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連續三年被英國媒體評選，蟬聯亞 洲第一名廚的成澤由浩，三月底受邀來台傳授廚藝，讓年輕廚師得以一窺大師的風範。成澤由浩接受《今周刊》獨家專訪，暢談他對食材與料理的堅持，從中可以看 出這位亞洲食神的成功之道。

撰文‧孫蓉萍 攝影‧陳永錚三月三十日凌晨二點。整個城市一片寂靜、人們已進入夢鄉之際，基隆市孝一路一攤接一攤的崁仔頂觀光魚市場燈火通明，魚販擺出各種魚貨，準備迎 接買家上門。遠道從日本來到台灣的亞洲第一名廚成澤由浩，也跟隨著人群，一攤走過一攤。

十二個小時前才抵達台灣的他，一邊閃躲著正在卸貨的卡車，一邊用專注的眼神，看著剛送到的新鮮魚貨，不時提出問題：「這些魚是從哪裡運來的？」「這些魚是 用什麼方式捕的？」「台灣人經常用小魚乾嗎？」稱霸 連續三年橫掃亞洲這是成澤的首次台灣之旅，他受吉悅酒窖餐廳之邀，來台灣傳授廚藝。提到成澤，全世界的老饕對這個名字應該不陌生，因為他位於東京南青山街 區的「Les Creations de Narisawa」（成澤創意餐廳），在英國料理界有奧斯卡獎之稱的「全球五十家最佳餐廳」評選中，二○一一年拿下第十二名，已經是連續三年名列亞洲第 一。同一年在西班牙馬德里舉辦的美食高峰會中，他還被選為「全世界最有影響力的主廚」。

也因此，成澤雖然低調來台獻廚藝，但早已引起台灣饕客、美食圈的注意。根據了解，成澤來台指導傳授的套餐，行情價是五位數字起跳，包括新北投三二行館董事 長邱泰翰等港台老饕，都前去觀摩取經。

今年四十三歲的成澤，並不多話，但言談之間，很容易讓人感受到他誠懇的態度。而「真誠、用心」，也正是使他創作的料理，大受歡迎，並且躋身全球前十二大名 廚的原因。

成澤經營米其林二星級的餐廳，他對所有細節絲毫不敢馬虎。只要光顧過他的餐廳，用同一個人的名字點餐，就不會吃到重複的餐、喝到一樣的酒，因為他會記錄這 位賓客用過的菜名和酒名。

共鳴 自在純粹感動食客除了對客人的尊重，成澤對食材的挑選，尊重大自然的態度，也很令人感動。由於他的創意料理充滿了自然大地的氣息，一些賓客、尤其是藝術 家，吃了他的菜，甚至感動得淚流滿面。

成澤說：「廚師可以旅行，不過不要讓食材旅行。」廚師要思考的是，如何提高食材對消費者的魅力。而到食材生產所在地的山中、海邊、農田思考，最容易找到答 案。基於這樣的信念，成澤這次來台灣做料理，也堅持用台灣本地的食材，並沒有帶著菜單來，在拜訪生產者後，感受當地的風土民情，再決定要端出的菜色。

他抵台的第一天到基隆港看魚貨，初步了解台灣人的喜好，除了觀察魚的眼睛、光澤等新鮮度之外，他更在乎的是捕獲方式。「垂釣或定置網的方式比較好，因為可 以放掉小魚，而不是大小通吃，以後我們就沒魚吃了。」第二天，成澤又風塵僕僕地來到宜蘭縣冬山鄉宜陽牧場，因為聽說這裡有飼養時間超過二四○天的黑毛豬。 「一般豬農為了節省成本，可能養一百多天就會宰殺，所以肯養到二四○天的飼主，非常難得。」儘管抵台後睡不到五小時，他仍堅持親自到牧場和飼主對話，看豬 的生長環境。成澤一邊看著上百隻豬，一邊說：「日本有些豬隻飼養的空間太小，幾乎就與牠自己的體積一樣大。但是這裡的豬有足夠的活動空間，有益豬的健康。 另外，飼主每天幫豬洗澡，飼料有麥、黃豆、玉米、麵包、酒糟，所以並無傳統養豬場的惡臭。豬隻健康、抵抗力強，食用者當然也會健康、有抵抗力。」成澤細問 各種問題，幫消費者過濾出最佳食材，因為食物不只要美味，更要吃得安心。去過漁港、牧場等地，成澤在南方澳吹著海風，感受著台灣這塊土地，他說：「我開始 有感覺了。我現在想趕快回到廚房，準備餐點。」在廚房的成澤，像是換了個人，他神情認真嚴肅，緊盯每個小細節。例如，他準備一道烤魚，先把魚包在耐熱的透 明塑膠紙，再放多種菇類和檸檬薄片等食材，倒入高湯和作料，把塑膠紙綁起來再烘烤，讓魚、菇類和高湯的鮮味充分融合。

