威士忌二百年茶怪老作

說史130614
傑弗遜傳(7) 威士忌之亂上篇
朝日執筆

〈美國簡史番外篇〉：天才傑弗遜和他的對手們（四）—–「美利堅第一銀行」的建立與「威士忌之亂」

國家財源緊絀的問題沒有解決，漢密爾頓希望開徵新稅種以增加收入。
他當然知道，任何增加稅收的法案，必然會引來反對聲音。他選擇了「威士忌」作為開刀對象，其實也是經過一番深思熟慮的。一來「烈酒」屬於「奢侈品」，對其徵稅，影響的層面不至於太過廣泛。而且，這項政策還有一群「鐵杆支持者」。
當時美國的人口中，道德傾向較為保守的「清教徒」為數不少。清教徒對酒精飲品本來就抱持負面態度，部份派別甚至主張應該徹底禁酒。對於造成酗酒的「罪魁禍首」，如威尼忌等烈酒，就更是深惡痛絕。故此，以「罪惡稅」之名將矛頭指向「威士忌」，易於在保守輿論中站於道德高地。***
（備註：傑弗遜、麥迪遜和漢密爾頓三人名義上均是「聖公會」Episcopal Church教徒，不過前二人一般都被認為是「自然神論者」Deist；而漢密爾頓年青時似乎也不太虔誠，不過隨著年紀漸長，可能在政治上壓力太大，故好像越見虔誠。）

《國產稅法案》1791年3月在國會通過，規定對以小麥釀製的蒸餾酒類徵收消費稅，又稱《威尼忌稅法案》The Whiskey Excise Act。這是第一項由聯邦政府對國內產品徵稅的稅種。

不過，法案卻完全沒有考慮到一眾西南部農民的處境。其時西部不少地區還處於半自然經濟狀態，現金不足，貨幣經濟不發達，邊境地區甚至會以威士忌作為交易媒介。這些地方的人民也許有不少威士忌，卻沒有現金去納稅。威士忌要納稅，這與「明搶」沒有分別。在賓凡尼亞西部，情況更為特殊。因為該處地理所限，為高山所阻，交通不便。若將農作物直接運往銷售點，成本過高。故必須走「高增值」路線，先將農產品釀製成烈酒，再運銷至東部城市地區，始足維持生計。法案對威士尼徵稅25%，無疑斷人生路，時人怒斥此法案為「血淋淋地生拔鵝絨」！

以傑弗遜為首的「自由派」，和以漢密爾頓為首的「聯邦派」，其意識形態的衝突自建國前已經出現。《銀行法案》和《國產稅法案》的論爭，令這兩個派別更顯得壁壘分明。 1792年，以漢密爾頓、阿當斯和第一任聯邦首席大法官傑伊John Jay等人為首，「聯邦黨」Federal Party（今「共和黨」Republican Party的前身***）成立了，並以創立於1789年的《合眾國公報》Gazette of the United States作為文宣利器。為了與「聯邦黨」對抗，傑弗遜與麥迪遜等人成立了「民主共和黨」Democratic- Republican Party（今「民主黨」Democratic Party的前身***），並在1791年創刊的《國民公報》National Gazette建立輿論陣地。

關於「民主共和」之名，在這裏也不妨稍加說明。在傑弗遜身處的年代，整個世界的政治思潮較今天要保守得多。在當時，「民主」Democracy差不多是「民粹」Populism和「暴民政治」Ochlocracy的同義詞。***（今天「佯裝」不是！）所以，「共和」Republic，也即「選擇性的菁英民主」，***已是當時社會接受的極限—無腦唔識字學咩人參政啫，咁無sense邊有資格玩「民主」呀？
故此，傑弗遜等人就算真的是「一心傾慕德先生」，也萬萬不敢獨舉「民主」大纛。將「民主」與「共和」並舉，已是相當「前衛」，相當「激進」了，而當時一般亦會簡稱為「共和黨」。（請小心勿與後來的「共和黨」混淆。）

