商務部：將進一步放開鋼鐵汽車等領域外資准入限制

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據商務部官方網站消息，11月19日，商務部新聞發言人沈丹陽在例行發佈會上表示，未來將進一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般製造業領域的外資准入限制，包括放寬外資在註冊資本、股權比例、經營範圍等方面的限制。

此前，在十八屆三中全會公佈的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中提到，要推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放，放開育幼養老、建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資准入限制，進一步放開一般製造業。加快海關特殊監管區域整合優化。

而此次沈丹陽的闡釋被媒體視為對此前《決定》中放開外資准入限制的進一步解釋。

沈丹陽還表示，要加快推動統一內外資法律法規，保持外資政策穩定、透明、可預期。同時，將鼓勵跨國公司在華設立功能性機構，鼓勵外資投向公共科技服務平台建設。

對沈丹陽此番表態，有業內人士表示，目前我國在汽車等行業的政策依然是限制外資持股比例的，放開外資股比限制是大勢所趨。

據《新京報》報導，此前，對於中國外商投資的法律法規，外資企業一直頗多微詞。華南美國商會在今年2月發佈的年度刊物中稱，自首次調查至今九年時間，受訪企業一直將「與中國政府相關的法律法規問題」列為企業在華發展的最大挑戰，涉及內容包括關稅、稅收和行業法規等。

不過，近期放出的放寬外資准入限制的政策消息令外資企業轉向樂觀。據《北京晨報》報導，中國美國商會會長葛國瑞近日表示，美國在華企業未來對兩大領域的改革尤為樂觀：即服務業和投資環境。「在服務業方面，我們已經看到中國在一些領域做出了開放的承諾，這些領域的開放對中國未來的經濟繁榮至關重要。」

據《經濟參考報》報導，商務部研究院外資部主任馬宇認為，這麼多年來一直在提「提高利用外資質量和水平」，但沒有根本的改變。其中非常重要的原因就是市場准入的限制。

馬宇表示，雖然我國吸收外資結構已經明顯改善，但是仍然有結構不合理的方面，比如金融電信、交通運輸等管理性強的服務業在外資總量中佔比仍然很低，房地產這類不太鼓勵的服務業反倒佔比較高。並不是外資不願意投資，而是市場准入限制進不來。

「在一般製造業領域，開放水平高於服務業，一些限制已無存在必要，比如對股權比例、高管等方面的限制，應該放開，這是市場可以做的事情，是企業決定的事情。」馬宇說。

下一步放開外資股比限制也並非沒有爭議。目前，按照我國汽車產業政策和外商投資產業指導目錄(2011年版)，我國對整車合資企業，以及新能源車關鍵零部件，規定了外資持股不得超過50%。有汽車業內人士認為，如果放開外資股比限制，外方會馬上增資控股，將對我國汽車企業造成很大衝擊。但也有主張開放的觀點認為，50對50股比限制已經堅持了30年，但沒有達到當初預想的效果，不妨放開限制讓企業之間充分競爭。

對此，對外經貿大學外國直接投資研究中心主任盧進勇認為，汽車企業的發展會有一個過渡階段，要經過若干年，直到全面放開，屆時外資控股50%以上也行。這要根據我國汽車企業的發展而逐步實現。「改革的大方向已經確定，但是不會一蹴而就，會有一定過渡期和條件限制。」

【重磅】俏江南真的賣了！商務部已批準，張蘭曾否認

來源: http://new.iheima.com/detail/2014/0111/57822.html

1月10日，來自商務部反壟斷局的一紙公告，讓甜蜜生活美食集團控股有限公司收購俏江南的交易意外曝光。i黑馬了解到，這樁交易在2013年10月底曾被報道，但遭到俏江南創始人張蘭強烈否認。商務部10日公布了《2013年第四季度無條件批準經營者集中案件列表》，其中一項是甜蜜生活美食集團通過下屬特殊目的公司，收購俏江南投資有 限公司股權。前者全稱是La Dolce Vita Fine Dining Group Holdings Limited，是在開曼群島註冊登記的特殊目的實體，隸屬私募股權投資公司CVC Capital Partners。2013年11月14日，商務部的批準已經結案。2013年10月底，路透社報道援引消息人士稱，CVC正與俏江南創始人張蘭及管理層尋求一筆1.4億美元融資案，以支應其收購計劃；收購俏江 南多數股權共涉資約3億美元；美銀美林擔任發起人CVC的顧問。當時消息人士透露，交易完成後，CVC通過甜蜜生活美食集團將持有俏江南約69%股份，創 始人張蘭及管理層將持有約31%的股份。不過，商務部最終批準的收購案，是否正如此前傳聞的3億美元持股69%，騰訊財經暫時未獲得雙方確認。2013年10月底，張蘭曾在電話中向騰訊財經否認俏江南將被收購，稱“半點兒都不屬實”，並強調沒有引入其他新股東計劃，希望2014年能在香港上市。如果交易價格正如此前報道所披露，這對俏江南和張蘭來說，並不是一樁特別稱心如意的交易：2008年底，鼎暉以2億元獲得俏江南10.5%股 份，折合俏江南估值約為19億元；而如果CVC以18.3億元（3億美元）獲得69%股權，意味著俏江南估值僅26億元。要知道，2008年時俏江南僅有 40余家門店，而截至2012年底，俏江南門店數已經拓展至71家直營店，2013年又新開了10余家門店。另外，鼎暉未直接涉足俏江南經營；如與CVC 協議確實涉及69%股權，張蘭將失去她一手創辦的企業控制權。1991年，張蘭從加拿大回國後開辦餐廳，俏江南品牌創立於於2000年。張蘭之子汪小菲任俏江南CEO。2011年，俏江南試圖A股上市，未成行。就在俏江南為上市歷經曲折時，國內高端餐飲業陷入低迷。俏江南的同行、上市成功的湘鄂情在就因此經歷了業績驟降。2012年俏江南轉戰香港，但也在通過聆訊後止步，鼎暉退出計劃不得已擱置。2013年6月，張蘭解釋上市時稱當下時機欠佳。張蘭說：“我們現金流很好，品牌也有影響力，等市場好了，能給一個公平的價格。”收購方CVC對餐飲企業確有偏好，這家來自歐洲的私募股權公司，2013年曾以4億歐元購買金寶湯歐洲簡餐業務，金寶湯是全球最大湯品制造商。 相關公司： 數據來自 創業項目庫 作者：李偉 | 編輯：ningyongwei | 責編：寧詠微

