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寬帶提速成效顯著 我國寬帶下載速率突破“10M”大關

日前，寬帶發展聯盟發布了第12期《中國寬帶速率狀況報告》(2016年第二季度)。報告顯示，2016年第二季度，我國固定寬帶網絡平均下載速率同比2016年第一季度提升了10.7%，達到10.47Mbit/s，已超過10Mbit/s大關。網頁瀏覽的首屏呈現時間和視頻下載速度也保持了持續較快增長態勢，而寬帶接入速率符合度持續保持在100%以上，變化相對平穩。

2015年國務院辦公廳印發《關於加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》以來，國家相關主管部門大力推進寬帶提速降費工作，我國寬帶網絡迎來了新一輪高速發展，寬帶網速實現了持續快速提升。從寬帶發展聯盟監測的數據來看，寬帶下載速率方面，在2015年寬帶網速增長迅速，一年增長近一倍的基礎上，2016年第二季度同比2015年底又有超過25%的增長，快速增長勢頭明顯。而用戶網頁瀏覽首屏呈現時間比2015年底減少了42%，視頻下載速率也提升了18.5%，可見持續實施的寬帶網絡提速帶來了用戶體驗全方位的提升。

從區域情況看，全國有16個省級行政區域的平均下載速率已率先超過10Mbit/s，已占所有省級行政區的一半以上，其中上海和北京已經超過了12Mbit/s。在直轄市和省會城市寬帶速率排行榜上，上海、北京、成都、南京、天津位居前五位。隨著全國各地寬帶網速紛紛“撞線”10 Mbit/s，可以說，我國的寬帶網速已經迎來“10M時代”。

努力消除“數字鴻溝” 中國去年底已實現100％鄉鎮通寬帶

據新華社報道，國務院新聞辦公室17日發表的《中國的減貧行動與人權進步》白皮書說，我國貧困地區通信基礎設施升級改造加快，截至2015年年底，我國100%的鄉鎮通寬帶。

白皮書說，截至2015年年底，農村地區互聯網寬帶接入端口超過1.3億個，有效提高了貧困地區的寬帶網絡普及率，有效改善了當地的生產生活條件，為貧困地區產業發展提供了有力支撐。

白皮書介紹，中國政府發布《“寬帶中國”戰略及實施方案》，加大中央財政對貧困地區通信設施建設的支持，鼓勵企業承擔社會責任，努力消除“數字鴻溝”對貧困地區的瓶頸制約。

小紮又玩黑科技 Facebook擬通過無人機提供寬帶

11月8日晚間消息，Facebook正與印度政府和電信公司談判，商討通過其Aquila太陽能動力無人機為偏遠地區人們提供廉價的移動互聯網服務。Aquila是一種太陽能飛機，翼展為141英尺。每架飛機可以在空中一次最多90天，向96公里直徑內的人們發送互聯網信號。

Facebook連通性(Connectivity)公共政策主管羅伯特·佩珀(Robert Pepper)接受采訪時稱，Facebook已經開始與電信運營商談判，希望為偏遠地區的人們提供寬帶服務。佩珀說：“在沒有光纖的地方擁有光纖般的速度，讓任何人都能使用光纖，這就是運營商可能會對Aquila非常感興趣的原因。我們已經開始與電信運營商接觸，目前有許多公司都很感興趣，但都還處於非常早期的階段。”

佩珀說，Aquila將會在那些誰都不想投資的農村和偏遠地區派上用場。

佩珀稱，Aquila可用於全國光纖網絡(NOFN)還沒有觸及的地區。他說：“當NOFN網絡涵蓋到這些地區後，你還可以將Aquila轉移到其他沒有網絡的地區。這不需要任何成本。而且，隨著時間的推移，如果Aquila能夠取得成功，最終你將不再需要它。因為它能創造出足夠的需求，然後再將這些需求交給光纖網絡。”

