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中環在線:海域化工翻身唔預葉劍波 李華華

2008-10-03  AppleDaily

經 歷過財困、清盤同被拯救嘅海域化工(2882),終於喺今日復牌。海化噚晚刊發通告,罷免葉劍波同林建平執行董事職務,波哥時代正式終結。公司新主席係黃 英豪,一眾股東靠晒你啦!喺今次拯救事件中盡心盡力嘅執行董事許浩明同華華講,見到海化復牌,真係有種守得雲開見月明嘅感覺。自06年7月起停牌就一直為 海化前途奔波嘅許浩明坦言,為咗間公司,呢段期間佢可以話係一星期返足7日工,努力做好協調嘅角色。佢話:「又要同清盤人合作,又要管理公司營運,又要同 監管當局交流,又要搵白武士,真係好忙。」喺華華記憶中,海化都算係少有可以成功拯救嘅例子。許浩明話佢會繼續留喺公司,下一步係搞番好海化,但具體情況 要遲啲先講。佢仲語重心長咁話,唔係咁多事都咁如意嘅。

蓋茨閃電減持

講開又講,想當年(04年)隻海化都真係幾風光,連全球前首富、即微軟大股東蓋茨都喺04年8月初買過海化約5.38%股份,但由於佢閃電咁將持股減至5%以下,所以唔知道佢老哥仲有冇揸住。唔知呢件事會唔會令蓋茨對港股產生戒心呢?
中環 在線 海域 化工 翻身 唔預 預葉 劍波 華華
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海域化工擬拯救金至尊

2008-12-15  AppleDaily




http://www.hkexnews.hk/listedco/listconews/sehk/20081214/LTN20081214031_C.pdf

【本報訊】海域化工(2882)10月獲恒基地產(012)主席李兆基新抱徐子淇父親徐傳順及黃英豪(圖)扮演白武士拯救後,公司昨日宣佈,有意成為金至尊珠寶(870)的「白武士」。

罕有剛被救即出手相救

海 域發出通告表示,將透過旗下China Gold遞交申請以收購及投標由臨時清盤人公開招標的金至尊權益。若中標,將與臨時清盤人就收購金至尊權益訂立重組協議。這家剛被人拯救的上市公司,計劃 拯救另一家上市公司的交易,實在耐人尋味。海域於06年遭揭發高層涉嫌虛假交易,停牌逾兩年,今年10月初,獲全國政協委員黃英豪與徐傳順拯救,隨後經股 東會通過及完成重組方案,獲高等法院撤銷清盤呈請。目前,徐傳順與黃英豪合共持有海域62.42%股權,兩人是執行董事。海域亦計劃易名為「香港資源」。 金至尊從今年9月30日起停牌,公司要清盤始於創辦人兼前主席林世榮9月26日去世,觸發銀行追債及警方商業罪案調查科訛騙調查組展開調查。高等法院之後 委任德勤會計師行作臨時清盤人,本月24日進行清盤聆訊。金至尊的主要往來銀行滙豐,亦已申請將金至尊及恒豐清盤。
海域 化工 拯救 至尊
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海域化工擬5億購金至尊 棄批發業務只買零售資產

2008-12-24  AppleDaily


【本報訊】海域化工(2882)昨於開市前停牌,消息指,海域計劃斥資約5億元收購金至尊(870)。消息稱,由於海域有意連同上市地位一起收購,但只是對金至尊的零售業務有興趣,故出售前臨時清盤人將為金至尊進行重組,把批發及製造業務抽出。記者:陳健文

消息指,海域收購計劃分兩個部份,海域首先會斥資約2億元購入一批金至尊股份,並再斥資約3億元購入一批優先股,成為金至尊控股股東,價格仍在商討中,相信會有一定幅度折讓。消息人士相信,由於仍需時間落實細節,海域短期內不會復牌。

許浩明:看好內地零售

海 域化工執行董事許浩明不肯證實有關傳聞,只是再三強調公司看好內地零售市場。據理解,今次收購金至尊是由海域主席黃英豪及許氏促成,特別是熟悉內地情況的 黃英豪,認為於全球經濟前景不明朗的情況下,內地零售市場仍然「有得做」。據德勤所撰寫的財務報告指,金至尊現時於內地共擁有超過230個銷售點,並指內 地零售業務是公司最賺錢的業務。德勤預期,於截至09年3月底止年度,內地零售業務將錄得約1.43億元的除稅及利息前溢利。除海域外六福(590)及鄭 裕彤家族的周大福,亦曾有研究過收購金至尊內地零售業務,但於初步審核財務資料後,只有海域仍有意進行收購。市場人士指,由於金至尊批發及製造業務的資產 較為複雜,若只是收購內地零售業務,所需的時間將較短。

盼保留上市地位

黃英豪早前曾向傳媒表示,有意收購金至尊主要是看中其 內地零售業務,早於金至尊開始出問題時已留意這項投資。他當時亦特別提及,金至尊於批發及黃金貿易的「糊塗賬」較多。他希望若成功購得金至尊後,可保留其 上市地位並讓其復牌。金至尊出現問題,事源於其創辦人兼主席林世榮於今年9月尾去世,繼而爆出金條失竊、被債權銀行追債,及管理層連番換人的事件,令公司 被法院委任清盤人進行清盤,最後導致被海域收購。

金至尊事件簿

9月26日事件:金至尊創辦人兼前主席林世榮逝世9月29日事 件:林世榮妻子陳吟揮出任公司主席9月30日事件:金至尊暴瀉60%後停牌10月14日事件:被東京三菱UFJ銀行入稟,要求退還總值2400萬元的金條 10月15日事件:商罪科拘捕數名金至尊員工,指涉嫌偷取總值約1.79億元金條10月17日事件:法庭委任德勤會計師行為臨時清盤人11月6日事件:陳 吟揮辭任公司主席12月14日事件:海域化工宣佈,有意收購金至尊12月23日事件:海域化工停牌,市傳計劃以5億元收購金至尊零售業務
 
海域 化工 億購 購金 至尊 批發 業務 只買 零售 資產
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中環在線:海域危機許浩明學嘢 李華華


2009-06-27  AppleDaily





 

香港資源(2882)董事Herbert許浩明喺海域訴訟中甩難,已經從被告名單中除名,由海域陷入危機到變身香港資源翻身,佢都不離不棄,一手一腳幫公司走出危機,仲話喺呢次事件上感觸良多,學到好多嘢咁話。

悟出運氣有周期性

佢 話海域停牌兩年,係佢人生最困難嘅經驗,可以令公司重新站起來兼復牌,令佢學識好多嘢,首先係唔好對自己失去信心,亦唔好互相指摘,因為咁對解決事情毫無 幫助,仲有要極大耐心去解決問題。Herbert仲悟出,包括運氣在內所有事都有周期性,無論情況幾差總會過去,總知逆境中唔好氣餒,不過喺解決問題嘅過 程要定下不同目標,然後盡力達標。o依家公司總算捱過咗一次重大危機,又吸引到四叔李兆基等猛人入股,證明佢過去嘅努力總算冇白費。
 



中環 在線 海域 危機 許浩 浩明 明學 華華
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海域孖鑊爆鑊

2006-7-20  NM




在內地經營鋁材業務的海域集團,在過去兩、三年全球熱炒金屬商品之下,加上公司找來前聯交所副行政總裁許浩明任副主席,公司不但獲基金界垂青,甚至微軟創辦人旗下的「Bill & Melinda Foundation」基金更一度入股。海域主席葉劍波因迎娶女星傅明憲,名字經常出現於娛樂版,人氣急升。

不過,上週海域集團(1220)和海域化工(2882)就爆出旗下大陸附屬公司出現賬目問題;海域佛山的財務總監失踪,部分賬冊更被公安廳查封。消息甫出,兩間公司股價急挫超過四成,並於本週一雙雙停牌。據悉海域「孖寶」的往來債權銀行,對事件甚表關注,擔心海域出現財政問題繼而爆煲。