商務部首次對醫療設備低價傾銷立案調查 血透機的一連串秘密

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以反傾銷為武器，國產血液透析機生產商對進口商發起了一波進攻。

血透機背後的秘密由此揭開一角：與昂貴的機器相比，生產商從不起眼的透析管等耗材上賺取的利潤同樣豐厚，並且不用處處受到管制。

這個捆綁銷售的模式之所以盛行，土壤則是公立醫院「以藥養醫」形成的利益同盟。

重慶商人高光勇為國產血透機產業的生死存亡四處告狀，奔走了三年，終於在商務部這裡看到了一絲曙光。

2014年6月13日，商務部發出公告，決定對原產於歐盟和日本的進口血液透析機進行反傾銷調查。自從1997年中國出現反傾銷第一案以來，直到2011年底，商務部對進口產品反傾銷調查立案共69起，血透機案則是首次對「純醫療設備」的低價傾銷問題立案。

血透機是尿毒症患者（末期慢性腎衰竭）藉以維持生命的一種重要治療儀器。雖然只是醫療設備的一種，但市場規模巨大，僅在中國就可能達到千億元級別。

中華醫學會腎臟病學分會的前主任委員陳香梅院士2012年的論文顯示，中國約有200萬人患有尿毒症，其中接受血液透析療法的超過十分之一。

但這個龐大市場，卻長期被進口廠商佔據。據全國血液淨化病例信息登記數據，超過九成的血透機設備和超過八成的血液透析耗材為進口產品。

商務部的調查，源於高光勇創立的重慶山外山科技有限公司（以下簡稱山外山公司）聯合另外三家企業向商務部遞交的反傾銷調查申請書。山外山公司是一家民營血透機生產企業，目前佔據國產血透機的六成市場份額。

從海關數據來看，過去三年，歐盟、日本兩地區的血透機進口均價由每台1.09萬美元降至0.99萬美元，也就是人民幣六七萬元。不過，這些機器在其本土卻要賣到1.3萬-1.6萬美元。也就是說，進口血透機在中國的價格反而比原產地要便宜。

高光勇和他的同盟者們認為，這是在向中國低價傾銷。

申請書是2014年4月21日遞交的。巧合的是，一個月後，5月24日，在上海聯影醫療科技有限公司考察時，中央領導人提出「加快高端醫療設備國產化」。

六天後，國家發改委提出依視路、尼康等框架鏡片生產商和博士倫、強生等隱形眼鏡生產商違反反壟斷法規定，責成北上廣三地的價格主管部門對其罰款，共計1900多萬元。

又過了十來天，商務部對血透機反傾銷立案調查。

一位商務部官員告訴南方週末記者，這一次對血液透析機的反傾銷立案，一定程度上也是在響應「加快高端醫療設備國產化」的號召。而具體承辦這起案件的，是商務部貿易救濟調查局所轄的進口調查二處。該局是2014年4月，效仿歐盟做法，由產業損害調查局和進出口公平貿易局合併而成的。

懸崖邊上的國內企業

高光勇在他的董事長辦公室牆上釘了一張紙：「董事長臥薪嘗膽處」。在夏天到來之前，這裡真的掛著苦膽。至今，下面的地毯上依然殘留著黑跡。

「提出申訴的這幾家國內廠商現在都是站到了懸崖邊。」國內另一家較大規模的血透機廠商負責人告訴南方週末記者。這是國內廠商們想方設法四處舉報希望能打擊進口廠商的真正原因所在。