今年6月，Facebook在美國亞利桑那州尤馬市測試了其首架Aquila無人機。該機翼展長達141英尺(約43米)，寬於波音737的翼展。起飛後可在空中最多停留90天，為方圓96公里的人們發送互聯網信號。Facebook希望發射1萬架Aquila無人機。

發改委：加快推進“寬帶中國”戰略、“互聯網＋”行動等重大部署

發改委發文稱，加快推進“寬帶中國”戰略、“互聯網+”行動等重大部署，2017年，將組織實施新一代信息基礎設施建設工程和“互聯網+”重大工程。支持重點：新一代信息基礎設施建設工程，“百兆鄉村”示範工程、農村寬帶覆蓋新技術應用示範工程、“寬帶鄉村”配套支撐工程;“互聯網+”重大工程，“互聯網+”協同制造雲服務支撐平臺、工業機器人智能系統、人工智能基礎資源公共服務平臺、支持數據開放服務的物聯網管理平臺、物聯網廣域通信網絡系統。

以下為通知全文：

國家發展改革委辦公廳關於組織實施2017年

新一代信息基礎設施建設工程和

“互聯網+”重大工程的通知

發改辦高技[2016]2710號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委，有關中央管理企業：

為貫徹落實“十三五”規劃《綱要》，加快推進“寬帶中國”戰略、“互聯網+”行動等重大部署，2017年，國家發展改革委將組織實施新一代信息基礎設施建設工程和“互聯網+”重大工程。現將有關事項通知如下：

一、總體原則

突出重點。聚焦信息領域全局性、基礎性、戰略性的重大項目，關註重點方向和關鍵環節;創新方式。充分發揮第三方專業機構作用，確保項目評審公正、規範、科學;強化監管。突出各級項目主管部門、第三方專業機構和項目單位的責任，加強項目和資金事中事後監管。

二、支持重點

(一)新一代信息基礎設施建設工程

1、“百兆鄉村”示範工程。以京津冀協同發展、長江經濟帶(已支持過的省份除外)、東北振興等重大戰略相關省區市為重點，建設“百兆鄉村”示範網絡，提升鄉鎮及以下光纖接入網絡覆蓋水平，推廣適合農村地區的高帶寬應用。工程實施區域以縣(區、市)為單位選擇，要求區域內行政村已全部實現光纖通達，50%以上的農村寬帶用戶接入能力低於20Mbps。

指標要求：(1)實施區域不少於20個縣;(2)以光纖到戶為主開展接入網建設，90%以上寬帶用戶接入能力達到100Mbps以上;(3)提供不低於50Mbps的寬帶接入業務;(4)支撐4K高清IPTV等應用，推廣涉農信息服務業務。

2、農村寬帶覆蓋新技術應用示範工程。以西部沿邊省區和東南沿海區域為重點，開展增強LTE覆蓋、新型IP微波、增強WLAN等技術應用示範，加快網絡覆蓋，打通“信息孤島”。工程實施區域選擇尚未實現寬帶覆蓋，且不宜建設光纖的邊遠山區、林場、牧區以及有常住人口的島礁。

指標要求：(1)新增寬帶覆蓋行政村100個以上;(2)持續提供寬帶接入服務，時間不少於5年;(3)固定寬帶接入能力不低於10Mbps，移動寬帶接入峰值速率不低於100Mbps。

3、“寬帶鄉村”配套支撐工程。以西部大開發戰略相關省區市為重點，加快建設鄉鎮和縣級城市網絡設施水平，為提升農村地區寬帶用戶接入速率和普及水平提供支撐。工程實施區域以縣(區、市)為單位選擇，要求區域內行政村已全部實現光纖通達，農村寬帶接入能力達到12Mbps，農村光纖到戶用戶占比大於50%。

指標要求：(1)實施區域不少於20個縣(區、市);(2)支撐90%以上農村寬帶用戶接入能力達到100Mbps;(3)50%以上農村寬帶用戶開通50Mbps以上速率業務。