海 域的賬目問題,早於今年初露端倪。「海域孖寶」原本由摩斯倫‧馬賽會計師事務所核數,今年初另聘羅兵咸永道;豈料,羅兵咸永道接手不足一年,便發生了今次 的懷疑賬目問題。據曾為海域核數的摩斯倫‧馬賽的職員表示:「海域盤數好難做,有風險。」有人懷疑海域有若干應收賬款、或應付賬目的真確性,以及有關賬目 能否收回。

最近公布的海域化工半年度業績(截至去年九月底止),該公司的應收賬款增加了兩成四,至三億四千多萬元,足足佔公司營業額六成四。

海域上週三披露,自本月八日起,管理層與全資附屬公司海域佛山的財務總監失去聯絡,而事件可能涉及一單總值約六百萬元人民幣的交易,部分賬目已被南海公安廳查封。市傳失去聯絡的財務總監在公司任職多年,是公司的老臣子。有人在核數過程中,初步發現部分供應商的資料,根本不存在。

法證會計介入

上週四,集團又表示,調查的公司擴大至上市的海域化工,及旗下六間附屬公司。 調查亦蔓延至絕大部分的賬目,合共佔海域二○○四年經營溢利的九成,涉及資金估計達二億元。

目前,海域已委任德勤旗下的公司DTFS(Deloitte & Touche Forensic Services Limited)負責調查。一名會計界人士指出,事件很可能涉及刑事或欺詐成分。因為法證會計(Forensic Accounting)其中一個主要責任,就是要為公司搜集數據或進行調查,所得到的資料,亦很大機會在法庭上使用。

解釋愈多股價愈跌

不過,管理層愈急於向投資者解畫,股價愈跌得急。因為交代的內容,反映事態一次比一次嚴重,亦暴露海域的管理層,跟本未能掌握事情的全部。

自海域發表通告,披露部分賬目可能出現問題後,其股價一度累積下跌四成,同樣受消息拖累的海域化工,股價更跌至上市以來的新低,最多曾下跌近四成四。

海域賬目出現問題,對副主席許浩明來說甚為諷刺,他是前聯交所副行政總裁,兼現任香港董事學會主席,在財經界甚具名氣。

近日駕着全新平治兩門跑車,在中環奔馳的許浩明,萬萬估不到,會再次跌入如斯尷尬的局面。「許浩明批評本港上市公司的管治水平,認為質素參差,想不到今次『自身難保』,簡直是一大諷刺。」一名證券分析員這樣說。

本刊致電予許浩明,其秘書以公事繁忙為由拒絕回覆。

許浩明雖然有豐富的企業管理經驗,但成績卻是一般。 好像於九七年,他出任當時剛上市的粵海投資的董事總經理,但不到數月,即九七年十月,就爆出廣東國際信託投資公司(廣信)無力還債而執笠;粵海系公司受牽連而陷入債務危機。

他任職粵海兩年之間,公司股價由十一元九角半的高位,一度插水式下跌至一元以下。二千年至二○○一年間,許浩明出任新地(0016)旗下的新意網科技董事總經理;其後科技股熱潮爆破,新意網市值亦大縮水。○一年葉劍波找他任海域副主席,目的亦只是借助其「人氣」。

締造明星效應

在九七年九月股災前夕,成功搭尾班車把海域上市的集團主席葉劍波,向來給人擅玩明星效應的感覺。上市之 初,藉着以訛傳訛他是中共元老葉劍英的親戚,一度令海域股價炒上近兩元,較招股價高出一倍。九九年又迎娶女星傅明憲,傅明憲父親傅奇、母親石慧皆是國語片 的明星;傅明憲可謂是狗痴,經常出席波場大談養狗經,更擔任香港愛護動物協會會長。自此葉劍波的名字經常出現於娛樂版。

海域上市後,野心勃勃的他計劃大搞股票生意,欲吞併當時因為東寧「爆煲」陷入財困的時富,但最終因資金問題而無功而還。九九年中,聯交所又披露了葉劍波把手上兩成八海域股份押給匯富,令市場質疑他的財政實力。

他於是找來許浩明任海域副主席,予人專心經營海域的形象,而許浩明的太太何文琪,是胡百全律師事務所的合夥人,該行也是海域的法律顧問。

經 「包裝」後的海域,至○三年終吸引到謝清海的惠理基金入股,惠理基金現仍持有約百分之七點九海域股份。○四年八月,微軟創辦人蓋茨創立的「Bill & Melinda Gates Foundation」購入約百分之五海域化工,消息一出,亦刺激海域化工股價大升三成;但事隔數天,蓋茨基金即減持至百分之五以下,明星效應稍縱即逝。

直擊佛山廠房

記 者找上今次出事的「源頭」——海域位於佛山南海的廠房。上週六晚上八時換班時間,一批身穿藍色廠服的工人,陸續進出廠房,他們表示沒有聽聞有財務總監失 蹤。不過,有一位工作了數年的包裝女工表示,近來聽聞管理層有不少人辭職。「原生產部副總,叫劉國安,升咗做總經理,新老總就有新人事,聽講生產部、財務 部及人事部等,都有人辭咗職。」

至於總投資達七億元,另一間位於佛山三水區的海域鋁業新廠房,是海域近年一大投資項目。這間新廠房,十分偏 僻,從佛山市區出發,經過大半小時車程,才看到豎立在廠房內的海域招牌。已於今年初局部投產的廠房,佔地廣闊,建有數幢建築物。由於大部分大樓仍未啟用, 環境十分冷清。大門簡陋,近門口處搭了棚子,坐着數個保安。 「呢度投產咗好耐啦,不過而家都係得熔鑄一個部門開工,大約有二百多個工人……」其中一個保安表示。

為了擴充生產線,海域積極融資。去年在 荷蘭銀行協助下,發行總值一億二千五百萬美元(約九億七千萬港元)、五年期票據,息率九釐二五。今年三月,集團又發行另一批票據,總值三千五百萬美元(約 二億七千萬港元),息率八釐半。評級機構標準普爾在海域爆出賬目問題後,於上週三將有關的票據列入負面觀察名單。

鋁價狂升盈利下降

有評級機構的分析員指出,雖然海域的財政狀況仍然不錯,但今次出現賬目問題,現時難以評估對集團的影響。況且,事件已破壞了機構投資者對公司的信心,會密切留意是否需要檢討其信貸評級。另一名證券分析員說:「從事鋁材生產的海域集團,在二○○五年十二個月,純利下跌了三成三,至一億一千多萬元。作為鋁型材產品生產商,鋁材價格上升,但未能有效地將成本轉嫁予客戶,海域毛利受壓,加上公司投入資金擴充廠房,都對公司財政造成壓力。 」

然而,截至本週二,海域主席葉劍波仍未有現身為公司問題解畫。

四十七歲的葉劍波,發達之路甚為「傳奇」:他原名葉建波,曾任職於佛山市華僑公司,九十年代初上級安排他到港開辦公司,初時只報住上海街唐樓單位,並成立了一間名為僑立實業的公司,專做中國貿易。九一至九二年間,葉劍波就能斥二億元買入住宅及寫字樓,而提供按揭的銀行亦是中資背景的國華商業及鹽業銀行等。九二年更進軍金融業,成立僑立證券,但因管理不善而損失慘重,得把之前購入的物業按予桂洪財務周轉。及至九七年才把海域上市,搖身一變為上市公司主席。

現時,葉劍波與傅明憲居於赤柱富豪海灣,市值逾五千萬元;計及他在上市公司的權益,這位「富豪」身家約兩億。然而「海域孖寶」的賬目仍在調查中,公司截至本週二尚未復牌。


海域 孖鑊 鑊爆 爆鑊
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清盤人無力海域資產大陸流失


2007-2-8  NM




自從去年中海域爆煲,賬目中有八億四千多萬不翼而飛後,多名公司董事紛紛「跳車」,主席葉劍波亦避走內地,半年來都不肯回港。

事件最近又有新發展,雖然香港高院委任臨時清盤人德勤接管海域資產,但屬於上市公司、位於佛山南海的海域鋁業和弘力鋁業廠房,卻在本週一被佛山市中級人民法院安排強制性拍賣。