中國本土血透機發展歷史還很短。2000年左右，重慶山外山科技有限公司、廣州市暨華醫療器械有限公司這兩家本土份額最大的企業幾乎同時起步，研製自己的血液透析機。創業十四年，高光勇的國內同行現在仍然不到10家，市場份額不足10%。

目前國內接受國產血透機的醫院還不多。南方週末記者隨機走訪了重慶市一家三甲醫院重慶西南醫院。病人們脫了鞋熙熙攘攘地在大廳裡等待血透，趴在窗口的護士聽到問國產血透機時眼光驚異，「不知道國產血透機怎麼樣，我們從來就沒用過國產的。」 

「客觀來說，現在國產機的質量和效果同進口機相比進步很快，售後服務還比國外好，價格又便宜。」湖南省湘雅二醫院的腎內科主治醫師劉伏友說，湘雅二院2006年起開始嘗試國產機至今，「但在我們醫生看來，還是認為進口的機器更靠得住」。

堅持用國產機還容易遭到患者非議。瀋陽市蘇家屯區婦嬰醫院的院長徐鐵兵直言，2011年成立血透科時，為了照顧農民患者買了五台價格便宜的國產機，但也為了迎合部分患者，買了一台德國費森尤斯（Fresenius）的進口機。「還是得買台進口的，哪怕就是擺著。」費森尤斯佔據了中國血液透析機的最大市場份額。

2011年前後，一直居高不下的進口機開始降價了。

2010年黑龍江省衛生廳困難市縣醫療設備採購招標公告顯示，購買的兩類血透機單價分別為40萬和17萬；到了2011年，江西省醫療系統向費森尤斯購買的低端血透機單價就只有6.6萬元了，甚至已經比部分國產機更便宜。

血透機雖然只是一種設備，但市場卻十分龐大。

根據南京軍區總醫院副院長劉志紅院士的論文，慢性腎病消耗的衛生資源巨大。在美國，此類患者僅佔醫療人群的6%，治療費用卻用去了醫療預算的四分之一。如果中國全部腎病末期患者都能血透治療，預計醫療費用將超過1000億元。

每個尿毒症病人如果選擇血液透析治療，到後期每兩天要透析一次，每次4小時，透析一年就要花費近7萬元，往往被作為「因病致窮」的典型。在2008年尿毒症被納入醫保之前，其患者不堪經濟重負而自殺的新聞屢見報端，甚至還有人自制血液透析機自救。

隨著尿毒症被納入醫保，患者的經濟壓力稍有緩解。2012年，作為八項大病之一，尿毒症又被納入大病保障範疇，醫保補償數額高達80%-90%。

本以為此後國產血透機的市場將會迅速擴大，但沒想到的是，也是從2008年開始，國產血透機的增速開始下滑。以重慶山外山為例，市場增長量從此前的每年30%-50%降為20%。

作為國內最大的血透機生產企業，高光勇牽頭成立了中國血液淨化產業聯盟，到處呼籲保護民族產業。

2011年，江西省招標，點名要「進口品牌」，招標參數也是照著跨國企業來的，標書甚至限制了進、出水管的顏色。招標之後，高光勇不服氣，先向相關部門投訴，轉而把江西省財政廳告上了法院，說他們未能阻止違法招標行為。2011年8月、2012年2月，起訴分別被南昌市中院、江西省高院駁回。2013年再上訴至最高人民法院，終於拿到最高人民法院責成江西省高院重審的通知。

高光勇在他的董事長辦公室牆上釘了一張紙：「董事長臥薪嘗膽處」。在夏天到來之前，這裡真的掛著苦膽。至今，下面的地毯上依然殘留著黑跡。

血透機與耗材的秘密

實際上，「不起眼」的耗材和看上去很貴的血透機相比，賺了差不多的錢。而企業送給醫院血透機這個辦法，既繞開了血透機的招投標，也繞開了耗材的招投標流程。

長期以來，由於財政投入不足，公立醫療服務機構被允許在醫療設備、耗材、藥品採購價的基礎上加成15%，「以藥養醫」就此而來。在這一背景下，醫療服務機構天然傾向於採購更貴的設備、耗材與藥品——1000元的15%顯然比100元的15%帶來的利潤更高。更何況，公立醫院佔據著壟斷地位，並沒有多少動力去壓低價格。

但奇怪的是，就是在這樣的現實下，血透機的價格一直在下降，甚至出現了「白送」給醫院的情況。

南方週末記者拿到的一份外企合同顯示，生產商與醫院採取的方式是「買耗材送機器」。

合同顯示，乙方公司提供一百餘台血透機，總價值逾2000萬。協議期內，乙方保留所有權，甲方醫院享有使用權，相當於將這些機器無償「借」給醫院，協議期10年。

「無償出借」是有條件的。協議期內，醫院要向公司購買不少於3500萬元的各類耗材，其中血透耗材不低於1000萬，還要承諾每套血透耗材價格在200元以上。如果醫院違約，就要按照市價買下這百餘台「借」來的機器，並在三個月內付款。