(二)“互聯網+”重大工程

4、“互聯網+”協同制造雲服務支撐平臺。面向制造企業在設計、生產、運營等環節的網絡協同發展需求，重點支持制造業、互聯網行業骨幹企業構建面向工業制造的雲服務支撐平臺，為企業提供雲制造服務，以及創新設計、柔性制造、供應鏈協同、遠程維護等雲應用服務，支持生產制造、物料管理、工藝流程、協同管理等行業各環節的信息互聯共享，促進制造業創新資源、生產能力、市場需求的集聚與對接，推動產業轉型升級。

指標要求：(1)工業制造領域重點企業(以規模以上企業為標準)用戶達到200家以上;(2)支撐百萬級產品的個性化定制需求;(3)支持在線設計最大並發不少於1000用戶;(4)平臺具有不小於20萬條的行業數據知識庫;(5)雲服務可用性不低於99.99%。

5、工業機器人智能系統。重點開展工業機器人智能系統關鍵共性技術研究，突破機器人視聽覺、模式識別、智能傳感、智能控制等技術，實現全自主編程功能，提升機器人系統在傳感、交互、控制、協作、決策等方面性能和智能化水平，在協同制造、智能物流等領域取得應用。

指標要求：(1)自主研發智能系統和關鍵零部件占機器人整機價值不低於60%。(2)具有智能工藝專家系統，自動編程時間小於1秒，可自動獲取信息生成作業程序。(3)不少於6個自由度，定位精度1mm，重複定位精度±0.05mm。(4)在單一領域智能機器人應用不少於50臺，綜合效率提升30%以上。(5)MTBF(平均故障間隔時間)不小於2000小時。

6、人工智能基礎資源公共服務平臺。搭建新型超大規模計算機集群，面向語音、圖像、地理等信息，集成音頻、視頻、圖片、三維模型、地理信息等格式數據，建設面向全行業應用的人工智能基礎資源數據庫，支持雲端智能分析處理，具備數據自動標簽、智能分類功能，能夠提供人臉識別、文字識別、在線語音識別等輔助分析功能，為人工智能生態體系開發與建設提供基礎性、公共性服務。

指標要求：(1)平臺數據容量不低於5PB，形成不少於500萬條的標準化數據資源，形成不少於500萬條的標準化數據資源，基於圖像、語音類應用日均調用次數超過1億次。(2)編制不少於2項智能化處理數據標簽、智能分類標準，搭建資源入庫的評測評價平臺。(3)圖像識別率超過93%，文字識別率(中文)達到90%，在線語音識別率超過95%。

7、支持數據開放服務的物聯網管理平臺。重點支持面向公共消費和城市管理領域的物聯網數據開放平臺的研制，形成基於web的物聯網數據開放服務、物聯網設備能力開放共享、基於語義的數據互通和海量終端連接管理能力，為接入雲平臺的應用開發企業提供關鍵技術驗證服務。

指標要求：(1)公共消費類平臺的終端數量不少於1000萬;城市管理類平臺的終端接入數量不低於100萬;(2)基於平臺進行物聯網應用開發的企業數量不低於50個;(3)支持主流物聯網操作系統接入。

8、物聯網廣域通信網絡系統。基於現有公眾無線通信網絡，構建物聯網廣域低功率無線網絡，突破信令深度休眠、移動性管理、多連接沖突管理、大規模物聯網終端組網、網絡資源調度策略和方法等技術，開展試點部署和商業化應用。

指標要求：(1)在不少於10個地市級以上城市進行試點應用;(2)接入終端數量超過1000萬;(3)單扇區支持5萬終端連接;(4)終端要求在5Wh電池供電，每天發送200比特數據的條件下，使用壽命不低於5年。

三、申報要求

(一)請各項目匯總申報單位根據《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》(國家發展改革委[2016]45號令)有關規定及本通知要求，認真做好項目組織工作，指導項目建設單位編寫項目資金申請報告、列入投資項目在線審批管理平臺，並對報告及相關附件的真實性予以確認。