「這些蘑菇太大了，小一點比較可愛！」、「束口太低了，這樣會沒有空氣，烤的時候會爆開！大約在食物上方一．五公分束起來。」光是這幾個動作，就可以看出 成澤的嚴格要求。

接受指導的吉悅主廚Simon說：「成澤沒有模糊地帶，食材有一定的大小、重量，沒有差不多這種事。而且料理很有節奏感，完成一道料理後，再準備下一道料 理，不拖泥帶水。台灣人都了解本地的食材，但是還要融合當地的文化，這道料理才會感動人，這是我從他身上學到的精神。」融合 周遊列國吸收精髓四十三歲的成澤能有今天的成就，可以追溯到童年時期。「我祖父經營日式點心店，父親經營西式點心店，從小我就看到來店裡的客人們，享用餐 點很愉悅的表情。看到他們甜甜的笑容，我就決定將來要做一份能帶給大家幸福的工作。」高中之前的成澤常幫爸爸做麵包和蛋糕，對料理產生了興趣，希望長大後 能提供一個讓客人開心用餐的時間和空間，不過還沒決定要走上廚師這條路。直到上了高中，要思考上大學讀什麼科系的時候，他開始認真面對自己的未來。「我想 進一步了解各國的歷史和文化，但我更想了解的是食物。」所以開始學習法文，為留學法國預做準備。

成澤研究歐洲飲食文化的心意越來越強烈，他十九歲就隻身前往法國，展開他八年的歐洲學藝之旅。他先在廚藝學校學習半年，以實習生的身分進法國里昂的餐廳工 作。因認真的工作態度獲得肯定，半年後被介紹到瑞士頂級餐廳GIRARDET工作，一年半後，再回到法國南部聖卓佩（St. Tropes）。

接下來他在一艘地中海郵輪上當了一季主廚之後，又到義大利學習義大利菜，再到南法、巴黎工作。歐洲經歷不僅讓成澤學會了流利的法語和義大利語，也修習了歐 洲各種料理。

回想那段日子，剛開始語言不通、文化差異、廚藝也不高明，而且一流餐廳要求非常嚴格，因此吃了不少苦頭，壓力大到胃穿孔。「我經常被罵，可是從來沒有想過 放棄！」他紓壓的方式是跑步，沿著海岸，聽著浪濤聲，一個人獨自在昏暗的夜色下慢跑。

「在廚房工作需要體力，所以我每天工作結束以後，半夜十二點花大約一個小時慢跑。我很喜歡跑步，因為那是我一個人的時間，讓我可以冷靜地思考很多事情。」 但在外地不斷吸收新知的同時，成澤也開始思念起日本。「到歐洲見過世面後，我反而對日本更好奇，內心渴望知道更多日本的事情，畢竟我還很年輕就出國。另一 方面，我在歐洲廚房做的工作，都只是做出主廚要的料理，可是我有自己的想法，我想做我自己的料理。」於是在二十六歲那年，他回到了日本。

