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「亞洲川普」杜特蒂 南海爭議最大變數 台灣最陌生的鄰居、菲國最戲劇化的新總統

2016-05-23  TWM

在激烈的競選活動後,菲律賓總統確定由杜特蒂當選。到底誰是杜特蒂? 這位滿口粗話的超另類總統,其實,是個精於計算的高明政客。

五月九日,菲律賓的四千兩百萬選民走入投票所,以超過四成支持率的集中選票,選出杜特蒂(Rodrigo Duterte)為下一任總統,台灣民眾終於將目光往南,充滿驚訝地轉向這個我們最陌生的鄰居。

在熱鬧的競選活動中,杜特蒂以一連串奇特、絕對「政治不正確」的言論,席捲了全球媒體的版面。關於他的報導充滿了戲劇化的形容詞,《日本經濟新聞》說他「素以低級性談話和誓言殺死犯罪嫌犯聞名」;英國《衛報》則形容這次選舉是「一場煽動性和民粹主義的競選活動」。

大量的媒體報導稱杜特蒂是「亞洲的川普」,許多政治評論員預測他「可能重演馬可仕的獨裁」。其實,由於杜特蒂極為戲劇化的行事風格,台灣與菲律賓之間那道長久以來看不見的陌生的藩籬,或許將產生突破契機── 可能會是破冰合作,但也可能出現意外的衝突。

行為暴走戲劇化

新總統先端出「宵禁」

在數以萬計的報導中,沒有人用「正直」、「守法」、「謹慎」、「理想」來描述杜特蒂。對於他的高票當選,最貼切的描述是社群新聞網站《馬尼拉椰子》(Coconuts Manila):「他粗暴的誠實(brutally honest )與自我中心的硬漢風格(unapologetic character),吸引了菲律賓的庶民,他們已經厭倦傳統政客那些美麗的謊言。」杜特蒂在競選過程中,曾經揚言要與美國、澳洲斷交;曾經罵正在菲律賓訪問的教宗:「你這狗東西,回去吧,可別再來了!」他一度聲稱要焚燒新加坡國旗,還說要騎著水上摩托車,親自將菲律賓國旗插在與北京有軍事衝突的黃岩島上。

杜特蒂當選後,雖然喊出「療癒」、「和解」的口號,卻又加碼演出更戲劇化的劇碼。勝選當天,他在母親牌位祭拜,突然像小孩一樣號啕大哭;接著他高聲向警察喊話:「放手向罪犯宣戰吧!如果他們拒絕投降、如果警察生命遭到威脅,就儘管開槍殺死罪犯吧!你們已經獲得新總統的授權!」他更警告那些與犯罪集團牽扯的灰色檢警:「若不立即退休,就等死吧!」杜特蒂勝選之後的第一個政策就是「宵禁」。他的發言人在記者會上宣布,新總統正在考慮,未成年孩童如果沒有父母陪同,十點之後就禁止出門;全國所有的商店,在凌晨一點到上午八點之間,禁止販售任何酒精飲料。更嚴厲的是,晚上九點之後,就禁止任何「高聲卡拉OK活動」!

言論聳動又鐵血

打造「翻轉政治」形象

菲律賓《憲法》規定,總統任期六年,不得連任。即將卸任的艾奎諾三世,創造了五年平均六.二%的超高經濟成長、吸引大量外資投入,菲律賓股市在他任內穩定地上揚了一倍。艾奎諾三世除了與中國的黃岩島爭議(編按:黃岩島鄰近馬尼拉海溝,由於我國、中國與菲律賓皆聲稱擁有其主權,因而引發一系列衝突和主權問題)之外,與周邊所有國家都走和解溝通的路線,對內甚至允許南部伊斯蘭反抗軍脫離菲律賓,獨立建國成立「莫洛國」(BangsaMoro)。

如今,菲律賓人民將選票投給了高舉「消除貪腐、殲滅罪犯」大旗的杜特蒂,艾奎諾三世採取「和解與發展」的路線,或許將被杜特蒂翻轉,帶來難以預測的變數。

先從內部看起,杜特蒂在菲律賓崛起,已顛覆了這個亞洲最早建立民主制度國家的政治秩序。

菲律賓的總統府與國會,充滿了大地主、財團、政治世家、肥皂劇演員與運動明星。杜特蒂與這群人截然不同,他在競選期間那些令人膽戰心驚的言論,真實的目的只有一個:打造自己「翻轉政治」的獨特形象。

杜特蒂崛起於菲律賓南部、民答那峨島的最大都市納卯市(Davao City),他在這個核心一四○萬人、都會人口二四○萬人,與台北市人口相當的城市,從一九八八年起算,前後做了二十二年的市長。

納卯市以及菲律賓南部的民答那峨島,最大的特色就是種族、宗教極為多元。例如當地常用的語言,除了英文,還有中文、日文以及另外八種原住民語言;二次大戰前,納卯市曾經有大量日本移民,二戰末期,麥克阿瑟將軍將整個城市轟炸剩下廢墟,戰後的菲律賓政壇由北邊的馬尼拉主導,納卯市與民答那峨島,一直是政壇上的次等公民。

到了一九八○年代,納卯市淪為罪犯、共黨游擊隊、伊斯蘭極端分子、左翼勢力混雜的黑暗城市,綁架與暗殺天天在街頭上演,政府束手無策,特別是在菲律賓人民驅逐獨裁總統馬可仕之後,納卯市一度陷入「謀殺之都」(Murder Capital)的無政府狀態。一直到一九八八年,當時四十三歲的杜特蒂當選納卯市長,誓言用盡所有合法、非法的手段,清除犯罪行為,除了枱面上合法的警察,更使用從未被證實的「私人行刑隊」,許多黑道老大突然人間蒸發,才重建納卯市的治安。

杜特蒂刻意營造完全庶民的行事風格,他幾乎不穿西裝,平日總是身穿Polo衫與牛仔褲,穿長袖襯衫時會捲起袖子,並且敞開胸前的扣子。

《紐約時報》在採訪納卯市平民的報導中,開頭第一段就描述一位市民在酒吧聽歌,台上那位唱著法蘭克辛納屈情歌的歌手,竟然就是已經當了多年市長的杜特蒂!

精英出身「假庶民」

兩子女搭便車步入政壇

杜特蒂在納卯市建立起無人可挑戰的「鐵血硬漢」的形象,又在每個細節展現他與庶民站在一起的風格,成為這次總統選舉最大的政治資本。選舉期間,那些聳動無比的言論,實際上就是菲律賓平民的日常用語,是與廟堂內的政治修辭完全相背的庶民語言。

但是,杜特蒂卻是貨真價實、出身於老派精英家族的富二代。他的父親曾經做過改制前的納卯省省長、母親是教師,是在反馬可仕運動中身先士卒的社運分子。杜特蒂的伯父、堂兄都擔任過菲律賓第二大城市宿霧市(Cebu)的市長,杜特蒂從高中畢業之後,有長達十年的時間都在馬尼拉,先從菲律賓第三任總統創辦的萊西姆(Lyceum)大學拿到政治學位,再進入貴族學校,培養大量參議員、高等法院法官的San Beda法律學院,取得法律學位。杜特蒂回到家鄉之後,很快就從檢察體系快速竄升,三十三歲就升任納卯市的檢察長。

因此,在喧囂的競選言論,以及博取收視率的戲劇化媒體報導背後的杜特蒂,實際上也是出身菲律賓政治世家,與艾奎諾、馬可仕等家族如出一轍的政客。而這次總統選舉,他的女兒與兒子分別競選納卯市市長、副市長,並雙雙高票當選,也證實杜特蒂仍然緊抱著政治世襲的利益不放。拿掉庶民風格的包裝紙之後,杜特蒂的真實面貌,就是不折不扣、精明算計的高明政客。

對台態度釋善意

漁業海域重疊「可分享」

雖然眾多國際媒體,對於杜特蒂入主菲律賓總統府之後的政治局勢都非常擔心,但是,一方面杜特蒂本來就是精於算計與談判交換的政壇高手,應不會與議會採取完全對立的極端手段;另一方面,卸任總統艾奎諾三世支持的樂玲.羅貝多(Leni Robredo)高票當選副總統,菲律賓政治版圖的變動,其實會比預期中的還穩定。

