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有房還要住好房? 黨國英建議劃轉增加1億畝城市建設用地

“北京的某房地產開發商老拿中國的樓房和東京等國外的獨棟房子比,說中國的房價不高。怎麽能這樣比”?

7月28日,中國社會科學院農村發展研究所研究員黨國英來到深圳創新發展研究院舉辦的關於城鎮化與土地制度改革的論壇上。在談起當前居高不下的房價時,黨國英表示,“北京獨棟房子的價格非常高,樓房也是一樣。老百姓即便買得起房,也住得非常密集,居住形態遠遠趕不上東京和歐美國家的標準。”

中國老百姓的居住品質能否才能達到國外的水平? 黨國英建議,能否從農村建設用地中劃出1億畝,增加城市建設用地量。

呼籲增加1億畝城市建設用地

黨國英以東京新宿一家地產中介公司展示的賣地廣告信息為例,在新宿,買200平方米的土地需要100萬元(人民幣),建築、安裝、裝修成本算下來一平方米要2萬元,200平方米的房子建成差不多要花500萬元。

黨國英表示,這個價錢在東京新宿能住上獨棟樓房,但在北京三環以內可能還買不了滿意的樓房。

不過,據了解,日本買房出了支付土地價格之外,不僅要支付高額的房產稅費,還要考慮遺產稅的情況。

對於中國人的居住形態能不能像國外一樣的問題,黨國英認為還是有可能性。

黨國英在會場上表示,他最推崇的是荷蘭人的居住狀態。黨國英出示的一個圖表顯示,在荷蘭一些主要城市,50%以上的居民住在獨棟樓房,有的城市這個數字甚至高達80%。 “荷蘭是發展緊湊型城市的典範,人口密度是我們的3倍,他們能做到,為什麽我們做不到?我們在居住形態上的問題不是資源問題,而是政策問題,是規劃管理體制的問題。”

黨國英說,“中國我們的建設用地大概是5億畝,城鎮村及工礦占地約4.6億畝。我們不能把高樓都炸掉,不能把大量的已經是工廠的地方變成居民區,但是如果我們從農村建設用地中劃出來9千萬畝或1億畝做住宅用地的話,中國人的居住品質就可以達到歐洲的水平”。

建議劃定農業保護區防止耕地被侵占

目前,外界擔憂的是,如果在土地政策上做一些調整的話,會不會侵蝕農業用地?農業用地會不會減少?黨國英給出的方法是劃定農業保護區。

黨國英表示,“中國適合人類居住的地方有60億畝,其中30億畝如果被劃成農業保護區的話,再去掉20%的河流道路,還有24億畝。劃了農業保護區之後,在保護區內非農建設只能少不能增,非農建設的占地只能減不能增。”

他補充道,這樣的話,政策實施起來比較簡單,而且對保護耕地更有利,犬牙交錯的基本農田不容易被蠶食。

黨國英表示,土地本不應成為問題,卻成為中國發展最大的問題。土地問題之所以成為目前城鎮化進程中的一個顯著問題,黨國英認為主要是由於農村土地產權制度強化中國城鄉二元結構,造成農業低效率,農產品相對昂貴,加劇了消費抑制,減弱國民創新活力;而土地規劃管理制度的缺陷形成中國現行居住形態,抑制消費,從而影響中國經濟長期增長;再者,政府幹預土地出讓交易, 影響最終產品的價格形成機制,加劇國際國內兩個市場的資源配置失衡,形成資源浪費。

有房 還要 住好 好房 國英 建議 劃轉 增加 億畝 城市 建設 用地
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