公示平臺商戶信息,最終定在7月15日前必須公布,結果外賣平臺一拖再拖。”北京市食藥監局食品市場監管處處長李江說,有的企業設立“陰陽賬目”,給政府部門的數據和企業內部的數據不一致。部分平臺為了自身利益,瞞報一些資質不全的商戶。

在約談的頭天晚上,北京市食藥監局互聯網監測中心整整一夜都在搜索固化平臺上的信息。讓人詫異的是,工作人員固化證據後沒過一會兒,就發現已經有店鋪開始下線了。“他們對自身存在的問題一清二楚,普遍用自己是新興產業不成熟、人手少、商戶多等理由推脫。監管部門查一查,他們就動一動;媒體曝光哪家店,他們就下線哪家店。”李江說。

監管手段有限,罰款震懾力度小

“網絡訂餐是否安全,第三方平臺能否負起責任很關鍵。”陜西省食品藥品監督管理局餐飲服務監管處負責人胡改琴對記者說,“高風險區主要是小餐飲這一塊。陜西省有小餐飲9萬多家,在網絡訂餐的商家中占了很大的比例。”

面對網絡訂餐的火爆,現有的監管手段有些力不從心。

“在突擊檢查中,我們各轄區食藥監局(所)試圖約談轄區範圍內的第三方平臺子公司,但多數公司的負責人不到位。”胡改琴認為,加強對第三方平臺的監管需要多部門的合力。“比如,陜西範圍內的網絡訂餐第三方平臺出現問題,但是該平臺的註冊地在北京,監管起來就比較困難。”

而在網絡訂餐平臺註冊地集中的北京,情況也不容樂觀。相關部門曾先後4次對美團網的開辦者北京三快科技有限公司,先後2次對百度外賣、百度糯米的開辦單位北京百度網訊科技有限公司未對入網食品經營者審查許可證的行為進行查處。百度外賣平臺下線了1000余家問題商戶,其中北京地區286家。美團外賣平臺下線9000余家問題商戶,其中北京地區2000余家。餓了麽外賣平臺在今年“3·15”後累計下線近2200家商戶。

“我們罰款已經準備好了,來罰吧!”執法人員甚至聽到有網絡訂餐平臺如此回應。按照《食品安全法》,網絡食品交易第三方平臺提供者未對入網食品經營者進行實名登記、審查許可證,或者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,沒收違法所得,並處五萬元以上二十萬元以下罰款。

據艾瑞咨詢統計,2014年我國外賣O2O市場規模為95.1億元,2015年飛增到442.4億元,2016年預計將達到715.8億元。“最高20萬元的罰款,根本比不了這些店鋪給網絡訂餐平臺創造的高額利潤。”北京市食藥監局負責人說。

“以網管網”,深入查處違法行為

“現代生活節奏快,少不了網絡訂餐,希望相關部門加大監管力度。”在西安一家國企工作的員工張波說。據調查,目前用戶選擇外賣平臺最看重的因素中,餐品衛生安全保障性排名第一。

“監管部門對於互聯網的監管,必須對照其特點進行調整。”中國社會科學院法學所副研究員董文勇認為,對網絡訂餐平臺的監管,需要“以網管網”。

“一方面,我們考慮和第三方平臺建立信息共享機制;另一方面,也希望在工商、通信、公安等部門充分合作的基礎上,建立有效的約談機制。”胡改琴介紹,陜西省食藥監局從今年起,對達到標準的小餐飲頒發小餐飲經營許可證,在源頭上提高食品安全標準。

目前,北京市食品藥品監管局開發了全國食藥監系統首個互聯網監測平臺,同時成立了全國食品藥品監管系統首個網監大隊,已經開始利用高科技手段對互聯網違法行為進行搜索監測,為監管部門提供了一批違法線索。