在杜特蒂確定勝選後,早四個月贏得台灣總統大選的蔡英文,也已經向杜特蒂表達恭喜與合作的意願,表示新政府將大力推動「新南向政策」,希望和菲律賓的新政府一同合作。相對的,杜特蒂也在競選期間接受台灣媒體專訪,對於多次引發漁業糾紛的重疊經濟海域,杜特蒂的態度是「如果重疊,我們就一起分享」。杜特蒂期望對台灣增加進出口雙邊貿易,強調「我們承擔不起戰爭」的和解立場。

最為棘手、最可能出現變數的,無疑就是衝突不斷升高的南海爭議了。

南海政策搞曖昧

拉攏美日又向中國示好

在艾奎諾三世的任內,美國、菲律賓、日本以及越南形成了實質的軍事聯盟,並且完成了極為驚人的突破。今年元月,幾乎已經不能出國的日本明仁天皇,破天荒飛往菲律賓做了五天的訪問。接著,日本海上自衛隊最大的艦艇「伊勢號」,在四月二十六日開進蘇比克灣,船上不僅有日本自衛隊員,同時還有美、澳、英、韓以及越南等十多國的軍官。

「伊勢號」雖然依法不得攻擊而冠上護衛艦的稱號,但實際上就是不折不扣的航空母艦。當它載著跨國軍官駛入蘇比克灣,日、美、菲在軍事上聯手抗中的訊號,昭然若揭。

美國與菲律賓的軍事聯盟,也在今年四月出現重大的突破。一四年,美菲簽署為期十年的加強國防合作協議(EDCA),菲國據此在今年四月對美國開放五座軍事基地。其中,位於巴拉望島的包蒂斯塔(Antonio Bautista)空軍基地,緊鄰主權高度爭議的南沙群島,距離中國在南沙群島美濟礁以人工填海打造的人工島,更不到二五○公里。五月九日,美國公開宣稱中國在南海的人工島已全面軍事化。

對於南海衝突的態度,相較於立場明確的艾奎諾三世,杜特蒂的說詞卻曖昧閃爍,他一邊強調自己的外祖父是中國人,宣稱要與中國和談,卻又揚言要駕駛水上摩托車登上黃岩島。至於美國,雖然不喜歡杜特蒂的搖擺,卻也在他當選後立即公開表示支持新總統。

全身充滿約翰韋恩牛仔戲劇細胞的杜特蒂,就任菲律賓總統後,為台灣與菲律賓關係帶來新契機。他與蔡英文的新南向政策,會不會擦出真實的火花?他在總統選舉期間的高調行為,讓所有人關注他要如何清理被貪腐家族與財團把持的菲律賓內政。但是,周邊所有國家最關心的,還是最敏感的南海爭議,卸任總統艾奎諾簽訂的軍事聯盟,杜特蒂是否乖乖買帳?或者他將試圖打破強權已經布樁的棋局?

旗幟鮮明高喊「翻轉政治」的新總統杜特蒂,可能是戰雲密布的南海衝突,最大的變數。

(本文作者為紐約大學金融碩士,曾任金控公司副總經理)

撰文 / 乾隆來

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菲律賓警方:毒梟試圖與IS合作刺殺總統杜特爾特

據菲律賓媒體報道,菲律賓國家警察局局長羅納德德拉羅薩9日表示,由於沒能找到可以刺殺他本人及總統杜特爾特的職業殺手,大毒梟們現正試圖尋求與穆斯林叛軍和極端組織“伊斯蘭國”(IS)的合作,來實施刺殺行動。

德拉羅薩自擔任國家警察局局長的一個多月來持續收到死亡威脅,因此他和總統杜特爾特的安保級別也相應提高。在上任之前,德拉羅薩就曾表示大毒梟們懸賞5000萬菲律賓比索(約合710萬元人民幣)刺殺自己和杜特爾特。

杜特爾特就職後便宣布,對毒品犯罪分子“殺無赦”

德拉羅薩在當天的電視新聞發布會上說,菲律賓主要毒販正在和“伊斯蘭國”支持者及邦薩摩羅伊斯蘭自由戰士組織建立合作,計劃殺死總統杜特爾特和他本人。

自7月1日杜特爾特上臺以來對毒品走私和濫用實行強硬的打擊政策,目前已經有超過400名武裝毒販在與警方的槍戰中被擊斃,另有50多萬名毒販和吸毒人員自首。

他表示,雖然許多臭名昭著的大毒梟依舊逍遙法外,但嚴厲打擊毒品犯罪的行動已初顯成效,全國犯罪率呈現下降趨勢,大批毒販和吸毒人員自首,菲律賓國家警察的形象也得到大幅提升。16萬警察參與到打擊毒品犯罪行動的核心隊伍當中,其中一些人在與毒販的戰鬥中犧牲。

杜特爾特的鐵腕政策下,毒犯紛紛到警局自首

據菲律賓第二大電視臺GMA電視臺10日報道,總統杜特爾特在近日的一場演講中提出警告,ISIS正在滲入棉蘭老島,他要求菲律賓武裝部隊和菲律賓國家警察著手準備,應對這個迫在眉睫的問題。

杜特爾特強調,應對ISIS可能將成為菲律賓未來三到七年的一個大問題。

菲律賓GMA電視臺的報道

菲律賓 警方 毒梟 試圖 IS 合作 刺殺 總統 杜特 爾特
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菲律賓進入“無法律狀態” 杜特爾特澄清未實施戒嚴

上周末發生一起炸彈爆炸事件後,菲律賓總統杜特爾特宣布菲律賓進入“無法律狀態”,授權警察和軍隊在各地設置檢查站對過往行人與車輛進行安全檢查,以加強打擊恐怖主義和毒品犯罪活動。

據菲律賓商報報道,杜特爾特3日清晨在巡視爆炸地點時宣布:“從這一刻開始,我宣布全國進入無法紀的暴力狀態。”同時,他表示,將封鎖發生爆炸的納卯市,設置很多臨檢站。

據英國《金融時報》5日報道,此舉可能會令人們更加擔心菲律賓政治將在杜特爾特統治下回到戒嚴時代。今年5月,杜特爾特因承諾對腐敗和犯罪采取強硬立場而當選總統。

不過,菲律賓商報報道稱,杜特爾特澄清,該國並未實施戒嚴,但軍警單位需要妥善協調,應付全國危機。警方和軍方承諾會依照他所說的“無法律狀態”行事,盡管這一狀態到底涉及什麽仍存在某些含混之處。

菲律賓總統辦公室表示,這一狀態參照了一項憲法條款,該條款規定總統對武裝力量擁有絕對掌控權。杜特爾特表示將會出現“許多哨卡”,但還不會實施宵禁。

9月3日淩晨,菲律賓總統杜特地(中)在菲南部城市納卯的爆炸事件現場視察。(來源:中新社)

9月2日晚上10時20分左右,菲律賓納卯市一處夜市發生爆炸事件,當地警方3日上午7時稱,死者已達15人,另有70多人受傷送進醫院。

杜特爾特強硬言辭和舉動或引起國內民眾警覺

據悉,杜特爾特曾在達沃市擔任了22年的市長。達沃市遭襲擊後,杜特爾特表示:“我現在將邀請菲律賓武裝力量——軍方和警方——按照我的具體指示管理國家。”

在菲律賓國內,杜特爾特因其強硬的行動和言辭而被稱為“懲罰者”。他說,他有責任保護菲律賓。

據此前報道,杜特爾特標誌性的“反毒戰爭”已導致約2000名吸毒者及販毒者死亡。

不過,對許多菲律賓人來說,杜特爾特的舉動很可能會引起他們的警覺。菲律賓人曾在前總統費迪南德·馬科斯統治下經歷了漫長的軍事統治時期。馬科斯21年的總統任期以腐敗猖獗和殘酷鎮壓異見為特征。

但如今,馬科斯的政治遺產正以某種方式複蘇。

杜特爾特的父親曾在馬科斯的內閣任職。杜特爾特已承諾,要將這位前獨裁者的遺體,從其目前所在的北伊羅戈省遷至馬尼拉的英雄公墓安葬。此舉引發了民意的分裂,批評者抨擊杜特爾特稱,他企圖為過去發生的罪行洗地。