現時本港不少中資股,其資產大多位於內地,海域事件正好暴露出中港法制不同,一旦有中資公司出事,香港監管機構根本是鞭長莫及,無能力保護上市公司在國內的資產。香港小股東的利益,根本毫無保障。

上月十日,佛山的《佛山日報》刊登了一則廣告,一間位於佛山南海的鋁材廠會於本週一在佛山市順德拍賣行進行拍賣。這間鋁材廠,就是屬於香港上市的海域集團所有。然而,拍賣一事在香港卻不為人知。

記者接通在海域爆煲後,已遠走高飛的海域主席葉劍波的大陸手機,傳來的鈴聲是英文歌《I Believe I Can Fly》。「我依家唔得閒,呢度好嘈,我……唔 ……無可奉告。」他支吾一番,便立即掛線,電話中的背景嘈雜而帶音樂聲,似是身處娛樂場所。

原 來今次是佛山市中級人民法院,委託佛山市順德拍賣行,拍賣海域位於南海里水的廠房。這間是海域在當地的舊廠,已有十二年歷史,海域集團旗下海域鋁業及弘力 鋁業,均在此營業。「這間廠是在最高峰期停產,誰買下了就可以馬上恢復生產。十多日前,法院和拍賣行便帶了約十名有興趣的買家來參觀。」廠內一名保安說。

拍賣難產捲土重來

由於佛山海域欠下佛山工商銀行、交通銀行、農村信用合作社及深圳發展銀行等,合共二億元人民幣債項,銀行告上佛山法院,法院遂查封廠房,並委託拍賣行拍賣廠房還債。

據知情者指,法院為該廠評估的市值約八、九千萬元,其中地皮方面因估值只有二千萬,當地債權人認為太低而表示不滿。「其實間廠單係鋁材、地皮同機器,已值過億,再加埋其他嘢,一定唔止八千萬,將佢拆骨賣都有賺。」葉劍波佛山的友人說。

到本週一早上的拍賣時間,約七、八名銀行代表紛紛到場。然而拍賣行總經理袁焯輝卻表示,因為投標人士須先繳付四千萬保證金,但無人向法院交保證金,最後拍賣告吹。「可能因為依家年尾,好多公司都等錢用,立時要交四千萬保證金,又要喺一星期內交埋尾數,唔係人人都籌到。」袁焯輝說。雖然今次拍賣難產,但還會捲土重來。「何時再次拍賣,要等法院另行通知,估計法院下次會將定價下調。」

大權仍掌握

這間本屬香港上市公司全資擁有的廠房,竟落入順德市拍賣行手中,直頭當臨時清盤人德勤無到。「海域係本地註冊嘅企業,有獨立法人,同香港無關。買家經佛山市中級人民法院買嘅資產,一定合法o架,而且今次賣嘅係海域嘅資產,唔係佢間公司名。如果想連公司名都買埋,可以再同法人傾。」代表債權人的南海交通銀行代表律師盧先生說。

據當地工商局登記資料顯示,佛山海域鋁業的法人代表是葉劍波,註冊資本一千二百萬美元,換句話說,海域在佛山廠房的命運,就是由葉劍波話事。

市傳葉劍波與當地法院人士相熟,如售價低於八千萬便會買回,希望東山再起。而他亦早有部署,海域出事後,雖然其妹葉蘊鋒曾被商業罪案調查科拘捕,後來獲保釋,但葉劍波、葉蘊鋒以及海域執行董事李利祥,至今仍不肯應德勤要求,辭去旗下公司法定代表人的職務,皆因一旦辭職,國內的資產便會被德勤接管,賴死在國內,葉劍波則仍有話事權。

清盤人有心無力

對於如何保護上市公司的大陸資產,海域臨時清盤人,德勤的黎嘉恩以書信回覆本刊說:「臨時清盤人並沒有實質的中國法律效力,一如控制在香港的公司般,控制海域在中國大陸的公司。」同時,有關廠房的法定代表人至今未能配合臨時清盤人的要求,辭去職務及協助更改法定代表人,都對清盤工作帶來困難。

不過,他指現正繼續與投資者洽商重組海域的方案,並重申即使海域其中一家在內地的附屬公司拍賣資產,亦不會妨礙上市公司重組的工作。

而海域副主席許浩明,亦得悉海域廠房被拍賣。當被問及有關方面是否未能保護上市公司的資產時,他沒有正面回答,只說要按照香港的法律程序辦事,而自己正積極與臨時清盤人合作,「大家一條心」處理海域清盤的工作。

去年海域出事後,德勤雖曾派人到南海和三水的廠房清點財產,兩個月前德勤亦接管了持有佛山弘力九成權益、海域旗下的子公司天隆實業,及持有三水海域的海域建業。但內地法院和大陸的債權人一於少理,拍賣行動陸續有來,實行與香港清盤人爭「家產」:「海域建業持有三水海域的廠,估計亦將會被拍賣,只是時間的問題。」盧律師說。

部署東山再起

近月,有傳葉劍波頻頻現身佛山,皆因他在佛山三水,有一間私人公司名叫弘力南方鍍鋅板(三水)有限公司,○三年時他以一億六在拍賣場上買入,現時該廠以他的妹妹葉蘊鋒名義持有九成權益。然而四個月前,這間公司已開始賣盤,惟現時仍無人問津。

要 東山再起,便要打好人脈關係。據悉佛山市中級人民法院的高官,跟葉劍波關係友好,更稱他為「波哥」。而廣西平果亞洲鋁業的老闆劉孟軍,據傳是挽救海域白武 士之一,他與葉相識十多年,曾為葉劍波策劃三水海域新廠的籌建事宜,近年又曾得葉借二千噸鋁材應急。近月有消息指,他旗下位於南海大瀝的一間鋁材廠——紹 祥鋁材的廠房內,重新裝修過其中兩層辦公室,以供葉劍波使用。記者致電劉的太太,她說:「我同佢(葉劍波)好耐冇聯絡啦,不過佢係間唔中有出入我哋間廠 嘅。」

監管機構無能為力

然而,事件卻反映出本港對中資上市公司的監管有漏洞。現時不少香港中資上市公司的資產集中在內地,但中港兩地法制卻有斷層,內地不承認本港法院的頒令和香港清盤人的地位,以致清盤人難以接管問題公司在大陸的資產,香港清盤人亦被「廢武功」。

香港會計師公會破產管理會計師委員會副主席江智蛟表示,香港的清盤人要得到內地法院承認,需要額外向當地法院申請,固然要再花上時間。即使得到了承認,要凍結內地的資產亦有困難,例如法院會要求清盤人先支付相當數額的按金,金額有時相當於凍結資產的總值。

江智蛟更表示,有上市公司的大股東利用上述「機會」,將公司在內地的資產拍賣,最終以低價取回上市公司的資產。他本人以往在履行清盤人的工作時,就曾遇到這些問題,但無奈沒有方法阻止。

一名資深會計界人士亦指出,既然香港的清盤人是「無牙又無力」,於是就要等內地的債權人把子公司的資產拍賣後,尚有餘款的話,才會撥還給上市公司。他說:「咁咪叫做一國兩制囉,亦正正是反映投資這類公司的政策風險,連清盤人都管不到,小股東要有心理準備『渣都無』。」


清盤 無力 海域 資產 大陸 流失
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海域勘界十年未決

http://magazine.caixin.com/2012-09-14/100437755_all.html

 十年未決的省際海域勘界工作走到最後關頭。

  預計今年10月或11月,國家海洋局將把仍未簽訂省際海域行政區域界線協議書的四條省際海域界線方案上報國務院裁定。

  如果上報國務院,裁定不會拖太久。」國家海洋局勘界辦公室工作人員告訴財新記者。目前,國家海洋局仍在調處爭議海域界線的劃界方案。一旦裁定完成,中國歷史上將首次全部完成省份之間的海域界線劃界工作。