(二)請各項目匯總申報單位結合本地產業發展實際，擇優選擇發展基礎好的項目予以申報，每個項目匯總申報單位申報項目不超過8個，單個項目總投資不低於1億元，項目申報主體原則上應為企業法人。申報方向1-3的項目單位應具備相關業務經營資質。

(三)項目申報過程中不需提交環保、土地、節能、資金籌措等落實證明材料。項目獲得批複後，請項目匯總申報單位負責督促項目申報單位落實所有建設條件，並及時向我委報送申請下達資金的請示，請示中需明確各項建設條件已經落實，仍存在建設條件未落實的，我委不予下達資金。

(四)項目建設單位應實事求是制定建設方案，並對資金申請報告主要內容和相關附件真實性予以說明。要嚴格控制征地、新增建築面積和投資規模。項目資金申請報告的具體編寫要求及所需附件內容參見附件1。

(五)請各項目匯總申報單位於2017年1月4日前，將項目申報文件以及項目資金申請報告、匯總表(見附件2)文件電子版報送國家發展改革委(高技術產業司)。

國家發展改革委辦公廳

2016年12月16日

寬帶資本蔣健：“衣食住行”的消費升級不再是關註重點

消費互聯網的紅利真的已經過去了嗎？寬帶資本可能不會這麽認為。這家投資了Airbnb、Uber的知名投資機構看到，中國有著龐大的中產階層人群，他們的消費需求遠遠沒有被滿足。消費互聯網下一波機會在金融和醫療領域。

近日，寬帶資本合夥人蔣健在華興資本VC投資人年度榜單發布會上接受第一財經記者專訪時表示，簡單的消費升級確實不被資本青睞了，現在資本對技術驅動型、較為複雜的消費模式更有興趣。

蔣健表示，衣食住行的消費升級不再是寬帶資本目前關註的重點了，2017年投資的重點會放在金融、醫療以及企業服務。

“金融和醫療這兩個領域和大數據結合的創新剛剛開始。”蔣健對記者說道。

具體來看，金融創新上，寬帶資本2017年會在財富管理、保險以及金融技術方面進行重點布局。蔣健認為，這個領域在過去兩年的創新主要發生在P2P和非標資產領域。但是在未來幾年，前述方面會出現諸多創新，因為中國有著巨量的金融市場，這個市場不會比電商小。對於VC來說，無論是理財方式的創新還是金融後臺系統，都存在投資的機會。

“惠及中產階級的財富管理、保險一定會是下一波金融創新的重點，但是創新需要時間，以及產業環境的完善。”蔣健說道。

事實上，對於高凈值人群的金融服務一直在不斷地發展中，但蔣健認為，傳統的財富管理公司在新的環境下應該進行技術和服務的升級，以更有效的方式去服務高凈值客戶甚至是中產階層。對於VC和創業者來說，在兩個方面存在機會：一是現在針對高凈值人群的投資品類和方式仍待進一步豐富；二是提供服務的方式也需要變化。現在國內財富管理公司的收益模式基本都是賣產品收取傭金，在國外實際上已經有很多獨立理財顧問向客戶收取管理費用，而不是從銷售端收費，這是一個新的趨勢。這兩個方向的發展，同時也需要後臺金融技術進行創新和支撐。這些將是寬帶資本未來投資的重點。

在醫療領域的創新上，蔣健認為，之前的創業項目基本集中在掛號、找醫生，如何讓互聯網更好地幫助到每一個患者，比如更好地推動分級診療、精準的醫患匹配，以及與此相對應的保險、數據服務等，這也是寬帶資本未來一兩年的投資重點。

“消費創新的浪潮在過去的十年一直在中國占據主導地位，現在資本對消費升級的關註確實比較少了，但是整個紅利並沒有消失，因為整個中國的中產階級群體還在壯大，只不過消費形式一直在變化。”蔣健說到。