菲律賓 進入 法律 狀態 杜特 爾特 澄清 實施 戒嚴
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安倍送菲律賓大型巡邏船 杜特爾特接受訪日邀請

當地時間6日下午,剛剛結束二十國集團(G20)杭州峰會行程的日本首相安倍晉三乘坐專機趕赴老撾首都萬象,出席東盟(ASEAN)相關首腦會議。在和菲律賓總統杜特爾特的會談中,安倍告訴他日本已經決定向菲提供2艘大型巡邏船以加強菲的海上警備能力。

菲外交部當日宣布,杜特爾特接受了安倍的訪日邀請,但並未提供更多相關細節。

“老朋友”

據日本共同社報道,大型巡邏船全長約90米,計劃使用政府開發援助的日元貸款在日本制造,完成後交付給菲律賓。估計將花費約164億日元(約合10.6億元人民幣)。

同時,安倍還稱將出借海上自衛隊的教練機,並示意將通過飛行員培訓加強安保合作。根據雙方在5月達成的協議,日方將最多出借5架“TC-90”教練機。據稱這將幫助菲律賓擴大警戒監視範圍。

安倍在會談中就安保合作強調說:“包括菲律賓海軍的飛行員教育等在內,希望推進合作。”杜特爾特則回應稱:“菲律賓(在近海)的存在感將提升。”

這是安倍和杜特爾特的首次會談。雙方還一致同意加強反恐合作,安倍稱:“將盡可能地提供支援。”

2013年7月,日本宣布向菲提供10艘全長40米的巡邏船,加上最新的2艘,總數將達到12艘。

共同社報道稱,大型巡邏船並非“武器”,不屬於2014年為擴大出口新制定的“防衛裝備轉移三原則”的對象。

除了軍事合作,在45分鐘的會談中,安倍還向杜特爾特保證,稱日本已做好“在更廣泛領域發展合作”的準備,日本將致力於參與菲律賓的經濟發展,促進兩國防務合作,並為菲提供優質的基礎設施。杜特爾特則稱,日本不但是一位“老朋友”,還是卓越的合作夥伴。

地區同盟鏈

安倍對菲律賓的示好正當美國和印度等國加強和東南亞一些國家安全合作之際。今年5月,美國總統奧巴馬任內首次訪問越南,宣布完全解除對越南的武器禁運。此舉幾乎被所有外媒解讀為和中國相關。

印度總統莫迪在赴G20杭州峰會的途中順道對越南進行了一天的訪問。訪問期間,莫迪同意為越南海警建造4艘高級巡邏艦,並提供5億美元信用貸款幫助後者購買印度武器裝備。相關軍購協議將在數月來陸續簽署。

有印度官員稱,這5億美元貸款是在2014年印度與越南達成1億美元貸款購買近海巡邏艇的基礎上進一步追加的。

不過,有印度媒體稱,過去印度主要在外交領域對越南提供支持,並不看好莫迪現在對越南實施的以軍購為中心的外交政策,因為越南和中國關系複雜。

盡管中越存在邊界領土問題,但中越經貿關系緊密,中國是越南最重要的貿易夥伴。2014年雙邊貿易額約836.4億美元,同比增長27.7%,中國連續11年成為越南第一大貿易夥伴,越南則是中國在東盟的第二大貿易夥伴。截至2014年12月,中國累計對越南直接投資達到了21.3億美元。

盡管日本不是南海問題的直接當事方,但卻在南海問題上一再發聲。在今年7月的第六屆東亞峰會外長會期間,美日澳三國外長發表聯合聲明,對南海爭端表達嚴重關切,而該聲明被指是日本起草並推動的。

對此,中國外交部部長王毅表示,這個聲明繼續炒作南海問題,渲染地區緊張,實際上把矛頭指向中國。王毅說,如果你們三方真的希望南海穩定的話,就應支持中國和東盟落實好《南海各方行為宣言》(DOC),支持直接當事國通過對話協商解決爭議。現在,是檢驗你們是和平維護者還是攪局者的時候了。

安倍 菲律賓 大型 巡邏 杜特 爾特 接受 訪日 邀請
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菲律賓總統杜特爾特又開嘴炮 稱潘基文是“傻瓜”

據法新社報道,菲律賓總統羅德里格•杜特爾特表示,他沒有侮辱美國總統奧巴馬,但立即又稱聯合國秘書長潘基文是"傻瓜"。

9月9日,由於聯合國就菲律賓違反人權問題發表聲明,杜特爾特為此稱潘基文是"傻瓜"。“我告訴自己,這是又一個傻瓜,我將繼續打擊犯罪,我不會同情他們。"杜特爾特說。

菲律賓總統杜特爾特(來源:俄羅斯衛星網)

早些時候,杜特爾特稱美國總統奧巴馬是“狗崽子”,原因是奧巴馬在他們二人的會晤中提到杜特爾特當選先菲律賓總統後在打擊犯罪鬥爭中導致超過 2000人死亡的問題。

但據美國有線電視新聞網(CNN)報道稱,在菲總統杜特爾特“辱罵”美國總統奧巴馬、白宮取消雙方會談計劃後,7日二人在萬象東盟峰會的晚宴前依然進行了簡短對話。 一名白宮官員稱“兩人的對話中還包含了愉快的寒暄。”

法新社稱,菲律賓領導人之前還侮辱了教皇弗朗西斯和美國駐馬尼拉大使。

菲律賓 總統 杜特 爾特 又開 開嘴 嘴炮 潘基 文是 傻瓜
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杜特爾特表示不與中國對抗 自稱不是“美粉”

據法新社9月10日稱,菲律賓總統羅德里戈·杜特爾特當日表示他不是美國的“粉絲”,並誓言菲律賓將奉行獨立自主的外交政策,不與有領土爭議的中國對抗。

在杜特爾特開啟引發爭議的外交首秀並和美國總統奧巴馬鬧翻之後,這位動輒發表煽動性言辭的菲律賓領導人講了上述這番話。近日他大罵奧巴馬是“婊子養的”。

報道稱,他10日抵達家鄉達沃市後對記者們說:“我不是美國的粉絲……菲律賓人應排在第一。”

他說:“在我們與世界其他國家的關系中,菲律賓將奉行獨立的外交政策。我重申一下:菲律賓將奉行獨立的外交政策。”

據報道,杜特爾特的“大嘴”言論給他的這次老撾外交首秀蒙上了陰影。奧巴馬取消了與杜特爾特會晤的計劃。在杜特爾特道歉後,他們二人進行了短暫會面。

美國方面批評杜特爾特殘酷鎮壓犯罪行為。自7月上臺以來,他在殘酷鎮壓行動中已處決了3000多人,招致了聯合國的譴責。美國是馬尼拉的主要軍事盟友,到1946年才結束對菲律賓的殖民統治。

奧巴馬一直敦促杜特爾特“以正確的方式”打擊犯罪行為和保護人權,但杜特爾特反駁說這不關美國的事。

報道稱,他們二人在國際仲裁庭7月就南中國海主權爭議作出裁決後要如何推進這一問題上也有意見分歧。

奧巴馬在老撾主辦的這次論壇上提出了南中國海問題。中國方面也出席了這次論壇。美國政府希望確保南中國海航行自由。

報道稱,他強調指出,國際仲裁庭的裁決“具有約束力”,北京不能無視這一裁決。

杜特爾特傾向於與中國在南中國海問題上“軟著陸”,他10日表示,菲律賓在軍事實力上處於弱勢,如果與中國對抗,或采取可能引發軍事沖突的行動,對菲律賓來說會適得其反。

他還說:“我要讓大家明白,只有兩個選擇:要麽打仗,要麽對話。而我們根本承受不起打仗。”

報道稱,杜特爾特9月9日訪問印尼期間說,中國已承諾將幫助菲律賓建禁毒康複中心,幫助吸食冰毒的菲律賓人戒毒。

杜特爾特9日在雅加達對菲律賓僑民發表了講話。根據官方提供的講話稿,杜特爾特說:“只有中國表示願幫助我們。”

杜特 爾特 表示 不與 中國 對抗 自稱 不是 美粉
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杜特爾特催美軍撤出菲律賓 特朗普躺槍