  早在2002年2月,國務院就發佈《關於開展勘定省縣兩級海域行政區域界線工作有關問題的通知》(國發辦[2002]12號)(下稱《通知》),要求在2002年、2003年分兩批啟動除台灣地區之外的其餘沿海省份海域行政區域界線,計劃2005年前基本完成。

  但至2005年,需要勘定的12條省際海域界線中僅有5條省際海域界線簽訂了劃界協議書,不及總數的一半,縣際海域也僅完成勘界線總數50%。直到目前,蘇魯線、滬蘇線、滬浙線、浙閩線仍未簽訂海域行政區域界線協議書。

  據財新記者多方瞭解,四條省際海域界限的爭議焦點已經明晰。江蘇與山東僵持在前三島(平島、車牛山島和達山島的總稱)歸屬問題;上海和江蘇對顧 園沙歸屬無法達成一致;上海與浙江雖已無島嶼爭議,但雙方對海域界線走向意見不一;浙江和福建在七星列島(福建稱星仔列島)歸屬上無法形成共識。爭議背 後,既有海洋經濟蓬勃之下地方權屬意識,亦有複雜的歷史沿革和慣例衝突。而在爭端已不再激烈的當下,完成勘界成為一個既定的收尾工作。

定紛止爭

  海域勘界最主要的目的就是「定紛止爭」,一位曾參與省際海域勘界工作的國家海洋局人士指出。

  前國家海洋局海域勘界辦公室第一任主任孫書賢與人合著的《海域勘界政策研究》一書透露,至2001年年底,「據不完全統計,沿海省際間有34個 島嶼、十餘處灘塗和二十餘處海域存在開發利用糾紛,近幾年來僅大規模的械鬥和惡性案件就發生26起,死傷百餘人。」山東和江蘇之間爭議至今的前三島即是一 例。1997年4月,山東和江蘇在兩省爭議已久的前三島發生衝突。據《經濟》雜誌報導,江蘇省連云港市漁政以前三島屬江蘇管轄為由,要求已經獲得山東省日 照市政府養殖許可證的三家養殖公司自行拆除養殖工具。

  在江蘇方面送達通知三日後,連云港漁政對此養殖區進行了強行拆除,過程中與山東省漁政以及養殖船產生衝突,造成該養殖區嚴重破壞,經濟損失慘重。江蘇省漁政船也受損,一名執法人員被打傷。

  紛爭首先來自各地對海洋經濟的訴求。國家海洋局公佈的數據顯示,1990年全國海洋主要產業總產值為400多億元,2011年已達到約4.6萬 億元,佔當年GDP的9.7%。沿海省份也多將海洋納入經濟發展戰略當中,如山東將「海上山東」戰略作為提高「全省經濟綜合實力的一項主要戰略措施」,江 蘇則希望通過海洋經濟改變江蘇沿海地區「經濟窪地」現狀。

  現實中,各省海域爭議的原因也多為爭奪漁業、灘塗、圍墾土地等自然資源。多位與海域勘界相關人士均對財新記者表示,省際海域勘界對涉界地區從事捕撈活動的漁民並不會造成太大影響,漁民仍可以跨界捕魚。但若涉及島嶼、沙洲、海域使用等,問題就變得複雜。

  2002年開始實施的《海域使用管理法》規定海域國有,地方人民政府海洋行政主管部門根據授權,具有編制海洋功能區劃、部分海域使用審批、監督 檢查海域使用金繳納等職能。此前頒佈的《漁業法》、《海洋環境保護法》等法規也都授予地方政府一定的管理權限。「管理權限就涉及到管理範圍,海域使用金誰 徵收。」上述國家海洋局人士告訴財新記者。

  在界線不清的前提上,上述法規無法落實,反而造成管理上的混亂。負責蘇魯線勘界工作的國家海洋局第二海洋研究所研究員陳榮華也指出,「由於海域界線不清易導致爭端,這些海域往往不敢有大的投入。」



十年未決

  中國海洋大學海洋發展研究院研究員徐質斌告訴財新記者,上世紀80年代後期開始,中國海洋戰略的中心由國防逐漸轉為海洋經濟,海洋經濟在沿海各 省的國民經濟所佔比重日益提高,地方海域權屬意識因此增強。在此之前,中國海域一直為中央統一管理,除香港擁有法定海域界線外,其餘沿海省份歷史上從未有 過明確的海洋行政區域界線,這一時期被徐質斌稱為「地方無海時期」。1986年遼寧省提出的「海上遼寧」,成為「地方有海」的明確信號,不久山東、廣東等 地陸續提出自己的海洋戰略。1996年,國務院在開展陸地行政區域勘界時明確指出「海域行政區域界線的勘界工作,待陸地行政區域界線勘定後另行組織」。但 由於地方海域矛盾和爭端日益突出,省際海域勘界更加急迫。

  1998年,國務院將「組織海域勘界」職能納入到國家海洋局職責當中,次年11月,國務院同意國家海洋局在2000年開展海域勘界前期準備和試點工作。

  國家海洋局經過前期調研,最終試點選在了遼寧和河北、福建和廣東,一北一南兩條勘界相對簡單的省際海域界線。同時,相關的海域勘界管理辦法、技術規程等配套制度也被擬定,以避免未來因規則差異導致爭議。

  2000年4月,省際海域勘界試點工作全面啟動,2001年8月試點工作完成,耗時不到一年半。2002年2月,國務院發佈《通知》,正式開始 進行省際和縣際的海域勘界工作。根據《通知》,省際海域勘界要經過國家海洋局進行資料收集和外業調查後,擬定劃界草案,涉界省份在對草案進行充分協調、商 定後簽訂劃界協議書,並最終由國家海洋局統一報國務院批准。

  僅從技術角度出發,省際海洋勘界並非難事。在制定初擬方案中,勘界人員除了根據《海域勘界技術規程》對涉界周邊地形地貌、生物、泥沙運動等自然 因素進行勘測外,涉界地區的歷史沿革、開發現狀均需考慮。無爭議且涉界雙方均認可的歷史習慣線,可直接作為海域行政區域界線的初擬線方案。

  在2003年,國家海洋局尚稱「省級海域勘界工作進展順利」,津冀北線、津冀南線和粵桂線界線方案初步統一意見,蘇滬線正式啟動。國家海洋局2004年發佈《海域使用管理公報》顯示,全國省際海域勘界外業調查工作已完成80%。

  但隨後勘界完成時間卻一直推延。到原定基本完成全國海域勘界工作的2005年,僅有津冀北線、津冀南線和粵桂線以及試點時的遼冀線、閩粵線簽訂 了協議書,不及省際海域界線總數一半。2009年和2010年,國家海洋局《海域使用管理公報》已沒有提及省際海域勘界進展情況。2011年年底,國務院 批准遼冀、津冀(北線和南線)、冀魯、遼魯、閩粵、粵桂和粵瓊等八條省際間海域行政區域界線,比六年前確定的省際海域界線僅增加三條。

  按照規定,海域勘界是由涉界省份在初擬方案基礎上協商、修改,形成海域劃界草案,國家海洋局再根據草案擬定界限協議書,正式徵求地方政府意見。由於雙方可能都對爭議地區有過開發活動,或歷史沿革比較複雜,國家海洋局提出的劃界初擬方案,往往涉界省份都有意見。

  浙閩線勘界負責人、上海東海海洋工程勘察設計研究院總工程師劉阿成認為,即使涉及的島嶼本身沒有太大經濟價值,但在「老百姓都說是我們的,我把 它給了對方,不好交代」的心理下,地方官員也不好隨意表態。雖然中國並未有相關法規明確規定國內海島是否擁有以及擁有多少周邊海域的使用權,只是「潛意識 裡,都覺得島嶼和它附近的海域有一定的價值」。

