📖 ZKIZ Archives


新增就業目標提至1100萬 底氣從哪來?

繼2014年將城鎮新增就業目標從900萬提高到1000萬之後,今年政府工作報告再一次將此目標提高到1100萬。國務院總理李克強表示,從經濟基本面和就業吸納能力看,這一目標通過努力是能夠實現的。

第一財經記者通過分析最近幾年的就業數據可知,近年來在經濟增幅放緩的情況,每年城鎮新增就業均超過1300萬人,這是本屆政府在三年內兩次提高新增就業目標的底氣所在。

國務院主動提高就業的量化指標也反映出了政府在促進就業方面更加積極主動的態度。

李克強說,今年就業壓力加大,要堅持就業優先戰略,實施更加積極的就業政策。城鎮新增就業預期目標比去年多100萬人,突出了更加重視就業的導向。

 今年1月的一次國務院常務會上,李克強把“保障就業”稱為政府“最要緊的責任”。去年5月赴人社部專題考察就業工作時,李克強向相關負責人和工作人員明確指出:“就業是民生之本,怎麽強調都不過分!”

在各項重大政策的部署中,幾乎都能看到李克強對“就業”的考量。部署全面推開“營改增”,李克強期待這一稅制改革能夠“推動服務業發展、帶動大量就業”;研究扶持小微企業發展,他把小微企業比喻為巨大的“就業容納器”;闡釋《政府工作報告》中備受矚目的經濟增速預期目標時,李克強分析的重點,依然是“實現比較充分的就業”。

人社部部長尹蔚民在3月1日的新聞發布會上表示,新的技術、新的業態、新的動能在不斷增加,就業形態也是多元化,創業帶動就業的倍增效應也不斷顯現。去年日均新增企業戶數15000戶,同比多增了3000戶,就這一點,對於城鎮新增就業的貢獻率就達到了40%。

 “穩中求進”方針中的“穩增長”的重要目的是為了保就業、惠民生,從2016的就業數據來看,就業增長超出了預期。全年城鎮新增就業1314萬人。年末城鎮登記失業率4.02%,為多年來最低。李克強表示,13億多人口的發展中大國,就業比較充分,十分不易。

尹蔚民把經濟放緩就業卻保持總體穩定的原因歸功為經濟體量大、經濟結構調整帶動就業、以“雙創”為代表的政府改革紅利以及實施積極的就業政策。

 中國經濟發展中的新動能正在對就業產生積極拉動作用。李克強表示,“雙創”是以創業創新帶動就業的有效方式,是推動新舊動能轉換和經濟結構升級的重要力量。

今年的政府工作報告顯示,大眾創業、萬眾創新廣泛開展,全年新登記企業增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發展新天地。

 尹蔚民也表示,中國正在進行結構調整,在這個過程當中,一些新技術、新業態正在產生,新的動能也在產生,其中,最突出的就是基於互聯網平臺所產生的一些新業態,對這些吸納就業比較強的新業態,人社部今年將出臺政策來促進它們更好更多的吸納就業。

 中國就業研究所所長曾湘泉曾對第一財經記者表示,“互聯網+”時代非標準就業大量增加,在新的工作業態下,如何調整勞動力市場制度以有效保護勞動者的整體利益,是政府部門當下應著重研究並積極應對的重要議題。

 曾湘泉認為,在傳統勞動力市場背景下所發展起來的合同制度、工資支付制度、加班管理制度等,都需要在新的形勢下重新思考和構建。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=238324

北京樓市“認房又認貸” 二套房首付比例提至60%

北京樓市調控進一步升級,17日據北京住建委網站消息,北京市住房和城鄉建設委員會等多部門聯合制定關於完善商品住房銷售和差別化信貸政策的通知,自通知發布次日起,商品住房銷售和居民家庭申請商業性個人住房貸款執行以下規定:

一、企業購買的商品住房再次上市交易,需滿3年及以上,若其交易對象為個人,按照本市限購政策執行。

二、居民家庭名下在本市無住房且無商業性住房貸款記錄、公積金住房貸款記錄的,購買普通自住房的執行現行首套房政策,即首付款比例不低於35%,購買非普通自住房的首付款比例不低於40%(自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外)。

居民家庭名下在本市已擁有1套住房,以及在本市無住房但有商業性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的,購買普通自住房的首付款比例不低於60%,購買非普通自住房的首付款比例不低於80%。

三、暫停發放貸款期限25年(不含25年)以上的個人住房貸款(含住房公積金貸款)。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=241683

上海市第十一次黨代會召開在即 基層一線代表比例提至38.3%

上海市第十一次黨代表大會將於5月8日至12日舉行,經選舉產生810名黨代會代表。此次黨代會進一步優化代表結構,在上屆的基礎上,進一步適當提高基層一線代表比例,該比例不少於34%。

在5月3日下午舉行的上海市委新聞發布會上,上海市委副書記尹弘表示,近年來,上海市委著力加強基層黨的建設,努力探索一條超大型城市基層黨建新路。

一方面拓展覆蓋面。集中推進“兩新”組織黨建覆蓋,目前統計情況來看,覆蓋面基本達到61%和59.8%。上海的商務樓宇、園區、商圈市場等領域黨的建設,這幾年都得到了強化。通過黨員的活動來健全黨組織,對新興群體進行凝聚和引領。

另一方面創新體制機制。街道社區是城市基層黨建的主陣地,這幾年,調整建立了“1+2”黨建領導新體制,“1”是社區黨工委,“2”是社區黨委和居民區黨委。通過這個新體制強化街道黨工委的領導核心作用,有利促進區域化黨建工作。