本周一,菲律賓總統杜特爾特公開催促美國特種部隊從菲律賓南部的島嶼群撤軍。他表示,美軍的存在會引來宗教極端分子,使得當地的形勢更加複雜。結果,在美國官方的回應中,美國共和黨總統候選人特朗普意外躺槍。

杜特爾特:美軍不撤離就沒有和平

杜特爾特是這麽認為的:美國在菲律賓南部棉蘭老地區部署軍隊將置菲律賓於危險之中,因為美軍的存在將使得菲律賓成為“伊斯蘭國”分支阿布沙耶夫,也是菲律賓南部反政府武裝之一的重點目標,從而引得國內不得不加大鎮壓叛亂的行動。

“美軍必須撤離,”杜特爾特在新官員宣誓儀式上表示,“我不想與美國產生沖突,但他們必須離開,他們絕對會給當地帶來威脅。”

在杜特爾特看來,棉蘭老地區之所以會成為穆斯林反政府的溫床,就是緣於美軍在20世紀初就在該地區的平定運動中殺害穆斯林。所以,美軍不撤離,菲律賓南部地區就不會有和平。

杜特爾特曾任菲南部棉蘭老島最大城市達沃市長25年,以說話幹脆和性情多變聞名,今年6月30日成為菲律賓第6任總統。作為美國在亞洲最重要的盟友之一,此番言論將為其上臺後美菲之間的關系增加了不確定性。

事實上,此前因為美國批評菲律賓掃毒行動引發人權爭議,兩國的關系已經出現轉冷跡象。

上海國際問題研究院外交政策研究所大國外交室主任周士新此前對第一財經記者表示,和菲律賓前總統阿基諾三世相比,杜特爾特更加務實,因此也更加關註國內的經濟發展和生活水平。雖然作為同盟國,美國在軍事上一直幫助菲律賓,但如今菲律賓並不存在真正的國家安全問題,更大的問題是經濟發展。因此,菲律賓的外交政策正處於激烈的轉變中,在中美之間采取更靈活策略的杜特爾特越來越希望能和中國這個迅速發展的國家加強經濟合作。

美國:大選有後果,投票須謹慎

美國國務院發言人科比(John Kirby)表示,目前並沒有與菲律賓進行任何關於撤軍方面的官方溝通,美國非常珍惜菲律賓這個盟友。另一名美國官員則表示,在棉蘭老島,只有極少數特種部隊發揮了有限的聯絡作用。

白宮發言人歐內斯特(Josh Earnest)強調了美國與菲律賓之間的共同擔憂和利益問題,並暗指杜特爾特與美國共和黨總統候選人特朗普具有某些共同點。在白宮定期新聞發布會上,歐內斯特表示:“對此我們可以看出選舉有多麽重大的意義,這代表著誰將代表你的國家站在國際舞臺上。這也是我們為什麽在投票時還要考慮一個人的氣質和禮儀,我想菲律賓人民應該很清楚這些。”

由於杜特爾特此前以不當言論攻擊了奧巴馬,奧巴馬在上周的東盟峰會取消了與杜特爾特的原計劃會面。最終兩人只進行了短暫的會晤,杜特爾特在上周五表示他的言論並不是針對奧巴馬,並對媒體稱,“我們後悔對美國總統做出的人身攻擊”。

亞太再平衡戰略 美國需要菲律賓

在2002年,美國為了幫助菲律賓當局與反政府武裝力量——阿布沙耶夫進行對抗,在棉蘭老島部署了特種部隊,大約有1200名美國人。雖然在2015年這項援助已經中止,但仍有一部分軍隊為了物流和技術支持留在了島上。

美國如今的關註焦點已經轉移到了中國與菲律賓在南海的問題上。在杜特爾特上臺之前,為了制衡中國,美國與菲律賓簽署了為期十年的《加強防務合作協議》,允許美國使用菲律賓國內的五個軍事基地,以加強美國在菲律賓乃至亞洲的軍事存在。

對美國來說,菲律賓的用處不少,除了軍事基地外,美國也需要它時不時跳出來“惹點事”,以協助完成亞太再平衡戰略。當然,還不夠強大的菲律賓要想在國際和地區事務中發揮更大的作用,也仍然需要借助美國的力量。

美國五角大樓發言人羅斯(Gary Ross)周一表態稱,美國將與菲律賓這個合作夥伴進行密切協商,從而根據新政府的要求適時調整援助行動,共同制定反恐措施。

杜特 爾特 美軍 撤出 菲律賓 特朗普 特朗 躺槍
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6個月消滅毒品的承諾難以完成 杜特爾特:再給我半年

9月19日,據菲律賓商報消息,菲律賓總統杜特爾特昨天要求延長給自己訂下的3至6個月消滅毒品期限。

在納卯市講述菲國的毒品問題程度時,杜特爾特說:“再給我6個月的時間。因為我從來沒有想過會有成千上萬的人從事毒品事業。更糟糕的是,現在是由政府里的人操作,尤其是那些當選的官員。”

早在競選時期,杜特爾特就放狠話要“殺死所有罪犯”。6月30日,他在就職演說中宣稱要在半年內殺掉10萬罪犯。

如今,杜特爾特表示,他在成為總統之前,不知道毒品問題的嚴重程度。他說:“那個自訂的3至6個月期限,我在上臺之前,沒有料到毒品威脅在這個國家的嚴重性。”

當地時間6月22日,菲律賓馬尼拉,自首的涉毒人員排隊接受檢測。(圖片來源:視覺中國)

杜特爾特的鐵腕禁毒行動從上臺第一天就開始了。據《聯合早報》9月5日報道,菲律賓總統杜特爾特上臺僅兩個多月,他所發動的禁毒戰爭已導致2400人死亡。其中900人死於警方掃蕩行動,剩下的都是在“接受調查”過程中喪命。平均每天約有35人喪命。

此外,杜特爾特18日還稱,他得到了最後一份涉毒名單,大約3寸厚,名單上的涉毒者包括政府官員。他說,他在2個月前下令檢查該名單,只為了確保能夠立案控告這些人。

個月 消滅 毒品 承諾 難以 完成 杜特 爾特 再給 給我 半年
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菲總統府為杜特爾特“滿嘴臟話”辯護:支持者並不在乎

菲律賓通訊部長安達納表示,杜特爾特即使在競選期間,也沒有收起自己粗俗的語言,而且獲得了大多數選民的支持。

據《菲律賓商報》報道,安達納說:“關於杜特爾特的語言和臟話,他說過,是在成長過程中習慣了這樣,這也是他說話的方式。我們沒有隱瞞任何事或試圖偽裝。”

安達納還指出,杜特爾特的支持者並不在乎他滿嘴臟話。

20日,杜特爾特在納卯市向地方政府官員發表談話時,為人權議題向歐洲聯盟開炮,反擊歐盟對他的批評,情緒激動時甚至罵出“F”字頭的粗話。

據悉,這已經不是杜特爾特第一次以粗言穢語反擊。此前,潘基文公開反對杜特爾特打擊犯罪的方式。對此,杜特爾特9月9日稱潘基文是“傻瓜”,並表示不在乎外界的批評。

9月5日,杜特爾特在與美國總統奧巴馬會晤前夕向他“開炮”,奧巴馬即刻質疑是否要跟杜特爾特會談。但雙方還是在7日的東亞系列峰會晚餐會上握手,並短暫交談了幾分鐘。

杜特爾特6月30日宣誓就職之後向毒販宣戰,至今掃毒行動已造成近2400人死亡,引發高度關註,被當地天主教會、人權組織、國會議員和聯合國批評。

 

總統府 總統 杜特 爾特 滿嘴 臟話 辯護 支持者 支持 不在乎 不在
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菲律賓總統杜特爾特下周訪華 系上任後首次國事訪問

外交部發言人陸慷12日宣布:應國家主席習近平邀請,菲律賓共和國總統羅德里戈·杜特爾特將於10月18日至21日對中國進行國事訪問。

杜特爾特

外交部發言人昨日表示,中方已多次對杜特爾特總統的訪華意願表示歡迎,期待他早日成行。雙方正就此保持密切溝通。“我們贊賞杜特爾特總統對中菲關系的重視,也相信兩國間的高層交往有助於促進兩國友好合作和地區的和平穩定與發展繁榮。”