  國家海洋局海域管理司副司長、海域勘界成辦公室主任阿東曾向媒體表示,「在省際線協調過程中,少則需要三五輪,多則需要八九輪才能達成基本一致」。

  2002年孫書賢撰文總結試點經驗時也指出,「分析各種糾紛、矛盾的發生和解決,領導都起著關鍵的作用。領導不點頭,就鬧不起來;領導不點頭,問題也就比較難以解決。」

最後四線

  劉阿成告訴財新記者,浙江與福建七星島爭議就主要是由兩省漁業管理線不一致造成。浙江認為,浙閩漁業管理界線在北緯27度,福建則認為該線在北 緯27度10分,雙方管轄的區域重合10海里。之後,兩省漁政均以越界捕魚為由在重合海域抓扣過對方漁船,還曾因此造成沉船和人員傷亡事件。但在漁業管理 線劃定之前,雙方漁民在該地區並沒有太大衝突。

  劉阿成介紹說,浙閩線劃界方案早在2007年就已經完成,方案中僅七星列島的劃界方法就有數種。「最後我們勘界所交的報批稿,所有的方案都想到 了。」由於地方海洋開發的界線往往與海底地貌等自然相關,浙閩線總體方案大部分仍是依據技術規程調查結果,在靠近爭議島礁時就需要考慮雙方的訴求和理由, 因為「技術方法往往很難說服雙方」。

  但爭議雙方往往都很難拿出能夠壓倒對方的證據。如果本身就有價值的島嶼、沙洲或海域,不僅附近漁民、養殖戶會因涉及其生計自發爭奪資源,涉界地方政府也會相互角力。

  蘇魯線的焦點即在前三島,這裡是山東和江蘇兩省海珍品養殖基地。2007年7月,江蘇連云港市連云區政協在一份對前三島海珍品調研報告中稱,如 果前三島完全被日照「佔領」,「整個江蘇就再無真正的海珍品可言」,並強調如果失去前三島,連云港蘇北龍頭的地位也將失去。山東則認為,前三島是「海上山 東」戰略的咽喉要道,如果失去,嵐山、日照、青島三港向南的出海航道就將被切斷,對「海上山東」戰略也將造成不可估量的損失,因此雙方誰也不願放棄。

  而在蘇滬線,早在2002年年底,上海市海洋局為上海市政府提交的《長江北支口海域海洋自然環境調查匯報大綱》中就直接點明,爭議實質是「土地之爭」,焦點為顧園沙。

  該沙位於長江入海口北支口東端,是北支中面積最大的沙洲。2002年顧園沙測繪的面積為35.56平方公里,由於北支不斷淤積,顧園沙水下潛在發育的土地是出露面積的4倍。

  這對土地資源緊張的上海來說,「面積不算小」,上海海洋局在上述報告中稱顧園沙「經濟價值無可估量」。目前,顧園沙因為自然條件限制,暫時仍不 能大規模開發,僅有部分江蘇啟東漁民在沙洲上養殖。但如果能將顧園沙劃歸上海,「30年50年之後,(上海)還有後備土地」,一位在國家海洋局東海分局工 作多年的人士向財新記者表示。

  2002年年底上海市海洋局為上海市提供的顧園沙劃界預選方案就有五種,其中兩套方案是將顧園沙一分為二,這兩套方案也被認為是「最可能的預選 方案」。但上述國家海洋局東海分局人士告訴財新記者,他並不贊成將顧園沙「一分為二」的劃界方案,他認為這種方案會為今後的開發造成不必要的麻煩,同時沙 洲的面積和形狀變化較快,也可能為今後留下爭端隱患。

  這些制定的預選方案,與國家海洋局最後形成的方案不會有太大差異。「如果分歧很小,中央可以出面協調;但如果分歧太大,就沒有(協調)基礎」, 上述國家海洋局東海分局人士告訴財新記者。根據中國《行政區域邊界爭議處理條例》,若涉界省市不能在行政區域界線上達成協議的,將交由共同的上一級人民政 府裁決。

  「你不能總拖下去,沒個底。」劉阿成向財新記者表示,一方面國家計劃應具有延續性,另一方面拖延下去也不會有新的證據推翻現有方案。

  2011年10月,國務院已經明確要求國家海洋局應於2011年年底前後完成界限報批工作,對尚未達成一致的省際海域行政區域界限,應提出調處 方案報國務院裁決。2012年9月3日,江蘇省海洋與漁業局海域和海島管理處工作人員告訴財新記者,江蘇已在今年將最終界限方案上交,等待國務院的裁定結 果。■


海域 勘界 十年 未決
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中國首次在三沙海域舉辦"海空立體"聯合搜救演練

“2016年三沙海上應急演練”14日上午在西沙七連嶼附近海域成功舉行,這是中國在三沙海域首次舉行的多科目綜合性海空搜救演練。

本次演練共進行1小時30分,包含“海空立體”搜救、遇險人員救助、海上消防等科目,共有19家軍地單位、13艘船艇、1架飛機、近300人參加。

演練於7月14日上午9時開始,10時30分結束,歷時1小時30分。模擬在西沙七連嶼附近海域(16°52ˊ30"N,112°18ˊ00"E),貨船“北極”輪與“海洋號”漁船發生碰撞造成“海洋號”沈沒,7名船員下落不明,“北極”輪船艏起火,船上8名船員面臨危險。

三沙海上搜救分中心、三沙海事局指揮中心接警後,迅速核實事故情況,按程序立即啟動應急預案,協調附近水域海巡船、專業救助船、海警船等船舶趕赴現場參與救助,對事故海域進行交通管控,並協調派出專業救助直升機實施落水人員空中搜尋並對火情進行監測。

同時,立即發布航行警告,協調航經該水域的商船參與海上搜救。經過多方力量的緊急救助,最終7名落水人員全部先後被直升機和參與搜救船舶成功救起,船舶火勢被撲滅,演練圓滿結束。

海南海事局副局長、海南省海上搜救中心辦公室主任張捷說,中國在南海肩負重大的海上搜救責任和義務,切實做好轄區內的海上搜救工作,舉行有針對性的海上應急演練,能更好地履行國際義務,保障南海海域船舶的航行安全。

中國為南海船舶航行提供有力的安全保障。2013-2016年海南省海上搜救中心(南海海域)救助遇險人員3396人,其中外國籍人員94人。三沙海上搜救分中心先後開展海上搜救行動49次,協調出動船艇221艘次,飛機64架次,成功救助遇險人員1201人次,救助成功率95.16%。

演練總指揮、三沙市政府副市長陳儒茂介紹,三沙海域寬廣、海況複雜、航路眾多,舉行“海空立體”應急演練進一步檢驗海上搜救能力建設情況,提升應急組織協調效率,為更好地服務南海船舶航行安全奠定基礎。

(綜合南海網、中國新聞網報道)

中國 首次 次在 在三 三沙 海域 舉辦 海空 立體 聯合 搜救 演練
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海南漁民南海如常作業:在自己海域捕魚心里有底

“除了天氣和海況,沒有什麽能影響漁民的發船時間!”海南省瓊海市潭門鎮漁民王慶鑒,13日中午目送瓊海02019船與14名船員,從潭門港啟航前往北緯9度42分—10度00分的南沙九章群礁作業。

“前幾天海風大,船期拖了幾天,13日天氣晴好,適合出發。”54歲的王慶鑒從16歲起就隨父親闖蕩南海,“在那里(九章群礁)我們可以捕撈許多龍蝦、蘇眉魚、石斑魚,希望有個好收成。”

地處海南島東部沿海的潭門中心漁港是國家一級漁港,是海南島通往南沙群島最近的港口之一,這里的漁民自古以來就常年前往西沙、中沙、南沙海域捕魚,並留下寶貴的航海“路線圖”——《更路簿》。瓊海目前有37艘漁船在南沙海域作業,大部分來自潭門港。記者13日在潭門鎮看到,這里平靜如常,當地漁民的生產生活並未受到所謂的“南海仲裁案”的影響。

“漁民們從早上七點開始作業,晚上五點多休息。出海一個月了,大部分時間都在避風。”正在主權礁附近海域作業的潭門漁民趙緒豐通過衛星電話告訴記者,漁民兄弟們通過衛星電視看到了菲律賓單方面提起的“南海仲裁案”有關新聞,但與之相比,更擔心的還是天氣和漁獲的問題,因為“我們在自己的海域捕魚作業,心里有底!”