北京市食品藥品監管局互聯網監測中心負責人趙鑫介紹,搜索監測方法有幾種:一是通過食品經營許可系統的比對,如果店鋪名稱不規範,就被列入可疑名單;二是對店鋪的地址進行比對,例如,多個店鋪使用一個地址,可能存在著無證或未在原址經營的問題;三是比對電話,未標明店鋪電話信息,或者多個店鋪使用一個電話號碼的,可能存在一證多用的違法行為。

北京市食藥監局副局長唐雲華表示,今後,北京將每周公布三大平臺資質欠缺商戶名錄,由媒體和市民監督整改,直至平臺認真履行其法定的審查公示義務為止。對於廣大消費者來說,點外賣時不能太貪圖便宜,盡量選擇知名度高、有明確地址的餐飲企業,遇到“黑外賣”要積極舉報。

部分 外賣 平臺 臺設 陰陽 賬目 瞞報 資質 不全 全的 商戶
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寧夏煤礦瓦斯爆炸事故18死2人被困 存蓄意瞞報

據國家安監總局網站消息,國務院安委辦今日發布《關於寧夏石嘴山市林利煤炭有限公司“9·27”重大瓦斯爆炸事故的通報》。

通報指出,2016年9月27日,寧夏回族自治區石嘴山市林利煤炭有限公司三號礦井采煤工作面發生瓦斯爆炸事故,截至28日17時,已造成18人遇難、2人被困,事故搶險救援正在緊張進行。事故發生後該礦未按規定上報,群眾舉報後才向有關部門進行報告。

《通報》介紹,該礦為個體煤礦,低瓦斯礦井,核定生產能力13萬噸/年。初步分析,事故發生的原因是該礦越界違法生產區域以掘代采工作面微風作業導致瓦斯積聚,違章放炮引起瓦斯爆炸。

《通報》指出,事故暴露出的突出問題有:一是違法組織生產。該礦無視國家法律、無視礦工生命,超層越界組織生產已有3年多,越界最遠距離達1700米。二是逃避安全監管。該礦井下采用假密閉蓄意隱瞞違法開采行為,在井底水倉開掘暗道,經暗道通往越界區域;采用真假兩套圖紙,向有關部門上報備案的相關圖紙均不填繪越界區域開采情況;凡涉及越界區域生產的一律不記錄,不填寫報表和臺賬、不上報。三是安全管理混亂。越界區域采掘作業不編制設計、作業規程和安全技術措施,在越界區域無任何技術資料,也沒有安裝瓦斯監控系統、人員定位系統等安全設施。四是蓄意瞞報事故。事故發生後該礦未按規定上報,群眾舉報後才向有關部門進行報告。事故原因有待進一步調查認定。

《通報》稱,這起事故性質惡劣、損失慘重,教訓極為深刻。國務院安委辦特提出如下要求:

一是嚴厲打擊違法違規生產。要嚴厲打擊假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告和超能力、超強度、超定員、超層越界、證照超期仍組織生產等“五假五超”行為,除日常檢查以外,還要采取暗訪暗查、突擊檢查等多種方式,始終保持打擊違法違規生產行為的高壓態勢。要完善和落實地方政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制,明確職責,形成合力,嚴肅查處違法違規行為。對“五假五超”行為,要依法采取上限處罰、停產整頓、關閉取締、追究法律責任等措施;因違法違規組織生產導致事故的單位和人員,要依法從嚴從重處罰,並列入安全生產不良記錄“黑名單”,實施聯合懲戒。

二是加強煤礦瓦斯重大災害防治。要始終將瓦斯防治作為煤礦安全生產的重中之重,認真落實《煤礦安全規程》(國家安全監管總局令第87號),緊緊抓住采掘布署、通風系統、瓦斯抽采、安全監控、現場管理五個重點環節,做到“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”。要樹立“瓦斯超限就是事故”的理念,建立和落實煤礦瓦斯“零超限”目標管理制度;加強通風管理,保證有效風量滿足要求,嚴禁無風、微風、循環風作業。對瓦斯防治措施不落實、通風系統不完善、安全監測監控系統不能正常運行的礦井,要依法依規責令停產整頓。