據悉,這將是杜特爾特就任3個多月來首次訪華,中國將是除東盟成員國之外,杜特爾特總統訪問的首個國家。

美媒10月12日報道稱,將有250名菲律賓商界領袖隨同杜特爾特訪問北京,開啟中菲關系的破冰之旅。

菲律賓 總統 杜特 爾特 下周 訪華 上任 後首 首次 國事 訪問
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杜特爾特:我外公就是華人,只有中國才會幫助我們

據新華社10月17日報道,菲律賓總統杜特爾特近日表示,菲律賓期待同中國加強經濟和貿易合作,進一步提升兩國間傳統友好關系。

應中國國家主席習近平邀請,杜特爾特將於18日至21日對中國進行國事訪問。他行前在總統府接受新華社記者專訪時說,菲中兩國是友好鄰邦,他希望通過此行進一步加深對中國的了解。

杜特爾特對中國給予菲律賓掃毒行動的支持表示感謝(資料圖)

杜特爾特對中國政府和人民給予高度評價。他說,在中國,人民勤勞、政令暢通。中國得到國際社會一致尊重,可謂實至名歸。

杜特爾特盛贊中國有著大國擔當,慷慨助人,在實現自身發展的同時,還不忘幫助其他貧窮落後國家。中國幫助非洲和東南亞國家發展就是很好的例子。

談到菲中兩國在經貿領域的合作,杜特爾特表示,菲律賓有著豐富的旅遊、礦產和農副產品資源,中國市場巨大,兩國在這些方面可以實現優勢互補,合作潛力巨大。

杜特爾特說,菲律賓需要同中國保持友好關系,學習中國的成功經驗。在世界金融危機背景下,中國經濟和貿易運行平穩,中國的經驗值得借鑒。

談到南海問題,杜特爾特表示,在對抗和談判面前,菲律賓選擇談判。為一片水域而起刀兵,毫不足取。他說:“多談友誼,多談經貿合作,少談分歧。戰爭不是出路。”

杜特爾特明確表示,反對他國插手南海事務。他說:“我沒有興趣讓其他國家參與南海問題談判。我只願跟中國談。”他表示願意同中國共同開發這一水域。

杜特爾特對中國給予菲律賓掃毒行動的支持表示感謝。他說,與某些西方國家不同,中國不僅在口頭上對菲律賓的掃毒政策表示支持,而且付諸行動。中國幫助修建的戒毒所即將投入使用。

“有些國家只知道批評我們,明知道我們沒錢,也不願幫我們一把。中國人則不同。他們默默地幫我們建了一個戒毒所,大家卻還不知道。這就是中國人的真誠,”他說。

杜特爾特還表達了菲律賓加入中國倡導的“一帶一路”建設的迫切願望。他說,菲律賓目前百業待興,鐵路、港口等基礎設施建設亟須加強,但菲方缺少必要的資金支持。

“沒有鐵路,任何國家都難以實現快速發展。菲律賓需要鐵路,希望中國能給我們提供軟貸款。給我們一點時間,我們慢慢還,”他說。

談到此次中國之行,杜特爾特說,盡管以前曾多次去過中國,但這次是他擔任總統以來首次訪華。他將利用這個機會同中方開展對話,以期增進了解、加強合作。

“我這次去中國就是要開展對話,爭取得到堅定支持。我們願意同中方開展合作,希望中方幫助建設我們的國家和經濟,希望中國能助菲律賓一臂之力。”杜特爾特說。

菲律賓與中國是一衣帶水的鄰邦,兩國有著悠久的傳統友好關系。目前在菲約有200萬華僑華人。杜特爾特說:“幫助菲律賓,也是在幫自己的華人兄弟。”

“我外公就是華人,只有中國才會幫助我們,”杜特爾特很誠懇地說。

杜特 爾特 外公 就是 華人 只有 中國 才會 幫助 我們
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西媒在杜特爾特訪華上“潑冷水” 外交部:有人五味雜陳

菲律賓總統杜特爾特18日開啟訪華行程。中國外交部發言人華春瑩在19日例行記者會上表示,對杜特爾特總統此訪,中菲兩國人民都很高興並抱有期待,兩國關系重回健康穩定發展正確軌道無論對於中菲兩國,還是地區和平穩定,都是利好消息。

針對一些西方媒體在杜特爾特訪華上“潑冷水”的聲音,華春瑩回應道:“對於杜特爾特總統這次訪華,中菲兩國人民都很高興也抱有期待。但的確也有人會焦慮、失落,五味雜陳。中菲關系重回健康穩定發展的正確軌道無論對於中菲兩國還是地區和平都是利好消息。我想,只要是真正希望看到亞太地區和平穩定發展繁榮的人,都會對杜特爾特總統訪華持歡迎態度。”

對於中菲領導人是否會就南海問題進行溝通的問題,華春瑩表示,中方在此問題上的立場是一貫的,中方一向主張並致力於同有關當事方通過雙邊對話磋商來妥善解決有關爭議。

華春瑩稱:“我們註意到杜特爾特總統已多次表示真誠地信任中國,希望通過這次訪問能夠妥善處理有關問題,拓展雙方的合作,開創兩國關系新局面。我們在南海問題上正在重返通過雙邊對話協商來妥善解決有關分歧的正確軌道,這是友好的鄰國相處應有之義。而且對於中方來講,我們對誰是中國的朋友我們自有判斷,我們對於在什麽問題上能夠以朋友的方式加以處理也會有自己的把握。

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習近平同杜特爾特會談:把分歧管控好,把合作談起來

國家主席習近平20日在人民大會堂同菲律賓總統杜特爾特舉行會談。雙方一致同意,從兩國根本和共同利益出發,順應民眾期盼,推動中菲關系實現全面改善並取得更大發展,造福兩國人民。

習近平為杜特爾特舉行歡迎儀式

習近平指出,中菲是隔海相望的近鄰,兩國人民是血緣相親的兄弟。中菲同為發展中國家,團結、互助、合作、發展是我們的共同目標。雖然我們之間經歷風雨,但睦鄰友好的情感基礎和合作意願沒有變。中方高度重視中菲關系,願同菲方一道努力,不斷增進政治互信、深化互利合作、妥善處理分歧,做感情上相近相通、合作中互幫互助、發展中攜手前行的睦鄰友好夥伴。

習近平強調,為了更好開辟中菲關系未來,我們需要總結過去,汲取經驗。雙方要堅持睦鄰友好合作。中菲有世代友好的基礎,而沒有任何敵視對抗的理由。只要有利於中菲睦鄰友好的事情,都應該不遺余力去做。雙方要堅持妥善處理分歧。在兩國建交以來的大部分時間里,雙方在南海問題上通過雙邊對話協商妥善管控分歧,這是值得發揚的政治智慧,也是能夠延續的成功實踐,更是確保中菲關系健康穩定發展的重要共識基礎。只要我們堅持友好對話協商,可以就一切問題坦誠交換意見,把分歧管控好,把合作談起來,一時難以談攏的可以暫時擱置。雙方要堅持攜手共同發展,為兩國老百姓謀取更多實實在在的利益。

習近平就中菲關系未來發展提出四點建議:

第一,雙方要加強政治互信。中國人民熱愛和平,親仁善鄰。中國堅持走和平發展道路,堅持與鄰為善,以鄰為伴的睦鄰友好政策。中國堅定維護國家主權,同時堅持和平解決爭端。雙方應該加強高層交往,發揮高層戰略溝通對兩國關系發展的引領作用。要以這次訪問為契機,帶動兩國政府、政黨、議會、地方等全面往來和合作。

第二,雙方要開展務實合作。要全面對接兩國發展戰略,中方願同菲方加強“一帶一路”框架內的合作,探討實現互利共贏。中國願積極參與菲律賓鐵路、城市軌道交通、公路、港口等基礎設施建設,造福當地民眾。雙方要加強執法防務合作。中方支持菲律賓新政府禁毒、反恐、打擊犯罪的努力,願同菲方開展有關合作。雙方要擴大經貿投資合作。中方願推動企業加大對菲律賓投資,幫助菲律賓經濟更好更快發展。雙方要深化農業扶貧合作。中方願幫助菲律賓提高農業生產和農村發展能力,支持兩國漁業企業開展合作。