耗材，是指在血透時所需的一次性消耗品，包括透析器、管路、置換液和針頭等。市面上，每套耗材的售價約在100元左右。

這筆賬很容易算：該合同規定的最低端耗材價格為200元左右，高於市價100元左右。以目前國內醫院每台機器每天使用2次的頻率，該公司一年在耗材上就能多賺730萬元。協議10年，總贏利超過7000萬。這還不算它所要求銷售的其它耗材。

這是一個曲線賺錢的辦法。

衛生部明確規定，醫療器材的採購要走招投標流程，公開可查。然而企業送給醫院血透機這個辦法，繞開了招投標。

南方週末記者採訪中，幾家國內血透機生產廠商的負責人都講到了這個業內「公開的秘密」：跨國公司與醫院合作，承諾白送機器，條件是醫院以固定的數量或是年限，購買該公司提供的耗材。而這些耗材的價格往往遠高於市場價。

在中國血液淨化產業聯盟向紀檢部門投訴的舉報書中，列舉了瀋陽、湖南、重慶等醫院與幾家歐洲、日本跨國公司簽署此類合同的案例。

依照陳香梅院士的數據，中國約有27萬血透病人。反傾銷申請顯示，2013年全國透析機有2.5萬台。算起來，「不起眼」的耗材和看上去很貴的透析機相比，實際上賺了差不多的錢。

除了價格，跨國公司還可以用機器、耗材綁定的方法拓展市場。比如選用某品牌的透析機，就只能匹配該品牌的透析器或是管路。「有的進口機必須得用自己的管子，否則甚至會立刻報警。」一位國內廠商說。

不過，「血透機＋耗材」捆綁銷售的模式，國內公司即便眼紅也無法實現。同一家跨國公司往往同時生產和銷售透析機和耗材，但目前依然落後的國內企業，只有生產透析機的能力。

利益共同體

耗材上多出來的高昂費用，最終大部分是由全社會共同繳納的醫保基金來承擔的。

在血透機和耗材的購買上，公立醫院展現了以往的邏輯。

根據國家發改委會同衛生部、人力資源和社會保障部於2009年發佈的《改革藥品和醫療服務價格形成機制的意見》，「基本醫療服務的指導價格，由省或市級價格主管部門會同同級衛生、人力資源社會保障部門制定。」

而各地對醫療機械的指導定價也略有差別，但都允許加以差價。比如，根據安徽省發佈的通知，對單獨收費品種管理目錄的醫療器械，實行差率和差額「雙控」，即可以在中標價格基礎上加價最多6%，單件材料加價不得超過100元。

這樣的情形下，醫院自然有動力採購高價耗材，因為利潤更高。

具體到血透治療價格，各省物價部門在醫療服務項目收費中多有規定。南方週末記者在網上查閱各地條例，找到了10個省市的血透費用規定。

各地的血液透析費用分別在每人每次300元至460元不等。「透析器和管線」等重要耗材是否包括在這筆費用裡，不同地區要求不一樣，即便同一地區不同的年份要求也不一樣。

北京、上海、天津、青島四地明確要求這筆固定費用包含一切血透所需；浙江、河南、重慶、廣東，則標明「透析器和回路管除外」；福建在2001年規定所有材料費不得另收，但2013年的新規定一面降低了總費用，另一面只說這裡包含液體費，沒有提到透析器和回路管。

換句話說，在許多省份，血透所需的一部分重要耗材的費用並沒有物價部門的監管。

而受到物價部門規定和監管的「治療費」，則基本穩定。數家醫院的主任、護士長分別證實，無論是購買進口機還是國產機，對於患者來說治療費大抵差不多。

然而南方週末記者通過在尿毒症病友的QQ群中抽樣瞭解發現，病人幾乎不會也無法關注賬單的組成部分，基本上都是只看總額。

之所以不太在意，與沒有足夠專業知識去梳理清楚有關，也與醫保有關——2012年以後，血透費用的八九成都不是病人自己掏的。而耗材上多出來的高昂費用，最終大部分是由全社會共同繳納的醫保基金來承擔的。

在這個利益共同體中，血透機及耗材採購環節，是否還有更為隱秘的利益分享？南方週末記者採訪的多位對象都避開了這個話題。重慶多泰醫用設備有限公司總經理紹曉青說：「這是醫療器械行業大家都清楚的事。」做風投多年的合夥人李水龍說：「國外機構形成了固有的營銷模式，有些是不好放到桌面上說的事，還很難改變。」

據一位多年從事醫療器械銷售的業內資深人士透露，跨國公司除了通過經銷商直接輸送利益以外，還會直接以學術會議出場費的形式曲線「示好」，經常邀請專家免費參加境外學術會議（包括免費境外旅遊），或者直接出資贊助國內學術會議，包括與會者的食宿、會務、禮品、旅遊等費用。

立案之後

如果終裁確定傾銷成立，並由此對國內產業造成損害的，可以徵收反傾銷稅。

如無意外，此番針對進口血透機的反傾銷調查，將在一年後的2015年6月13日前結束。至多，可以延長至2015年12月13日。

一位商務部官員向南方週末記者介紹說，「反傾銷調查中企業不合作的案例並不鮮見。如果企業認為向調查機構公開自己的資料結果會更加不利的話，很可能選擇不配合。

如果終裁確定傾銷成立，並認為由此這種傾銷會對國內產業造成損害的，可以對涉案的歐、日企業徵收反傾銷稅。稅率根據對不同的應訴公司所確定的不同傾銷幅度決定，實行分別稅率；特殊情況下，也可以採取統一稅率。