三是堅決淘汰退出落後產能。要深入貫徹落實《國務院關於煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕7號),對於發生較大及以上事故的小煤礦以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦,要堅決淘汰;加快災害嚴重、資源枯竭、賦存條件差、非機械化開采和產能小於規定要求煤礦的退出進度。對列入2016年去產能計劃的煤礦,要立即停工停產,回撤設備要制定計劃和安全技術措施,監管部門要派專人嚴盯死守,嚴防回撤期間違法違規生產;對決定關閉煤礦,一律不得留設回撤期。對長期停產煤礦,要按國家規定有序退出。對安全許可證過期不申請辦理延期手續的煤礦,要依法註銷其安全生產許可證,限制供電、停止供應火工品,發現繼續進行生產的,要依法依規嚴肅處理。

四是嚴格煤礦複產複工驗收。要認真落實《國務院辦公廳關於進一步加強煤礦安全生產工作的意見》(國辦發〔2013〕99號)要求,嚴格煤礦驗收程序、標準和審批簽字制度,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”,省屬煤礦和中央企業煤礦由省級煤礦安全監管部門主要負責人簽字,市屬煤礦由市(地)級人民政府主要負責人簽字,其他煤礦由縣級人民政府主要負責人簽字。要嚴格按照管理權限明確複產複工驗收部門和責任人,應由本級政府及其部門負責的,不得交由下級地方政府及其部門驗收和簽字,確保工作質量,嚴防走過場。對驗收工作把關不嚴導致事故的,要依法依規嚴肅追究相關人員的責任。

五是嚴查超能力生產行為。要按照《國家安全監管總局國家煤礦安監局關於支持鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(安監總管四〔2016〕38號)等要求,將防止煤礦超能力生產作為日常監管的重要內容,督促煤礦嚴格按照公告生產能力組織生產,對超能力生產的煤礦,要依法責令停產整改,並約談企業和煤礦主要負責人;對礦井全年原煤產量超礦井核定(設計)生產能力110%的,或礦井月產量超過礦井核定(設計)生產能力10%的,要依法責令停產整頓;對經停產整頓仍不能消除重大隱患的,要依法提請地方人民政府關閉,堅決維護煤礦企業職工生命安全。

寧夏 煤礦 瓦斯 爆炸 事故 18 人被 被困 蓄意 瞞報
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怕“被黑”?美情報人員被爆對特朗普瞞報敏感信息

據《華爾街日報》援引包括現任政府官員及前政府官員等在內的知情人士稱,出於對特朗普的不信任,美國情報人員對總統瞞報了部分敏感信息。瞞報的信息包括情報收集的來源及方式等。

該消息曝出前,特朗普剛剛在自己的推特上“怒懟”情報機構,譴責後者向媒體泄露信息以詆毀自己。

特朗普寫道:“情報機構(國家安全局和聯邦調查局?)將信息非法地透露給了日薄西山的《紐約時報》和《華盛頓郵報》。”

不過,美國國家情報總監辦公室隨後發布聲明稱:“任何有關美國情報機構瞞報信息、未向總統及其國家安全團隊盡可能地提供情報的暗示都是不正確的。”

白宮方面表示,並沒有任何證據表明確有其事。

《華爾街日報》認為,情報機構對總統瞞報信息並不是什麽新鮮事,但特朗普的情況有些特殊,因為情報機構做出這一決定的原因是,不希望未來會出現信息泄露或“被黑”的情況。

特朗普對媒體的嚴厲態度也讓情報人員憂心忡忡。據《赫芬頓郵報》報道,特朗普已經要求他的密友、私募股權公司高管Stephen Feinberg對情報機構做全面評估,這讓情報官員擔心特朗普可能會對情報機構來一場“清洗”運動。

被黑 情報 人員 被爆 爆對 特朗普 特朗 瞞報 敏感 信息
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新華社批“湖南漣源礦難瞞報遇難人數”:好大的膽!

