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支付寶提“無現金社會”5年時間表 曹旺德說還需一百年

“消滅現金,我相信需要一兩百年。”全國政協委員、“玻璃大王”福耀玻璃集團掌門人曹旺德在兩會期間接受媒體采訪時稱,“無現金社會”肯定是一個大趨勢,但如何實現、什麽時候實現,相信還要一段時間。

兩會期間,“無現金社會”受到熱議,多位代表、委員都提出了積極推進“無現金社會”的建議、提案。作為“消滅現金”的主要力量,第三方支付公司支付寶給出的“無現金社會”時間表則是5年。

“消滅現金”進行時

“無現金社會”的探索,在全球範圍內已經開始,正在從理想國變為現實。從丹麥宣布2016年開始取消現金,到各國央行探索數字貨幣的提出,意味著現金正在面臨被“消滅”。

全國政協委員、杭州市副市長謝雙成在其積極推進“無現金社會”建設的提案中表示,“無現金社會”的現實意義包括有助於降低金融服務門檻,降低貨幣發行成本,有助於建立誠信體系、防範和打擊各類犯罪行為,同時也可以使人們的生活方式變得更加便捷。

從全球“消滅現金”的歷史來看,多從廢除大額鈔票等開始,中國的“無現金社會”實現方式則有所不同,目前主要有兩股力量在推進:一是央行推進的數字貨幣,另外一個則是第三方支付的興起。

推進數字貨幣,人民銀行已經走在了全球的前列,首先是基於區塊鏈的數字票據交易平臺測試成功,被認為是數字貨幣首次落地應用場景,同時央行數字貨幣研究所預計將在不久後掛牌。實際上,人民銀行早在2014年就成立專門研究團隊,對數字貨幣發行和業務運行框架、數字貨幣的關鍵技術等進行了深入研究。

對於發行數字貨幣,在今年1月份人民銀行召開的數字貨幣研討會就表示,可以降低傳統紙幣發行、流通的高昂成本,提升經濟交易活動的便利性和透明度,減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為等。

另外一個實現“無現金社會”的重要力量則是第三方支付。近年來第三方支付發力移動支付,例如支付寶、微信支付等創新支付功能的推出,讓無現金支付越來越普及。

艾瑞在2月發布的一份報告顯示,中國的移動支付規模已經超越美國,而且已是美國的近50倍。2016年畢馬威發布的《全球消費與融合調查報告》中的調研數據顯示,66%的全球受訪者表示願意使用移動錢包業務,而中國的比率更高達84%。

80、90後成為移動支付主力人群。支付寶此前公布的2016年賬單就顯示,80後年人均支付金額已經超過了12萬元,90後使用移動支付的比例更是高達91%。移動支付已經在逐漸滲透到人們生活、工作的方方面面。

一組數據統計顯示,2016年,全國已有357個城市(含縣級市和直轄縣)入駐第三方移動支付城市服務平臺,包括車主服務、政務辦事、醫療服務、交通出行、生活繳費等在內的9個類別共計380項服務。2016年有超過10億人次使用“指尖上的城市公共服務”,比上年增長218%。

“‘無現金社會’內涵廣泛,包括銀行卡、二維碼支付、NFC(近場支付)、票據等各類支付工具的應用。為滿足消費者和場景多元化需求,應以平等、市場化的方式發揮各種支付工具的優勢,形成有序競爭的行業格局。”謝雙成在其提案中建議,積極推進“無現金社會”建設作為深入推進互聯網+行動的重要內容,推進平等、多元的非現金支付體系建設。

面臨的挑戰

“無現金社會”趨勢不可逆,不過當前推進“無現金社會”仍然面臨諸多挑戰。

一是安全問題。數字貨幣讓每一筆交易都留有痕跡,個人隱私保護面臨較大挑戰。同時,近年來電子支付案件頻發也讓交易安全成為“無現金社會”面臨的主要挑戰。

二是數字鴻溝問題,“無現金社會”可能會將弱勢群體排除在外。全國人大代表虞純在相關建議中談及中國“無現金社會”建設面臨的現狀和挑戰時表示,“無現金社會”各地發展不均,第三方掃碼付為代表的無現金支付終端在東中西部的覆蓋率有較大差異,中老年人群尚未享受到無現金生活。

“全球普遍共識認為,真正對社區和偏遠地區最有效的辦法就是利用數字技術,也就是利用網絡,利用移動設備,像手機等。”全國政協委員、人民銀行行長周小川在3月10日的國新辦新聞發布會上針對數字鴻溝問題時表示。

周小川稱,央行和業界共同促進這個領域的發展,更主要的是業界,這包括傳統的金融行業,特別是銀行業、小型金融機構更好地為基層服務,同時還要鼓勵科技類企業向這個方向發展,向這個領域提供技術支持。這樣的話,就會逐步改變貧窮偏遠地區金融服務差、基層金融服務不足的現象。

謝雙成則提議,以“互聯網+政務”為切入點,讓公共服務、社會保障等深入每個老百姓身邊的場景率先實現“無現金”。同時通過制定優惠政策引導和鼓勵市場從業者擴大無現金應用場景,如出租車、快遞、菜場、農貿交易等原本使用現金程度較高的生活場景,讓老百姓能全面體驗無現金生活。

全國政協委員、人民銀行副行長易綱也強調,在農村和邊遠地區提供存款、貸款、匯款、支付、保險、查詢等基礎金融服務,能夠讓農村廣大地區的老百姓有金融服務。

“在這個(推廣數字普惠金融)過程中,還要註意金融安全,也就是說,把安全放在一個首要的位置。”易綱稱。

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