橋梁 溝通生產者和食用者一九九五年，成澤先在東京以南的神奈川縣小田原市小川地區，開了一家法國餐廳La Napoule，店面非常小，只能容納十六人左右。但這裡依山傍海，有法國鄉村的氛圍，加上他熟練的技術和新鮮的食材，吸引了來自東京的饕客，逐漸闖出名 號。二○○三年，他把店遷到東京，改名Les Creations de Narisawa。

剛回日本的時候，成澤使用的是自己慣用的食材，所以會從法國進口魚、肉或蔬菜。不過現在，餐廳幾乎百分之百都用日本的食材。「東京築地魚市場聞名全球，不 過我從沒去過。我都自己去漁港、農村，和生產者直接對話，向他們進貨。北從北海道，南到九州的鹿兒島或沖繩，再遠我都去！」成澤還堅持使用當地無農藥的蔬 果，「噴灑農藥會使得這塊栽種作物的土地以後無法使用，破壞自然環境。我們都有家人，若希望一百年後，大家的下一代還能享有一樣的美味和健康，現在一定要 動手做些事。人類現在像是掐自己的脖子，讓地球陷入困境。和食材最接近的廚師，為解決這個問題，絕對責無旁貸。」「廚師應該在生產者和食用者之間，扮演好 橋梁的角色。」這是成澤的原則理念。他了解農夫、漁民的辛苦，同時也告訴他們，東京的消費者在食用這些蔬果或肉類時，有多麼愉悅與感恩。於是他們在辛勤工 作時，可以想像消費者的笑容，也就不以為苦。

在餐廳，成澤也會告訴顧客，這些食材是在怎樣的自然環境下成長的，每位賓客用餐時可以感受到食材的得來不易，因此更珍惜盤中每一份食物，對大自然和生產 者，都有感恩的心。

傳承 理想與幸福的延續店門口的標誌「Ｎ」的上方，有一隻蜜蜂。他說明使用蜜蜂的意義是，像工蜂一樣勤奮工作，且蜜蜂傳遞花粉，在自然界扮演著為大家帶來幸福的 角色。此外，菜單上的名稱全部寫著「來自××的禮物」，可能是山上、大海或某畦菜園，讓賓客記得感恩大地。

做美食料理給客人，但最令成澤難以忘懷的美食，是童年祖母幫他準備的雞蛋醬油拌飯。「我印象最深刻的料理，不是什麼大廚的名菜，而是小時候，祖母幫我準備 的雞蛋醬油拌飯。她在熱騰騰的飯上，打一顆新鮮的雞蛋，淋上醬油，這就是我一輩子忘不了的美味料理。」看似普通，其實這碗飯結合了所有美味的元素。用好吃 的米，煮好後趁熱打上新鮮又安全的雞蛋，再淋上大豆釀造、沒有化學成分的醬油，就是人間美味。其中只要一個環節出了問題，就會讓這頓飯從美食變成垃圾。

成澤發現願意從事廚師工作的人有減少的趨勢。「這一行最辛苦的就是工時太長。我早上七點進餐廳，晚上一點多才離開，不論是我自己或是工作夥伴，私人時間或 休息時間都很少。而且工時長不表示賺得就多，所以肯做這行的年輕人越來越少。」成澤今年十一歲的長子，看到父親每天開心地工作，以及用餐愉快的賓客，也希 望繼承衣缽，為保護自然盡一份心力。成澤期許兒子延續他的信念，不追隨流行，用自己站著的這塊土地上的食材，帶給人幸福，而且最重要的是，要堅持下去！

成澤由浩

出生：1969年

現職：Les Creations de Narisawa

負責人和主廚

經歷：La Napoule負責人和主廚

學歷：法國廚藝學校

家庭：已婚，育有一兒一女

全球50家最佳餐廳

英國《餐廳》（Restaurant ）雜誌自2002年起，每年發表全球50家最佳餐廳（S.Pellegrino World’s Best 50 Restaurants），由全球超過八百位餐飲業的代表人士，例如主廚、美食專家、記者等共同選出，有餐飲業奧斯卡獎之稱。這個獎項偏好創意和實驗 性，2011年前20名幾乎都是歐美國家，成澤的Les Creations de Narisawa排名第12。