湖南省婁底市政府新聞辦18日發布信息,據調查核實,在14日發生的祖保煤礦瓦斯爆炸事故中,存在瞞報遇難人數問題。目前確認的實際遇難人數為10人,而非此前公布的9人。同時,已對包括漣源市常務副市長梁小兵在內的相關負責人立案調查。

生產安全事故中,遇難人數牽動人心。對於事故救援工作來說,準確的傷亡人數是科學施救的重要依據,錯誤的數字會對救援工作產生誤導。可以說,瞞報多一分,遇險者生還的希望就少一分。

根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》,3人以上10人以下死亡為較大事故,而10人以上30人以下死亡就為重大事故。由於不同級別的事故,調查主體、追責程度、罰款數額等都大為不同,為逃避處罰、保住“烏紗帽”,一些涉事企業、單位及地方政府相關責任人試圖通過謊報數字,瞞天過海,逃避處罰。

應當看到,隨著相關法律制度的不斷完善,信息公開的日益透明,瞞報事故死亡人數現象明顯減少。當前全面從嚴治黨正在持續深入推進,卻仍有黨員幹部在安全生產事故中企圖欺上瞞下、推卸責任、逃避處罰,這不僅有違敢於擔當敢於負責的為政之道,更是辜負了黨和人民的信任和重托,必將受到黨紀國法嚴厲懲處。

在這起事故中,婁底市及時發現問題,敢於揭開蓋子,這樣的態度是積極的。希望盡快徹底查清事故傷亡情況,查明事故原因,查出還有多少人參與瞞報,將調查處理結果公之於眾。

新華社 新華 湖南 漣源 礦難 瞞報 遇難 人數 好大 大的 的膽
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湖南漣源礦難瞞報已確認10人遇難 官方立案調查

據新華社報道,湖南省婁底市政府新聞辦18日發布信息,2月16日,婁底市在祖保煤礦瓦斯爆炸事故救援處置過程中核定傷者身份時,發現1名傷者身份存疑。經核實,祖保煤礦采用冒名頂替方式,瞞報1名遇難人員,目前確認的實際遇難人數為10人。

2月17日晚,婁底市緊急召開市委常委會議,研究處理漣源市祖保煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故冒名頂替瞞報遇難礦工事件,決定對負有責任的漣源市委常委、常務副市長梁小兵,市政府副市長譚付民和負責事故下井人員人數核對工作的漣源市安監局局長肖笑華立案調查。

公安機關對組織或參與冒名頂替遇難礦工事件的祖保煤礦劉某某等人采取刑事強制性措施。

2月14日1時37分左右,漣源市祖保煤礦發生一起較大瓦斯爆炸事故,截至15日8時,事故已造成9人死亡、3人受傷。該事故礦井為鄉鎮煤礦,核定生產能力9萬噸/年,高瓦斯礦井,證照齊全。

針對湖南漣源市祖保煤礦發生的較大瓦斯爆炸事故,該省安全生產委員會15日對外通報稱,經初步調查,這是一起煤礦頂風違法違規組織生產、地方政府及相關職能部門失職失責、漏管失控造成的責任事故,春節放假後,該礦尚未申請和批準複工複產。

湖南 漣源 礦難 瞞報 確認 10 遇難 官方 立案 調查
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電影產業促進法發威!326家影院瞞報票房被罰

《電影產業促進法》正式實施後,電影主管部門重拳出擊,以執法必嚴的決心,以前所未有的力度,對首批查出存在違法經營行為的326家影院實施嚴厲處罰。

經過深入調查核對,電影主管部門掌握了部分影院2016年以來瞞報票房的有關情況。根據《電影產業促進法》第五十一條規定,全國電影市場專項治理辦公室於3月21日下文通報處罰結果,具體情況如下:

一、中影桐鄉嘉博影劇院等63家影院瞞報票房超過100萬元,情節特別嚴重,責令其自3月27日起停業整頓不少於90日,視整頓情況由原發證的電影主管部門重新核發其放映許可證。