今年是中國實行南海伏季休漁制度的第18個年頭,根據休漁制度規定,南海的伏季休漁期為5月16日12時至8月1日12時,休漁海域為北緯12度至“閩粵海域交界線”的中華人民共和國管轄的南海海域(含北部灣)。休漁期間,除單層刺網、釣具外,禁止其他作業類型生產。中國和其他國家的漁船都在限制範圍內。

當下,正值休漁,海南大部分漁船都停泊在漁港內休整並未出海作業。記者13日在海南島南端的三亞市看到,漁船整齊地停靠在港池內,港口旁的修理廠有漁船正在維修,漁民們開始為8月1日的開漁做準備。

59歲的三亞漁民林鴻琪說,從17歲開始打漁至今40余年,幾乎每年都會前往南海的西沙、中沙海域打漁,以後也將一如既往前往這些海域作業。

林鴻琪表示,南海是中國漁民的祖宗海,海南漁民在祖宗海作業,不受也不怕外界因素的幹擾。

海南省三沙市美濟礁社區居委會主任、漁民林聖平說,目前該社區漁民在南海作業一切正常。海南省海洋與漁業廳漁政漁監處處長曹愛民也告訴記者,目前海南漁民在南海正常生產。

海南 漁民 南海 如常 作業 自己 海域 捕魚 有底
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中國將於7月19日至21日在南海海域軍事訓練

中國海事局官網發布消息,7月18日,海南海事局發布南海部分海域軍事訓練航警:7月19日、20日、21日(0700-1700)將在 19-20N/110-33E、18-40N/110-25E、18-40N/111-04E、19-20N/111-04E,四點連線水域範圍內進行軍 事活動,禁止駛入。

此前,7月5日至11日,解放軍在海南島以南西沙群島水域進行軍事演練。有媒體稱該次南海軍演是應對菲律賓單方面挑起的南海仲裁案結果。中國國防部發言人當時表示,這是海軍根據年度計劃進行的例行性演練。

中國 將於 19 日至 21 日在 南海 海域 軍事 訓練
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韓軍方:朝鮮向半島東部海域發射一枚彈道導彈

據韓國媒體報道,當地時間3日上午7時50分(UTC+9)左右,朝鮮在其黃海南道殷栗郡(Ullyul)一帶向半島東部海域發射一枚彈道導彈。

韓軍分析稱,朝鮮可能通過發射導彈進行武力示威,抗議在韓部署“薩德”反導系統(末段高空區域防禦系統,THAAD),並試圖助長韓國國內輿論分裂。

朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》7月20日公開的彈道導彈試射現場照片

據韓國媒體分析,金正恩執政5年來,朝鮮共發射32枚彈道導彈,耗資1100億韓元(約合人民幣6.48億元)以上。 

另據日本媒體報道,日本政府高官3日就朝鮮發射彈道導彈表示,已通過北京的大使館渠道向朝方提出了抗議。

軍方 朝鮮 半島 東部 海域 發射 一枚 彈道 導彈
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菲前總統將訪華 欲促成菲漁民重返黃巖島海域

菲律賓總統杜特爾特此前表示願派前總統拉莫斯作為特使訪華,開啟外交對話。《菲律賓星報》4日稱,杜特爾特在回答該報記者提問時表示,拉莫斯此去中國是見“老朋友”,但並非兩國正式談判的一部分。該報稱,拉莫斯的任務是“打破僵局”。

菲律賓前總統拉莫斯

杜特爾特在菲律賓總統府接受媒體采訪時稱,他不會強加給拉莫斯任何“硬性目標”,就是去對話。杜特爾特說,拉莫斯告訴我,他“就是去打個漁”,“我告訴他,很好,去吧”。他還強調,拉莫斯此行並非針對南海問題開啟兩國官方正式談判,並認為現在還沒有到那個階段。

7月27日,菲律賓總統杜特爾特與美國國務卿克里舉行會談時,首次明確表示“今後無論在任何磋商場合,都將基於仲裁結果進行”。菲律賓希望通過與中國進行雙邊磋商解決糾紛,考慮以取得全面勝利的裁決結果作為後盾。

中國外交部此前強調,中方對仲裁案的立場是一貫的,不會承認和接受任何基於裁決的主張和行動。中方希望,中菲雙方能夠回歸到以往的共識,通過對話協商妥善處理有關問題,為兩國關系的改善和發展共同作出努力。此前,中國還取得了重大外交勝利。東盟外長會結束時發表的聯合聲明沒有提及南中國海仲裁案的結果。歐盟日前發表關於仲裁的聲明,也沒有直接提及北京或堅稱這一裁決是有約束性的。

菲律賓警告漁民避開南海爭議水域

菲律賓媒體稱,拉莫斯此行訪華將會談及菲漁民爭議海域捕魚作業問題。菲律賓外交部3日建議本國漁民避開有主權爭議的南海黃巖島海域漁場,以免受到中方驅趕。菲外交部發言人查爾斯•何塞說,讓菲律賓漁民返回該海域捕魚作業是拉莫斯本次訪華之行優先考慮的問題之一。

何塞還表示,在與中方討論之前,為了漁民的自身安全著想,希望菲律賓漁民能夠避開有主權爭議的南海漁場。“有些問題有待解決,為安全起見,所以呼籲漁民們保持克制。”何塞補充道。

針對中方是否允許菲律賓漁民在黃巖島附近捕魚的問題,中國外交部曾表示,所謂仲裁庭發布的所謂裁決,對中國政府在南海相關問題上的政策不可能產生任何影響。

菲南海問題解決態度“暗昧不清”

菲律賓現任總統杜特爾特曾表現出多次與中國就南海問題進行雙邊和談的意圖。早在杜特爾特上任之前,他就表示如果中國能夠給與菲律賓經濟方面的援助,他願意將南海問題“扔到一邊”。《日本經濟新聞》此前分析,菲律賓可能打算以對其有利的裁決結果為引子,從中國獲得好處。

 

菲律賓現任總統杜特爾特

不過,菲律賓新政府決定如何解決中菲之間的南海爭端,目前來看仍不明朗。據菲律賓 網站InterAksyon4日報道,一則近日公布的菲律賓外長亞賽的演講稿中,他表示菲律賓正準備與南海爭端中的聲索國進行接洽,並表示“我們有信心仲 裁法庭的裁決將有助尋找到解決該爭端的方法”。

另據菲律賓《商報》報道,菲律賓眾議院已成立“西菲律賓海(即中國南海)特別委員 會”,用於處理南海爭議,前眾議院議長貝爾蒙特可能會是該委員會的主席。有議員透漏,與東南亞國家元首有著私交的貝爾蒙特曾支持菲律賓對中國提起針對南海 問題的訴訟。該議員還表示,特別委員會可能專註於如何促進菲律賓在南海的利益,以及與其他東南亞國家發展關系。

菲前 總統 訪華 促成 漁民 重返 黃巖島 黃巖 海域
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外交部回應釣魚島海域發現中方海警船和漁船

問:據有關報道,今晨在釣魚島海域發現中方海警船和大量中國漁船,日本外務省就此向中方提出交涉。中方對此有何回應?