第三,雙方要推動民間往來。中方將積極鼓勵中國遊客赴菲律賓旅遊,加強兩國教育、新聞、文化、媒體等領域交流,促進地方合作。中方建議兩國就明年菲律賓蘇祿王首次赴華600周年開展系列紀念活動。

第四,雙方要加強地區和多邊事務合作。中菲均為發展中國家,應該共同推動國際關系民主化,推動國際秩序朝著公正合理方向發展。中方願同菲方在聯合國、亞太經合組織等多邊框架內加強協調,維護發展中國家利益,願同菲方共同推動中國—東盟關系和東亞合作取得更大發展。

杜特爾特表示,中國是偉大的國家,菲中悠久的友誼不可動搖。中國巨大發展成就令世人欽佩。當前,菲中兩國發展戰略高度契合,雙方合作擁有廣泛的增長空間。菲方致力於積極發展兩國關系,加強同中方合作,這將造福兩國人民。菲方感謝中方對菲律賓經濟社會發展的大力支持,贊成密切兩國各層級交往,就國家發展、社會治理深入交流,大力推進經貿、投資、農業、科技、制造業、基礎設施、減災防災、旅遊、航空、媒體、禁毒、反恐、海警、人文等合作,希望亞洲基礎設施投資銀行在菲律賓經濟發展中發揮更大作用。菲方願推動中國—東盟關系更好發展,密切在國際地區事務中協調合作。

杜特爾特強調,今天的會談是歷史性的,全面改善和發展了兩國關系,這次訪問必將造福菲中兩國人民。

會談後,兩國元首共同見證了中菲經貿、投資、產能、農業、新聞、質檢、旅遊、禁毒、金融、海警、基礎設施建設等領域共13個雙邊合作文件的簽署。

會談前,習近平在人民大會堂東門外廣場為杜特爾特舉行歡迎儀式。全國人大常委會副委員長張平、國務委員楊潔篪、國務委員兼公安部部長郭聲琨、全國政協副主席馬飈等出席。

習近平 杜特 爾特 會談 分歧 管控 合作 起來
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中國全面參與菲律賓基建 中企將開發杜特爾特老家達沃港

獲得中國對菲律賓基礎設施建設的支持成為正在中國訪問的菲律賓總統杜特爾特此行的一大收獲。中國從政府到企業將支持菲律賓各類基礎設施開發與建設,中國企業將開發杜特爾特擔任23年市長的達沃市的海港。

10月20日中國國家主席習近平在與菲律賓總統杜特爾特會談中表示,中國願積極參與菲律賓鐵路、城市軌道交通、公路、港口等基礎設施建設,造福當地民眾。

中國國家領導人在與外國領導人會談中如此詳細地談及各類基礎設施的建設較為罕見,體現了中國參與菲律賓基礎設施建設的務實態度。

20日晚上,在菲律賓總統杜特爾特及相關內閣部長的見證下,中交疏浚(集團)股份有限公司(以下簡稱“中交疏浚”)與菲律賓Mega Harbour港口發展公司就達沃市海港開發項目簽署戰略合作協議。

《第一財經日報》記者了解到,該海港開發項目位於杜特爾特總統的家鄉菲律賓南部棉蘭老島達沃市,項目將沿達沃灣約8公里海岸線進行填海造地,填海面積208公頃,分四個島進行開發建設,並將用作政府公辦、商業、住宅、港口碼頭及工業等用地,填海任務將於2019年底完成。

中交疏浚董事長周靜波表示,達沃項目的合作標誌著中菲兩國港口建設企業在聯合開發上邁出了新的一步,希望雙方共同努力,成為兩國企業界合作的典範。

菲律賓是中國提出的“一帶一路”倡議沿線的重要國家。早在明代,馬尼拉港就是中國與西方貿易路線的必經節點港口,用來中轉集散和等待季風轉換。

習近平表示,中國與菲律賓要開展務實合作。要全面對接兩國發展戰略,中方願同菲方加強“一帶一路”框架內的合作,探討實現互利共贏。

今年預計實現6.1%經濟增長的菲律賓是當前全球最有活力的經濟體之一,但同時也是東盟國家中最需要基礎設施建設的國家之一。

根據經濟學人智庫在其報告《一帶一路經濟版圖》中的部分統計,菲律賓的基礎設施項目最多,有48個,高於東南亞第一人口大國印尼的基建項目數量。

菲律賓的基礎設施項目範圍很廣,有鐵路、高速、輕軌、機場、監獄改造、填海造陸、天然氣管線、供水系統、學校基礎設施項目等等。其中多數項目處於規劃和招標階段。

目前菲律賓的交通運輸無法滿足商業活動的需求。菲律賓各地區公路質量參差不齊,全天候公路數量不到路網的一半,而菲律賓的鐵路網規模也十分有限。馬尼拉港的運載能力不足,經常擁堵,嚴重的延誤時有發生。

作為東南亞島國,嚴重不足、十分落後的基礎設施已經拖了菲律賓發展的後腿。經濟學人智庫將基礎設施列為投資菲律賓的第二大風險。菲律賓的基礎設施亟需投資發展。

發展基礎設施、解決交通擁堵問題的確是杜特爾特的執政的重點。今年6月30日就職後,杜特爾特將暢通交通列為五個優先施政領域之一。

杜特爾特在專訪中表示,我們相信,只要有基礎設施建設,經濟就能夠有效增長,尤其是這樣做就能使農產品順利進入市場。制造業向來是經濟的重要支柱,我們期望中國政府鼓勵企業走出去的過程中能夠在菲律賓尋求制造業的投資機會。

中國外交部發言人華春瑩20日表示,中菲兩國領導人就全面改善和進一步加強兩國各領域合作達成很多共識。雙方願大力推進經貿、投資、農業、科技、制造業、基礎設施、旅遊、航空、媒體、禁毒、反恐、海警、人文等領域的合作,並見證了13個雙邊合作文件的簽署。當前,菲律賓政府為改善民生、發展經濟,需加大在基礎設施等領域的投資建設。中方願積極參與菲基礎設施建設,願從多渠道提供融資、投資方面的支持。

華春瑩同時介紹,兩國領導人同意深化農業扶貧合作,中方願幫助菲律賓提高農業生產和農村發展能力。雙方簽署了有關農業合作的協議。中方將恢複21家菲律賓企業對華水果出口資格,批準7家菲律賓企業對華芒果出口資格。

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杜特爾特是機會主義者嗎?

10月20日,菲律賓總統羅德里戈·杜特爾特在中國-菲律賓經貿合作論壇上發表講話,他鄭重宣布脫離與美國的同盟關系,包括軍事和經濟方面。此番言論引起外界議論紛紛,但事實上,這已經不是杜特爾特第一次轉變立場了。

早在9月初,他就言語攻擊過美國總統奧巴馬,表示自己不會是美國的傀儡,而奧巴馬也因此取消了與其的雙邊會晤。但很快,杜特爾特就此事向奧巴馬致歉,美國華盛頓此後也多次表示非常重視與菲律賓的同盟關系。

他反複的態度和驚人的言論不禁讓外界懷疑,杜特爾特是一位機會主義者嗎?