南非精神領袖曼德拉辭世，輿論大多討論曼德拉留下的政治遺產，然而他留下的經濟遺產──包括他自己的財富，也同樣引人矚目。

曼德拉的名字在南非是極有價值的品牌，從政治海報、餐廳圍裙到紅酒，都可見「曼德拉」之名與肖像印在其上販售。

南非當地，至少有四十家公司以曼德拉為名、超過一百四十家公司使用曼德拉的族名「馬廸巴」（Madiba）。此外，曼德拉坐過二十七年牢，其囚犯號碼46664，以及「羅里拉拉」（編按：Rolihlahla，曼德拉的另一名字）也是著名商標。

曼德拉生前成立的「曼德拉基金會」，除宣揚其道德理念，另一職責就是掌管這些「品牌」的授權。例如46664這個號碼，被印在手環與手機套上出售。據路透（Reuters）報導，二○一二年曼德拉基金會淨利為二百二十萬美元，資產近三千萬美元（約合新台幣九億元）。

曼德拉生前還出過兩本書──《漫漫自由路》和《與自己對話》，這些書的個人版稅收入近六十萬美元。此外，曼德拉在約翰尼斯堡有棟高級住宅，在家鄉庫努也有房產。

曼德拉生前設立逾二十個信託基金，分散管理財富。目前這些遺產由曼德拉兩位老友，比佐斯（George Bizos）、薩克瓦雷（Tokyo Sexwale）管理。

儘管曼德拉財富數字仍是謎，不過他的子孫認為數目不低，才有上法庭爭產之舉。

憂兒女靠爸，表明不給財產

曼德拉一生結過三次婚，共生過六個孩子。目前只有三個女兒仍在世，當中兩個女兒馬卡齊薇（Makaziwe）與澤娜尼（Zenani），雖是同父異母的姊妹，但在曼德拉孫子及曾孫支持下，站在同一陣線，出面向法院控告比佐斯與薩克瓦雷，要爭奪曼德拉的財產及商標權。

事實上曼德拉的子孫極擅利用曼德拉之名謀利，馬卡齊薇曾推出名為「曼德拉之屋」的紅酒，澤娜尼則推出以曼德拉為名的T恤，曼德拉的曾孫還曾在摩洛哥一間賭場舉辦「祝曼德拉生日快樂」的拳擊賽，這些舉動都讓曼德拉相當尷尬。曼德拉生前擔心子女變成「靠爸族」，表明不會將財產留給子女，馬卡齊薇曾公開說「我不知我爸是否真的愛我。」

儘管曼德拉個人道德形象崇高，他的子女仍和普通人一樣「人性本私」。若說曼德拉離世有什麼遺憾，或許就是他的道德能感化眾多不相干的外人，卻不能感化他自己的子孫。

高鐵新出爐的財務改善方案，引發原始股東醞釀向政府求償，高鐵董事長范志強接受本刊專訪指出，財改若不做，高鐵將破產、由政府買回，屆時損失更大。因此，執行減、增資等一連串計畫，是高鐵浴火重生的不得已決定。

整理‧周岐原

十月二十三日，高鐵公司經過六小時漫長討論後，董事會終於決議通過財務改善方案（以下簡稱財改方案）。股東臨時會通過後，高鐵公司將全數收回特別股，另外歸還站區用地，再減資普通股六成、增資三百億元；另一方面，高鐵特許營運期則將延長為七十五年。由於減資幅度不小，引發正反雙方爭議。本刊專訪高鐵公司董事長范志強，他催生此次財改方案的說明與心情如何，以下是專訪摘要整理：《今周刊》問（以下簡稱問）：高鐵財務改善方案出爐後，部分人士認為，理應依據合約由政府買回，你的看法是？

高鐵公司董事長范志強答（以下簡稱答）：高鐵ＢＯＴ案（興建─營運─移轉）歷經十餘年，一路走來跌跌撞撞，勉強走到今天這個地步。高鐵過去，不論是投標、興建或營運初期，我都沒有參與，沒有立場對過去的事表達意見。