反傾銷條例規定，如果不服終裁決定，涉案的企業可選擇申請行政復議，或向法院起訴。此外，向世貿組織提起申訴也是途徑之一。

最近一次商務部的反傾銷終裁是2014年5月30日，裁定進口四氯乙烯反傾銷，對歐盟的3家公司徵收反傾銷稅稅率為27.6%，對美國的7家公司徵收的反傾銷稅稅率為71.8%。

反傾銷稅的徵收期限和價格承諾的履行期限不超過5年，但特殊情況下也可適當延長。

被立案調查的企業，在調查期間，可以向商務部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。如果商務部接受這樣的價格承諾，可以中止或者終止反傾銷調查。

反傾銷條例還規定了5種應當終止反傾銷調查的情形，包括「申請人撤銷申請」、「沒有足夠證據證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關係」、「傾銷幅度低於2%」等等。

不過，相關的外資並不太願意說話。南方週末記者前往佔中國最大市場份額的費森尤斯醫藥公司的上海辦事處採訪，被行政助理婉拒，截至發稿前尚未回覆；另一家德國貝朗公司聲稱正在做內部的溝通協調；尼普洛貿易（上海）有限公司則表示反傾銷由海外公司處理。

國內企業的聯盟，也發生了微妙的變化：商務部立案的消息傳出來以後，當時聯名申訴的有些企業卻突然不願意再露面接受採訪了。

高光勇對這種現象並不意外，曾經有同行邀他一起抵制一場以外企參數量身定做的違規政府採購，不參加招投標。招標當天他沒去，但對方卻去了。

他拿出了「智豬博弈」的理論自嘲，大豬小豬在一個槽裡等待喂食，一端是食物，另一端是開關，如果是小豬去按開關，大豬就會吃掉九成的食物，如果大豬去按開關，小豬就有四成的食物可以吃。山外山在國產血透機的國內市場佔據60%的份額，就是「大豬」。

高光勇喜歡看曹操傳，從小就喜歡英雄人物，他始終覺得自己對這個民族有責任。重慶山外山的院子裡，高聳著旗杆，他的員工們每週一必須要8：15集合，舉行升旗儀式，風雨無阻。

說完「舉報」的故事，他坐在車上，突然問，「你覺得我像堂吉訶德麼？」

商務部反駁中美“暗戰”論：亞太自貿區獲APEC成員一致支持

來源: http://wallstreetcn.com/node/210254

針對日前傳出的美國施壓致亞太自貿區談判無緣APEC一事，中國商務部部長助理王受文在北京回應，建設亞太自貿區是APEC 21個成員的一致願景，並得到了所有成員的一致支持。

其具體提到：

亞太自貿區不是中國提出來的，這是APEC二十一個成員的共識，一致的願景，要建成亞太自貿區。我現在告訴你的是，在建設亞太自貿區方面，到目前為止，我們已經得到了，可以說是所有成員的一致支持，那麽當然，具體的有一些內容，大家還在討論之中。但是我有信心，亞太自貿區的一些內容的這些方面大家的不同意見，都能夠得到很好的處理，所以我覺得也不存在你剛才所提到的，組織或者有沖突之類的事，建設亞太自貿區是APEC二十一個成員共同的願望和一致的意見。

華爾街日報此前曾報道，美國力阻中國啟動亞太自貿區談判。

據談判代表稱，在美國的壓力下，中國已經從擬於會議結束時發表的APEC公報草案中刪掉了兩個條款。公報將不再提議對FTAAP進行“可行性研究”（這是啟動談判的術語），也不會提及建成該貿易區的目標日期。中國此前設定的目標日期在2025年。

雙方的貿易談判有時很激烈。據三位熟悉討論情況的官員表示，在8月份北京舉行的談判會議上，一位美方代表表示，美國貿易部長已非常明確地指出，美國不會同意使用可能暗示FTAAP談判啟動的措辭。不過，中國仍然在爭取相關準備。

APEC第二十二次領導人非正式會議將於１１月１０日至１１日於北京舉行。

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瘋狂出口引發反彈 美商務部終裁中國鋼材存傾銷行為

來源: http://wallstreetcn.com/node/210703

據《新華社》報道，美國商務部13日宣布終裁結果，認定從中國進口的碳素及合金鋼盤條存在傾銷行為和獲得超額政府補貼。

美國商務部當天發表聲明說，最終認定中國出口到美國的碳素及合金鋼盤條的傾銷幅度為106.19％至110.25％，得到的政府補貼幅度為178.46％至193.31％。美國要求發展中國家補貼幅度不超過2％，發達國家補貼幅度不超過1％。