追溯中國祖父

行前,杜特爾特曾接受新華社記者專訪,他在講采訪中稱:“我祖父是一位中國人,只有中國人才會幫助我們”。在今年6月的一場答謝晚宴的演講中,他稱自己的祖父是從福建省廈門市移居去菲律賓的,但此消息一直沒能得到證實。而在今年5月杜特爾特的就職演說中,他曾經表示:“你們知道,我的祖父是一名中國人。我的父親是一位宿務人。以前我被問及我父親時,(我回答稱)他是宿務人。我為什麽這麽說?就像我說過的,我們追溯家族譜系到父親為止。”

事實上,杜特爾特並不是第一位強調具有中國血統的菲律賓總統,他的前任阿基諾就在2011年訪問過福建省漳州市,阿基諾母親的曾祖父就是從這里移居菲律賓的。

暨南大學東南亞研究所副教授張明亮此前接受媒體采訪表示,試圖建立一種同宗關系在選舉中是非常常見的策略,目的是吸引選民。這種關聯並不可信。

政治家族出身

1945年3月28日,杜特爾特出生在雷伊特南部一個很有政治淵源的家庭。1951年,杜特爾特全家移居達沃市,他的父親維森特·杜特爾特在上世紀50年代末期成為達沃的省長,母親索萊達·羅阿則是一位教師及公民領導者。杜特爾特家與宿務省的一些很有權勢的家族也有關聯,因為老杜特爾特曾在那里擔任過省長。

杜特爾特在聖貝達學院獲得法學士,1968年從菲律賓大學獲得政治學學位。在攻讀法律學位時,他加入了一個由法律系學生和執業者創立的兄弟會,在此期間,他一直扮演著積極的活動者的角色,並對自己認為正確的事情堅定不移。他曾經因為一個同學的種族主義言論而槍擊對方,在該同學搶救回來以後,他才被允許繼續完成學業,但是,在最終的畢業典禮上,他沒有被獲準參加。

1973年,杜特爾特通過法律執照考試。1977年,他在達沃市的檢察院擔任特別顧問,以此開啟了自己的法律職業生涯。很快,他僅僅用了6年就晉升為達沃市第二助理檢察官。1986年,他成為負責主要事務的副市長,並在1988年的市長選舉中勝出。

當時杜特爾特很有遠見,他從一開始就指任了一位副市長負責關照本地人和一些團體的利益,也因此獲得了選民的長期支持。

2016年當選總統後,杜特爾特將達沃市長的職位移交給了自己的女兒

鐵腕治毒贏支持

在接下來的30年的大部分時間里,杜特爾特一直擔任著達沃市的市長。他通過打擊菲律賓面臨的最嚴峻的問題而建立了自己的聲譽,犯罪、軍事武裝和腐敗問題在他領導達沃市期間顯著下降,達沃成為菲律賓最安全的城市之一。

71歲的杜特爾特準備競選總統時,正是他擔任達沃市市長的第七個任期。事實上,杜特爾特自從2014年就已經被外界認為是一個潛在的總統競選者,但他的支持者還是花費了很長時間才說服他取代馬丁·迪諾成為民主黨候選人。起初,他在總統競爭者中只排名第四,但他強大的群眾號召力和獨有的幽默感很快讓他在大選前一個月的民調中名列榜首。

杜特爾特曾被《時代》雜誌稱為“懲罰者”,他因在達沃市打擊犯罪的鐵腕手段和非常規的方法而聞名,他也把這種努力帶到了菲律賓的所有土地上。他曾在電視演講中稱,如果自己的孩子也吸了毒,他也一定會懲罰他們。強人形象的他在7月的民調中獲得了歷史性的、高達91%的支持率。

選擇陣營為了啥?

幾乎沒有人料到杜特爾特會宣布與美國決裂。本月中旬,杜特爾特宣布,他要求終止菲律賓與美國軍隊的聯合演習這一幾十年來的舊傳統,但杜特爾特暗示和美國的防禦聯盟仍將存在,他的外交政策是要“再聯盟”。而就在這一周,菲律賓帶領300余名商人前往中國進行為期4天的國事訪問。

就在杜特爾特總統訪華前夕,他告訴新華社記者,中國對於窮國的慷慨大方是無可指責的。中國“值得現在享有的這種尊重……只有中國才能幫助我們。”而中國駐菲律賓大使趙鑒華也表示,兩國會最終創造一片和平與合作之海。

《經濟學人》發表文章分析稱,杜特爾特的首要任務是發展和增長,因為菲律賓有著根深蒂固的貧富分化,但發展需要資本支持。菲律賓已經為前任總統的行為付出代價,而杜特爾特正在開始從同中國修複關系中獲得好處。

杜特爾特想建設大量基礎設施,包括鐵路,中國向其提供廉價貸款;杜特爾特想要出口商品,而中國重新向菲律賓果農開放市場;杜特爾特想在他的禁毒戰爭中獲得幫助,中國商人為其建設了一所大型康複中心;杜特爾特希望菲律賓漁民能夠返回爭議海域的傳統漁場,而中國向菲律賓官員表示,該海域可供停留。

菲律賓人確實從這次選擇中獲得了實際利益。結束中國訪問後,杜特爾特將前往日本訪問,他在日本期間又會做出什麽表態,值得期待與觀察。

(實習記者高雅對此文亦有貢獻)

杜特 爾特 機會 主義者 主義
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杜特爾特稱菲漁民或將重返黃巖島捕魚,中方回應

外媒稱,菲律賓總統杜特爾特23日表示,菲律賓漁民“或許”能數日後重返黃巖島捕魚,但並未說明中方是否就此開列了條件。

對此,外交部發言人陸慷24日在例行記者會上回應稱,對於南海問題,在同杜特爾特總統的會談中,習近平主席指出,在中菲兩國建交以來的大部分時間里,雙方在南海問題上通過雙邊對話協商妥善管控分歧,這是值得發揚的政治智慧,也是能夠延續的成功實踐,更是確保中菲關系健康穩定發展的重要共識基礎。在這個基礎上,雙方可以就一切問題坦誠交換意見,把分歧管控好,把合作談起來。

問:菲律賓總統杜特爾特上周訪華期間,劉振民副部長表示會談期間沒有談及黃巖島問題。現在有報道稱,杜特爾特說菲律賓漁民很快就可以到黃巖島捕魚。中方對此有何回應?

答:大家知道,菲律賓總統杜特爾特上周對中國進行了訪問。中菲雙方都認為這是一次歷史性的訪問。

由於眾所周知的原因,在過去的五年時間內,中菲關系遇到了一些困難,這次訪問期間雙方表現出了足夠的政治意願,就全面恢複和改善兩國關系、進一步加強合作、同時管控好雙方之間的一些分歧充分交換了意見。我可以告訴你,涉及的領域確實很多,談到的問題也很多,達成的共識也非常多。

至於你提到的具體問題,特別是南海問題,在同杜特爾特總統的會談中,習近平主席指出,在中菲兩國建交以來的大部分時間里,雙方在南海問題上通過雙邊對話協商妥善管控分歧,這是值得發揚的政治智慧,也是能夠延續的成功實踐,更是確保中菲關系健康穩定發展的重要共識基礎。在這個基礎上,雙方可以就一切問題坦誠交換意見,把分歧管控好,把合作談起來。

我也願請你註意,在杜特爾特總統訪華期間中菲兩國發表的聯合聲明中,雙方也已經明確地共同對外表示,中菲可以就涉及南海各自當前及其他關切保持磋商。

所以請放心,所有中菲之間的相關問題,在雙方都保持足夠政治意願的情況下,都會得到妥善解決。

杜特 爾特 稱菲 漁民 或將 重返 黃巖島 黃巖 捕魚 中方 回應
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喜歡特朗普還是希拉里?杜特爾特:我選普京

24日據菲律賓《每日問訊者報》消息,日前,菲律賓總統杜特爾特在被記者問及更希望看到誰入主白宮,杜特爾特選擇避實就虛,稱俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)是他“最喜歡的英雄”。

上周五,在結束對中國的國事訪問回到菲律賓後,有記者問杜特爾特更希望看到誰入主白宮,是特朗普還是希拉里?