在新聞發布會上,上海市委組織部副部長冷偉青介紹,此次經選舉產生的810名黨代會代表中,各級黨員領導幹部490名,占60.5%;基層一線代表310名,占38.3%;解放軍、武警代表10名,占1.2%;工人代表44名,占5.4%,農民代表8名,占0.99%。當選的代表平均年齡48.76歲,其中,26歲奧運冠軍鐘天使成最年輕代表。

黨代會報告,是黨內最高層次的政治報告,也是歷屆黨代會關註的焦點。報告既要總結本屆市委工作,還要謀劃未來發展,總體部署新一屆市委的目標任務和重要工作舉措。

尹弘表示,此次報告統籌兼顧了各方面工作,同時在各塊面中註意聚焦重點。比如,突出全力實施好自貿試驗區建設和科創中心建設兩大國家戰略;突出深化改革開放,加快經濟轉型升級;突出加強社會治理創新,更好保障和改善民生等。

4月26日,十屆市委十五次全會審議通過了報告(討論稿),同意提交市第十一次黨代會審查。

尹弘介紹,這次大會主要有五項議程:一是聽取和審查中國共產黨上海市第十屆委員會的報告;二是審查中國共產黨上海市第十屆紀律檢查委員會的工作報告;三是選舉中國共產黨上海市第十一屆委員會;四是選舉中國共產黨上海市第十一屆紀律檢查委員會;五是選舉上海市出席中國共產黨第十九次全國代表大會代表。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=247774

海南離島免稅限額有望再提高 專家建議提至5萬元

從5000元到8000元再到16000元,屢經調整的海南離島免稅購物限額將有望再次提高。專家建議,提高至5萬元人民幣為宜,同時,要通過加強管理來防止牟利性消費。

據《海南日報》消息,4月16日,海南省各廳局、各市縣紛紛召開會議,原原本本傳達學習習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話、《中共中央 國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》,以及省委常委會(擴大)會議精神。

海南省財政廳表示,將向財政部爭取進一步調整完善離島免稅購物政策,擴大政策效應。同時,主動加強與財政部的協調對接,積極溝通匯報,爭取財政部盡快出臺支持海南全面深化改革和發展的實施意見,並進一步爭取提高免稅購物限額、爭取綜合財力補助等具體政策。

符合國際旅遊消費中心新定位

2011年4月20日,離島旅客免稅購物政策在海南正式實施,免稅購物限額為每人每次5000元。海南成為繼日本沖繩島、韓國濟州島和臺灣澎湖之後,第四個實施該政策的區域。

2012年11月1日,海南離島免稅購物限額提高至每人每次8000元。2016年2月1日,海南離島免稅政策再次調整,每人每年累計免稅購物限額不超過16000元人民幣。

海南現代管理研究院院長王毅武對第一財經記者表示,鑒於免稅店經營商品中高檔商品較多,提高免稅購物限額既是回應遊客需求,也符合“國際旅遊消費中心”這個新的定位。

“我建議提高免稅購物限額至5萬元,同時擴大免稅的品種、範圍,包括逐步在全省推廣免稅店,而不僅僅在海口、三亞。在便利性上也需完善,比如,在三亞買了商品要去機場隔離區之後再提貨,是否可以隨身帶?這樣就可以用免稅額度買禮物就地送人。”王毅武說。

事實上,最初免稅購物限額設定在5000元是參考了國外離島免稅政策的實施經驗,選擇了適中的水平。不過,2015年,為刺激大陸遊客赴離島觀光兼血拼,臺灣大幅提高離島免稅店購物免稅額至100萬元臺幣(約21.4萬人民幣)。

王毅武說,買多少只是一個方面,入關能帶多少是另一方面,如果擔心牟利性消費不符合政策精神,完全可以通過海關監管來防止,就像歐美發達國家那樣。

免稅購物已成海南旅遊強大動力

2017年海口海關共監管三亞、海口兩家免稅店銷售離島免稅品1050萬件,與上年同期相比增長41.8%;購物人數233.4萬人次,同比增長34.8%;銷售金額80.2億元,同比增長32%。

另據海南省財政廳統計,截至2017年底,海南兩家離島免稅店累計實現免稅銷售額305.89億元,購物人數976.5萬人次,人均購物3133元。

海南省財政廳相關負責人今年初曾對媒體表示,6年多來,海南旅遊業由景點旅遊逐漸轉型為景點和購物旅遊,對國內遊客的吸引力和競爭優勢進一步提高,以旅遊業為龍頭的相關服務業快速發展,免稅購物已經成為海南國際旅遊島建設的政策亮點和強大動力。

值得註意的是,免稅品經營業務免掉的是關稅、進口環節增值稅和消費稅等進口環節中央稅收,因此,海南省想進一步提高免稅限額,必須要得到國家有關部委的支持,至少涉及發改委、財政部、商務部、海關總署、市場監管總局、稅務總局等多個部門。

王毅武表示,免稅以後雖然少掉了一部分收入,但完全能夠通過旅遊、購物等從別的地方補回來,海南要建設國際旅遊消費中心,就不僅包括內地遊客、國外遊客到海南來購物,還應當包括“到岸免稅”,也就是釋放從國外旅遊歸來的中國遊客的消費需求。

“比如,中國人喜歡去日本買馬桶蓋,完全可以回來的時候路過海南再買,這樣就把到國外的消費力全部回收到國內來了,對於遊客來說也免去了負擔。”王毅武說。

王毅武還表示,離島免稅政策要讓更多海南本地居民也享受到,國際旅遊消費中心就是對本地老百姓來說是幸福家園,對遊客來說則是旅遊和購物的天堂。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=262431

Next Page

ZKIZ Archives @ 2019