由於經濟增速放緩導致國內需求不振，中國鋼企開始努力向國際市場尋求出路，試圖通過出口來彌補國內市場的缺口。海關數據顯示，今年9月，中國鋼鐵出口852萬噸，同比暴增73%，創歷史新高。中國鋼鐵出口大幅增加，對國際鋼鐵市場造成了巨大沖擊。

李克強總理周五表示：

中方將啟動中國－東盟投資合作基金二期30億美元的募集，中國國家開發銀行還將設立100億美元的中國－東盟基礎設施專項貸款。

我們鼓勵國內鋼鐵、水泥、平板玻璃等優勢產能以投資、租賃、貸款等多種方式轉移到有基礎設施建設需求的東盟國家，實現互利共贏。

這或意味著中國鋼材出口或將重心轉向東南亞國家。以印度為例，今年4-9月，出口至印度的鋼鐵跳增33%至419萬噸，其中來自中國的進口大增108%至134萬噸。隨著莫迪推進標誌性的“印度制造”倡議提振工業，很有可能導致大量來自中國的廉價鋼鐵湧入印度。鋼鐵商JSW預測，截至明年3月31日，印度的總鋼鐵進口量可能增加近一倍至900萬噸。國際鋼鐵協會預計2014年印度的鋼鐵需求將增長3.4%至7620萬噸，2013年增幅為1.8%，2015年有望進一步增長6%。

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商務部預測數據“消失” 中國外貿增長恐第三年未達標

來源: http://wallstreetcn.com/node/212524

昨日商務部網站發布的一篇新聞稿提及，該部門預計今年貨物進出口總額增長3.5%左右。這意味著今年中國將無法實現全年7.5%的外貿進出口總值增長目標，今年將是連續第三年未能達標。但這篇稿件已無法在商務部網站查看，現在打開相關報道的鏈接網址，電腦顯示“找不到頁面”。

上述“消失”的新聞稿標題為“2014年商務部黨組擴大會議在京召開”，主要介紹了商務部部長高虎城在該部門黨組擴大會議上的講話內容。目前商務部網站又發布了同一標題的另一篇新聞稿，它刪除了“消失”版本新聞稿里提到的多項今年預計數據。其刪減的數據為：

“預計全年社會消費品零售總額增長12%左右，消費成為拉動經濟增長的第一驅動力。貨物進出口總額增長3.5%左右，繼續保持全球第一貨物貿易大國地位，國際市場份額顯著提升，服務貿易增長10%以上，服務外包增長25%左右。實際利用外資1200億美元左右……非金融類對外直接投資突破千億美元，全口徑對外直接投資達到1200億美元左右，即將迎來雙向投資的首次平衡。”

註意到上述商務部新聞稿變化的路透記者致電商務部詢問改動緣由，商務部並未回應。雖然無法得知刪除數據的原因，但今年下半年中國外貿數據的確不止一次遜於預期，一再顯示今年中國經濟下行壓力。

本月初中國海關總署公布：

    · 11月中國進出口總值2.27萬億元人民幣，同比下降0.3%，其中出口同比增長4.7%，出口同比下降6.7%，當月貿易順差擴大60.5%；
    · 中國進出口總值同比增長2.2%，其中出口增長3.4%，進口下降5.7%。

華爾街見聞此前文章總結國內外分析師觀點稱，11月中國貿易順差雖創下歷史新高，但並不是好事。受進口疲弱影響，中國11月貿易順差現“衰退性增長”。這背後暴露出中國總體內需依然不足，隨著油價下跌，未來貿易順差料將保持高位，年內降準可能性下降。

11月中國進出口貿易數據公布後，一些國內專家就預計今年可能無法達到官方貿易增長目標。中國國際廣播電臺旗下新聞網站“國際在線”援引財經評論員孫喆的評論稱，從已公布的數據看，外貿增速將低於年初的預期：

“1－11月進出口總額與去年相比增長2.2％，出口增長，進口實際上是下降的。估計全年的情況也是如此。年初，政府工作報告把2014年進出口的目標定在7.5％左右，從2.2％這個數據看，（只能說）進出口增長肯定是低於預期。”

中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍還向“國際在線”表示，2014年全年外貿增長6%已經是非常理想的數字，而明年進出口增速有可能進一步下調。

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中石化混改破冰 獲發改委和商務部批準

來源: http://wallstreetcn.com/node/212747

中國石化1月5日晚間發布子公司中國石化銷售有限公司增資引進投資者的進展公告稱，目前已獲得關於國家發改委及商務部關於此次增資的相關批複。

公告稱，截至2014年12月31日，公司已獲得關於本次增資的相關批複，包括《國家發展改革委關於中國石化銷售有限公司並購增資項目核準的批複》（發改外資[2014]2955 號）和《商務部關於同意中國石化銷售有限公司增資事項的批複》（商資批[2014]1238 號）等。公司將據此辦理後續交割手續。

此前，中石化子公司銷售公司與25家境內外投資者於2014年9月12日簽署了《關於中國石化銷售有限公司之增資協議》，擬由全體投資者以現金共計1070.94億元認購銷售公司29.99%的股權。增資完成後，中國石化將持有銷售公司70.01%的股權，全體投資者共計持有銷售公司29.99%的股權。銷售公司的註冊資本將由200億元增加至285.67億元。