寬帶資本明年的第三個重點投資領域是企業服務。“現在企業管理者們對消費互聯網很熟悉了，在此基礎上，為企業提供好的軟件服務正當其時。”蔣健表示，在細分領域上，寬帶資本會關註企業往雲上遷移的相關機會、使用雲計算和人工智能等技術幫助企業收入增長以及成本節約的產品和服務，為金融行業的技術升級提供SaaS服務或者直接提供數據產品。

近兩年來，已經充分競爭的生活O2O領域的大並購持續發生，為燒錢按下暫停鍵。在這些並購發生時，也總會有人談論到資本力量的推動。

蔣健認為，中國VC投資最期待的退出通道——垂直領域的項目被有業務整合效應的上市公司並購，這個模式在之前並沒有快速成長。之前上市公司進行並購一個重要方式是通過利潤對賭，上市公司利用二級市場高PE來收購一級市場低PE公司實現每股收益增厚，從而推動股價上漲，這種做法存在一些問題，並且合適的標的也已經越來越少。未來的並購會是產業中的領頭公司去收購和它業務有密切契合度的、真正能補充其業務或者成為新的盈利增長點的公司。這是VC最期望的一種方式，這意味著投資於垂直市場的領導者有了很好的退出通道，不需要只盯著大賽道。

“無論挑戰還是超越BAT，創業公司都需要創造獨特的價值，而且這些價值是BAT在短期內無法創造出來的，才能獲得資本的認可。並不是說賽道上有了BAT，創業公司就沒有機會了，如果創新度足夠並且執行速度快，還是很有希望的。”蔣健說到。

對於下一輪大並購可能出現的行業，蔣健表示，從國外的經驗看，企業服務市場是最容易發生並購的。過去兩三年，VC投了大量企業服務項目，這些項目試圖在垂直行業里解決某一個環節上的問題，並購是一個非常好的退出通道。

在募資方面，蔣健透露，今年寬帶資本同時在募兩支人民幣基金，目前基本上已經募集完成，一支投早、中期，規模在10億左右；另一支投成熟期，規模超過30億。

“整體募資環境而言，這幾年個人投資者的踴躍程度稍微下降，但是機構母基金已經越來越多，預期今年的募資環境可能會比去年好。”蔣健表示。

我國固定寬帶家庭普及率和移動寬帶用戶普及率大幅超目標

據寬帶發展聯盟官網消息，近日，我國寬帶發展聯盟發布了第三期《中國寬帶普及狀況報告》(2016年第四季度)，報告顯示，截至2016年第四季度，我國固定寬帶家庭普及率達到61.4%，較三季度提升了1.8個百分點；移動寬帶用戶普及率達到71.2%，較三季度提升了3.5個百分點。根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，2016年末固定寬帶家庭普及率和移動寬帶用戶普及率的預計發展目標為46%和62.5%(按年度平均增長)，目前發展情況已雙雙大幅超過同期規劃目標。

近年來我國寬帶用戶發展普及快速增長勢頭明顯，在城市地區，隨著光纖建設改造力度不斷加大和光纖到戶兩項國家標準的實施落實，光纖到戶已成為城市家庭的“標配”，全國地級市基本均建成光網城市;在中西部偏遠的農村地區，隨著電信普遍服務試點的不斷推進，已經有越來越多的農村貧困家庭用上了寬帶網絡。4G網絡已經全面覆蓋到我國城鄉各個地區，使用4G移動電話用戶的比例已經接近全部移動電話用戶比例的60%。2016年四季度，我國固定寬帶家庭用戶累計達到2.78億戶，較三季度增加805萬戶；移動寬帶(主要指3G和4G)用戶達到9.84億，較三季度增加了6138萬戶，寬帶用戶普及狀況提升明顯。

從區域的寬帶發展普及狀況看，固定寬帶家庭普及率和移動寬帶用戶普及率仍呈現東部地區大幅領先，西部地區高於中部地區的格局。

鐘情4G冷落寬帶 聯通8月固網寬帶僅凈增1萬戶

每經記者 張斯 實習記者 劉春山 每經編輯 曾健輝

近日三大電信運營商都發布了8月份運營數據，作為國企混改的先行軍，此次中國聯通相應的經營數據也受到多方關註。8月份，三大電信運營商的4G用戶數都保持了較高的增長量，4G累計用戶數接近10億戶，聯通4G用戶也實現了大幅度的增長，當月凈增4G用戶749.2萬戶，累計達1.5億戶，增長速度超過中國電信。