一直到了後來的第八任總統，人稱「老山核桃」Old Hickory的傑克遜Andrew Jackson，生於草根，出於行旅，為人不拘小節。不識之無的他當上「流氓天子」後，就是要「冒天下之大不韙」，把黨名改為「民主黨」Democratic Party，一脈傳承至今。
反過來看，其實「聯邦黨」也存在類似的情況。他們的黨員中，其實有不少骨子裏都是「君主主義」Monarchism者，只是此等「極端」的論調也不便太過張揚，遂退一步以「聯邦黨」為名而已。

《合眾國公報》的內容以闡釋「聯邦主義的必要性」為主，著力「唱好」國家強大的好處。有時並會報道聯邦政府的最新動向，方便「東北的貪婪投機者」予以跟進。偶然也有以開國元勳，尤其是華盛頓為題的「肉麻」個人崇拜文章，內容算是夠豐富了。
至於《國民公報》的內容則較為一致—- 全力抨擊漢密爾頓提出的每一個財政法案。尤其是在《銀行法案》通過後，傑弗遜有感漢密爾頓的行動，將使政府的權力逐步擴張，最終必會成為吞噬一切的「利維坦」。漢密爾頓非常危險，他已經成為「自由之敵」。傑弗遜在《國民公報》上發表了大量反對漢密爾頓的文章，並一再揭穿「聯邦主義者復辟君主制的陰謀」。銳利的筆鋒、華美的美采、精闢的見解，強大的sense，奠定了傑弗遜在「民主共和黨」無可爭議的領導地位。傑弗遜的評論大多數是就事論事，鮮有惡毒的人身攻擊，只是他的某些「暴民」黨友，就未必有這般客氣了。

《國產稅法案》通過了，但西南部農民卻作出強力的抵制，賓夕凡尼亞境內發生了數宗「見報」的抗稅事件。典型的案發經過是，農民假扮婦人或印第安人串連十數人，突襲收稅官的驛館，把他拖出來脫個精光，然後在他身上「塗滿瀝青和羽毛」Tarring and Feathering。這是一個中世紀歐洲常見，用以羞辱中央派員（主要就是稅吏）的私刑，在獨立戰爭爆發前後，已有不少英國官員身受其害。是以Tarring and Feathering一度被認為是「愛國者」的標誌。看來，抗稅者已把聯邦政府與前英政府視為「一丘之貉」了！

在建制之內，傑弗遜憂心如焚。之前說過，財政部長可是獨當一面的「準首相」，位高權重，財政事務由他全權負責。而且，華盛頓也似乎相當認同漢密爾頓的「聯邦主義」，傑弗遜與蘭道夫在內閣之中根本沒有置喙的餘地。這樣就唯有靠麥迪遜在議會內發功了。只不過，「建國」至今，議會已經歷了兩次改選，此時「聯邦黨」在議會內已控制大局。傑弗遜唯有孤注一擲了。

說史130616
傑弗遜傳(8) 威士忌之亂下篇
朝日執筆

〈美國簡史番外篇〉：天才傑弗遜和他的對手們（四）—–「美利堅第一銀行」的建立與「威士忌之亂」

1793年2月13日，華盛頓以132張選舉人票，再度全票當選總統，所有閣員獲得留任。
兩個月後，在傑弗遜策劃下，共和黨以手上掌握的「黑材料」，在議會內向漢密爾頓發起彈劾草案。共和黨指控漢密爾頓對外國貸款事宜處理失當，並要他交代「私人財務混亂」的傳聞。關於外國貸款的問題，本來就沒有什麼大不了，漢密爾頓從容應付，共和黨亦合作「收貨」，希望快點轉入「正場」—「私人財務狀況」。
漢密爾頓對此用了幾天的時間，撰寫了一份逾200頁的個人財務報告，並引述了多位「傳聞中債主」的證詞，表明各項「傳聞中的債務」要麼已經清還，要麼就是「從來未借過」。報告做得可謂滴水不漏，毫不意外地，對彈劾案投贊成票的僅有五人，其中一個是麥迪遜。共和黨當然不肯就此罷休，經過幾個月的追查，同年12月，再引述「可靠情報」，指漢密爾頓及其領導下的財政部，與銀行有不法勾結，腐敗政府。不過經幾輪的國會聽證，卻抓不到什麼有力的把柄，結果……當然就是沒有結果！