此外，中石油的混合所有制改革也已在新疆啟動試點。1月1日，中國石油新疆銷售分公司正式改名為中石油新疆銷售有限公司，企業性質隨之從央企駐疆分公司改為自治區國資委監管的國企。新疆本地註冊後的中石油新疆銷售有限公司，將與新疆本地涉及油氣的企業進行合資合作。同為自治區國資委監管的新疆能源集團以及新疆投資集團，有望成中石油新疆銷售有限公司在疆合資合作的目標夥伴。這意味著中石油混合所有制改革向前邁出一大步。

華爾街見聞網站此前介紹過，此次中國石化銷售公司引入的25家機構囊括了國內資本圈的核心力量。既有大潤發、複星、新奧能源、騰訊、海爾、匯源等9家產業大腕，也包括了嘉實基金、工銀瑞信、華夏基金等公募巨頭，以中國人壽和生命人壽為代表的4家險企也成功入圍。

民營資本中，騰訊控股、海爾、複星國際以及匯源控股通過設立有限合夥企業認購共計4.58%的股權，認購金額為163.71億元。

A股能源板塊今日暴漲，有2/3的能源股漲停，包括中國石油和中國石化。

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商務部：如果俄羅斯需要 中國將提供必要協助

來源: http://wallstreetcn.com/node/213398

近來盧布大幅貶值，俄羅斯經濟陷入萎縮。中國商務部稱，如果俄方需要，中方願在力所能及的範圍內提供必要的協助。

商務部今天舉行例行新聞發布會，在回答彭博記者提問時，商務部新聞發言人沈丹陽表示，中方已經註意到了近期盧布貶值這一情況，以及俄羅斯政府、俄羅斯央行采取的一系列市場調節措施。

“盧布貶值不可避免的會對中俄經貿合作帶來一些影響，我們正在密切關註和認真地研究分析。”沈丹陽說。

商務部數據顯示，2014年中俄貿易額逆勢增長6.8%，達到創記錄的952.8億美元，高於兩國各自外貿總體增幅。

沈丹陽提到，兩國雙向投資依然活躍，地方間的往來日益頻繁，兩國間一批大型經濟技術合作項目陸續啟動實施，為雙邊經貿合作的發展註入新的動力。“展望未來，我們對中俄經貿合作前景依然充滿信心。”

2014年，受到歐美經濟制裁以及油價暴跌的影響，盧布兌美元匯率下跌了41%。俄羅斯11月GDP增長同比下滑0.5%，這是2009年10月以來首次同比增長下滑。而俄羅斯經濟部去年12月表示，俄羅斯GDP在2015年將出現0.8%的萎縮。

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中澳正式签署“自贸协定”（商务部权威解读）

http://gelonghui.com/#/articleDetail/13871

导读：中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布17日在澳大利亚堪培拉分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》，澳大利亚总理阿博特出席签字仪式。中澳自贸协定，在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域。

中澳正式签署自贸协定

据新华社17日消息，中澳自贸协定谈判于2005年4月启动，历时十年。经过双方共同努力，国家主席习近平2014年11月对澳大利亚进行国事访问 期间，与澳大利亚总理阿博特共同确认并宣布实质性结束谈判。此次协定正式签署，为两国分别履行各自国内批准程序、使协定尽快生效奠定了基础。

中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标，是我国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。

在货物领域，双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后，澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到 100%；中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。这大大超过一般自贸协定中90%的降税水平。

在服务领域，澳方承诺自协定生效时对中方以负面清单方式开放服务部门，成为世界上首个对我国以负面清单方式作出服务贸易承诺的国家。中方则以正面清单方式向澳方开放服务部门。此外，澳方还在假日工作机制等方面对中方作出专门安排。

在投资领域，双方自协定生效时起将相互给予最惠国待遇；澳方同时将对中国企业赴澳投资降低审查门槛，并作出便利化安排。

除此之外，协定还在包括电子商务、政府采购、知识产权、竞争等“21世纪经贸议题”在内的十几个领域，就推进双方交流合作作了规定。

澳大利亚是经济总量较大的主要发达经济体，是全球农产品和能矿产品主要出口国，有着成熟的市场经济体制和与之相匹配的法律制度及治理模式。中澳自贸协定 签署，是我国在加快形成面向全球的高标准自由贸易区网络进程中迈出的重要而坚实的一步，对我国在“新常态”下全面深化改革，构建开放型经济新体制将起到重 要的促进作用。中澳自贸协定也是继韩国之后，我国与亚太地区又一个重要经济体签署的自贸协定。这对于推动区域全面经济伙伴关系（RCEP）和亚太自由贸易 区（FTAAP）进程以及加快亚太地区经济一体化进程、实现区域共同发展和繁荣具有十分重要的意义。