二、浙江杭州塘棲新世界影城等63家影院瞞報票房在50萬元至100萬元之間,情節嚴重,責令其自3月27日起停業整頓不少於60日。

三、對湖南省長沙市望城區星鑫國際影城等110家瞞報票房在10萬元至50萬元之間的影院,處以20萬元的罰款。

四、對90家瞞報票房在10萬元以下的影院,進行內部通報警示。

五、以上所有違法影院必須限期向片方返還截留片款,並書面報告瞞報票房、逃避監管的作弊手段;在省級電影主管部門的監督管理之下,由縣級電影主管部門對違規影院的主要責任人、關聯責任人進行嚴肅處理。

六、溫州雁蕩院線、江西星河院線兩家公司違法影院數量多、占本院線影院比例大,暴露出嚴重管理問題。責令其即日起進行整改,整改期間不得開展新的影院加盟業務;視整改情況由原發證的電影主管部門重新核發其發行許可證。

國家新聞出版廣電總局電影局負責人指出,維護良好的市場秩序,營造公平競爭的市場環境,是電影產業發展的必然要求。偷漏瞞報票房行為是電影行業長期以來的“痼疾頑癥”,嚴重破壞市場秩序,妨害產業發展。各級電影主管部門及文化執法機構要以堅定的決心,持續的力度,依法嚴厲打擊,決不姑息,推動“電影市場規範年”專項治理行動取得實效。

據悉,升級後的國家電影數據平臺為電影市場監管及常態化的數據比對提供了強大的技術支持。繼本次通報之後,全國電影市場專項治理辦公室對影院票房數據的核實工作還將持續展開。

電影 產業 進法 發威 326 影院 瞞報 票房 被罰
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河北保定滿城住建局瞞報揚塵汙染 書面反饋與實際情況相差10倍

保定市滿城區住建局瞞報揚塵汙染情況,唐山市柴油超標嚴重,天津個別央企未采取防塵降塵措施,河北西柏坡第二發電有限公司等企業出現小時數據超標……

環境保護部2日晚通報的督查結果稱,已將督查發現的問題反饋地方政府,責成地方政府對超標排放的企業從嚴處罰。

環保部2日晚通報,經中國環境監測總站會商中央氣象臺和京津冀及周邊地區省級環境監測中心,4月3日至7日,受不利氣象條件影響,北京、天津、山西部分城市、豫北地區和太行山沿線城市可能相繼出現重汙染天氣過程。本次重汙染天氣過程持續時間較長,影響範圍較廣。

環保部督查發現,部分城市基層政府部門不作為。保定市滿城區政府有關部門貫徹落實國家大氣汙染防治有關要求不力,住建局瞞報揚塵汙染情況。滿城區新建醫院建設項目有近1萬平方米場地存在建築垃圾未及時清運、裸露地面未進行硬化、建築沙石料未苫蓋問題,現場揚塵汙染嚴重。督查組要求責任單位滿城區住建局負責人複核情況,該局書面反饋僅有900平方米場地存在揚塵問題,與實際情況相差10倍。

重型柴油車和油品超標情況嚴重。北京市公布1季度重型車柴油車處罰情況,共檢查重型柴油車20.6萬輛,處罰1689輛,其中本地車750輛,外埠車939輛。按車輛註冊地統計,外埠排放超標車輛最多的省市為河北省,共計566輛。其中超標數量較多的城市有:張家口市324輛、唐山市61輛、滄州市44輛、廊坊市38輛、保定市35輛。另外超標較多的省(市)有內蒙古自治區71輛、遼寧省60輛、天津市55輛、吉林省62輛、山西省59輛等。違法車輛具體信息已經在北京市環境保護局官方網站公布。唐山市柴油超標嚴重,督查組用隱蔽油品取樣車對唐山市近郊4個加油站取樣分析,抽樣的加油站均沒有按國家標準明確標識“車用柴油”或“普通柴油”。欒縣中園加油城和唐山運亨石油有限公司楊柳莊加油站柴油超標嚴重,分別超標142倍和167倍。