此時適逢「英法戰爭」爆發，傑弗遜親法，漢密爾頓親英，兩派政爭再起。持續的政爭也使傑弗遜感到非常疲倦，更重要的是，他感到已無法與漢密爾頓，甚至是華盛頓繼續合作下去了。 1793年12月，在新一屆內閣任職還不足一年的傑弗遜，辭去國務卿一職，返鄉下耕田去了。

這邊廂，傑弗遜和麥迪遜在建制內最後的抗爭以失敗告終，連他們兩人也心灰意冷了。那邊廂，漢密爾頓連扳不倒，更加躊躇滿志，也加強了他徵收「威士忌稅」的決心。
1794年5月，漢密爾頓派了執法官將指控抗稅的法庭傳票，送達賓州西部的60家釀酒商，要他們到費城聯邦法院應訊。對於邊疆地區的農民，前往費城千里迢迢，路費不菲之餘更曠日持久，根本難以負擔。漢密爾頓的要求，在他們看來無疑是存心挑釁。雖然聯邦黨溫和派後來「補鑊」，修改法例允許抗稅者在當地法院受審，但雙方關係已經面臨決裂。

“Do you hear the people sing? Singing a song of angry men!” 1794年7月，人民的怒火終於爆發了，史稱「威士忌之亂」Whiskey Rebellion***（或稱「威士忌起義」Whiskey Insurrection）。
7月16日，有三十個當地民兵得悉執法官已帶同傳票到達，即聯袂到徵稅官尼維爾Presley Neville位於涼亭山Bower Hill的官署，要向他們討個說法。雙方衝突，混亂中一個當地民兵中槍身亡，鬧出人命了！翌日，曾參與獨立戰爭的地方領袖麥法蘭少校James McFarlane，率領約600名民兵包圍涼亭山，雙方劍拔弩張。經談判後民兵同意讓屋內的婦孺先行離開，之後尼維爾與其護從及奴隸就在屋內開槍負隅頑抗，雙方激烈交火一小時。麥法蘭見屋中似乎舉起了白旗，下令停火，並親自趨前探看。此時屋出飛出一發子彈，麥法蘭中槍身亡。憤怒的民兵一湧而上，把徵稅官的房舍燒燬，俘虜了對方幾名軍官（後來乘亂逃走了），並將其餘士兵解除武裝後遣散。史稱「涼亭山之戰」Battle of Bower Hill。

群眾隨後毁壞了交通要衝匹茲堡Pittsburgh外圍的郵政系統，圍堵當地的聯邦法院以阻止審訊。 8月12日，群眾簇擁著立於廣場中央，象徵自由和解放的「自由之竿」Liberty pole，召開全體會議。參與人數已達7,000人，其中大部分並非「威士忌稅」的徵稅對象。有人高聲提出「佔領匹茲堡」的口號，有人已製作好代表「起義六縣」的「六條旗」，甚至有人聲言要把法國大革命的象徵— 斷頭台，引進美國。

消息傳至首都，漢密爾頓主張強硬應付，因為他重視的是「要建立一種社會規範，這比稅收的來源本身更為重要」。失去傑弗遜制衡的漢密爾頓更加肆無忌憚，他認為根本毋須拖延，應即時調集民兵直接鎮壓。愛民如子的華盛頓當然不忍走到這一步，於是他以總統名義發出召諭，命令抗稅者於9月1日前各返本鄉，並承諾守法納稅，則所有事情皆可既往不咎。