中澳自贸协定的签署是中澳两国经贸合作发展的重要里程碑。中澳两国一直互为重要的贸易投资伙伴，双边经贸关系发展迅速，贸易和投资规模持续扩大。2014年，中澳双边贸易额1369亿美 元，是2000年的16倍。截至2014年底，中国赴澳各类投资总额约749亿美元。目前，澳大利亚是我国海外投资仅次于香港的第二大目的地。我国是澳大利亚第一大货物贸易伙伴，第一大进口来源地和第一大出口目的地。中澳自贸协定生效后，将进一步促进两国资金、资源流动和人员往来，推动两国经济优势互补向 持久和深入方向发展，使两国产业界和消费者广泛获益，造福于两国人民。

链接：自贸区能带来啥福利？

【澳大利亚：红酒龙虾，快到碗里来！】

澳大利亚幅员辽阔，美食众多。鲜活的海鲜、香嫩的牛羊肉、独特的时蔬、品质上好的奶酪和橄榄油，还有醇香爽口的澳式啤酒以及品质上乘的红酒。

根据中澳自贸协定谈判结果，澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零，中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零。这意味着，美味澳洲大龙虾今后可能从高档酒店“走上”更多老百姓的餐桌。大家也有更多机会品尝澳洲牛排和澳大利亚红酒。

所以，小伙伴们可以尽情呼喊：澳洲红酒大龙虾，快到碗里来吧！

【韩国：抢购化妆品无需再等“双十一”】

从2004年中韩双方宣布启动民间可行性研究，到今年最终完成实质性谈判，中韩自贸区谈判可谓“十年磨一剑”。

根据双方谈判结果，在开放水平方面，双方货物贸易自由化比例均超过“税目90％、贸易额85％”。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。

这意味着，在中国销路一直不错的韩国服饰、汽车以及电子产品的售价有望更“接地气”。同时，韩国的美容机构将有机会把诊所开到中国境内，让中国消费者能够在家门口享受韩国的美容服务。

韩国化妆品受到许多中国年轻女性消费者青睐，但不少产品进入中国市场后价格“水涨船高”，“火了”国内的代购生意。中韩自贸协定签署后，这一价格差异有望缩小。想买韩国化妆品，也许不必再等“光棍节”。

【新西兰：不必再“抢奶粉”】

新西兰经济以农牧业为主，虽然人口只有400多万，但新西兰的乳制品出口量居全球第一。

2008年4月7日，中国和新西兰签署《中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定》。这是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定。该协议规定，中国将从2008年10月1日起逐年降低自新西兰进口乳制品关税，并于2017年1月1日前取消鲜奶及奶油、黄油、奶酪的关税，于2019年1月1日前取消奶粉关税。新西兰奶制品有望成为更多中国“奶爸”和“辣妈”的选择之一。

【东盟：优质水果平民价】

中国－东盟自贸区是中国与其他国家达成的第一个自贸区，同时也是东盟作为整体对外建立的第一个自贸区。自2010年建成以来，中国－东盟自贸区极大促进了中国与东盟之间的贸易往来。

中国－东盟自贸区给中国民众带来的实惠十分明显。山竹和榴莲等来自东盟国家的热带水果在国内市场日益普遍，泰国大米、越南绿豆糕、菲律宾芒果干、印尼黄金糕、越南和马来西亚咖啡等也逐渐走进千家万户。

北方的腊月想吃热带水果？没问题！

【智利：好酒不只欧洲有】

提及葡萄酒，许多人第一反应会想到地中海，习惯把葡萄酒与法国划上等号。但是，地处南美洲的智利凭借其气候优势、独特的葡萄品种以及历史悠久的传统酿酒工艺，其葡萄酒产品不仅有欧洲风味，同时兼具南美特色，具有多个知名葡萄酒品牌。

中国－智利自贸协定2005年签署，2006年正式实施。物美价廉的智利葡萄酒正得到越来越多的中国消费者所接受。

下次买葡萄酒，别只盯着法国品牌。

【瑞士：拉近名表距离】

中国－瑞士自贸协定今年7月1日正式生效实施，这是中国与欧洲大陆国家和全球经济前20强国家达成的第一个双边自贸协定。

根据中瑞自贸协定，瑞士参与降税的产品比例是99．99％，中方是96．5％。其中降税幅度较大的产品有纺织品、服装、鞋帽、汽车零部件和金属制品等。

瑞士的诺华和罗氏都是全球顶尖的制药公司，零关税有望降低中国部分进口成品药和原料药的价格。同时，钟表是瑞士对华出口的主要产品之一，随着关税降低，瑞士名表的境内外价差望逐渐缩小。也许过几年，瑞士手表的价格也会变得“亲民”一些。

（文章转自21世纪经济报道，图片来自商务部。）

 

商務部辟謠 汽車進口商零關稅夢破滅

來源: http://www.yicai.com/news/2015/06/4634599.html

商務部辟謠 汽車進口商零關稅夢破滅

一財網 李溯婉 2015-06-19 16:14:00

商務部新聞發言人沈丹陽在6月18日例行新聞發布會上明確指出，對絕大部分進口產品的降稅承諾在2005年1月1日已經執行到位，到2010年1月1日，所有產品的降稅承諾已經履行完畢。