談股東損失

若讓政府買回 更血本無歸高鐵公司面對目前財務困境，大概只剩兩條路可以走，第一條是與政府協議，找出一個徹底解決問題的財務改善方案；假設財改方案行不通時，高鐵公司也不能只等著破產、依合約由政府買回，我們也會提請仲裁，維護股東權益。

這一次高鐵公司能與政府達成共識，優先選擇財改方案而非政府買回，主要在於雙方均考量以全民、政府及股東利益為依歸，選擇以損害最小、效益最好的方案解決目前問題，達成三贏而非三輸的結果。就損害控管角度而言，採行財改方案，原始股東將損失三九○億元，主要因為原始股東將減資六成，其中包含政府公股與泛公股的普通股股東損失八十五億元，民股包含五大原始股東損失三○五億元；未來增資時，泛公股要出資一三○億元，民股出資七十億元。

如果是政府買回的話，情況可能就很糟了。首先政府得出資三千九百億元以上，其實政府出資就是全民出資。損失也差距甚大，公股與泛公股的普通股、特別股股本，以及特別股的累積未付股息，合計大約五百億元，可能血本無歸。高鐵公司在原合約下承諾要給政府的一○五○億元回饋金，大概也追討無門，合計政府方面大概要損失一五五○億元。

民股也不好受，合計普通股及特別股股本加股息大約七百億元，比財改方案的兩倍還多。採取財改方案，股東要減資六成，當然很痛；可是如果不做，公司就撐不了多久，破產後被政府買回，又要面臨可能所有投資化為烏有。最後決定優先推財改方案，也是在不得已情況之下，這個抉擇對我們董事而言，也非常痛苦。

從其他效益分析，執行財改方案後，高鐵所有員工工作權獲得保障，他們的經驗與技術獲得保留。畢竟台灣只有這一條高速鐵路，老闆可以換，有經驗的夥計可是沒處找。

反觀政府買回後，第一種方案是改為國營事業，必定引起社會對高鐵未來績效、服務品質的質疑；同時，員工能否就地轉為國營事業員工，也是問題重重。另一個方式是政府買回再委外經營（ＯＴ），這時同樣得給予特許營運期，與財改方案中政府付出代價無異。總之，政府買回說起來容易，可能只是下一個問題的開始，弄得不好，說不定重蹈覆轍，再搞出新的夢魘。

談調降票價

維護股東報酬 再降有困難問：這次財改方案中，高鐵公司票價最多只調降一百元，沒有降回去年十月一日的票價，也有批評聲浪？

答：財改方案其中有很多看似獨立的措施，實際上是環環相扣、缺一不可。調降票價涉及全民利益，政府當然把它視為最重要的議題之一，但我也要顧及公司經營能否持續，股東有沒有合理報酬。經過財改方案後，票價有一定程度降低，雖然未能盡如人意，但高鐵公司一年將減少三十億元收入，再降實在有困難。

其實，高鐵絕不是一種便宜的運具，舉世皆然。以這個票價來看，我們的票價在全世界高鐵中是很低的，僅高於中國及韓國。但中、韓兩條高鐵是由政府出資興建，不計攤提折舊，也沒有利息費用，如果我們也能不計這兩項成本，票價可以打對折，但是恐怕全民都要多交點稅。

另外，談到未來高鐵公司的合理報酬，我認為如果平均每年稅後ＥＰＳ（每股純益）低於○．五元，甚至在○．四元以下，恐怕吸引不了任何人參與增資。我覺得，不論對未來新增股東或原股東，維持一個長期、穩定的合理報酬，應該也是要被接受的。

或許會有人挑戰這個觀點，認為「你的財務估算，畢竟只是估算，萬一實際結果超出預期，造成投資者暴利怎麼辦？」我可以負責任向大家說，財改方案還有一項「獲利平穩機制」。

簡單講，這項措施就是在未來高鐵公司營運結果，如果有超額利潤的話，必須交給政府，由政府使用於高鐵相關指定用途，調降票價就是其中之一。這樣一來，票價就會回到合理的範圍。所以「延長特許期」、「票價」與「平穩機制」三者是環環相扣的。