對此,杜特爾特表示:“我不能冒險給出一個答案,因為那會產生很大影響,甚至產生敵意。”

杜特爾特還對提出此問題的美國CNN記者說:“事實是,在你的國家,有數百萬的菲律賓人,我不能賭一個答案。因為不管是哪一個,它將影響……他們可能在此間創造敵對和對抗。我最好只是說,我最喜歡的英雄是普京。”

8月東盟峰會期間,杜特爾特與俄總理梅德韋傑夫會談。

報道稱,杜特爾特沒有對此詳細解釋,但他曾於8月份表示,期盼與普京會面,因為他們有很多相似之處。

喜歡 特朗普 特朗 還是 希拉 杜特 爾特 我選 普京
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菲律賓總統杜特爾特放話:希望駐菲美軍2年內撤走

據日本共同社26日報道,正在日本訪問的菲律賓總統杜特爾特當天在東京演講時稱“希望外國軍隊2年以內離開菲律賓”,再次表示將要求美軍部隊撤走。

這是杜特爾特首次談及要求撤軍的時間。

TBS電視臺播放了杜特爾特的講話片斷,他在發表演講時說:“未來兩年我國將擺脫外國駐軍。我希望它們離開。”

杜特爾特曾表示到了與美國“告別”的時候

報道稱,似乎是考慮到前總統阿基諾執政時締結的為美軍常駐菲律賓鋪平道路的“美菲加強防務合作協議”,杜特爾特在演講中表示:“若有必要修改或廢棄協議,就將去做。美國與菲律賓之間留下的問題是軍隊的駐留。”

據悉,杜特爾特25日開始訪問日本。此前他表示,已經到了菲律賓與美國“告別”的時候。但晚些時候他緩和了論調,他進一步說,菲律賓不能斷絕與美國的關系,但菲律賓人“不需要把本國政治與美國政治聯系起來”。

菲律賓 總統 杜特 爾特 放話 希望 駐菲 美軍 年內 撤走
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外交部談杜特爾特近日涉南海表態:與中菲共識精神總體相符

外交部發言人陸慷27日在例行發布會上表示,對於南海問題,杜特爾特總統訪問日本期間作出的公開表態與訪華期間表態的精神是總體一致的。在中國與包括菲律賓在內的有關各方共同努力下,南海局勢正在朝著緩和、積極的方向發展。

陸慷說,“如果還有個別國家抱著一些不切實際的幻想,我們勸他還是趁早丟掉吧。”

問:據日本媒體報道,日本政府官員透露,菲律賓總統杜特爾特訪日期間,日菲就尊重南海仲裁案裁決結果達成共識。中方對此有何評論?

陸慷:我們已經多次介紹過,杜特爾特總統訪華期間,中菲兩國領導人就很多問題充分交換了意見,也達成了很多共識,包括一致認為應當聚焦合作,擱置爭議,共同推動南海問題重新回到雙邊談判協商解決的軌道,這在杜特爾特總統訪華期間兩國領導人會談會見消息和雙方發表的聯合聲明中都有明確、清晰的表述。中菲雙方也都認為,上述共識既有利於中菲兩國和兩國人民,也對本地區的和平、穩定與發展是一個利好消息。我們也註意到,杜特爾特總統訪問日本期間作出的公開表態與訪華期間表態的精神是總體一致的。我想,準確理解菲律賓政府的立場,還是聽一聽菲律賓領導人本人的表態更加可信些。

當前,在中國與包括菲律賓在內的有關各方共同努力下,南海局勢正在朝著緩和、積極的方向發展,有關各方也正在為通過對話協商妥善處理南海問題而共同努力,這是地區絕大多數國家的共同感受和期待。如果還有個別國家抱著一些不切實際的幻想,我們勸他還是趁早丟掉吧。

問:正在日本訪問的菲律賓總統杜特爾特與日首相安倍會談時稱,關於海上問題,菲會站在日本一邊。請問中方對此有何回應?

陸慷:我剛才回答第一位記者提問時,已經說過這個問題了。杜特爾特總統訪華期間所作的表態,有關消息稿和中菲聯合聲明都有明確、清晰無誤的表述。就我們所掌握的杜特爾特總統在日本期間相關表態,應該說,與他在中國的表態總體是一致的。

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杜特爾特訪日頻獲禮包,今天見天皇

剛剛結束訪華的菲律賓總統杜特爾特又來到日本,不僅再度收獲了經濟上的好處,還因其牽涉到的地緣政治博弈備受矚目。

10月25日開始,杜特爾特開啟日本之行,並於26日與日本首相安倍晉三進行了會談並共同會見記者。27日杜特爾特還將與日本天皇會晤,甚至一度引發日本議員對於禮儀方面的憂慮。

盡管外界對杜特爾特此次訪日的焦點聚集在菲律賓與美國的關系上,特別是作為美國在亞太盟友的日本,將如何勸阻杜特爾特淡化“遠離美國”的姿態。但杜特爾特在結束中國訪問的記者會上表示,與日本首相安倍晉三的會談主要聚焦經濟合作,要加強菲律賓與日本的經濟關系。

外界也非常關註中國對杜特爾特訪日的反應。10月26日,中國外交部發言人陸慷在被問及時表示,杜特爾特總統在訪問日本期間的有關表態,與他在中國期間的表態總體是相符的,也就是,中菲雙方都認為應當聚焦合作,擱置爭議。在南海問題上,一時解決不了的問題,可以暫時擱置,雙方應該聚焦合作與發展。

陸慷表示,杜特爾特總統在日本也提到,他希望與中方通過雙邊協商來妥善解決兩國之間的分歧。

吸引日企投資

26日杜特爾特與日本首相安倍晉三在首相官邸舉行會談。

安倍在會談結束後舉行的記者會上稱,菲律賓是日本重要夥伴,日菲雙方同意進一步加強兩國合作。

明年菲律賓將擔任東盟輪值主席國。安倍還表示,日本將給予支持,並支持菲律賓城鎮、農村基礎設施建設。

杜特爾特認為,他此次訪問日本,有助於加強菲律賓與日本的夥伴關系。他還表示,日本是東盟重要的對話夥伴。

據日本經濟新聞報道,26日下午,在與安倍晉三會談前,杜特爾特在日本貿易振興機構(JETRO)舉辦的“菲律賓經濟論壇”上表示,將不斷創造有吸引力的商業機會,希望日本企業進一步投資菲律賓。

杜特爾特還稱,希望開發菲律賓農村地區,並通過增加基礎設施投資來擴大就業。

首腦會談後,日菲還簽署了約210億日元(約合2億美元)的貸款協議。貸款協議包括幫助菲律賓強化海上執法能力,日本向菲律賓提供兩艘大型巡邏船,並將向杜特爾特的家鄉棉蘭老島提供50億日元政府開發援助支持當地農業發展。

渴求基建

杜特爾特在日本繼續強調了菲律賓對基礎設施建設的渴求。他在26日對日本工商界的演講中強調,沒有任何一個國家能沒有鐵路而快速發展,希望打開菲律賓重點基礎設施合作的大門。

杜特爾特此次訪問日本將重點探討日本對菲律賓公共交通領域的投資,特別是包括他的老家達沃市所在的棉蘭老島的交通發展。

建設一個新的鐵路系統是杜特爾特此前謀劃的他任期內的“第一個大型項目”,日本媒體稱,杜特爾特看重日本在發展高質量和現代化公共交通上的先進經驗。

杜特爾特的前任阿基諾執政期間,日本國際協力機構同意向菲律賓提供20億美元支持菲律賓最大鐵路系統的部分建設。菲律賓財政部此前稱,這是日本國際協力機構對單一國家的單一項目給予的最大一筆援助。

日本在多個東南亞國家的基礎設施建設中與中國競爭已經是明顯的事實。此前在印尼雅萬高鐵的競標中,中日投標者就展開了激烈的競爭。

過去幾年,日本加大了對菲律賓、越南等因為南海問題而與中國關系趨於緊張的東南亞國家的融資和援助力度。

《第一財經日報》記者今年7月在越南最大城市胡誌明市中心,隨處都能看到日本援助建設的城市輕軌等基礎設施項目。

杜特爾特表示,希望和日本促進貿易投資合作。日本與中國都是菲律賓重要的貿易夥伴。根據菲律賓的官方數據,以2015年出口目的地份額來計算,日本占21.1%,美國占15%,中國大陸10.9%,香港10.6%,中國大陸和香港對菲律賓的貿易總額超過日本。在出口方面,中國大陸是菲律賓第一大貿易夥伴(16.2%),美國(10.8%)第二,日本第三(9.6%)。

除了經濟,杜特爾特上臺以來非常看重菲律賓國內的禁毒問題和治安問題。對此,日方有所回應。日本向菲律賓提供的50億日元的農業發展貸款,將支持農戶擴大規模開展新業務,從而提高當地農業生產率,防止貧困導致的治安惡化。

另據媒體報道,杜特爾特與安倍晉三舉行記者會後,雙方還進行了一個小規模僅有數人參加的持續一個多小時的閉門會談。外界猜測可能談到日美菲關系及南海等敏感問題。

(本報實習記者高雅對此文亦有貢獻)

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