另一方面，聯通寬帶業務遭遇冰點，8月份固網寬帶用戶凈增1.0萬戶，累計達7698.9萬戶。而中國移動8月份寬帶用戶凈增319萬戶，中國電信有線寬帶用戶新增80萬戶。

業內人士對記者表示，聯通寬帶業務增長速度持續下滑，除了中國移動低價策略的步步緊逼，更大的原因來自於聯通董事長王曉初的戰略調整，大力發展4G而減緩了寬帶業務的發展。

大流量卡刺激4G用戶增長

根據中國聯通發布的2017年8月運營數據，移動出賬用戶凈增數232.6萬戶，環比增長83.3%，累計達2.7億戶。其中4G用戶凈增數749.2萬戶，累計達1.5億戶，環比增長16.6%。截至目前,8月成為止本年度4G用戶增量最多的月份。

中國移動2017年8月4G用戶本月凈增1085.2萬戶，總數達6億戶，依舊領跑。中國電信當月4G用戶新增471萬戶，累計用戶數達1.6億戶。

另外從半年報也可以看出，中國聯通4G用戶的迅猛增長。2017上半年，中國聯通4G用戶同比增長91.7%，同期，電信、移動4G用戶同比增長率分別為68.7%、38.5%。不過在整體手機用戶體量上，電信和聯通手機用戶總和仍然不及中國移動的體量。

知名通信專家陳誌剛對《每日經濟新聞》表示，聯通4G用戶的增長或受益於與互聯網公司聯合定制的各種專屬卡。自2016年開始，中國聯通陸續與騰訊、阿里巴巴、百度、京東、工商銀行、餓了麽、優酷等公司合作推出“定制手機卡”，主打大流量和低價，吸引了大批來自互聯網渠道的新增用戶。

以騰訊大王卡為例，該卡月租19元，針對微信、王者榮耀、騰訊視頻、QQ、騰訊音樂等騰訊系應用免收流量費。其他流量省內流量1元500MB，省外2元500MB，優惠於以往運營商流量套餐。

此類業務迅速搶占了流量市場。據中國聯通公布數據，騰訊大、小王卡在2017年上半年貢獻超過2000萬新增用戶。為了針對日益增加的定制手機卡用戶，聯通在今年5月份成立了騰訊、阿里運營中心。

優勢項目增長緩慢

在中國電信寬帶用戶新增80萬戶，中國移動凈增數319萬戶面前，中國聯通1萬戶寬帶用戶凈增加量很紮眼。中國移動年內累計用戶數目已經增加2131萬戶，總用戶累計達9893.4萬戶，突破1億用戶僅僅是時間問題。截至今年8月末，三大通信運營商寬帶累計用戶數3.0491億，其中中國電信累計1.2977億戶；，中國移動累計9893.4萬戶；中國聯通累計7698.9萬戶。

記者梳理發現，今年4月份，中國聯通固網寬帶用戶還保持兩位數的增長為26萬戶，5月份之後開始持續下滑，5月為5.1萬戶，6月為1.6萬戶，7月為5.8萬戶。

另一位不願具名的通信行業人士對《每日經濟新聞》記者表示，這一兩年來，聯通的寬帶發展都是比較緩慢，甚至有的月份出現寬帶用戶負增長的情況。主要在於現階段聯通的主要精力放在4G業務發展上，將有限的資源投入到見效更快的4G網絡建設與運營中，對寬帶業務的重視程度和投資力度不夠。這點和中國電信形成鮮明對比，中國電信在超高速寬帶的發展和寬帶增值業務的發展上更積極，比如IPTV業務。