問：關於減資幅度六成，及增資三百億元，你可否深入說明？

答：普通股減資、增資和返還站區土地以折抵回饋金，這三項措施也是環環相扣的方案。高鐵公司這次打消累積虧損，將把帳上累虧加計未償還的特別股累計股息一次處理。我們把政府原先給的五個站區事業發展用地地上權，透過公平鑑價取得鑑定金額，用來折抵部分給予政府的回饋金。透過這種資產處分，先彌補累積虧損，不足部分再由原股東減資補平，試算結果大約還要再減六成，也就是每股減六元。但我要強調，原始股東已經把過去虧損處理完了，沒有債留子孫疑慮。

談未來計畫

增資一百億 全民抽籤認股此外，我對原始股東投資高鐵公司十餘年，沒拿到一毛錢股息，未來還將被減資，也是感同身受。這個結果並不是今天的財改方案造成，歷年虧損是早已存在的事實，財改方案只是要解決面臨的困境而已。換句話說，股東手上的十元變成四元，是在我們研擬出財改方案之前，早已經虧掉了。

未來將安排的增資，預定採兩階段、分三步驟辦理，目的在強化公司的財務體質。

第一階段二百億元，將分為私募一三○億元、現金增資七十億元。私募全數由政府指定的泛公股認購，目的是確保政府可取得高鐵公司的經營主導權，這是政府接受財改方案、給予高鐵公司延長特許期至七十五年的先決條件，我們似乎也只能接受。現金增資七十億元，除了依法保留一○％給員工認購，其餘由原股東依比率認購，保障原股東參與增資的權利。

第二階段是，未來高鐵公司將在上市前增資一百億元，由全民抽籤認股，讓全民共同分享高鐵的經營效益。當然這也是政府要求的。

問：上任高鐵公司董事長八個月以來，你的感想是什麼？

答：就我個人的看法，高鐵能在有效率、不延誤、也無大幅追加預算下順利完工，而且維持一定施工品質和服務水準，平心而論，這些原始股東貢獻也是值得肯定。

目前高鐵準點率居世界之冠，許多評鑑得分甚至超越日本新幹線；但在收費方面，台灣高鐵票價在全世界高鐵間仍然很低。所以總的來說，台灣高鐵的整體表現還算不錯。我希望「忘記過去，面對未來」，繼續努力，在獲得民意支持及完成各項必要程序前提下，創造共贏。

一次看懂高鐵改革七重點

方 案 重 點

買回特別股 全數買回特別股，金額約390億元變更特許年限 由現行35年，延長為75年普通股減資 減資6成約390億元，再增資300億元（第一階段私募130億元、現金增資70億元；第二階段全民釋股）

中止站區

開發 將五個站區用地的50年地上權，歸還交通部，折抵部分給予政府的回饋金放棄案件協調 優待票短收等三案放棄協調

調整費率

及票價 計價機制將納入物價指數等變數，北高單程新票價約1530元獲利平穩機制 年度稅後淨利逾45億元、未滿50億元時提撥50%；超過50億元時，提撥70%用於調降票價等用途資料來源：公開資訊觀測站

進入存亡關鍵時刻

高鐵通車以來大事紀

2007.03 ● 台北至左營全線通車2008.12 ● 變更折舊辦法，隔年起採用運量百分比法2009.09 ● 董事長由殷琪更換為歐晉德2012.06 ● 支付回饋金20億元予交通部2013.02 ● 多位特別股股東先後聲請給付股息；調漲票價2014.03 ● 董事長由歐晉德換為范志強；11月通過財務改善方案資料來源：公開資訊觀測站