企業治理設施不完備問題普遍。天津市北辰區雙口鎮福通車業噴塗車間為半開放式生產,塗料在使用過程大部分未加蓋管理,無組織廢氣逸散嚴重,塗裝過程中,僅有水簾除漆霧簡易設施,未達到VOCs去除效果;李咀村小學附近亞通汽修噴漆房,沒有任何廢氣處理裝置,油漆噴塗作業廢氣隨意排放。邢臺市開發區沙河市華建新型建材廠6蒸噸鍋爐,除塵設備漏風,水膜脫硫未運行;52門輪窯,每月使用煤泥十幾噸,煙氣使用雙堿法脫硫,但未正常投加石灰石堿液,現場測試脫硫塔出口漿液pH值3以下,無法有效脫硫;鍋爐爐渣、煤泥等揚塵較大,未苫蓋。唐山市包括中共唐山市委機關印刷廠在內的6家工廠均存在不同程度的未安裝VOCs收集和處理裝置的問題,未按照唐山市2016年VOCs治理任務要求完成治理。

“散亂汙”和揚塵汙染問題比較普遍。個別央企未采取防塵降塵措施,中鐵三局承建的天津市外環北路擴建工地,防塵降塵工作嚴重不到位,用於降塵的水炮車水箱已經嚴重破損,現場也未使用水炮車除塵。唐山市路南區旭安園小區周邊及對面道路、附近學校施工工地地面裸露,揚塵汙染嚴重。邢臺市邢臺縣會寧鎮西沙窩村,南崗上野外稭稈焚燒,過火面積1000平方米左右;橋西區市政工程濱江北路,連續施工2年多,未施工道路長期不苫蓋。天津市北辰區三義村附近發現大量散亂垃圾,部分正在焚燒;董新房村衛生環境極為惡劣,垃圾遍地。保定市高碑店市、雄縣的鑄造、塑料、印刷等小企業群環保裝備水平低,汙染治理設施簡陋,基本不能達到汙染物排放標準。

高架源超標情況依然存在。環境保護部在線監控平臺顯示,4月1日,京津冀及周邊地區“2+26”城市高架源企業中,河北西柏坡第二發電有限公司、河北瑞聯化工有限公司、桓臺縣唐山熱電有限公司、山東齊星長山熱電有限公司、鄭州泰祥熱電股份有限公司等5家企業出現小時數據超標。環境保護部責成地方環保部門立即進行核實,已對5家企業分別采取了責令停產整頓、警告等處置措施。

另外,督查還發現一些地區燃煤鍋爐“清零”工作進展緩慢。據第一財經記者了解,環保部已將督查發現的問題反饋地方政府,責成地方政府對超標排放的企業從嚴處罰,對不能達到汙染物排放標準的“散亂汙”企業,立即停產整頓,處罰結果和整改情況限期報環境保護部。

河北 保定 滿城 住建 建局 瞞報 揚塵 汙染 書面 反饋 實際 情況 相差 10
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希拉莉疑瞞報克林頓收厚禮

1 : GS(14)@2016-10-30 14:35:44

希拉莉除「電郵門」,近期亦受維基解密網站公開其助手親信電郵困擾,其中有曝光備忘錄顯示,她或瞞報丈夫克林頓為家人收厚禮。維基解密披露克林頓前幕僚班德(Doug Band,圖右)2011年一份備忘錄,裏面寫道:「為支持克林頓的商業活動,我們亦需恰當地為克林頓與其家人謀取非現金利益,如旅遊、款待與度假等。」裏面所寫的「家人」未知是否包括希拉莉。備忘錄指同年11月電訊商Ericsson同意給予克林頓價值40萬美元(312萬港元)私人飛機旅遊,同月給他75萬美元(585萬港元)到香港演講。希拉莉當年有申報該筆演講費,卻沒有申報私人飛機旅遊。聯邦官員須申報配偶的金錢與其他利益收入,但若配偶所受利益完全非因該官員的關係而得,則毋須申報,專家指在克林頓的情況難作判斷。另一新曝光電郵,相信揭示了黑客8月盜取希拉莉競選主席波德斯塔電郵的手法,可見黑客今年初冒充Google向波德斯塔發電郵,指他戶口有危險促改密碼,附上更改密碼的假連結,其助理獲IT人員「證實」是官方電郵,最終或因此外洩賬戶密碼。英國《每日郵報》/美聯社