答:中方在釣魚島問題上的立場是明確的,一貫的。釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土,中國對上述島嶼及其附近海域擁有無可爭辯的主權。

同時,中方正在采取措施妥善管控有關海域的事態。我們強烈希望日方恪守雙方有關原則共識精神,冷靜看待目前事態,不要采取任何可能導致局勢緊張和複雜化的行動,共同為有關海域的穩定作出建設性努力。

此前據日本外務省等稱,2艘中國海警船和6艘中國漁船5日下午駛入釣魚島附近海域。外務事務次官杉山晉輔當天傍晚將中國駐日大使程永華召至外務省,提出嚴正抗議。據外務省稱,這是首次確認中國公務船繼漁船之後進入釣魚島附近海域。

外交部 外交 回應 釣魚島 釣魚 海域 發現 中方 海警 船和 漁船
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日媒:中國海警船和漁船首次同時進入釣魚島海域

據日本外務省等稱,2艘中國海警船和6艘中國漁船5日下午駛入釣魚島附近海域。外務事務次官杉山晉輔當天傍晚將中國駐日大使程永華召至外務省,提出嚴正抗議稱。據外務省稱,這是首次確認中國公務船繼漁船之後進入釣魚島附近海域。

至今為止日本政府在中國公務船進入領海時,由日本外務省局長通過電話向中國大使館提出抗議,但此次日本方面提高了抗議級別。

據第11管區海上保安總部(那霸)稱,進入領海的公務船是搭載有類似機關炮的“海警33115”和“海警2307”,在漁船周圍航行。

“海警33115”中午12點15分左右從魚釣島西北偏西方向駛入領海後馬上駛出該海域,之後再次進入,從下午1點半左右起航行了約3個小時後進入該海域外側的毗連區。“海警2307”從下午3點45分左右起在海域內航行了約15分鐘後進入毗連區。

上次中國公務船駛進釣魚島附近海域是在7月30日,進入今年以來,這是第21次。上述兩艘海警船加上“海警2166”自8月3日以來多次在毗連區航行,5日上午也在該海域航行。

日媒 中國 海警 船和 漁船 首次 同時 進入 釣魚島 釣魚 海域
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印尼炸沈外國漁船還不夠 欲對南海部分海域進行更名

據香港《南華早報》報道,為了維護領土主權,印度尼西亞一名官員近日宣布,該國計劃將納土納群島周邊200海里的南海海域,改名為“納土納海”。

納土納群島周邊海域位於南海西南部,在馬來半島、加里曼丹島和蘇門答臘島之間,是南海的支海。北面與南海以納土納群島和阿南巴斯群島為界;南面經卡里馬塔海峽和加斯帕海峽通爪哇海;西面通過賓坦島和馬來半島之間的海域連接新加坡海峽和馬六甲海峽。

據參考消息援引日本共同社報道,打擊非法捕魚的印尼115特遣隊負責人艾哈邁德·桑托薩18日當天宣布了這一消息。該負責人稱,印尼將向聯合國提交這一提議,“如果無人反對,那麽這一海域將被正式命名為納土納海”。該計劃將對納土納群島周邊200海里專屬經濟區內的海域進行重新命名。

“事實上,印尼政府對納土納群島周圍海域的重新命名並無實際意義,‘南中國海’已經是國際上約定俗成的叫法,現在改名並不一定會獲得國際社會的承認,”廈門大學南洋研究院教授李金明接受澎湃新聞記者采訪時指出,“另一方面,中國也曾多次表明,對納土納群島沒有主權要求,印尼政府的做法並不會影響到中國。”

印尼海軍在海上進行救災演練

在此之前,中國外交部發言人洪磊在回答有關印尼對納土納群島海域所存爭議的提問時就表示,印尼對中國的南沙群島沒有提出領土要求。納土納群島主權屬於印尼,中方也沒有表示異議。

納土納地區官員哈米德·里紮爾稱,這一變更旨在幫助人們意識到這片海域屬於印尼,並且有助於在印尼海域打擊非法、未經申報和缺乏管制的捕魚活動。

同一天,印尼海洋漁業部長蘇西·普吉亞斯圖蒂表示:“部長一職的作用是處理這片海域的漁業和所有自然資源。我不會談論政治領土主權,我是在談論漁業和海洋資源的主權歸屬問題。只要魚類依然在印尼專屬經濟區內暢遊,它們就屬於印尼。從這里帶走這些資源就是非法行為。”

印尼漁業部長蘇西·普吉亞斯圖蒂

蘇西·普吉亞斯圖蒂還表示,印尼只與馬來西亞簽署過馬六甲海峽地區的捕魚權益協議。她強調說,印尼並不認可任何傳統捕魚區,意指中國宣稱納土納海域是其傳統漁場的言論。

對於這一更名計劃,新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院的政治學家穆斯塔法伊茲丁(Mustafa Izzuddin)認為,印尼的主要考量包括:主權保護、維護領土完整、遏制納土納群島周邊非法捕魚的增加勢頭以及迎合印尼國內根深蒂固的民族主義情緒。

報道稱,17日是印尼獨立日,當局炸沈了60艘從事非法捕魚的船只,其中包括58艘外國漁船和2艘本國漁船。絕大多數船是在納土納海域被扣押的,印尼海洋漁業部透露,其中大部分漁船來自越南,少數來自中國和菲律賓。

印尼把涉及“非法捕魚”的60艘船只炸沈海底

對於非法捕魚,印尼現任總統佐科·維多多近來采取了強硬立場,以顯示現政府對海上領土的控制力。就在今年6月,佐科下令在納土納群島附近擴大海上石油勘探以及商業捕魚活動。

自2014年12月以來,印尼方面炸沈了236艘漁船,其中包括170艘外國漁船。這些漁船將成為供魚類棲息的人工珊瑚礁,其中幾艘船將被打造成紀念遺址。海洋漁業部計劃在遺址旁建造國際海洋博物館,此舉將得到美國與挪威的支持。

印尼總統佐科

除了炸沈非法捕魚船之外,印尼當局還為一家非法捕魚拘留所舉行了奠基儀式。這座建築可容納300至500人,預計將在今年年底前完工。為了開發納土納群島,印尼還將打造一塊兒綜合漁業區,其冷庫容量將達到200噸。

據臺媒8月17日報道,印尼於獨立紀念日當天炸沈大批外國漁船,與以往有所不同的是,印尼官方可能考慮到為避免與鄰國外交關系緊張,並沒有大肆宣揚這次行動。

過去印尼炸沈遭扣押的外國漁船時,都會在電視上播出畫面大肆宣揚,此次炸船經過卻不讓媒體拍攝,刻意低調處理。

報道稱,8月17日不僅是印尼獨立紀念日,還同時是印尼國慶日。印尼總統佐科下令在8個不同地方同時炸沈約60艘外國漁船,以宣示捍衛主權的決心。

印尼政府曾表示,在印尼海域的外國漁船有90%都屬於非法捕魚,每年給印尼造成的經濟損失高達200億美元,大多數印尼民眾支持政府炸掉非法漁船。

在同一天的國情咨文里,佐科也避開談及所謂“南海仲裁案”,而是表示必須以和平方式解決有關南海國際爭端。

印尼首都雅加達的政治分析人士Keith Loveard認為,沒有理由認為印尼無權更改水域的名稱,但是否能夠得到國際認可則是另一碼事。並表示“菲律賓(2012年)試圖對他們所謂的西菲律賓海進行重命名,但慣常的用法繼續將其稱為‘南中國海’。”

法新社認為,對印尼政府而言,當前還必須在下述兩方面求得平衡:一方面堅持印尼的領土完整;另一方面承認它依賴中國的資金資助基礎設施的建設及促進增長。過去十年,中國取代美國、新加坡和日本成為印尼的最大貿易夥伴。兩國貿易額從2006年的163億美元增加到去年的492億美元。

印尼 炸沈 外國 漁船 不夠 欲對 南海 部分 海域 進行 更名
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中國漁船在韓海域起火致3死 外交部已向韓提交涉

9月30日,外交部發言人耿爽主持例行記者會。

會上,有記者提問稱:“據報道,中國漁船在韓國海域起火,導致3人死亡。中方對此持何態度?”