台灣現行的勞保年金制度，是由這一代來扶養上一代，再由下一代扶養這一代，難免不公。 實施自動平衡機制，才是改善這個問題的良方。

台灣的社會保險如果想要正常運轉，就得學習聞名國際的瑞典NDC年金制度〈Notional Defined Contribution〉。一九六○年代，瑞典的第一層社會保險制度採用確定給付制，類似台灣的勞保年金。到了一九九○年代，瑞典面臨經濟衰退的困境， 失業率節節高升，導致有能力繳保費的人變少，加上人口老化讓領退休金的人變多，年金制度眼看就要瓦解。

為了讓年金制度可以運作下去，瑞典政府結合五大政黨研究對策，終於制訂出目前讓歐洲國家競相學習的NDC制度。

瑞典NDC又稱為公共年金，是第一層的社會保險年金制度，一共分為三部分：第一部分是「所得年金」，無年齡限制與職業差別，也不分任何國籍，一律強制納入 投保範圍，提撥率是稅前薪資的一六％。第二部分是「保障年金」，無須由人民繳交保費，全由國家稅收來支應，目的在給予人民最基本的生活費用，即使沒有工作 收入者，也能在退休年紀屆齡後領有一筆微薄的退休金。第三部分是「附加年金」，強制個人必須提撥薪資的二．五％，並可自行選擇投資標的，算是第一層社會保 險中的輔助項目，希望為人民增加一點退休金。

自己的退休金自己存

NDC的精神在於「自己這一代的退休金，由工作時期的自己來存」，不會有債留子孫的情況，徹底排除世代不公的現象。

NDC雖廣受世界各國肯定，但它不是一套讓所有退休人士滿意的作法。就算工作時期繳的費用差不多，年輕一代未來可領的退休金，肯定比老一代的還少。金額上會有差距，與存活機率有關。

例如出生於二○○○年代的年輕人，能夠活到老的機率，就比早他們三十年出生的上一代高出許多，這與時代進步有關。隨著飲食、醫療與社會環境提升，愈晚出生的人，較不易遇到生死存亡的威脅，能活到領退休金年紀的人，必定比上一代還多。

NDC或許能讓老一輩多領一點，但下一代也許只能領到過去的八○％；等到更後面的年輕一代退休時，可能只有過去的六○％。這是﹁自己這一代的退休金自己存﹂必定會有的現象。缺點是，每一代領取的金額會有差距；但優點是不會把債務留給下一代，退休金制度得以持續運作。

平衡機制讓制度不破產

讓瑞典NDC得以永續經營的關鍵，在於一套「平衡機制」的設計，它會隨著人口結構變化與人民繳交保費的多寡，每年固定時間檢測退休金支付是否會有問題。一旦該年出現支出大於入帳的狀況，就會啟動平衡機制，無須經過政府同意，自動做出應對措施。

平衡機制會計算每位退休老人必須少拿多少比率的金額，才能讓平衡率回到安全標準，因此該年度的退休金就會比較少。幸好有平衡機制存在，讓退休老人每年都有 錢可領，年金制度也不會破產。除此之外，NDC還有「緩衝基金」的設置。這是一筆獨立出來的資金，專門負責在平衡機制嚴重失衡，例如經濟景氣太過惡劣，或 該年度退休老人數量特別多，導致退休金給付金額被迫大幅減少，緩衝基金就會撥款補貼，讓退休金額能維持在尚能接受的數字。

NDC屬於第一層社會保險機制，緩衝基金裡的資金全由政府負責，從不同管道來開闢財源，並非由人民繳交而來。

未來台灣也可仿效此法，成立緩衝基金，幫助台灣社會保險年金制度健全發展，永續經營。

(本文摘自第三章．孫蓉萍整理)瑞典的NDC制度，讓歐洲國家競相學習，關鍵就在於不將債留子孫，徹底排除世代不公的現象。

中華民國股份有限公司破產

作者︰郝充仁

美國伊利諾大學經濟學博士。現任淡江大學保險系副教授、中華民國精算學會副會員、台銀人壽獨立董事、國民年金監理委員、勞工保險監理委員、私校退撫會監理委員。

出版：今周刊出版（2015年12月）

撰文 / 郝充仁