緊貼選情 即睇【美國大選】專頁:
http://hk.apple.nextmedia.com/uselection2016




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161030/19816839
希拉 莉疑 瞞報 克林頓 克林 厚禮
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長毛收捐款 涉故意瞞報控方指剝奪市民知情權

1 : GS(14)@2017-06-10 12:37:10

■有示威者突走到梁國雄(右)面前,指罵他「死乞兒」。朱永倫攝



【本報訊】社民連立會議員長毛梁國雄收壹傳媒集團創辦人黎智英25萬元捐款未向立會申報,被控公職人員行為失當罪,案件昨在區院開審。控方指長毛故意隱瞞,令公眾未能知悉其實際、潛在或觀感上的利益衝突。控方更列舉另外3筆非涉案款項,力證梁於事件曝光後處理金錢的手法不同。但控方無指梁牽涉貪污或不法勾當。記者:楊家樂梁國雄庭外遇到示威者辱罵,場面一度混亂。他指立法會早前有20次議員沒有申報的事件,但廉署今次動用人力物力針對他,代替立法會內部處理機制,實屬政治檢控,已有心理準備輸官司。控方指2012年4月,時任壹傳媒主席黎智英透過個人戶口開出950萬元支票,存入他擔任董事的公明織造廠,再由公明開出同額支票給其助理Mark Simon。Simon同日從個人戶口開出本票分別給4個本港政黨,當中包括社民連。同年5月,Simon將給社民連的100萬元本票一拆三,其中50萬元及25萬元支付社民連及陶君行,另一張25萬元本票的收款人則為梁國雄,即本案所涉的25萬元。涉款於5月22日存入梁的匯豐銀行個人戶口,並於同月24日至31日透過銀行自動櫃員機,以每筆5萬元分批轉賬至梁的議員辦事處會計唐婉清的恒生銀行戶口。控方稱,社民連戶口於案發期間從無收過一筆25萬元存款。而梁於2012年至2016年長達4年間亦從未向立法會披露、申報或登記該25萬元,剝奪市民知情權,嚴重削弱公眾對議員有效行使職能的信心。控方又列舉另3筆梁或社民連透過Simon收取黎的款項。2012年11月,一張5萬元支票存入梁的戶口,其後款項存入社民連戶口。2013年11月,一張50萬元支票存入梁的戶口,梁提款並存入律師王學今個人戶口,稱用作成員日後訟費。


梁被指處理手法不同

2014年6月Simon開出50萬元本票給梁,至7月至8月報章廣泛報道梁涉嫌接受黎捐款。梁於10月親往匯豐總行,要求將該本票存入社民連戶口,拒絕職員建議先將本票存入個人戶口再作轉賬。稍後梁再到銀行,告訴職員已將本票歸還某人。同月Simon開出50萬元本票給社民連,原本給梁的本票則取消。控方稱列舉上述資金流向旨在顯示梁處理涉款的手法不同。法官李運騰表示:「如果控方證明到呢三筆錢都係畀被告,一早告埋呢三筆。」控方料傳召8至10名證人作供,聆訊今續。案件編號:DCCC546/16



97年主權移交至今,香港前進還是倒退?「蘋果」與你細數廿載風雨。【回歸二十年】專頁:http://hksar20.appledaily.com.hk




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170606/20046010
長毛 捐款 故意 瞞報 控方 剝奪 市民 知情權 知情
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