對於中國聯通寬帶業務能否也和4G業務一樣，和相應互聯網公司合作推出相應更加靈活的政策，上述業內人士表示不太可能會采用這種方法。聯通之前和鵬博士簽了合作協議，但是到現在也沒看到進一步舉措。在寬帶業務上，大的互聯網企業合作夥伴很難起到助力作用，現在是移動互聯網時代，而非PC互聯網時代。

工信部推網絡扶貧：2020年貧困村寬帶覆蓋超98%

工業和信息化部近日印發《關於推進網絡扶貧的實施方案（2018-2020年）》（下稱《方案》），提出加快貧困村4G網絡覆蓋進程，推出優惠網絡資費，加快智能終端普及，努力為貧困地區群眾提供用得上、用得起、用得好的網絡服務，助力打贏脫貧攻堅戰。

《方案》明確了網絡扶貧的工作目標。到2018年，國家“十三五”規劃綱要明確提出的“寬帶網絡覆蓋90%以上的貧困村”目標提前完成；到2020年，全國12.29萬個建檔立卡貧困村寬帶網絡覆蓋比例超過98%。

在此基礎上，保障建檔立卡貧困人口方便快捷接入高速、低成本的網絡服務，保障各類網絡應用基本網絡需求，更多建檔立卡貧困人口都有機會通過農村電商、遠程教育、遠程醫療等享受優質公共服務、實現家庭脫貧，高速寬帶網絡助力脫貧攻堅的能力顯著增強。

電信普遍服務是推進網絡扶貧的有力抓手。從2015年底開始，工信部已經實施了三批電信普遍服務試點，總投資超過400億元，到今年年底三批試點項目將全部完工，完成13萬個行政村通光纖的目標。這其中包含4.3萬個貧困村，已通光纖貧困村平均接入速率達到65M，超過了城市平均水平。

在此基礎上，工信部又提出了今年的試點方案，將4G網絡覆蓋納入電信普遍服務試點，重點推進貧困村覆蓋4G網絡。

第一財經記者了解到，今年的電信普遍服務試點總體上提高了中央財政資金的支持力度，補貼比例從以前東部、中部、西部和自治區的15%、20%、30%、35%統一提到了30%。

網絡的資費問題是推進網絡扶貧工作的一道門檻。此外，在一些交通不便、深度貧困的行政村，雖然網絡通達了，但由於網絡需求不足，或因為沒有人會操作使用，導致資源閑置，在個別偏遠村莊僅有2-3個寬帶用戶，甚至還有零用戶的現象。

對此，接下來工信部將督促運營商進一步加大網絡提速降費力度，引導基礎電信企業加大面向貧困地區和貧困人口的優惠力度，鼓勵推出扶貧專屬資費優惠，減輕貧困群體寬帶網絡使用負擔。

《方案》中提到，通過加快智能終端普及、開發扶貧移動應用程序（APP）、積極推廣視頻服務、大力推進”互聯網+教育""互聯網+健康醫療"和加強精準扶貧平臺開發應用幾個方面，來促進網絡扶貧落地生根。

工信部相關負責人表示，經過調研了解到，目前農民使用網絡主要幹兩件事：一是用微信進行視頻通話，二是通過IPTV看電視。但是，電子商務、電子政務、遠程醫療、遠程教育等方面的應用普及率還較低，寬帶網絡在扶貧攻堅中的作用沒有完全發揮出來。所以，接下來將加快智能終端的普及，大力推廣網絡在電商、教育、醫療、農業生產等方面的應用。

工信部副部長陳肇雄6日在工信部網絡扶貧現場推進會上表示，特別是要以“三區三州”等深度貧困地區為重點，集中力量補足寬帶網絡短板，努力為貧困地區群眾提供用得上、用得起、用得好的網絡服務，為打贏脫貧攻堅戰作出新的更大貢獻。

《方案》提到，集中優勢優先向西藏、四省藏區、新疆南疆四地州和四川涼山州、雲南怒江州、甘肅臨夏州等“三區三州”傾斜。