耿爽表示,根據目前掌握的情況,9月29日上午,一艘中國漁船在韓國全羅南道附近海域作業時起火,船上17名中國船員中3人遇難,其余14人安全獲救並被送往當地醫院接受檢查治療。

事發後,中國駐光州總領館即派員赴現場了解情況,中國外交部和駐韓國使領館已就此向韓方提出交涉,要求韓方妥善安置獲救船員並保存遇難船員遺體,保護涉事漁船和火災現場,盡快與中方聯合開展全面、客觀、公正的事故調查。外交部及駐韓使領館將繼續做好相關處置和善後工作。

韓國木浦海洋警備安全署提供的中國漁船起火照片(網頁截圖)

今日早些時候,據韓國木浦海洋警備安全署消息稱,一艘中國漂網漁船29日上午在韓國海域起火,3名船員死亡。據韓聯社報道,木浦海警在對該漁船進行登船檢查時,因駕駛艙和機器房被反鎖,海警隊員打碎駕駛艙玻璃並投放了3枚爆音彈,隨後漁船起火。據推測,爆音彈可能是造成火災的原因。

中國 漁船 在韓 海域 起火 外交部 外交 已向 向韓 提交
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新西蘭遭遇本月第2次強震 北島附近海域發生6.3級地震

22日據央視新聞報道,美國地質勘探局地震信息網消息稱,北京時間22日8時19分左右,新西蘭北島附近海域發生6.3級地震,震源深度10公里。

這是本月新西蘭第二次遭遇強烈地震。11月14號,新西蘭南島中部凱庫拉地區發生7.8級地震,造成兩人死亡。新西蘭首都惠靈頓震感強烈。

11月14日,地震造成新西蘭布倫海姆南部一高速公路斷裂。

14日地震發生後,新西蘭惠靈頓,民眾逃離建築物跑到街頭避難。

新西蘭 遭遇 本月 強震 北島 附近 海域 發生 6.3 級地震
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巴布亞新幾內亞附近海域發生7.8級地震,或引發大規模海嘯

中國地震臺網正式測定:12月17日18時51分在新愛爾蘭地區(南緯4.53度,東經153.47度)發生7.8級地震,震源深度110千米。

另據路透社報道,美國地質勘探局測定震級為8.0級,地震發生在巴布亞新幾內亞附近海域。

太平洋海嘯預警中心消息稱,地震可能引發大規模海嘯。

巴布 亞新 幾內亞 附近 海域 發生 7.8 級地震 引發 大規模 大規 海嘯
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全球頭條丨奧巴馬禁止部分離岸海域進行石油開采

——華爾街日報——

【美股再創新高 道指離20000大關僅一步之遙】周二,美股三大股指再度收陽,道指納指均創歷史新高,道指逼近20000點大關;截至收盤,道指報19973.77,漲0.46%;納指報5483.94,漲0.49%;標普報2270.73,漲0.36%。

——Reuters——

【特蕾莎-梅預計脫歐手續2018年9月完成】英國首相特蕾莎-梅周二在倫敦向立法者表示,英國脫歐後新的貿易協定可能在脫歐程序正式開始後18月才執行,而退歐的協議最早也要在明年3月才能簽訂。她同時表示,其他歐盟領導人希望手續盡快完成,以便在2019年議會選舉之前得到歐洲議會的批準。

——Bloomberg——

【美元指數表現強勁歐元疲弱】美元指數周二盤中觸及103.65,創2003年1月以來最高點,非美貨幣全線走低,歐元/美元承壓跌至2002年以來新低,報1.0350。

【黑莓軟件業務超預期 全年預計增長30%】黑莓公司三季度軟件業務收入達1.6億美元,超出市場預期,CEO表示公司全年軟件業務收入有望增長30%。

——CNN——

【ISIS宣稱對柏林聖誕集市襲擊負責】ISIS極端組織宣布,德國柏林聖誕集市的卡車襲擊系由ISIS的一名成員所實施,對此次襲擊事件負責。由於沒有實質的證據證明,德國警方無法確認ISIS所言是否屬實,而周一被捕的男子則由於沒有實質的證據而釋放。

——BBC——

【奧巴馬禁止部分離岸海域進行石油開采】美國總統奧巴馬周二宣布將禁止在楚克奇海域及波弗特大部分海域開采石油及天然氣,並稱此舉是為了保護珍貴的海洋動物及環境資源。而奧巴馬的繼任者特朗普則在競選過程中承諾要加大能源開采的力度,若他要履行諾言,必須要推翻奧巴馬下達的環境保護命令。

——英國金融時報——

【英國奢侈品再受遊客追捧】瑞士聯合銀行一份報告指出,隨著英國在6月宣布退歐,英鎊持續的貶值吸引了大量外國遊客不斷湧入英國購置奢侈品,英國11月的奢侈品市場銷售額增加了43%,而同樣受遊客歡迎的法國奢侈品市場銷售卻在11月縮減了19% 。同時報告提及歐洲奢侈品市場在英鎊的貶值帶動下,總體表現優於亞洲的奢侈品市場。

——印度經濟時報——

【印度政府收到4000多封黑錢舉報郵件】自上周五以來,印度政府專門接受洗黑錢信息舉報的郵箱在不到72個小時內已經接收到超過4000封電郵,印度財政部官員表示,在郵件中的舉報信息能夠加快政府對黑錢活動的打擊,目前已經有數位銀行高管因被舉報而停職及被拘留。

全球 頭條 奧巴馬 奧巴 禁止 部分 離岸 海域 進行 石油 開采
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挪威斥資20多億建全球首條船舶隧道 附近海域船難高發

經過一個多世紀的爭議和討論後,世界上第一條船舶隧道終於要開建了。

斥資27億挪威克朗(約合美元3.14億,人民幣20多億元),在位於挪威西南海岸的斯塔特半島的最窄處開通一條供船舶通行的隧道,這是挪威政府下決心要做的事。

圖片來源:挪威海岸管理局

根據挪威海岸管理局的官方資料,該隧道的長度為1700米,高度將達49米,寬36米,可供重量達1.6萬噸的輪船通過,水深達12米。

作為全球第一條船舶隧道,該隧道的建造難度史無前例。除了島上山體異常堅固,需要較高成本來爆破約800萬噸堅石,並充分考慮環境破壞的風險,還得應對該海域惡劣的氣候條件和複雜的水下環境。

本周三,挪威運輸部部長Ketil Solvik-Olsen表示,這一海域的海流和水下地形由特別複雜的波浪環境形成。

附近海域的惡劣天氣和由此導致的大風急浪,使得旅遊勝地斯塔特半島因頻發船難而讓人望而卻步。根據最新資料,自第二次世界大戰以來,該航線上共發生46起航行意外,導致33人在此處喪生。

事實上,早在1874年,第一份相關的隧道提案就已遞交。具體的斯塔特隧道計劃也已在挪威政府內部討論了數年之久,但因為資金等種種原因而難以落實。Ketil Solvik-Olsen說,該工程的資金現已準備完畢。

據工程負責人Terje Andreassen稱,船舶隧道將於2019年初正式開工,預計於2023年建成。

待該隧道建成後,往來船舶將不必繞行斯塔特半島,可經斯塔特隧道全年通行,航行障礙和風險將大大減少。

根據計劃,載客船將優先通過,而供休閑娛樂的遊船和其他功能的船舶也都可以使用隧道。高度低於70米的船體均可自由通行。

Ketil Solvik-Olsen表示,隧道的建成將明顯縮短挪威各個城鎮之間的通航時間,隧道連接的兩大挪威港口地區——卑爾根(Bergen)和奧勒松(Alesund)的住房和勞動力市場也將享受到利好。

當地媒體報道稱,隧道的落成不僅能縮短通航時間、降低通航成本、減少航行事故,而且還能在極端天氣成為船舶的“避風港”,另外隧道本身也能成為當地的新風景以吸引更多遊客。

挪威 斥資 20 多億 全球 首條 船舶 隧道 附近 海域 船難 高發
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