起義之火並沒有被總統的諭令所撲滅，反而擴展至整個賓夕凡尼亞，甚至蔓延到維珍尼亞和馬里蘭，一時間大有星火燎原之勢，參與者不計其數。漢密爾頓再次上表請求出兵平亂。事情發展至此，華盛頓似乎亦已別無選擇，始終「穩定壓倒一切」！於是華盛頓再發出第二道諭令，將事件定性為「破壞社會和平和秩序的煽動者引起的暴亂」！決定以武力解決事情。

將領中不少人都不欲帶兵「鎮壓同胞」，願意參軍者亦不多，維珍尼亞東部甚至出現武裝抗拒徵兵事件，不少的「徵兵縣」更有人豎起了「自由之竿」。政府判定是次動亂規模巨大，華盛頓決定親自掛帥，在馬里蘭州坎伯蘭Cumberland沙場秋點兵，檢閱 13,000人（這是獨立戰爭時的徵兵規模），並把兵符交付漢密爾頓，由「始作俑者」的他親自帶兵平亂。臨行前千叮萬囑，不可濫施兵威，務以弭兵息爭為念。

「護國平西將軍」漢密爾頓率軍直搗西賓夕凡尼亞，卻沒有遇到預期的激烈抵抗。亂兵一哄而散，根本無心戰爭。結果整場戰爭只有4個「亂黨」及2個平民死於兵禍；政府軍則有1人戰死，12人死於疾病和意外。漢密爾頓將「亂民」驅散後，再分兵各處圍捕「叛國者」，一共拘捕了幾百人，更揮劍砍斷了當地的「自由之竿」。華盛頓得知漢密爾頓此跋扈行徑，為防局勢再度惡化，即指派李將軍Henry Lee III（即後來「南北戰爭」中南軍主帥李將軍的父親）往前線接管兵權。李將軍將大部分「亂黨」釋放，只押解了二十幾人回京。經審訊後，兩個「匪酋」分別因毆打稅官並燒毀了他的房子和搶劫美國郵政，證據確鑿，「叛國」罪成，被叛絞刑。唯華盛頓以此二人是「瘋子」為由，將二人特赦。

是次「威士忌之亂」最終雖被平定，然西南部的徵稅行動始終極不順利，政府也不敢再用過強手段。如是者拖拖拉拉，一直到1801年傑弗遜就任總統之時，方才正式廢止「威士忌稅」。

「威士忌稅」激發民變，亦出乎華盛頓等「溫和聯邦主義者」的意料。至於退隱田園的傑弗遜，得聞事態發展，則更是痛心疾首。他認為西部農民的暴力行動僅是有限度的，而且也只是官迫民反。《憲法第一修正案》和《第二修正案》明確保障人民擁有「和平集會及向政府要求伸訴的權利」，以及「持有和攜帶武器的權利」。人民在行使其「憲法權利」時（即「納架生講數」），受到阻撓。
事實上，人民並沒有明顯的武裝叛變行為。政府派大軍鎮壓，反而更容易激發民變。他甚至懷疑漢密爾頓根本就是存心「迫反」抗稅百姓，以便出兵立威！他諷刺道：「一場叛亂被定性、被公告於世，更被派兵鎮壓。遺憾的是，卻始終沒有被找到！」

在心繫黎民的傑弗遜看來，這次「威士忌起義」，最後沒有「同胞相殘」，「血流漂杆」純屬僥倖。這種專橫的手段，不啻是君主制的復辟！傑弗遜本人與華盛頓將軍相交多年，對華盛頓的高尚品德當然絕對信任，畢竟當年華盛頓曾義正辭嚴地痛斥那些想擁他為王的「君主主義者」。只是時移世易，漢密爾頓的野心是如此的巨大，手段又是如此的高明，他與華盛頓的感情又是如此的親密，一旦「黃袍加身」，這可是「擁立首功」呀！在傑弗遜和他的共和黨友眼中，漢密爾頓顯然已把政府引入歧路，成為「人民之敵」了！

究竟漢密爾頓還有什麼鴻圖大計？傑弗遜又是否從此歸隱田園？聯邦共和兩黨的爭逐又將有何發展？欲知後事如何，請看下回分解！

📖 ZKIZ Archives

Random Tags